30.06.2020

Cielený program „Prístupné prostredie“ pre ľudí so zdravotným postihnutím. Štátny program „Prístupné prostredie“ pre ZŤP Program Bezbariérové ​​prostredie pre ZŤP


Medzi 146 miliónmi obyvateľov Ruská federácia 9 % občanov má zdravotné postihnutie, mnohým je diagnostikované už od detstva. To stavia pred štát a spoločnosť náročné úlohy, ktorým sa majú týchto ľudí prispôsobiť moderný život. Na tento účel bol v roku 2008 vyvinutý program „Prístupné prostredie“ pre ľudí so zdravotným postihnutím. Jeho platnosť bola následne predĺžená do roku 2025.

Pozrime sa na jeho hlavné parametre, ako aj priebežné výsledky implementácie v rokoch 2019-2020.

Legislatívny rámec

Etapy programu


Keďže aktivít sa už zrealizovalo pomerne veľa dlho, potom sa niektoré etapy považujú za ukončené, iné buď konajú teraz, alebo čakajú, kým na ne príde rad.

Program v súčasnosti zahŕňa päť fáz:

  1. 2011-1012. Počas tohto obdobia bol vytvorený regulačný rámec, ktorý teraz poskytuje príležitosti pre:
    • realizácia aktivít;
    • investovanie prostriedkov do konkrétnych objektov.
  2. 2013-2015. Vytvorenie materiálnej základne s využitím federálnych prostriedkov. menovite:
    • výstavba a rekonštrukcia rehabilitačných centier;
    • vybaviť ich potrebnými technickými prostriedkami;
    • nákup špeciálneho vybavenia pre inštitúcie:
      • zdravotná starostlivosť;
      • vzdelanie.
  3. 2016-2018. Implementácia hlavných cieľov programu. Monitorovanie implementácie stanovených cieľov a priorít. Úpravy interakcie:
    • federálne a regionálne oddelenia;
    • implementačných organizácií a orgánov.
      V roku 2016 bol zahrnutý ďalší smer - vytvorenie rehabilitačnej infraštruktúry. V roku 2018 boli spustené pilotné projekty v regióne Sverdlovsk a Perm na vytvorenie rehabilitačných systémov.
  4. 2019 – 2020:
    • Sledovanie efektívnosti vykonanej práce.
    • Zhrnutie.
    • Analýza výsledkov.
    • Rozhodovanie o ďalšie aktivity vo sfére vytvárania podmienok pre normálny život občanov s postihnutí.
    • Financovanie regiónov (vo výške až 400 miliónov rubľov) na vybavenie rehabilitačných centier.
  5. 2021 – 2025:
    • vývoj pilotných projektov pre asistovaný život, vrátane vzdelávania (školenia), s cieľom naučiť ľudí so zdravotným postihnutím zručnostiam samostatného života; Od roku 2021 bude kľúčovým zameraním rehabilitácia. Z federálneho rozpočtu bude financovaných 18 subjektov Ruskej federácie na:
      • nákup vybavenia pre rehabilitačné centrá,
      • školenie špecialistov,
      • vývoj IS.

Presný zoznam činností bude stanovený pri rozpočtovaní v príslušných rozpočtových obdobiach.

Za zodpovedného realizátora programu je vyhlásené Ministerstvo práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie. Toto oddelenie je poverené úlohou koordinovať činnosť mnohých ďalších účinkujúcich na podujatiach. Napr.:

  • Ministerstvo komunikácií a masovej komunikácie RF;
  • Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie:
  • Dôchodkový fond;
  • Fond sociálneho poistenia a iné.

Ciele a ciele federálneho cieľového programu „Prístupné prostredie“

Aktivity boli navrhnuté tak, aby zabezpečili:

  • rovnaký prístup osôb so zdravotným postihnutím k zariadeniam a službám v prioritných oblastiach života pre osoby so zdravotným postihnutím a iné skupiny obyvateľstva s obmedzenou schopnosťou pohybu;
  • rovnaký prístup ľudí so zdravotným postihnutím k rehabilitačným a habilitačným službám;
  • objektívnosť a transparentnosť činnosti lekárskych a sociálnych posudkových ústavov.

To znamená, že federálny cieľový program má tri smery vplyvu, ktoré sa obmedzujú na jednu vec: prekonanie rozdelenia populácie podľa kritérií fyzických schopností.

Stanovené ciele

Vláda za cieľ opatrení vidí vytvorenie legislatívnych podmienok na zlepšenie úrovne a kvality života ľudí so zdravotným postihnutím sociálnej sfére na základe nezávislej hospodárskej činnosti.

Očakávané výsledky:

  1. Zvýšenie počtu zariadení infraštruktúry pre občanov s telesným postihnutím, vrátane:
    • rehabilitačná orientácia;
    • dopravné zariadenia;
    • sociálna orientácia.
  2. Identifikácia a analýza názorov občanov na problémy ľudí so zdravotným postihnutím, očakáva sa nárast počtu ľudí so zdravotným postihnutím, ktorí pozitívne hodnotia postoj obyvateľstva k problémom ľudí so zdravotným postihnutím.
  3. Vytvorenie systému komplexnej rehabilitácie a habilitácie ľudí so zdravotným postihnutím v zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie.
  4. Nárast počtu zdravotne postihnutých, ktorí absolvovali rehabilitačné a habilitačné opatrenia.
  5. Práca na príprave personálnej základne odborníkov pracujúcich s ľuďmi so zdravotným postihnutím:
    • vzdelávanie;
    • stimulácia pre profesionálne aktivity;
    • školenia.
  6. Zamestnávanie občanov z radov osôb s telesným postihnutím.
  7. Poskytovanie zdravotníckych zariadení špecializovaným vybavením na obsluhu pacientov so zdravotným postihnutím, zvýšenie počtu úradov lekárskych a sociálnych vyšetrení.
Bez verejnej podpory bude účinnosť programu nízka. Je potrebné, aby na realizácii štátneho programu pracovala celá spoločnosť.

Potrebujete informácie o tejto problematike? a naši právnici vás budú čoskoro kontaktovať.

Problémy financovania programu Federal Target Program

V oblasti prideľovania finančných prostriedkov je program založený na princípoch spolufinancovania. To znamená, že peniaze sú prideľované z federálneho a regionálneho rozpočtu. V súčasnosti platí nasledujúce pravidlo pre vstrekovanie prostriedkov z centra:

  1. Subjekty s podielom dotácií z federálneho rozpočtu za posledné tri roky na úrovni 40 % alebo menej dostávajú na realizáciu aktivít Federálneho cieľového programu najviac 95 %;
    • patria sem: Krymská republika a mesto Sevastopoľ.
  2. Ostatné - nie viac ako 70%.
V roku 2019 bola na financovanie aktivít naplánovaná suma 50 683 114,5 tisíc rubľov. Pre porovnanie: predtým bolo pridelených 47 935 211,5 tisíc rubľov.

Podprogramy „prístupného prostredia“

Komplexné úlohy musia byť rozdelené do segmentov, aby sa konkretizovala a spresnila ich realizácia.

Na tento účel sú vo federálnom cielenom programe pridelené nasledujúce podprogramy:

  1. Zabezpečenie dostupnosti prioritných zariadení a služieb v prioritných oblastiach života pre osoby so zdravotným postihnutím a iné osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu. Počítajúc do toho:
  • vytváranie podmienok pre osvetu občanov v otázkach zdravotného postihnutia a odstraňovanie bariér vo vzťahoch s inými ľuďmi;
  • zabezpečenie prístupnosti osôb so zdravotným postihnutím k zariadeniam a službám v najdôležitejších oblastiach života osôb so zdravotným postihnutím a osôb s obmedzenou schopnosťou pohybu (sociálna ochrana, zdravotníctvo, kultúra, vzdelávanie, doprava, informácie a komunikácia), Telesná kultúra a šport);
  • vytvorenie metodickej základne pre zabezpečenie dostupnosti prioritných zariadení a služieb pre ľudí so zdravotným postihnutím.
  1. Skvalitnenie komplexného systému rehabilitácie a habilitácie osôb so zdravotným postihnutím. menovite:
    • zisťovanie potrieb osôb so zdravotným postihnutím v rehabilitačnej a habilitačnej činnosti;
    • vytváranie podmienok pre zvyšovanie úrovne profesionálneho rozvoja a zamestnávania osôb so zdravotným postihnutím;
    • vytváranie a udržiavanie regulačnej a metodickej základne pre organizovanie systému komplexnej rehabilitácie a habilitácie osôb so zdravotným postihnutím. Osobitná pozornosť sa plánuje venovať zdravotne postihnutým deťom;
    • vytváranie podmienok pre rozvoj komplexného systému rehabilitácie a habilitácie osôb so zdravotným postihnutím;
    • vytvorenie moderného priemyslu na výrobu tovaru pre osoby so zdravotným postihnutím.
  2. Zlepšenie štátneho systému zdravotných a sociálnych prehliadok:
    • vývoj a implementácia objektívnych metód lekárskeho vyšetrenia;
    • zvýšenie dostupnosti a kvality poskytovania verejných služieb medicínskej a sociálnej odbornosti.
Do roku 2016 sa podiel zariadení prístupných osobám so zdravotným postihnutím zvýšil na 45 % (v porovnaní s 12 % v roku 2010). Program za päť rokov svojej existencie umožnil zmodernizovať pre ne viac ako 18 000 spoločensky významných zariadení tak, aby vyhovovali potrebám a fyzickým možnostiam ľudí so zdravotným postihnutím.

Priebežné výsledky implementácie federálneho cieľového programu „Prístupné prostredie“


Realizácia tak komplexnej úlohy, akou je posunúť kvalitu života zdravotne postihnutých ľudí na úroveň zdravého občana, je pracovne náročný proces.

Niekedy sa zdá, že nebude možné úplne dosiahnuť stanovený cieľ.

Realita však ukazuje posuny v povedomí verejnosti tým správnym smerom.

  1. Podniky, ktoré zamestnávajú ľudí so zdravotným postihnutím, fungujú normálne.
  2. V krajine sa zvýšil počet rehabilitačných centier.
  3. Ľudia so zdravotným postihnutím sa čoraz častejšie zúčastňujú verejných podujatí. Prestanú sa hanbiť za zranenia.
  4. V uliciach miest a obcí pribudli semafory so zvukovou signalizáciou, značky a značky pre zrakovo postihnutých.
  5. K dispozícii sú televízne kanály s tlmočením do posunkovej reči.
  6. Nástupištia metra hlavného mesta sú navrhnuté tak, aby do vozňa mohli bezpečne nastúpiť aj vozičkári.
  7. V MHD sa zavádza zvukové upozornenie na zastávky a pod.
Ďalšie federálne programy obsahujú aj prvky skvalitňovania života ľudí so zdravotným postihnutím a prevencie narodenia detí so zdravotným postihnutím. To znamená, že vláda vykonáva Komplexný prístup na vyriešenie uvedených problémov. Dôležité: v októbri 2017 urobila ruská vláda ďalší krok smerom k implementácii týchto programov. Na Roskomnadzor prešla najmä kontrola a dohľad nad zabezpečením dostupnosti zariadení sociálnej infraštruktúry (komunikácií) pre osoby so zdravotným postihnutím.

Čo sa robí pre postihnuté deti


V Ruskej federácii je postihnutých asi 1,5 milióna detí. Niektorí z nich sú vyškolení v špecializácii vzdelávacie inštitúcie(90 %). A to im zase vytvára bariéry sociálne prispôsobenie.

Deti sú zbavené možnosti komunikovať so zdravými rovesníkmi, čo sťažuje mladej generácii normálne bez odchýlok vnímať svoje problémy. Pokusy zorganizovať spoločné školenia však nepriniesli pozitívne výsledky.

V regiónoch sa rozvíjajú ďalšie typy podpory pre postihnuté deti:

  1. V Tambove sa realizuje miestny program na vytvorenie bezbariérového vzdelávania. Zahŕňa približne 30 škôl, ktoré poskytujú inkluzívne vzdelávanie.
  2. V niektorých regiónoch na úkor miestnych rozpočtov:
    • špecializované vybavenie sa neustále nakupuje a posiela do škôl;
    • budovy sa renovujú, aby ich mohli využívať deti so zdravotným postihnutím.
  3. Školenie personálu je centrálne organizované na prácu s takýmito občanmi v oblasti:
    • logopédia;
    • oligofrenopedagogika;
    • pedagogika nepočujúcich a iné.
Deti trpia uvedomením si svojej menejcennosti viac ako dospelí. Jeden povzbudzujúci úsmev či slovo cudzieho človeka znamená pre takéto dieťa oveľa viac ako všetka aktívna práca úradníkov.

Priebežné úspechy regiónov

Na úrovni federálnych subjektov sa pracuje aj na vytváraní dôstojných podmienok pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Napríklad:

  1. V niektorých oblastiach hlavného mesta sa stavajú budovy prispôsobené pre život vozičkárov. Domy sú vybavené širokými výťahmi a neštandardnými dverami. Toalety a kúpeľne v apartmánoch sú vybavené špecializovanými zariadeniami, ktoré umožňujú osobám so zdravotným postihnutím samostatne využívať zariadenia.
  2. V Ulan-Ude bola celá obytná budova navrhnutá pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Budova je prispôsobená potrebám ľudí so zdravotným postihnutím.

Vážení čitatelia!

Popisujeme typické spôsoby riešenia právnych problémov, ale každý prípad je jedinečný a vyžaduje si individuálnu právnu pomoc.

Ak chcete rýchlo vyriešiť váš problém, odporúčame vám kontaktovať kvalifikovaných právnikov našej stránky.

Posledné zmeny

Boli vykonané zmeny v podprograme na zlepšenie kritérií kvality ITU: bol doplnený o možnosť vedenia nezávislé hodnotenie kvalitu služieb poskytovaných federálnymi inštitúciami ITU. Zmenil sa aj postup dotovania krajských rozpočtov v rámci tohto programu a vzorec na výpočet pridelených dotácií.

Pokračuje práca na sociálnej adaptácii ľudí so zdravotným postihnutím. To neznamená, že je blízko dokončenia. Je toho ešte veľa, čo treba urobiť. A to nielen vláde a rezortom. Veľa závisí aj od samotných občanov, zdravých aj postihnutých.

Vo februári 2018 bol program Accessible Environment predĺžený do roku 2025.

V júni 2019 bola zavedená právna (správna) zodpovednosť za nesplnenie povinnosti úradníkov pri vydávaní príkazov na odstránenie priestupkov na úseku sociálnoprávnej ochrany osôb so zdravotným postihnutím. Najmä kapitoly 23 a 28 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, ktoré definujú postupy pri posudzovaní a potláčaní priestupkov v r. oblasti zabezpečenia prístupu osôb so zdravotným postihnutím k sociálnym zariadeniam a službám.

Naši odborníci sledujú všetky zmeny v legislatíve, aby vám poskytli spoľahlivé informácie.

Prihláste sa na odber našich aktualizácií!

23. február 2017, 01:42 5. október 2019 02:08

Spoločnosť „Neobmedzené možnosti“ ponúka svojim klientom službu: „Vývoj projektu v rámci programu Prístupné prostredie.“ Odpovede na hlavné otázky sa pokúsime pokryť v tomto článku.

Prečo potrebujeme projekt na tému „Prístupné prostredie“?

Na pomoc ľuďom so zdravotným postihnutím. Často nemôžu ani len jednoducho prísť k budove, nieto sa voľne pohybovať a pohybovať sa vnútri. Veci, ktoré bežný človek robí bez rozmýšľania, môžu byť pre človeka s postihnutím úplne nedostupné. Kvalitný projekt v rámci programu „Prístupné prostredie“ zabezpečí všetko pre to, aby sa po zariadení mohli voľne pohybovať ľudia so zdravotným postihnutím všetkých kategórií. Moderné stavebné a právne normy okrem iného vyžadujú vybavenie budovy alebo územia podľa programu „Prístupné prostredie“.

Kto by mal robiť projekt dostupnosti?

Všetky rozhodnutia o dizajne vykonávajú iba kvalifikovaní dizajnéri so skúsenosťami v tejto oblasti a znalosťami, ktoré sú založené na vizuálnych, hmatových a zvukových metódach označovania priestoru. Bežný človek, ktorý má v tejto problematike povrchné znalosti, nebude schopný predvídať všetky nuansy. Napríklad príliš veľká vzdialenosť medzi madlami rampy „vyrobenej zo srdca“ bude pre používateľov invalidných vozíkov veľmi nepohodlná, pretože pri zdvíhaní sa často ručne vyťahujú na madlách. A existuje veľa takýchto nuancií.

Ako sa vyvíjajú projekty prístupného prostredia?

Vývoj projektu prebieha v niekoľkých etapách:

1. Zber údajov.
2. Návšteva špecialistu na mieste (ak je to potrebné).
3. Vypracovanie a schválenie technických špecifikácií.
4. Koordinácia predprojektového riešenia.
5. Vypracovanie projektovej dokumentácie.

6. Koordinácia projektovej dokumentácie s orgánmi štátneho dozoru.
7. Odovzdanie projektu zákazníkovi.

Aké dokumenty sa používajú pri vytváraní projektu na kľúč?

Vývoj projektu v rámci programu „Prístupné prostredie“ prebieha striktne v súlade so súčasnými stavebnými predpismi a predpismi a zohľadňuje všetky nuansy existujúcich SNiP a GOST vrátane použitia Braillovho systému. Riadime sa najmä súborom pravidiel SP 136.13330.2012 "STAVBY A STAVBY. VŠEOBECNÉ PROJEKTOVÉ USTANOVENIA PRIJÍMANÉ DOSTUPNOSŤ PRE ZAŤAŽENÉ SKUPINY OBYVATEĽSTVA."

Čo robiť, ak náš objekt ešte neexistuje a je len „na papieri“?

O to lepšie, pretože potom máme skutočnú príležitosťčo najviac vylepšiť priestory podľa programu „Prístupné prostredie“, zabezpečiť všetko alebo takmer všetko a v prípade potreby vopred „doladiť“ dizajnové riešenie.

Čo ak naša budova nie je vhodná pre ľudí so zdravotným postihnutím?

Žiaľ, je to bežné. Obrovské množstvo budov bolo postavených a uvedených do prevádzky bez zohľadnenia programu Accessible Environment. Vysoké verandy bez rámp, úzke chodby a schodiská, zložité schodiská, stiesnené výťahy, štandardné kúpeľne, ktoré nie sú pre zdravého človeka jednoduché... – to všetko je realita nášho života. Ale aj takéto predmety sa dajú vylepšiť: nainštalujte tlačidlo na privolanie pomoci pri dverách, skladaciu rampu na schodisko, vybavte miestnosť mnemotechnickými schémami, svetelnými majákmi atď. Vždy sa dá niečo urobiť.

Ako si objednať projekt pomocou „Prístupného prostredia“?

Ak si chcete objednať projekt bezbariérového prostredia od našej spoločnosti, alebo zavolajte na ktorékoľvek z telefónnych čísel uvedených na webovej stránke.


„Prístupné prostredie“ označuje štátny viacúčelový program vytvorený na podporu a ochranu ľudí, ktorí majú fyzické alebo psychické obmedzenia v dôsledku prítomnosti choroby. Hovoríme o rôznych opatreniach, ktoré by sa mali realizovať na regionálnej a federálnej úrovni s cieľom podporiť habilitáciu a rehabilitáciu ľudí so sedavým zamestnaním a ľudí so zdravotným postihnutím. Prvá vlna implementácie predmetného programu prebiehala v rokoch 2011 až 2012. Potom sa v rokoch 2015-2018 vykonali príslušné činnosti. V súčasnosti prebieha štvrtá etapa (začala sa v roku 2018 a skončí sa v roku 2020).

Program „Prístupné prostredie“ a jeho legislatívny rámec

Vďaka tomuto programu (dokumentu) medzinárodné spoločenstvo, ako aj samotní občania videli, že Rusko je pripravené poskytnúť ľuďom so zdravotným postihnutím práva na rehabilitáciu a adaptáciu. Zároveň bolo rozhodnuté zamerať sa na medzinárodnú zmluvu, ktorou je Dohovor o právach osôb so zdravotným postihnutím z 13. decembra 2006. Odborníci tvrdia, že súbor opatrení na zabezpečenie dostupnosti životného prostredia podmienečne rozdelené na časti (stručne spomenuté vyššie):

2011 – 2012 – formoval sa regulačný rámec, formulovali sa konkrétne úlohy a identifikovali sa finančné zdroje;

2013 – 2015 – z časti financií z federálneho rozpočtu vytvorili rehabilitačné strediská a vybavili ich špeciálnou technikou (týkalo sa to aj vzdelávacích a zdravotníckych zariadení);

2016 – 2018 – prebehlo splnenie hlavných úloh (proces kontrolovali subjekty krajiny);

2019 – 2020 – výsledky programu by sa mali zhrnúť do následného prieskumu týkajúceho sa zostávajúcich problémov ľudí so zdravotným postihnutím, pokiaľ ide o dostupnosť.

V dôsledku toho sú členovia vlády (presnejšie Ministerstvo práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie), ktorí sú zodpovední za implementáciu programu, povinní podávať správy o vykonanej práci, úspechoch a zostávajúcich problémoch. Účastníkmi programu sú rezorty a vládne orgány, napríklad Ministerstvo priemyslu a výstavby, Fond sociálneho poistenia atď.

Regulačné akty upravujúce program v rokoch 2018-2020. možno zavolať:

Mimochodom, odborníci navrhujú dozvedieť sa o implementácii bodov z publikovaných výročných správ, ktoré obsahujú informácie o výsledkoch, štatistikách a finančnej podpore.

Ciele a ciele programu prístupné prostredie

Program, o ktorom sa hovorí v tomto materiáli, bol vytvorený na dosiahnutie nasledujúcich cieľov a zámerov:

Posúdenie dostupnosti služieb a zariadení pre osoby so zdravotným postihnutím, ako aj zvýšenie tejto úrovne;

Zabezpečenie rovnakého prístupu pre každú osobu so zdravotným postihnutím k akejkoľvek službe alebo rehabilitačnej pomôcke;

Modernizácia vládnych systémov ITU;

Formovanie priateľského postoja k ľuďom so zdravotným postihnutím.

Hlavným cieľom „Bezbariérového prostredia“ je vytvárať podmienky pre nerušený prístup zdravotne postihnutej osoby k prioritnému objektu a to ku každému. To isté platí pre dôležité služby. Okrem toho by ľudia so zdravotným postihnutím mali byť preradení z pasívnej ekonomickej skupiny k aktívnejšej prostredníctvom pomoci v oblasti zamestnania a zamestnania.

Existujúce rutiny

Odborníci poznamenávajú, že na zabezpečenie dostupnosti prioritných zariadení pre osoby so zdravotným postihnutím a mimo nich sa zavádzajú určité opatrenia, najmä:

Finančná podpora pre športové inštitúcie, ktoré sa zameriavajú na adaptačné športy pre osoby so zdravotným postihnutím atď.;

Školenie odborníkov, ktorí budú súčasťou psychologickej, lekárskej a pedagogickej komisie vo vzdelávacom zariadení a budú rozhodovať o možnosti zdravotne postihnutého dieťaťa získať vzdelanie v bežnej škole;

Inštalácia rehabilitačného, ​​vzdelávacieho, počítačového vybavenia vo vzdelávacej inštitúcii a zabezpečenie motorovej dopravy, aby dieťa s určitým postihnutím mohlo študovať na rovnakom základe s ostatnými deťmi;

Titulky (skryté) akéhokoľvek programu vysielaného na celoruských verejnoprávnych televíznych kanáloch;

Uvedenie stavby alebo budovy do súladu s pravidlami a predpismi, ktoré určujú prístupnosť pre osoby so zdravotným postihnutím (dôležitá je napríklad dostupnosť výťahov, značiek atď.);

Úprava vstupu, schodiska, východu (rampy), sociálnych zariadení, obslužných priestorov a pod.

Aby sa zlepšil mechanizmus, podľa ktorého sa ITU alebo rehabilitačné služby poskytujú osobe so zdravotným postihnutím, pozornosť sa venuje takým bodom, ako je napr.:

revízia kritérií a klasifikácie použitých pri realizácii prieskumu;

Zvyšovanie kvality činností vykonávaných v súlade s IWP a súvisiacich s habilitáciou detí so zdravotným postihnutím;

Vypracovanie a implementácia nezávislého hodnotenia kvality služieb, ktoré zdravotne postihnutá osoba dostáva počas ITU.

Odborníci vysvetľujú potrebu nového zdôvodnenia invalidity plošným zavádzaním nových metód diagnostiky a liečby. Napríklad bolo potrebné vypracovať podrobnejšie kritériá na stanovenie limitov. Pokiaľ ide o zlepšenie stránky kvality služby, ako je ITU, sa prijímajú opatrenia:

Poskytovanie personálu;

otvorenosť činnosti kancelárie;

Outreach, etika;

Prevencia korupcie.

Okrem toho by sme nemali stratiť zo zreteľa klinické a funkčné vlastnosti, ktoré sa líšia v rôznych vekových štádiách. Je známe, že vo viacerých regiónoch krajiny sa s cieľom eliminovať sociálne riziko v roku 2018 vykonalo spresnenie týchto otázok a implementácia by sa mala uskutočniť v roku 2019.

Postupne sa zavádzajú aj nové kritériá a klasifikácie, podľa ktorých sa určuje strata odbornej spôsobilosti na prácu, ku ktorej došlo na pozadí choroby z povolania alebo úrazu. Okrem toho existujú požiadavky, na základe ktorých by sa mali navrhovať budovy pre vzdelávacie, vzdelávacie a rehabilitačné inštitúcie. Napríklad je to dôležité:

Vytvorte malé triedy alebo skupiny, v ktorých sa každému dieťaťu venuje dostatočné množstvo pozornosti;

Pripravte učebné priestory tak, aby sa zohľadnili obmedzenia dieťaťa;

Využívať nové technické prostriedky a vyučovacie metódy;

Zahrnúť do budovy rehabilitačné lekárske vybavenie.

Samozrejme, tieto body predstavujú len časť pravidiel a nariadení, ktoré si vyžadujú implementáciu a skutočné uplatnenie. Ďalej sa bližšie pozrieme na pravidlá, podľa ktorých sa navrhujú moderné obytné budovy.

Bezbariérové ​​bývanie pre ľudí so zdravotným postihnutím


Priľahlý priestor musí zostať prístupný každej osobe so zdravotným postihnutím (toto upravuje zákon). V prípade potreby je možná rekonštrukcia osobných a verejných priestorov. Odborníci hovoria napríklad o nasledujúcich normách:

Výťah pre vozičkárov a ďalšie;

Bočné rampy a súvislé ploty na oboch stranách verandy;

Stupne s hrubým náterom a zvýraznenie spodného a horného schodíka farbou alebo textúrou;

Oplotenie na verande, odtoky a elektrické osvetlenie;

Prihlásiť sa predné dvere, kde sú uvedené čísla domu a bytu a vedľa neho by mal byť rovnaký údaj v Braillovom písme.

Keď je pred vchodom jediný schod, odhad podľa pravidiel zahŕňa jeho nahradenie rampou a ak je viac schodov, je potrebné postaviť takéto bočné zariadenie. Nádvoria by mali byť tiež vybavené hmatovými dopravnými značkami a pred vchodom by malo byť miesto na otočenie kočíka.

Ak vezmeme do úvahy priestory, v ktorých človek so zdravotným postihnutím žije, spĺňa aj normy a pravidlá. V existujúcom zozname okrem obývacej izby:

kombinovaná kúpeľňa;

Chodba od 4 m2;

Odnímateľné rampy vo dverách.

Rozmery otvorov, plošín atď. je potrebné prediskutovať individuálne. V každom prípade je dôležité získať povolenie na rekonštrukciu priestoru.

Vlastnosti programu „Prístupné prostredie“ v regiónoch

Pozoruhodný príklad implementácie programu v Moskve možno nazvať „Tenisový park“ (Ryazansky Prospekt). Toto športové zariadenie je úplne bezbariérové ​​a umožňuje paralympionikom na invalidnom vozíku pripraviť sa na tenisové súťaže. Budova obsahuje adaptívne sanitárne miestnosti a hmatové pohybové vzory. Nechýbalo ani pohodlné parkovanie. Mnohé vzdelávacie inštitúcie nainštalovali elektronický displej, ticker, mobilný schodiskový výťah, teleskopickú rampu a informačný terminál.

V regióne Tver sa kultúrne inštitúcie a strediská zamestnanosti aktívne vybavujú potrebným vybavením. Napríklad počas práce na programe získali personálny vyvolávací systém, ako aj mnemotechnické schémy, zariadenia na zosilnenie zvuku a niektoré ďalšie technické vybavenie.

V Petrohrade je prioritnou oblasťou sociálna podporaľudí so zdravotným postihnutím, teda v prvom rade sa tu snažia zlepšiť kvalitu života a postavenie osôb so zdravotným postihnutím v spoločnosti. Dobre sa rozvíja systém organizácie výchovno-vzdelávacieho procesu pre postihnuté deti (vrátane tých, ktoré sa nevedia pohybovať bez pomoci druhých). V okresoch Admiralteysky, Vyborgsky, Kalininsky, Primorsky a Petrogradsky sú nápravných škôl. Zavádzajú sa vozidiel s výsuvnými rampami a nízky level poschodie. Jednou z výziev je aj dostupnosť metra.

Ruská federácia je demokratický štát, kde je moc sústredená v rukách ľudu, čo sa prejavuje v práve voliť a byť volený. Na druhej strane sa realizácia štátnej politiky uskutočňuje na základe potrieb obyvateľstva a formuje sa s cieľom zlepšovania životných podmienok občanov. Osobitná pozornosťľudia so zdravotným postihnutím si zaslúžia. Vzhľadom na každodenné ťažkosti, ktorým čelia nespôsobilí občania, vznikla potreba vypracovať a implementovať sociálny program „Prístupné prostredie“ pre ľudí so zdravotným postihnutím.

Legislatívna úprava problematiky

Program pomoci všetkým skupinám osôb so zdravotným postihnutím je súbor opatrení zameraných na prispôsobenie osôb so zdravotným postihnutím Každodenný život. Týka sa to nielen takých globálnych problémov, akými sú usporiadanie a výstavba nových liečebných ústavov a rehabilitačných stredísk, ale aj vytváranie podmienok pre učenie sa a pohodlný život v domácom prostredí (patronské sestry, dobrovoľnícka pomoc, obnova a rozširovanie bytových priestorov).

Štátny program „Prístupné prostredie“ pre ľudí so zdravotným postihnutím bol vyvinutý na základe medzinárodných zákonov ratifikovaných v Rusku. V súčasnosti sa jeho implementácia vykonáva v súlade s federálnymi zákonmi.

Tabuľka č. 1 " Právna úprava otázka"

Dátum prijatia Názov dokumentu Základné ustanovenia
13.12.2006 № 61 Ustanovuje, že každá osoba so zdravotným postihnutím (bez ohľadu na okolnosti vzniku práceneschopnosti) musí mať zaručenú dodatočnú sociálnu podporu od štátu. Účelom dohovoru je chrániť práva a slobody, podporovať osobný rozvoj
03.05.2012 № 46 Zaznamenalo sa, že projekt „Prístupné prostredie“ pre ľudí so zdravotným postihnutím sa má realizovať na území Ruskej federácie s prispôsobením aktivít potrebám občanov štátu.
21.07.2014№ 1365 Boli vyvinuté základné opatrenia a činnosti zamerané na rozvoj spôsobov na zlepšenie života osôb so zdravotným postihnutím
01.12.2015№ 1297 Na základe nazbieraných skúseností s implementáciou tejto sociálnej politiky bol zostavený zoznam nedostatkov a oblastí, ktoré si vyžadujú pozornosť
23.02.2018 № 308 Nariadenie vlády "O dodatočných opatreniach na realizáciu programu" Boli zaznamenané praktické opatrenia zamerané na dosiahnutie cieľov

Ako je pre projekt bezbariérového prostredia pre ľudí so zdravotným postihnutím typické, aktivity sa nerealizujú rovnomerne, ale v závislosti od potrieb a možností každého samostatný región. Za základ sa berie počet práceneschopných osôb žijúcich v určitej oblasti. Po dokončení projektu sa očakáva obnovenie života vo všetkých kútoch Ruska.

Etapy programu

Úspechom podujatia je kompetentná a dôsledná realizácia vytýčených cieľov. Takto je možné postupne pokryť všetky oblasti činnosti, zaručiť ľuďom so zdravotným postihnutím pohodlné a plnohodnotné podmienky pre rozvoj.

Tabuľka č.2 "Etapy implementácie sociálnej politiky prístupného prostredia"

Etapy programu Funkcie implementácie
2011-2012 Vytvorenie bezbariérového prostredia pre ľudí so zdravotným postihnutím si vyžaduje vytvorenie dostatočného regulačného a právneho rámca. Preto boli v prvej fáze podpísané a prijaté zákony v rôznych sférach života, na základe ktorých bolo možné prejsť k praktickej časti projektu.
2013-2015 Vzhľadom na rozsah plánovaných aktivít sa to bez dostatočnej finančnej podpory nezaobíde. Preto je druhým krokom hľadanie zdrojov investícií finančné zdroje, ako aj rozdelenie federálneho rozpočtu tak, aby časť prostriedkov bola vynaložená v rámci „Prístupného prostredia“
2016-2018 Organizácia interakcie vládne agentúry a miestnymi jednotkami, ako aj medzi rôznymi rezortnými inštitúciami, zaručuje súčasný vplyv na všetky sféry života. Toto obdobie možno nazvať obdobím rehabilitácie, keďže v mnohých oblastiach sa začali skúšobné projekty
2020-2020 Analýza získaných priebežných výsledkov, hľadanie nedostatkov projektu, tvorba efektívny prístup k ďalšiemu postupu pri realizácii projektu v iných správnych subjektoch štátu. Investovanie financií do miestnych rozpočtov
2021-2025 Do tejto doby sa plánuje dokončenie výstavby rehabilitačných centier a nákup potrebného vybavenia. V tejto fáze je potrebné realizovať školenie hosťujúcich sestier, špecializovaného personálu a rozvíjať metódy efektívnej spolupráce so všetkými skupinami zdravotne postihnutých.

Dokončenie tretej etapy projektu je naplánované na tento rok. Podľa úradov štátnej moci, program sa realizuje podľa cieľových požiadaviek.

Ciele a ciele federálneho cieľového programu „Prístupné prostredie“

Medzi ľuďmi so zdravotným postihnutím je leví podiel talentovaných ľudí, ktorí, žiaľ, nemajú veľkú šancu rozvíjať sa a robiť to, čo milujú. Je to spôsobené jednak psychickými problémami a jednak nedostatkom dostatočných materiálnych prostriedkov na výcvik a cielený výcvik. Bezbariérové ​​prostredie pre ľudí so zdravotným postihnutím všetkých skupín je šancou robiť to, čo milujú a cítia sa plnohodnotným členom spoločnosti.

Medzi hlavné ciele projektu patria:

  • vytvorenie regulačného rámca, ktorý zaručí každej osobe so zdravotným postihnutím rovnaké práva a príležitosti ako fyzicky zdraví občania;
  • rozvoj sociálne programy zamerané na poskytovanie ekonomickej podpory takýmto osobám;
  • budovanie inštitúcií pre vzdelávanie, zdravie a rehabilitáciu občanov;
  • školenie odborníkov v oblasti poskytovania komplexnej pomoci občanom so zdravotným postihnutím;
  • sociálne a materiálne;
  • pomoc pri hľadaní zamestnania na štátnych a obecných úradoch.

Jedným zo smerov projektu je analýza názorov občanov na dôležité body spolupráca s hendikepovanými ľuďmi. Čo určite prispeje k vytvoreniu spoločnej práce medzi zdravotne postihnutými a fyzicky zdravými ľuďmi.

Na základe zadaného zoznamu cieľov pred vládne agentúry Boli stanovené tieto úlohy:

  • poskytovanie bezplatnej lekárskej starostlivosti;
  • organizácia pracovísk.

Problémy financovania programu Federal Target Program

Zákon o bezbariérovosti pre osoby so zdravotným postihnutím z roku 2020 zahŕňa získavanie finančných prostriedkov na realizáciu programu z viacerých zdrojov:

  • štátny rozpočet;
  • investície;
  • charitatívne príspevky.

V tomto roku sa plánuje vyčleniť na realizáciu plánov až 53 miliónov rubľov. Suma sa musí rozdeliť medzi rôzne regióny. Zároveň sa stanovilo, že podiel vládnych investícií by nemal presiahnuť 70 % celkových nákladov.

Podprogramy „Prístupného prostredia“ a vlastnosti ich implementácie

Štátny program sa implementuje postupne a postupne pokrýva rôzne oblasti života. Deje sa tak s cieľom zabezpečiť komplexný prístup a efektívne výsledky.

Tabuľka č. 3 „Rutiny pre bezbariérové ​​prostredie“

názov Hlavné udalosti
Vytvorenie bezplatného a pohodlného prístupu k verejným službám Vykonávanie stavebných prác, prostredníctvom ktorých sú inštitúcie vybavené rampami. Inštalácia značiek a máp na verejných miestach vyrovnanie. Organizovanie kultúrnych podujatí pre ľudí so zdravotným postihnutím
Adaptácia v hlavných oblastiach života Vedenie špeciálnych tried s obyvateľstvom s cieľom odstrániť predsudky voči ľuďom so zdravotným postihnutím. Povzbudzovanie zamestnávateľov, aby prilákali takýchto občanov do práce. Vytváranie inkluzívnych tried pre deti so zdravotným postihnutím
Dostupnosť lekárskej starostlivosti Usporiadanie budov mestských polikliník dodatočné finančné prostriedky pohyb pre invalidov, výstroj. Povinné školenie špecialistov v tejto oblasti

Dôležité! Do začiatku tohto roka bola dokončená výstavba niekoľkých desiatok ďalších špecializovaných ústavov pre zdravotne postihnutých. V dôsledku toho sa počet takýchto organizácií zvýšil o 45 % v porovnaní s rokmi pred spustením programu.

Priebežné výsledky implementácie federálneho cieľového programu „Prístupné prostredie“

Napriek tomu, že praktická fáza plánu sa začala len pred dvoma rokmi, výrazné úspechy v tomto smere sú už evidentné. Najmä do pozitívne výsledky zahŕňajú nasledujúce zmeny:

  • zvýšenie počtu zamestnaných ľudí so zdravotným postihnutím v štátnych a súkromných podnikoch;
  • rast počtu centier, kde sa koná;
  • zapojenie ľudí so zdravotným postihnutím do kultúrnych podujatí;
  • zvýšenie počtu mestskej dopravy s invalidnými sedadlami;
  • v rámci „Dostupného prostredia“ boli inštalované semafory so špeciálnou zvukovou signalizáciou pre zrakovo postihnutých;
  • Pre ľudí so slabým sluchom sú programy vysielané v sprievode posunkovej reči.

Takéto podujatia sa organizujú takmer vo všetkých veľké mestá ktorý ovplyvňuje zvýšenú bezpečnosť osôb so zdravotným postihnutím na verejných miestach a na cestách.

Čo sa robí pre postihnuté deti

Okrem toho, že sa organizujú špecializované triedy, kde sa uskutočňuje školenie, prebiehajú aj reformy miestne školy prejaví sa v nasledujúcich udalostiach:

  • vytvorenie pohodlných vstupov do škôl;
  • organizácia pohybu vo vnútri priestorov používateľov invalidných vozíkov;
  • nákup vybavenia pre doplnkové triedy(napríklad plávanie).

Úspešne sa vykonáva aj v sanatóriách, rekreačných strediskách a špecializovaných zdravotníckych zariadeniach.

Regionálne úspechy

Keďže implementácia plánu prebieha postupne, rôzne regióny si vypracujú svoje vlastné prioritné ciele a implementujú najnaliehavejšie aktivity.