23.06.2020

FZ 274 z 21. októbra protitabakový zákon. Federálny zákaz fajčenia. Môžem fajčiť v letnej kaviarni


Závislosť od nikotínu je jednou z najrozšírenejších a najsilnejších závislostí na svete. Zlý vplyv fajčenie cigariet nie je zvonku také zrejmé, pretože fajčenie vo vnímaní väčšiny zostáva iba zlozvykom. Podľa Svetovej zdravotníckej organizácie však fajčenie zabíja viac životov ako čokoľvek iné. zlé návyky(vrátane alkoholizmu) kombinované.

Nemenej nebezpečný je fenomén pasívneho fajčenia. Táto skutočnosť bola jedným z dôvodov prijatia takzvaného „protitabakového“ zákona v Rusku – zákona, ktorý predovšetkým zakazuje fajčenie na verejných miestach.

Všeobecné ustanovenia zákona

federálny zákon N 15-FZ „O ochrane zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku“ sa bežne označuje rôznymi spôsobmi: zákon o fajčení tabaku, zákon o nebezpečenstvách fajčenia, zákon o ochrane pred tabakovým dymom, o boji proti fajčeniu, protifajčiarsky zákon a pod.

Mohlo by vás zaujímať: Živnostenské právo

Federálny zákon 15 bol prijatý v r Ruská federácia vo februári 2013. Ide o mimoriadne relevantný a rezonančný zákon, ktorý svojho času vyvolal v spoločnosti veľa kontroverzií a diskusií.

V súlade s Rámcovým dohovorom Svetovej zdravotníckej organizácie o kontrole tabaku, dohodou prijatou ako odpoveď na globalizáciu tabakovej epidémie, federálny zákon 15 upravuje vzťahy vznikajúce v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu. a dôsledky konzumácie tabaku.

FZ 173 v novom vydaní viď

Prijatím tohto zákona sa vláda Ruska rozhodla dôsledne riešiť problém fajčenia v krajine a vyriešiť tak niekoľko problémov naraz:

  • Oddeliť fajčiarov od nefajčiarov, chrániť záujmy nefajčiarov;
  • Starať sa o zdravie občanov, ktorí nie sú pripútaní k fajčeniu.
  • Prečítajte si hlavné ustanovenia federálneho zákona 59

Zákon o zákaz fajčenia zastúpené 25 článkami. Hlavné aspekty predpísané v zákone sú:

  • Základné pojmy používané v zákone;
  • Ochrana verejného zdravia pred negatívny vplyv tabakový dym;
  • Právomoci štátnych orgánov v tejto oblasti (federálne, regionálne a miestna vláda);
  • Interakcia štátu s tabakovými spoločnosťami;
  • Práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb, ako aj podnikateľov v oblasti ochrany zdravia ľudí pred účinkami environmentálneho tabakového dymu;
  • Opatrenia na predchádzanie vplyvu sekundárneho tabakového dymu na občanov a organizovanie opatrení na zníženie spotreby cigariet a tabaku;
  • Zákaz fajčenia v určitých miestnostiach a na určitých územiach;
  • Opatrenia na zníženie dopytu po tabakových výrobkoch prostredníctvom cenovej a daňovej politiky;
  • Regulácia zloženia cigariet a povinnosť zverejňovania. Požiadavky na balenie a označovanie tabakových výrobkov;
  • Informovanie verejnosti o nebezpečenstvách fajčenia a jeho nebezpečenstve pre ostatných;
  • Zákaz reklamy a sponzorstva tabaku, ako aj zákaz akcií, ktoré stimulujú predaj cigariet (zobrazovanie v médiách, filmoch, videoklipoch atď.);
  • Poskytnutá lekárska pomoc na zastavenie konzumácie tabakových výrobkov. Liečba závislosti na nikotíne, odstránenie účinkov fajčenia;
  • Opatrenia na zamedzenie nelegálneho predaja tabakových výrobkov;
  • Obchodné obmedzenia;
  • Zákaz predaja tabakových výrobkov maloletým, ako aj zapojenie detí do procesu fajčenia;
  • štátny dozor nad dodržiavaním ustanovení tohto zákona;
  • Monitorovanie a vyhodnocovanie účinnosti opatrení realizovaných v rámci ochrany verejného zdravia pred fajčením a sekundárnym tabakovým dymom;
  • Zodpovednosť za porušenie zákona.

Nefajčiarsky zákon je relatívne „mladý“ normatívny akt. Vzhľadom na relevantnosť predmetu regulácie však bola podrobená viacerým úpravám a doplneniam. Najnovšia verzia protitabakového zákona pochádza z decembra 2016.

Najnovšie zmeny a doplnenia

V roku 2017, v súlade s niektorými ustanoveniami spolkového zákona N 471 „o zmene a doplnení ...“ nadobudli účinnosť zmeny a doplnenia týkajúce sa článkov o predchádzaní nezákonnému obchodovaniu s tabakovými výrobkami. Presnejšie - Nadobudli účinnosť odseky 1 a 2 prvej časti článku 18 zákona. Teraz, aby sa predišlo nelegálnemu predaju cigariet a tabaku, by orgány mali zabezpečiť, aby výroba produktov, ich pohyb cez colnú hranicu Ruskej federácie a colnej únie, ako aj realizácia veľkoobchodu a maloobchod. Okrem toho by sa mal monitorovať obrat zariadení zapojených do výroby týchto produktov.

V júli 2018 nadobudnú účinnosť časti 2 a 4 článku 18 federálneho zákona 15. Prvá časť hovorí, že účtovanie výroby tabakových výrobkov, ich pohyb cez hranice colnej únie a Ruska, vykonávanie veľkoobchodného a maloobchodného predaja cigariet, sledovanie obratu výrobné zariadenia, ako aj pohyb a distribúcia produktov prebieha na základe údajov z daňového a colného účtovníctva, systémov na označovanie produktov značkami a vlastných účtovných systémov výrobcov. Autorizované v tejto oblasti vládna agentúra, ako aj postup pri výmene informácií medzi príslušnými kontrolnými štruktúrami určuje vláda Ruskej federácie.

Štvrtá časť § 18 upravuje vydávanie overovania pravosti osobitných a kontrolných známok. Kontrolu by mali vykonávať organizácie zaoberajúce sa veľkoobchodom a maloobchodom a oprávnené orgány. Overovanie sa vykonáva vizuálne alebo s použitím vhodných nástrojov s využitím prístupu k informačnému zdroju, ktorý poskytuje výkonný orgán.

Ak zákon hneď po jeho zverejnení upravil malý zoznam miest, kde sa platí pokuta za fajčenie, tak do roku 2017 bol tento zoznam rozšírený na maximum. Randiť podľa článku 12 federálneho zákona-15 o zákaze fajčenia, konzumovať tabakové výrobky zakázané:

  • Na verejných miestach (miesta hromadného preťaženia ľudí);
  • Na území (a teda v priestoroch) vzdelávacích a kultúrnych inštitúcií, ako aj športových zariadení (školy, univerzity, vysoké školy, kultúrne centrá, koncertné sály, divadlá, športové paláce, štadióny atď.);
  • Blízko zdravotníckych zariadení: na území nemocníc, kliník, sanatórií;
  • Verejná doprava: miestna aj veľká vzdialenosť(metro, autobusy, lietadlá, vlaky, lode). Zákon zakazuje fajčenie v blízkosti zastávok a staníc metra, ako aj na území letísk a autobusových staníc (je potrebné dodržiavať vzdialenosť minimálne 15 metrov od zastávky alebo od vstupu na územie);
  • V akýchkoľvek verejných budovách, najmä v štátnych inštitúciách;
  • V obchodoch, obchodných priestoroch, ako aj v priestoroch určených na poskytovanie osobných služieb;
  • V bytových domoch, ubytovniach, hoteloch. Na rozdiel od zavedenej praxe nemôžete fajčiť na schodiskách a výťahoch - iba v byte a na vlastnom balkóne;
  • Na území ihrísk a verejných pláží;
  • Na čerpacích staniciach, pretože sa považujú za územie vysoký stupeň nebezpečenstvo ohňa;
  • Počas vedenia vozidla;
  • V priestoroch verejných inštitúcií: reštaurácie, kaviarne, bary;
  • V rôznych opravovniach, dielňach a ateliéroch.

Fajčenie povolené v špeciálne určených priestoroch vonku alebo v izolovaných priestoroch (vrátane priestorov bežné používanie bytové domy), vybavené ventilačnými systémami. Aby ste sa oboznámili so zoznamom požiadaviek na pridelenie takýchto miest a ich vybavenie, musíte kontaktovať Ruskú federáciu zo dňa 28.11.2014.

Presadzovanie ustanovení zákona o zákaze fajčenia na verejných priestranstvách umiestnených vonku pripadá v prvom rade na políciu. Ak k porušeniu dôjde v rámci inštitúcie, Hasičská služba a Rospotrebnadzor môžu tiež uložiť pokutu podľa zákona.

Stručne o nejakých pokutách ustanovené za porušenie tohto zákona Kódexom Ruskej federácie o správnych deliktoch:

  • Fajčenie na verejnom mieste - od 500 do 1500 rubľov;
  • V blízkosti ihriska - od 2 000 do 3 000 rubľov;
  • Zapojenie detí do procesu fajčenia bude stáť 1 000 - 2 000 rubľov pre cudzinca a 2 000 - 3 000 pre rodičov;
  • Predaj cigariet maloletým - od 3 000 do 5 000 rubľov. V tomto prípade môžu organizácie čeliť pokute až 150 tisíc rubľov.

Stiahnite si najnovšiu verziu federálneho zákona 15

Je potrebné, aby všetci občania a organizácie bez výnimky poznali základné ustanovenia, aby sa oboznámili s vlastnými právami a povinnosťami.

Článok 1. Predmet úpravy tohto spolkového zákona

Tento federálny zákon v súlade s Rámcovým dohovorom Svetovej zdravotníckej organizácie o kontrole tabaku upravuje vzťahy vznikajúce v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku.

Článok 2. Základné pojmy používané v tomto federálnom zákone

1. Na účely tohto federálneho zákona sa používajú tieto základné pojmy:

1) fajčenie tabaku - používanie tabakových výrobkov na účely vdychovania dymu vznikajúceho pri ich tlení;

2) okolitý tabakový dym - tabakový dym obsiahnutý v atmosférickom vzduchu miesta, kde sa fajčí alebo sa fajčilo skôr, vrátane tabakového dymu vydychovaného fajčiarom tabaku;

3) dôsledky konzumácie tabaku – poškodenie ľudského života alebo zdravia, poškodenie životného prostredia v dôsledku konzumácie tabaku a vystavenie sekundárnemu tabakovému dymu, ako aj súvisiace medicínske, demografické, sociálno-ekonomické dôsledky;

4) konzumácia tabaku - fajčenie tabaku, cmúľanie, žuvanie, šnupanie tabakových výrobkov;

5) sponzorstvo tabaku – akýkoľvek druh príspevku na akúkoľvek udalosť, udalosť alebo jednotlivca, ktorého účelom, výsledkom alebo pravdepodobným výsledkom je stimulovať predaj tabakového výrobku alebo užívanie tabaku, priamo alebo nepriamo;

6) tabakové organizácie - právnické osoby, bez ohľadu na organizačnú a právnu formu, zaoberajúce sa výrobou, pohybom cez colnú hranicu colnej únie v rámci EurAsEC alebo cez štátnu hranicu Ruskej federácie s členskými štátmi colnej únie v rámci EurAsEC tabakových výrobkov alebo organizácií uznaných v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie pridruženými spoločnosťami týchto právnických osôb, dcérskymi spoločnosťami a pridruženými spoločnosťami, združeniami takýchto subjektov, ako aj organizáciami vytvorenými týmito subjektmi. Na účely tohto federálneho zákona sa jednotliví podnikatelia zaoberajúci sa výrobou, pohybom cez colnú hranicu colnej únie v rámci EurAsEC alebo cez štátnu hranicu Ruskej federácie s členskými štátmi colnej únie v rámci EurAsEC tabakových výrobkov sú prirovnávané k tabakovým organizáciám.

2. Iné pojmy sa v tomto federálnom zákone používajú vo významoch definovaných Rámcovým dohovorom Svetovej zdravotníckej organizácie o kontrole tabaku, federálnym zákonom z 22. decembra 2008 N 268-FZ „Technické predpisy pre tabakové výrobky“, federálnym zákonom z novembra 21, 2011 N 323-FZ "O základoch ochrany zdravia občanov v Ruskej federácii", Federálny zákon z 28. decembra 2009 N 381-FZ "O základoch štátna regulácia obchodné aktivity v Ruskej federácii“.

Článok 3. Legislatíva v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku

1. Legislatíva v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku vychádza z Ústavy Ruskej federácie a pozostáva z tohto federálneho zákona, iných federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov. Ruskej federácie prijaté v súlade s nimi, zákony a iné regulačné právne akty.akty subjektov Ruskej federácie.

2. Ak medzinárodná zmluva Ruskej federácie ustanoví iné pravidlá ako tie, ktoré ustanovuje tento federálny zákon, použijú sa pravidlá medzinárodnej zmluvy Ruskej federácie.

Článok 4. Základné princípy ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku

Hlavné zásady ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku sú:

1) dodržiavanie práv občanov v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

2) prevencia chorobnosti, invalidity, predčasnej úmrtnosti populácie spojenej s vystavením pasívnemu tabakovému dymu a konzumácii tabaku;

3) zodpovednosť orgánov štátnej moci a miestne úrady, individuálnych podnikateľov a právnické osoby na zabezpečenie práv občanov v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

4) systematický prístup pri implementácii opatrení zameraných na predchádzanie účinkom sekundárneho tabakového dymu a znižovanie spotreby tabaku, kontinuitu a dôslednosť ich implementácie;

5) priorita ochrany zdravia občanov pred záujmami tabakových organizácií;

6) zabezpečenie medzinárodnej spolupráce Ruskej federácie v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

7) interakcia medzi verejnými orgánmi, miestnymi orgánmi, občanmi vrátane individuálnych podnikateľov a právnickými osobami, ktoré nie sú spojené s tabakovými organizáciami;

8) otvorenosť a nezávislosť pri hodnotení účinnosti implementácie opatrení zameraných na predchádzanie účinkom sekundárneho tabakového dymu a znižovanie spotreby tabaku;

9) informovanie obyvateľstva o nebezpečenstvách konzumácie tabaku a škodlivých účinkoch sekundárneho tabakového dymu;

10) náhrada škody spôsobenej na živote alebo zdraví, na majetku občana vrátane majetku fyzického podnikateľa alebo právnickej osoby v dôsledku porušenia právnych predpisov v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami druhej ruky tabakový dym a dôsledky konzumácie tabaku.

článok 5

Medzi právomoci federálnych vládnych orgánov v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku patria:

1) realizácia jednotnej štátnej politiky v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

2) ochrana ľudských a občianskych práv v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

3) zabezpečenie organizácie kafilérie občanom zdravotná starostlivosť zamerané na zastavenie konzumácie tabaku, liečbu závislosť na tabaku a dôsledky užívania tabaku vo federálnych lekárskych organizáciách v súlade s legislatívou v oblasti ochrany zdravia;

4) vypracovanie a vykonávanie opatrení na ochranu zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku, začlenenie týchto opatrení do v pravý čas vo federálnych cieľových programoch v oblasti ochrany a podpory zdravia občanov, v štátny program rozvoj zdravia;

5) koordinácia činností federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

6) organizácia a implementácia štátna kontrola v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

7) medzinárodná spolupráca Ruskej federácie, vrátane uzatvárania medzinárodných zmlúv Ruskej federácie, v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

8) monitorovanie a hodnotenie účinnosti vykonávania opatrení zameraných na predchádzanie účinkom sekundárneho tabakového dymu a znižovanie spotreby tabaku, ako aj informovanie výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na základe získaných údajov, miestnych orgánov a obyvateľstva o rozsahu spotreby tabaku v Ruskej federácii, o realizovaných a (alebo) plánovaných opatreniach na zníženie jeho spotreby.

Článok 6

Právomoci štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku zahŕňajú:

1) ochrana ľudských a občianskych práv v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami spotreby tabaku na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

2) rozvoj a vykonávanie opatrení na ochranu zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami spotreby tabaku na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;

3) koordinácia činností výkonné orgányštátnych orgánov subjektov Ruskej federácie v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku, subjektov štátneho zdravotníctva, komunálneho zdravotníctva a súkromný systém zdravotnej starostlivosti na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s cieľom poskytovať občanom lekársku pomoc zameranú na zastavenie spotreby tabaku, liečbu závislosti od tabaku a dôsledkov užívania tabaku;

4) účasť na monitorovaní a hodnotení účinnosti implementácie opatrení zameraných na predchádzanie účinkom sekundárneho tabakového dymu a znižovanie spotreby tabaku na územiach zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, ako aj informovanie miestnych orgánov a verejnosť o rozsahu spotreby tabaku na území príslušného zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, o prebiehajúcich a (alebo) plánovaných aktivitách na zníženie spotreby tabaku;

5) zabezpečenie organizácie poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom zameranej na zastavenie spotreby tabaku, liečbu závislosti od tabaku a dôsledkov konzumácie tabaku v lekárskych organizáciách zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súlade s právnymi predpismi v oblasti zdravia; ochrana;

6) prijatie dodatočných opatrení zameraných na ochranu zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku.

Článok 7

K právomociam samospráv v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami pasívneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku patrí:

1) podieľanie sa na realizácii opatrení na ochranu zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku na území obcí;

2) zabezpečenie organizácie poskytovania zdravotnej starostlivosti občanom zameranej na zastavenie konzumácie tabaku, liečbu tabakovej závislosti a dôsledkov konzumácie tabaku v zdravotníckych organizáciách mestského zdravotníctva v prípade prechodu príslušných právomocí v súlade s právnymi predpismi v oblasti ochrany zdravia;

3) informovanie obyvateľstva o rozsahu spotreby tabaku na území príslušnej obce, o prebiehajúcich a (alebo) plánovaných opatreniach na zníženie jeho spotreby, a to aj na základe sledovania a vyhodnocovania účinnosti vykonávania opatrení zameraných na prevenciu vystavenie pasívnemu tabakovému dymu a zníženie spotreby tabaku .

Článok 8. Interakcia verejných orgánov a miestnych samospráv s tabakovými organizáciami

1. Pri styku s individuálnymi podnikateľmi, právnickými osobami v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku sú štátne orgány a samosprávy povinné zabezpečiť zodpovednosť a transparentnosť takejto interakcie.

2. Spolupráca verejných orgánov a miestnych orgánov s tabakovými organizáciami v otázkach, ktoré sú predmetom regulácie tohto federálneho zákona, sa musí uskutočňovať verejne a odvolania od tabakových organizácií musia byť zaslané písomne ​​alebo vo forme elektronické dokumenty, a odpovede na tieto výzvy podliehajú zverejneniu na oficiálnych stránkach štátnych orgánov a samospráv v informačnej a telekomunikačnej sieti „Internet“.

Článok 9

1. V oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku majú občania právo na:

1) priaznivé životné prostredie bez sekundárneho tabakového dymu a ochrana zdravia pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

2) lekárska pomoc zameraná na zastavenie konzumácie tabaku a liečbu závislosti od tabaku;

3) získavanie informácií o opatreniach zameraných na predchádzanie vystaveniu sekundárnemu tabakovému dymu a znižovanie spotreby tabaku v štátnych orgánoch, miestnych samosprávach, individuálnych podnikateľoch, právnických osobách v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;

4) vykonávanie verejnej kontroly nad vykonávaním opatrení zameraných na prevenciu účinkov sekundárneho tabakového dymu a zníženie spotreby tabaku;

5) predkladať štátnym orgánom, samosprávam návrhy na zabezpečenie ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

6) náhrada za ujmu spôsobenú na ich živote alebo zdraví, majetku v dôsledku porušovania zo strany iných občanov vrátane fyzických osôb podnikateľov a (alebo) právnických osôb právnych predpisov v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami druhej ruky tabakový dym a dôsledky konzumácie tabaku.

2. V oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku sú občania povinní:

2) starať sa o formovanie negatívneho postoja k spotrebe tabaku u detí, ako aj neprípustnosť ich zapojenia do procesu konzumácie tabaku;

3) nevykonávať činnosti, ktoré porušujú práva ostatných občanov na priaznivé životné prostredie bez sekundárneho tabakového dymu a ochranu ich zdravia pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku.

Článok 10

1. V oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku majú jednotliví podnikatelia a právnické osoby právo:

1) prijímať v súlade s legislatívou Ruskej federácie v štátnych orgánoch, samosprávach, orgánoch oprávnených vykonávať štátnu kontrolu v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku , informácie o opatreniach zameraných na prevenciu účinkov sekundárneho tabakového dymu a zníženie užívania tabaku;

2) podieľať sa na vývoji a implementácii opatrení na ochranu zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

3) ustanoviť zákaz fajčenia tabaku na územiach a priestoroch využívaných na výkon ich činnosti, ako aj v súlade s pracovnoprávnymi predpismi uplatňovať stimulačné opatrenia zamerané na zastavenie konzumácie tabaku zamestnancami.

2. V oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku sú fyzické osoby podnikateľov a právnické osoby povinné:

1) dodržiavať normy legislatívy v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

2) vykonávať kontrolu dodržiavania noriem legislatívy v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku na územiach a v priestoroch slúžiacich na výkon ich činnosti;

3) zabezpečiť práva zamestnancov na priaznivé životné prostredie bez sekundárneho tabakového dymu a ochranu ich zdravia pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku;

4) poskytovať občanom informácie o činnostiach vykonávaných uvedenými fyzickými osobami podnikateľmi a právnickými osobami zameranými na predchádzanie účinkom sekundárneho tabakového dymu a znižovanie spotreby tabaku.

Článok 11. Organizácia vykonávania opatrení zameraných na prevenciu účinkov sekundárneho tabakového dymu a zníženie spotreby tabaku

Aby sa predišlo výskytu chorôb spojených s pasívnym tabakovým dymom a konzumáciou tabaku, prijímajú sa tieto opatrenia na zníženie spotreby tabaku:

1) zavedenie zákazu fajčenia tabaku na určitých územiach, v priestoroch a zariadeniach;

2) cenové a daňové opatrenia zamerané na zníženie dopytu po tabakových výrobkoch;

3) regulácia zloženia tabakových výrobkov a regulácia zverejňovania zloženia tabakových výrobkov, stanovenie požiadaviek na balenie a označovanie tabakových výrobkov;

4) vzdelávanie obyvateľstva a jeho informovanie o nebezpečenstvách konzumácie tabaku a škodlivých účinkoch sekundárneho tabakového dymu;

6) poskytovanie lekárskej pomoci občanom zameranej na zastavenie konzumácie tabaku, liečbu závislosti od tabaku a dôsledkov konzumácie tabaku;

7) predchádzanie nezákonnému obchodovaniu s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami;

8) obmedzenie obchodu s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami;

9) ustanovenie zákazu predaja tabakových výrobkov maloletým a maloletým, zákaz konzumácie tabaku mladistvými, zákaz zapájania detí do procesu konzumácie tabaku.

1. Aby sa zabránilo účinkom sekundárneho tabakového dymu na ľudské zdravie, fajčenie tabaku je zakázané (okrem prípadov ustanovených v časti 2 tohto článku):

1) na územiach a v priestoroch určených na kafilériu vzdelávacie služby, služby kultúrnych inštitúcií a inštitúcií pre záležitosti mládeže, služby v oblasti telesná výchova a šport;

2) na územiach a v priestoroch určených na poskytovanie liečebných, rehabilitačných a sanatórií;

3) v diaľkových vlakoch, na diaľkových lodiach, pri poskytovaní služieb osobnej dopravy;

4) v lietadlách, vo všetkých druhoch verejnej dopravy (verejná doprava) mestskej a prímestskej dopravy (vrátane lodí pri preprave cestujúcich na vnútromestských a prímestských trasách), na otvorených miestach vo vzdialenosti menšej ako pätnásť metrov od vchodov do v priestoroch železničných staníc, autobusových staníc, letísk, námorných prístavov, riečnych prístavov, staníc metra, ako aj na staniciach metra, v priestoroch železničných staníc, autobusových staníc, letísk, námorných prístavov, riečnych prístavov, určené na poskytovanie služieb osobnej dopravy ;

5) v priestoroch určených na poskytovanie služby bývania, hotelové služby, služby dočasného ubytovania a (alebo) poskytovanie dočasného ubytovania;

6) v priestoroch určených na poskytovanie osobných služieb, obchodných služieb, Stravovanie, priestory trhovísk, v nestacionárnych obchodných zariadeniach;

7) v priestoroch sociálnych služieb;

8) v priestoroch využívaných orgánmi verejnej moci, samosprávami;

9) na pracoviskách a v pracovných priestoroch organizovaných v priestoroch;

10) vo výťahoch a spoločných priestoroch bytových domov;

11) na ihriskách a v rámci hraníc území, ktoré zaberajú pláže;

12) na nástupištiach pre cestujúcich, ktoré slúžia výlučne na nastupovanie do vlakov, vystupovanie cestujúcich z vlakov počas ich prepravy v prímestskej doprave;

13) na čerpacích staniciach.

2. Na základe rozhodnutia vlastníka nehnuteľnosti alebo inej osoby poverenej vlastníkom nehnuteľnosti je fajčenie tabaku povolené:

1) na špeciálne pridelených miestach pod holým nebom alebo v izolovaných miestnostiach, ktoré sú vybavené ventilačnými systémami a sú organizované na lodiach na veľké vzdialenosti, pri poskytovaní služieb osobnej dopravy;

2) na špeciálne vyčlenených miestach pod holým nebom alebo v izolovaných spoločných priestoroch bytových domov, ktoré sú vybavené vetracími systémami.

3. Požiadavky na prideľovanie a vybavenie špeciálnych miest na fajčenie tabaku pod holým nebom, na prideľovanie a vybavenie izolovaných miestností na fajčenie tabaku stanovuje federálny výkonný orgán, ktorý plní funkcie rozvoja štátnej politiky a právnych predpisov. regulácie v oblasti stavebníctva, architektúry, urbanizmu a bytových a komunálnych služieb spolu s federálnym výkonným orgánom zodpovedným za tvorbu a realizáciu štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti zdravotníctva a musia zabezpečiť dodržiavanie ustanovených hygienických noriem v súlade so sanitárnou legislatívou Ruskej federácie pre obsah látok emitovaných do ovzdušia pri konzumácii tabakových výrobkov.

4. Osoby v ústavoch predbežného zadržania, na iných miestach núteného zadržiavania alebo vo výkone trestu v nápravnovýchovných ústavoch budú chránené pred účinkami sekundárneho tabakového dymu v súlade s postupom stanoveným federálnym výkonným orgánom povereným vládou Ruskej federácie. Federácia po dohode s federálnym výkonným orgánom vykonávajúcim funkcie na tvorbu a realizáciu štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti zdravotníctva.

5. Na označenie území, budov a zariadení, kde je fajčenie zakázané, sa primerane umiestni značka zákazu fajčenia, ktorej požiadavky a postup umiestňovania stanovuje federálny výkonný orgán schválený vládou Ruskej federácie.

6. Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie majú právo ustanoviť dodatočné obmedzenia fajčenia tabaku na určitých verejných miestach a miestach.

Článok 13. Cenové a daňové opatrenia zamerané na zníženie dopytu po tabakových výrobkoch

1. Za účelom zníženia dopytu po tabakových výrobkoch sa prijímajú opatrenia na zvýšenie spotrebných daní z tabakových výrobkov v súlade s legislatívou Ruskej federácie o daniach a poplatkoch a ďalšie opatrenia vplyvu štátu na cenovú hladinu týchto výrobkov môžu tiež vykonať.

2. Opatrenia vplyvu štátu na cenovú hladinu tabakových výrobkov sa vykonávajú stanovením minimálnych maloobchodných cien týchto výrobkov. Minimálna maloobchodná cena tabakových výrobkov je cena, pod ktorú jednotku spotrebiteľského balenia (balenia) tabakových výrobkov nemôžu spotrebiteľom predať maloobchodníci, verejné stravovanie, služby, ako aj jednotliví podnikatelia.

3. Minimálne maloobchodné ceny sú stanovené na sedemdesiatpäť percent maximálnych maloobchodných cien určených spôsobom stanoveným Daňovým poriadkom Ruskej federácie.

4. Postup pri zverejňovaní minimálnych maloobchodných cien tabakových výrobkov stanovuje federálny výkonný orgán zodpovedný za tvorbu štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti rozpočtovej a daňovej činnosti.

5. Zakazuje sa predaj tabakových výrobkov za cenu, ktorá je nižšia ako minimálne maloobchodné ceny a vyššia ako maximálne maloobchodné ceny stanovené v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatkoch.

Článok 14

Regulácia zloženia tabakových výrobkov a regulácia zverejňovania zloženia tabakových výrobkov, stanovenie požiadaviek na balenie a označovanie tabakových výrobkov sa vykonávajú v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o technických predpisoch.

Článok 15

1. V záujme znižovania dopytu po tabaku a tabakových výrobkoch, predchádzania chorobám spojených s konzumáciou tabaku, formovania zodpovedného postoja k zdraviu a negatívneho postoja ku konzumácii tabaku je obyvateľstvo vzdelávané a informované o nebezpečenstvách konzumácie tabaku a škodlivosti účinky sekundárneho tabakového dymu, ktorý zahŕňa poskytovanie informácií:

1) výhody ukončenia užívania tabaku;

2) o negatívnych medicínskych, demografických a sociálno-ekonomických dôsledkoch konzumácie tabaku;

3) o tabakovom priemysle.

2. Vzdelávanie obyvateľstva o nebezpečenstve konzumácie tabaku a škodlivosti sekundárneho tabakového dymu sa uskutočňuje v rodine, v procese výchovy a vzdelávania v r. vzdelávacích organizácií, v zdravotníckych organizáciách, ako aj u zamestnávateľov na pracovisku.

3. Hlavné smery a ciele vzdelávania obyvateľstva sú určené v rámci informačno-komunikačnej stratégie boja proti spotrebe tabaku, schválenej federálnym výkonným orgánom zodpovedným za tvorbu a realizáciu štátnej politiky a právnej úpravy v oblasti zdravotníctva. .

4. Vzdelávanie obyvateľstva a jeho informovanie o nebezpečenstve konzumácie tabaku a škodlivých účinkoch sekundárneho tabakového dymu sa uskutočňuje najmä prostredníctvom využívania informačnej a telekomunikačnej siete „Internet“, ako aj „horúcich liniek“. „, ktoré podporujú ukončenie spotreby tabaku a liečbu závislosti od tabaku, vytvorené a fungujúce v súlade s postupom stanoveným federálnym výkonným orgánom zodpovedným za rozvoj a realizáciu štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti zdravotníctva.

5. Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie môžu ustanoviť vytvorenie „horúcich liniek“ alebo používanie informačnej a telekomunikačnej siete „internet“ na odvolania občanov, vrátane individuálnych podnikateľov a právnických osôb v otázkach porušenia. legislatívy v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami tabakového dymu v prostredí a účinkami užívania tabaku.

6. Informovanie verejnosti o nebezpečenstvách konzumácie tabaku a škodlivých účinkoch sekundárneho tabakového dymu vykonávajú štátne orgány a samosprávy, a to aj prostredníctvom informačných kampaní v médiách.

7. Materiály pripravené štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie na informovanie obyvateľstva o nebezpečenstvách konzumácie tabaku a škodlivých účinkoch sekundárneho tabakového dymu na území príslušného ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie podliehajú schváleniu federálnym výkonným orgánom zodpovedným za tvorbu a realizáciu štátnej politiky a regulačnej právnej úpravy v oblasti zdravotníctva, a to spôsobom ním ustanoveným.

1. S cieľom znížiť dopyt po tabaku a tabakových výrobkoch je zakázané:

a) bezplatná distribúcia tabaku a tabakových výrobkov medzi obyvateľstvom, a to aj vo forme darov;

b) využívanie zliav z ceny tabakových výrobkov akýmkoľvek spôsobom vrátane vydávania kupónov a kupónov;

c) používanie ochrannej známky, ktorá slúži na individualizáciu tabakových výrobkov na iné druhy tovaru, ktoré nie sú tabakovými výrobkami, pri výrobe tohto tovaru, ako aj veľkoobchod a maloobchod tovar, ktorý nie je tabakovými výrobkami, ale na ktorom je použitá ochranná známka slúžiaca na individualizáciu tabakových výrobkov;

d) používanie a napodobňovanie tabakového výrobku pri výrobe iných druhov tovarov, ktoré nie sú tabakovými výrobkami, vo veľkoobchode a maloobchode s týmto tovarom;

e) predvádzanie tabakových výrobkov a procesu konzumácie tabaku v novovytvorených audiovizuálnych dielach určených pre deti vrátane televíznych a videofilmov, v divadelných predstaveniach, v rozhlasových, televíznych, videoprogramoch a spravodajských reláciách, ako aj pri verejnom účinkovaní, komunikácii o vzduchom, káblom a akýmkoľvek iným využitím určených diel, predstavení, programov, v ktorých sú predvádzané tabakové výrobky a proces konzumácie tabaku;

f) organizovanie a usporiadanie podujatí (vrátane lotérií, súťaží, hier), ktorých podmienkou účasti je nákup tabakových výrobkov;

g) organizovanie a organizovanie kultúrnych, telesných, športových a iných hromadných podujatí, ktorých účelom, výsledkom alebo pravdepodobným výsledkom je priamy alebo nepriamy podnet na nákup tabakových výrobkov a (alebo) konzumáciu tabaku (vrátane organizovania a konania omše podujatia, v ktorých sú tabakové výrobky stanovené ako ceny);

h) používanie obchodných názvov, ochranných známok a servisných značiek, ako aj obchodných označení patriacich tabakovým organizáciám pri organizovaní a vykonávaní charitatívnych aktivít;

2) sponzorstvo tabaku.

2. Predvádzanie tabakových výrobkov a procesu konzumácie tabaku v novovytvorených a pre dospelých určených audiovizuálnych dielach vrátane televíznych a videofilmov, v divadelných a zábavných predstaveniach, v rozhlasových, televíznych, videoprogramoch a spravodajských reláciách, ako aj na verejnom vystúpení, káblové vysielanie a akékoľvek iné použitie týchto diel, predstavení, programov, v ktorých sú predvádzané tabakové výrobky a proces konzumácie tabaku, pokiaľ takýto úkon nie je neoddeliteľnou súčasťou umeleckého zámeru.

3. Pri predvádzaní audiovizuálnych diel vrátane televíznych a videofilmov, televíznych, video a spravodajských relácií, v ktorých sa predvádzajú tabakové výrobky a proces konzumácie tabaku, musí vysielateľ alebo organizátor ukážky zabezpečiť odvysielanie sociálna reklama o nebezpečenstvách konzumácie tabaku bezprostredne pred alebo počas predvádzania takéhoto diela, takéhoto programu.

4. Predvádzanie tabakových výrobkov a procesu konzumácie tabaku je povolené pri informovaní verejnosti o nebezpečenstve konzumácie tabaku a škodlivých účinkoch sekundárneho tabakového dymu v médiách počas informačných kampaní.

Článok 17

1. Používateľom tabaku, ktorí sa obrátia na lekárske organizácie, sa poskytuje lekárska pomoc zameraná na zastavenie konzumácie tabaku, liečbu závislosti od tabaku a dôsledkov konzumácie tabaku.

2. Poskytovanie zdravotnej starostlivosti občanom zameranej na zastavenie konzumácie tabaku, vrátane prevencie, diagnostiky a liečby závislosti od tabaku a následkov konzumácie tabaku, zdravotníckymi organizáciami štátneho zdravotníctva, mestského zdravotníctva a súkromnou zdravotná starostlivosť sa vykonáva v súlade s programom štátnych záruk bezplatnej lekárskej starostlivosti pre občanov.pomoc.

3. Lekárska pomoc zameraná na zastavenie konzumácie tabaku, liečbu závislosti od tabaku a následkov konzumácie tabaku sa poskytuje na základe štandardov lekárskej starostlivosti av súlade s postupom poskytovania zdravotnej starostlivosti.

4. Ošetrujúci lekár je povinný vydať pacientovi, ktorý požiadal o zdravotnú starostlivosť v lekárska organizácia bez ohľadu na dôvod odporúčania, poradenstvo o ukončení fajčenia a poskytovanie potrebné informácie o lekárskej pomoci, ktorú možno poskytnúť.

Článok 18. Prevencia nezákonného obchodu s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami

1. Prevencia nezákonného obchodovania s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami zahŕňa:

1) zabezpečenie účtovania výroby tabakových výrobkov, pohybu tabakových výrobkov a tabakových výrobkov cez colnú hranicu colnej únie v rámci EurAsEC alebo cez štátnu hranicu Ruskej federácie s členskými štátmi colnej únie v rámci EurAsEC, veľkoobchod a maloobchod s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami;

2) sledovanie obratu výrobných zariadení, pohybu a distribúcie tabakových výrobkov a tabakových výrobkov;

3) potláčanie prípadov nezákonného obchodovania s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami a postavenie pred súd vrátane konfiškácie falšovaných tabakových výrobkov nelegálne prepravených cez colnú hranicu colnej únie v rámci EurAsEC alebo cez štátnu hranicu Ruska Federácia s členskými štátmi colnej únie v rámci EurAsEC tabakové výrobky a tabakové výrobky, zariadenia, na ktorých boli vyrobené falšované tabakové výrobky, ich likvidácia v súlade s legislatívou Ruskej federácie.

2. Účtovanie výroby tabakových výrobkov, pohyb cez colnú hranicu colnej únie v rámci EurAsEC alebo cez štátnu hranicu Ruskej federácie s členskými štátmi colnej únie v rámci EurAsEC tabakových výrobkov a tabakových výrobkov, veľkoobchod a maloobchod s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami, sledovanie obratu výrobných zariadení, pohybu a distribúcie tabakových výrobkov a tabakových výrobkov sa vykonáva na základe údajov z colnej a daňovej evidencie, systémov označovania tabakových výrobkov špeciálnou a (alebo) spotrebnou daňou známky a vlastné účtovné systémy výrobcov. Federálny výkonný orgán, ktorý analyzuje informácie uvedené v tomto článku, a postup výmeny informácií medzi regulačnými orgánmi určuje vláda Ruskej federácie.

3. S cieľom zabrániť nelegálnemu obchodovaniu s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami podlieha každé balenie a každé balenie tabakových výrobkov celkom určite označenie v súlade s požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie o technických predpisoch.

Článok 19. Obmedzenia obchodu s tabakovými výrobkami a tabakovými výrobkami

1. Maloobchodný predaj tabakových výrobkov sa uskutočňuje v predajniach a pavilónoch. Predajňou sa na účely tohto článku rozumie budova alebo jej časť, osobitne vybavená, určená na predaj tovaru a poskytovanie služieb zákazníkom a vybavená obchodnými, úžitkovými, administratívnymi a spoločenskými priestormi, ako aj priestormi na príjem, skladovanie tovaru a jeho príprava na predaj pod pavilónom označuje budovu, ktorá má obchodné poschodie a je určená pre jednu pracovisko alebo viacero zamestnaní.

2. V neprítomnosti lokalite obchodoch a pavilónoch, je povolené predávať tabakové výrobky v iných obchodných zariadeniach alebo distribuovať tabakové výrobky.

3. Maloobchodný predaj tabakových výrobkov je zakázaný v obchodných zariadeniach, ktoré nie sú ustanovené v častiach 1 a 2 tohto článku, na veľtrhoch, výstavách, doručovateľským a doručovacím obchodom, diaľkovým predajom, predajnými automatmi a inými spôsobmi, s výnimkou doručovania. obchodu v prípade uvedenom v časti 2 tohto článku.

4. Maloobchodný predaj tabakových výrobkov s vystavením a predvádzaním tabakových výrobkov v obchodnom zariadení je zakázaný s výnimkou prípadu uvedeného v odseku 5 tohto článku.

5. Informácie o tabakových výrobkoch ponúkaných pre maloobchod dáva predávajúci v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie o ochrane spotrebiteľa do pozornosti kupujúcim umiestnením v obchodná podlaha zoznam predávaných tabakových výrobkov, ktorého text je čiernymi písmenami rovnakej veľkosti na bielom podklade a ktorý je vyhotovený v r. abecedné poradie, s uvedením ceny tabakových výrobkov predávaných bez použitia akýchkoľvek grafické obrázky a kresby. Predvedenie tabakových výrobkov kupujúcemu v obchodnom zariadení sa môže vykonať na jeho žiadosť po preštudovaní zoznamu predávaných tabakových výrobkov s prihliadnutím na požiadavky článku 20 tohto federálneho zákona.

6. Maloobchodný predaj cigariet s obsahom menej ako dvadsať kusov v jednotkovom spotrebiteľskom balení (balení), maloobchodný predaj cigariet a cigariet po kusoch, tabakových výrobkov bez spotrebiteľského balenia, tabakových výrobkov balených v jednom spotrebiteľskom balení s tovarom, ktorý nie je tabakom nie je povolené.produkty.

1) na územiach a v priestoroch určených na poskytovanie vzdelávacích služieb, služieb kultúrnych inštitúcií, inštitúcií pre záležitosti mládeže, služieb v oblasti telesnej kultúry a športu, zdravotníckych, rehabilitačných a sanatórií, na všetkých druhoch verejnej dopravy (verejná doprava) mestská a prímestská doprava (aj na lodiach pri preprave cestujúcich na vnútromestských a prímestských trasách) v priestoroch verejných orgánov, miestnych samospráv;

2) vo vzdialenosti menšej ako sto metrov v priamej línii, bez umelých a prírodných prekážok, od najbližšieho bodu hraničiaceho s územím určeným na poskytovanie vzdelávacích služieb;

3) na územiach a v priestoroch (s výnimkou bezcolných predajní) železničných staníc, autobusových staníc, letísk, námorných prístavov, riečnych prístavov, staníc metra určených na poskytovanie služieb prepravy osôb, v priestoroch určených na poskytovanie bývania služby, hotelové služby, služby dočasného ubytovania a (alebo) poskytovanie prechodného pobytu, osobné služby.

Článok 20

1. Zakazuje sa predávať tabakové výrobky neplnoletým a maloletým osobám, zapájať deti do procesu konzumácie tabaku tým, že pre ne kupujú alebo dávajú tabakové výrobky alebo tabakové výrobky, ponúkajú, vyžadujú si užívanie tabakových výrobkov alebo tabakových výrobkov akýmkoľvek spôsobom.

2. Ak má osoba priamo vydávajúca tabakové výrobky (predávajúci) pochybnosti o dosiahnutí plnoletosti osobou nakupujúcou tabakové výrobky (kupujúcim), predávajúci je povinný vyžiadať si od kupujúceho doklad preukazujúci jeho totožnosť (vrátane dokladu preukázanie totožnosti cudzieho občana alebo osôb bez štátnej príslušnosti v Ruskej federácii) a umožňuje určiť vek kupujúceho. Zoznam príslušných dokumentov zostavuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

3. Predávajúci je povinný odmietnuť predaj tabakových výrobkov kupujúcemu, ak sú o kupujúcom pochybnosti, že je plnoletý a nepredloží doklad preukazujúci totožnosť kupujúceho a umožňujúci zistiť jeho vek. .

4. Užívanie tabaku neplnoletými osobami je zakázané.

Článok 21

Štátna kontrola v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku sa vykonáva v súlade s federálnym zákonom z 26. decembra 2008 N 294-FZ „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dohľadu) a komunálnej kontroly„Federálne orgány výkonnej moci vykonávajúce funkcie kontroly a dozoru v oblasti zabezpečovania hygienickej a epidemiologickej pohody obyvateľstva, ochrany práv spotrebiteľov a spotrebiteľského trhu, kontroly a dozoru v oblasti zdravotníctva, osobitné funkcie na boj proti prevádzačstvu, kontrola a dohľad nad dodržiavaním právnych predpisov Ruskej federácie o reklame.

Článok 22

1. Monitorovanie a hodnotenie účinnosti implementácie opatrení zameraných na predchádzanie vystaveniu sekundárnemu tabakovému dymu a znižovanie spotreby tabaku zahŕňa:

1) držanie vedecký výskum zamerané na štúdium príčin a dôsledkov konzumácie tabaku, akcie na stimuláciu predaja a spotreby tabaku;

2) vykonávanie sanitárnych a epidemiologických štúdií rozsahu spotreby tabaku;

3) stanovenie ukazovateľov zdravia občanov a dynamiky znižovania spotreby tabaku pre rozvoj a implementáciu opatrení na boj proti spotrebe tabaku.

2. Sledovanie a vyhodnocovanie účinnosti vykonávania opatrení zameraných na predchádzanie účinkom sekundárneho tabakového dymu a znižovanie spotreby tabaku vykonáva federálny výkonný orgán zodpovedný za tvorbu a realizáciu štátnej politiky a právnej úpravy v danej oblasti. zdravotníctva, federálny výkonný orgán zodpovedný za funkcie kontroly a dozoru v oblasti zabezpečovania sanitárnej a epidemiologickej pohody obyvateľstva, ochrany práv spotrebiteľov a spotrebiteľského trhu, federálnym výkonným orgánom povereným rozvojom štátnej politiky a právna úprava v oblasti oficiálneho štatistického účtovníctva spôsobom stanoveným vládou Ruskej federácie.

3. Subjekty Ruskej federácie sa podieľajú na monitorovaní a hodnotení účinnosti implementácie opatrení zameraných na predchádzanie účinkom sekundárneho tabakového dymu a znižovanie spotreby tabaku, v súlade s legislatívou ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, resp. na základe dohôd o monitorovaní a vyhodnocovaní účinnosti vykonávania týchto opatrení s federálnym orgánom výkonnou mocou, ktorá plní funkcie tvorby a vykonávania štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti zdravotníctva.

4. Na základe výsledkov monitorovania a vyhodnocovania efektívnosti implementácie opatrení zameraných na predchádzanie účinkom sekundárneho tabakového dymu a znižovanie spotreby tabaku federálny výkonný orgán zodpovedný za rozvoj a implementáciu štátnej politiky a právnej úpravy v oblasť zdravotníctva vykonáva:

1) vypracovanie opatrení na boj proti spotrebe tabaku, ktoré budú zahrnuté do federálnych cielených programov na ochranu a podporu zdravia občanov a do štátneho programu rozvoja zdravotnej starostlivosti;

2) informovanie výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, miestnych orgánov a obyvateľstva o rozsahu spotreby tabaku v Ruskej federácii a prebiehajúcich a (alebo) plánovaných opatreniach na zníženie jeho spotreby;

3) príprava a predloženie správy o implementácii Rámcového dohovoru Svetovej zdravotníckej organizácie o kontrole tabaku Ruskou federáciou.

Článok 23. Zodpovednosť za porušenie tohto federálneho zákona

Za porušenie právnych predpisov v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku sa v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie stanovuje disciplinárna, občianskoprávna a administratívna zodpovednosť.

Článok 24

Rozpoznať neplatné:

1) Federálny zákon č. 87-FZ z 10. júla 2001 „o obmedzení fajčenia tabaku“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, č. 29, čl. 2942);

2) Federálny zákon č. 189-FZ z 31. decembra 2002 „o zmene a doplnení článku 10 federálneho zákona „o obmedzení fajčenia tabaku“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, č. 1, článok 4);

3) Článok 50 federálneho zákona z 10. januára 2003 N 15-FZ „o zavádzaní zmien a doplnení niektorých legislatívnych aktov Ruskej federácie v súvislosti s prijatím federálneho zákona „o udeľovaní licencií“ určité typyčinnosti“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, N 2, čl. 167);

4) Federálny zákon č. 148-FZ z 1. decembra 2004 „o zmene a doplnení článkov 3 a 6 federálneho zákona „o obmedzení fajčenia tabaku“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, č. 49, čl. 4847);

5) Článok 2 federálneho zákona z 26. júla 2006 N 134-FZ „o zmenách a doplneniach kapitoly 22 druhej časti daňový kód Ruskej federácie a niektorých ďalších legislatívnych aktov Ruskej federácie“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, č. 31, čl. 3433).

Článok 25. Nadobudnutie účinnosti tohto federálneho zákona

1. Tento federálny zákon nadobúda účinnosť 1. júna 2013, s výnimkou ustanovení, pre ktoré tento článok stanovuje iné dátumy nadobudnutia ich účinnosti.

3. Ustanovenia 3, 5, 6 a 12 časti 1 článku 12, časť 3 článku 16, časti 1-5, odsek 3 časti 7 článku 19 tohto federálneho zákona nadobúdajú účinnosť 1. júna 2014.

4. Odseky 1 a 2 časti 1 a časť 2 článku 18 tohto federálneho zákona nadobúdajú účinnosť 1. januára 2017.

Povieme vám, ako funguje federálny zákon-15 o zákaze fajčenia na verejných miestach: aké pokuty sa udeľujú fajčiarom; kde je možné a kde nie je možné „fajčiť“; či sa obmedzenia zákona o fajčení vzťahujú na letné kaviarne, balkóny a verandy.

Federálny zákon FZ-15 „O ochrane zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku“ bol prijatý v roku 2013. Fajčiarsky zákon výrazne obmedzil práva fajčiarov, ktorí boli „vytlačení“ z reštaurácií, športových zariadení a iných verejných miest, kde sa už „fajčiť“ nedá. Urobili sa zmeny a doplnenia administratívneho poriadku, ktoré sprísnili zodpovednosť za porušovateľov federálneho zákona-15 o zákaze fajčenia. Ohrození sú fajčiari a organizácie, ktoré nedodržiavajú zavedené zákazy fajčenia tabaku vážne sankcie. Podľa Rospotrebnadzor len v prvej polovici roku 2017 dostali Rusi pokutu 60 miliónov rubľov ako pokuty za fajčenie na verejnom mieste, ako aj za iné porušenia federálneho zákona-15.

Povedzme vám podrobnejšie, ako funguje „protitabakový zákon“: kde môžete a kde nemôžete fajčiť.

Kde nemôžete fajčiť podľa nového zákona - 2019-2020.

Pomerne pôsobivý zoznam miest, kde je používanie tabaku zakázané, obsahuje čl. 12 FZ-15 o zákaze fajčenia. ZÁKAZ FAJČIŤ:

  • v arr. a vzdelávacie organizácie (školy, technické školy, škôlky atď.) - zákaz sa vzťahuje nielen na priestory, ale aj na okolité územie;
  • v kultúrnych a športových zariadeniach (cirkusy, filharmónie, štadióny a pod.)
  • v zdravotníckych zariadeniach vrátane kliník, nemocníc a sanatórií;
  • na akýkoľvek typ verejnej dopravy, mestskej aj prímestskej a diaľkovej (vlaky, lode, lietadlá atď.) – zákaz sa vzťahuje na vlakové nástupištia a autobusové zastávky;
  • vo vzdialenosti menšej ako 15 metrov od železničných staníc, letísk a iných dopravných zariadení;
  • v ubytovniach, nocľahárňach, hoteloch a iných objektoch, kde sa poskytujú služby pre umiestňovanie občanov;
  • v priestoroch pre obchod a poskytovanie služieb;
  • v budovách, kde sa nachádzajú sociálne zariadenia a služby;
  • v budovách, kde sa nachádzajú výkonné a zákonodarné orgány rôznych úrovní;
  • fajčenie na pracovisku;
  • vo výťahoch a na iných verejných miestach MKD;
  • na ihriskách a plážach;
  • Na čerpacích staniciach sa fajčiť nesmie.

Ako vyplýva zo zoznamu, zákon o zákaze fajčenia na verejných priestranstvách výrazne obmedzil práva fajčiarov. Ak predtým mohli bezpečne fajčiť v kaviarni, v kancelárii, vo vestibule vlaku, teraz by na týchto miestach mala byť podľa zákona vyvesená tabuľa zákaz fajčenia. Ak toto obmedzenie ignorujete, hrozí vám pokuta za fajčenie na verejnom mieste.



Kde môže?

Tu platí zásada: všetko, čo nie je zakázané, je dovolené. Preto sa fajčiar musí pred vtiahnutím cigarety do úst uistiť, že je na mieste, kde neplatí zákaz fajčenia. Obmedzenia sa nevzťahujú na:

  • vonkajšie miesta vzdialené (viac ako 15 metrov) od verejných inštitúcií, zastávok dopravy, športových a kultúrnych zariadení;
  • izolované obytné priestory pre osobnú potrebu (nie je možné zakázať osobe fajčiť na toalete, zákon nehovorí nič o fajčení na balkóne jej bytu);
    špeciálne vybavené fajčiarske priestory, sú to aj fajčiarne, ktoré je možné organizovať ako v podniku, tak aj v kaviarňach, v MKD a iných budovách.

Ako by mala vyzerať fajčiarska miestnosť v roku 2019?

Požiadavky na organizáciu špeciálne určených fajčiarskych priestorov stanovuje zákon o fajčení na verejných miestach. V rokoch 2018 a 2019 sa tieto pravidlá nezmenili.

Fajčiarska miestnosť na ulici by mala mať:

  • označenie "fajčiarska oblasť";
  • osvetlenie v noci;
  • popolník.

Fajčiarska miestnosť v miestnosti by mala:

  • byť izolovaní, aby nefajčiari pracovníci necítili dym;
  • byť vetrané (na podobné účely);
  • značka "Fajčiarsky priestor";
  • popolník;
  • hasiaci prístroj.

Pokuta za fajčenie na verejnom mieste – koľko zaplatiť v rokoch 2019-2020?

V Kódexe správnych deliktov je niekoľko článkov, ktoré stanovujú tresty vo forme pokút za porušenie zákazu fajčenia a iných obmedzení stanovených federálnym zákonom-15:

  1. článok 6.23 stanovuje pokutu za zapojenie maloletých do fajčenia tabaku: od 1 000 do 2 000 rubľov - pre občanov; od 2000 do 3000 kormidiel pre rodičov dieťaťa. Toto porušenie zahŕňa nákup cigariet pre tínedžerov, ich „liečbu“ tabakovými výrobkami a iné porušenia;
  2. článok 6.24 stanovuje pokutu za fajčenie na verejnom mieste - od 500 do 1 000 rubľov. Za fajčenie na ihrisku sa poskytuje prísnejší trest - od 2 000 do 3 000 rubľov;
  3. V článku 6.25 sa stanovuje zodpovednosť úradníkov, právnických osôb a individuálnych podnikateľov za porušenie zákona o fajčení, pokiaľ ide o organizovanie špeciálne vybavených miest pre fajčiarov alebo za ignorovanie obmedzení stanovených zákonom. Minimálna pokuta je 10 000 rubľov, maximálna 90 000 rubľov.



Odpovede na obľúbené otázky

Môžem fajčiť v letnej kaviarni?

Je zakázané. Toto je stanovisko spoločnosti Rospotrebnadzor uvedené v liste zo dňa 18.06.2014 N 01 / 6906-14-25. Dozorný orgán pri stanovení tohto zákazu vychádzal z toho, že veranda aj terasa letnej kaviarne slúžia aj na poskytovanie stravovacích služieb, a teda sú súčasťou areálu.

Kde sa dá fajčiť na letisku?

Na letisku môžete fajčiť v špeciálnej izolovanej fajčiarskej miestnosti, ktorá je vybavená odsávačom pár, popolníkom a spĺňa všetky požiadavky federálneho zákona-15 o zákaze fajčenia na verejných miestach. Takéto fajčiarske miestnosti sú vybavené na väčšine letísk na svete, vrátane ruských: Domodedovo, Vnukovo, Pulkovo. Ak je fajčiarska miestnosť zatvorená, fajčiť sa nesmie bližšie ako 15 metrov od letiska.

Môžem fajčiť na balkóne môjho bytu?

Zatiaľ neboli stanovené žiadne obmedzenia fajčenia na balkóne vášho vlastného bytu, hoci takéto iniciatívy sa pravidelne objavujú. Ak však dym suseda-fajčiara neumožňuje normálny život, má občan právo podať proti nemu občianskoprávnu žalobu a žiadať náhradu škody. Na súde budete musieť preukázať, že susedovo fajčenie je zdraviu škodlivé a vytvára prekážky v bežnom užívaní bytových priestorov. Ak chcete opraviť porušenie sanitárnych noriem, môžete pozvať špecialistov z Rospotrebnadzor. Zhromažďovanie všetkých potrebných dôkazov zaberie veľa času a vyhliadky na súdny spor sú nejasné, no v zákone stále takáto možnosť je.

Zmeniť informácie

zákonníka Ruskej federácie o správnych deliktoch,

o zavedení zodpovednosti za nedodržanie federálneho zákona

„O ochrane zdravia občanov pred účinkami environmentálneho tabakového dymu a

dôsledky užívania tabaku.
Článok 12 federálneho zákona č. 274 - FZ„O ochrane zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku“, ustanovuje zákaz fajčenia tabaku v určitých priestoroch, priestoroch a zariadeniach.

Časť 1. Aby sa predišlo účinkom environmentálneho tabakového dymu na ľudské zdravie, fajčenie tabaku je zakázané (okrem prípadov ustanovených v časti 2 tohto článku):


  1. o územiach a priestoroch určených na poskytovanie vzdelávacích služieb, služieb kultúrnych inštitúcií a inštitúcií pre záležitosti mládeže, služieb v oblasti telesnej kultúry a športu;

  2. na územiach a v priestoroch určených na poskytovanie liečebných, rehabilitačných a sanitárno-rekreačných služieb;

  3. v diaľkových vlakoch, na lodiach na veľké vzdialenosti, pri poskytovaní služieb osobnej dopravy; (účinnosť od 1. júna 2014)

  4. v lietadlách, vo všetkých druhoch verejnej dopravy (MHD) mestskej a prímestskej dopravy (aj na lodiach pri preprave cestujúcich na vnútromestských a prímestských trasách), na otvorených priestranstvách vo vzdialenosti menšej ako pätnásť metrov od vchodov do areálu železničných staníc, autobusových staníc, letísk, námorných prístavov, riečnych prístavov, staníc metra, ako aj na staniciach metra, v priestoroch železničných staníc, autobusových staníc, letísk, námorných prístavov, riečnych prístavov, určené na poskytovanie služieb prepravy osôb ;

  5. v priestoroch určených na poskytovanie ubytovacích služieb, hotelových služieb, služieb na prechodné ubytovanie a (alebo) poskytovanie prechodného pobytu; (účinnosť od 1. júna 2014)

  6. v priestoroch určených na poskytovanie osobných služieb, obchodných služieb, verejného stravovania, v priestoroch trhoviska, v nestacionárnych obchodných zariadeniach; (účinnosť od 1. júna 2014)

  7. v priestoroch sociálnych služieb;

  8. v priestoroch obývaných orgánmi verejnej moci, samosprávami;

  9. na pracoviskách a v pracovných priestoroch organizovaných v priestoroch;

  10. vo výťahoch a spoločných priestoroch bytových domov;

  11. na ihriskách a v rámci hraníc území, ktoré zaberajú pláže;

  12. na nástupištiach pre cestujúcich slúžiacich výlučne na nástup do vlakov vystupovanie cestujúcich z vlakov počas ich prepravy v prímestskej doprave; (účinnosť od 1. júna 2014)

  13. na čerpacích staniciach.

2. časť. Na základe rozhodnutia vlastníka nehnuteľnosti alebo inej osoby poverenej vlastníkom nehnuteľnosti je fajčenie tabaku povolené:


  1. na špeciálne pridelených miestach pod holým nebom alebo v izolovaných miestnostiach, ktoré sú vybavené ventilačnými systémami a sú organizované na lodiach na veľké vzdialenosti, pri poskytovaní služieb osobnej dopravy;

  2. na špeciálne vyčlenených miestach pod holým nebom alebo v izolovaných spoločných priestoroch bytových domov, ktoré sú vybavené vetracími systémami.
Požiadavky na prideľovanie a vybavenie osobitných miest na fajčenie tabaku pod holým nebom, na prideľovanie a vybavenie izolovaných miestností na fajčenie tabaku stanovuje federálny výkonný orgán, ktorý plní funkcie rozvoja štátnej politiky a právnej regulácie v r. odboru stavebníctva, architektúry, urbanizmu a bytovej verejnoprospešnej služby spolu s federálnym výkonným orgánom zodpovedným za tvorbu a realizáciu štátnej politiky a právnej regulácie v oblasti zdravotníctva a musia dbať na dodržiavanie hygienických noriem ustanovených v súlade s ust. sanitárne právne predpisy Ruskej federácie pre obsah látok emitovaných do ovzdušia pri konzumácii tabakových výrobkov.

Osobám v ústavoch predbežného zadržania, na iných miestach núteného zadržania alebo vo výkone trestu v nápravnovýchovných ústavoch sa poskytuje ochrana pred účinkami sekundárneho tabakového dymu spôsobom stanoveným federálnym výkonným orgánom povereným vládou Ruskej federácie po dohode. s federálnym orgánom štátnej politiky a právnej regulácie v rezorte zdravotníctva.

Na označenie území, budov a zariadení, kde je fajčenie zakázané, sa podľa toho umiestni značka zákazu fajčenia, ktorej požiadavky a postup umiestňovania stanovuje federálny výkonný orgán schválený vládou Ruskej federácie.

Štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie majú právo ustanoviť dodatočné obmedzenia fajčenia tabaku na určitých verejných miestach a miestach.

Dňa 15. novembra 2013 nadobudne účinnosť federálny zákon z 23. októbra 2013 č. 274-FZ „o zmene a doplnení Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie a zákona „o reklame“ v súvislosti s prijatím federálneho zákona. 15 FZ z 23. februára 2013 „O ochrane zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a následkami konzumácie tabaku“ bol uznaný za neplatný, časť 3 § 1.17 zákona o správnych deliktoch z r. Ruská federácia, v súvislosti s ktorou boli vykonané zmeny na strane 1 čl. 23.3 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie.

Chcel by som upozorniť na skutočnosť, že pred novelizáciou príkazu Ministerstva vnútra Ruska zo dňa 5. mája 2012 č. vyhotovovať protokoly o správnych deliktoch a správnom zadržaní“, oprávnenie vyhotovovať protokoly o správnych deliktoch podľa vyššie uvedených čl. neobdarený zamestnancov PPSP, OVO, PDN, LRR.


Názov článku

Predpokladané sankcie

Orgán oprávnený podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie vypracovávať protokoly o správnych deliktoch

Orgán oprávnený podľa Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie posudzovať prípady správnych deliktov

Článok 6.23. Zapojenie maloletých do procesu konzumácie tabaku:

Správna pokuta

KDN, POLÍCIA

KDN

Časť 1.– Zapojenie maloletých do procesu konzumácie tabaku

Správna pokuta pre občanov vo výške tisíc až dvetisíc rubľov

KDN, POLÍCIA

KDN

Časť 2.– Rovnaké činy spáchané rodičmi alebo inými osobami zákonní zástupcovia maloletý



KDN, POLÍCIA

KDN

Článok 6.24. Porušenie zákazu fajčenia tabaku stanoveného federálnym zákonom na určitých územiach, priestoroch a zariadeniach

Správna pokuta

POLÍCIA

INÉ ORGÁNY

článok 23.34 (štátny dozor)


POLÍCIA

(pokiaľ ide o správne delikty spáchané na verejných miestach)

HLAVY,

INÉ ORGÁNY

Článok 23.13 (sanitárna a epidemiologická starostlivosť)

článok 23.34 (štátny dozor)

Článok 23.36 (dohľad v oblasti dopravy)

Článok 23.55 (dohľad v oblasti komunálnych služieb)


Časť 1.– Porušenie zákazu fajčenia tabaku stanoveného federálnym zákonom na určitých územiach, v priestoroch a na objektoch, s výnimkou prípadov uvedených v časti 2 tohto článku

Správna pokuta pre občanov vo výške päťsto až tisíc päťsto rubľov

POLÍCIA

(pokiaľ ide o správne delikty spáchané na verejných miestach)

INÉ ORGÁNY

Článok 23.13 (sanitárna a epidemiologická starostlivosť)

článok 23.34 (štátny dozor)

Článok 23.36 (dohľad v oblasti dopravy)

Článok 23.55 (dohľad v oblasti komunálnych služieb)


POLÍCIA

(pokiaľ ide o správne delikty spáchané na verejných miestach)

HLAVY,

HLAVY LOVDT, D/CH, D/CH LOVDT, UUP,

INÉ ORGÁNY

Článok 23.13 (sanitárna a epidemiologická starostlivosť)

článok 23.34 (štátny dozor)

Článok 23.36 (dohľad v oblasti dopravy)

Článok 23.55 (dohľad v oblasti komunálnych služieb)


Časť 2.– Porušenie federálneho zákazu fajčenia tabaku na ihriskách

Správna pokuta pre občanov vo výške dvetisíc až tritisíc rubľov

POLÍCIA

(pokiaľ ide o správne delikty spáchané na verejných miestach)

INÉ ORGÁNY

Článok 23.13 (sanitárna a epidemiologická starostlivosť)

článok 23.34 (štátny dozor)

Článok 23.36 (dohľad v oblasti dopravy)

Článok 23.55 (dohľad v oblasti komunálnych služieb)


POLÍCIA

(pokiaľ ide o správne delikty spáchané na verejných miestach)

HLAVY,

HLAVY LOVDT, D/CH, D/CH LOVDT, UUP,

INÉ ORGÁNY

Článok 23.13 (sanitárna a epidemiologická starostlivosť)

článok 23.34 (štátny dozor)

Článok 23.36 (dohľad v oblasti dopravy)

Článok 23.55 (dohľad v oblasti komunálnych služieb)


Článok 6.25. Nesplnenie požiadaviek na označenie zákazu fajčenia, na pridelenie a vybavenie osobitných miest na fajčenie tabaku alebo neplnenie povinnosti kontrolovať dodržiavanie noriem legislatívy v oblasti ochrany zdravia občanov pred účinkami sekundárneho tabakového dymu a dôsledkov konzumácie tabaku

Správna pokuta

INÉ ORGÁNY

Článok 23.13 (sanitárna a epidemiologická starostlivosť)

článok 23.34 (štátny dozor)

Článok 23.36 (dohľad v oblasti dopravy)

Článok 23.55 (dohľad v oblasti komunálnych služieb)


INÉ ORGÁNY

Článok 23.13 (sanitárna a epidemiologická starostlivosť)

článok 23.34 (štátny dozor)

Článok 23.36 (dohľad v oblasti dopravy)