V súčasnosti sa taká komodita, akou je vzdelávanie, stáva prvkom trhových vzťahov. Pôsobí ako predajca vzdelávacie služby a ako verejná inštitúcia na formovanie trhového povedomia spoločnosti.
Trh vzdelávacích služieb sa u nás formoval pomerne nedávno, v rámci vštepovania princípov trhovej ekonomiky do systému sociálno-ekonomických vzťahov a v procese reformy vzdelávacieho systému sa samotný trh vzdelávacích služieb vytvára tvorené. Na trhu vzdelávacích služieb sa objavili vzdelávacie inštitúcie rôzne formy majetku, rôzneho druhu, poskytovanie veľký rozsah vzdelávacích služieb, čo medzi nimi vytvára obrovskú konkurenciu.
Definícia trhu vzdelávacích služieb je nejednoznačná a má rôzne prístupy.
Takže z pozície Shchetin V.P. je trh vzdelávacích služieb trhom, na ktorom interaguje dopyt po vzdelávacích službách od hlavných ekonomických subjektov (jednotlivci, podniky a organizácie, štát) a ich ponuka rôznymi vzdelávacími inštitúciami. Shchetinin V.P. Trh vzdelávacích služieb v modernom Rusku // Škola 2007. №3. s. 25-28..
Bagiev G.A. napríklad chápe trh vzdelávacích služieb ako systém ekonomických vzťahov týkajúcich sa nákupu a predaja vzdelávacích služieb, ktoré sú priamo žiadané kolektívnymi aj individuálnymi spotrebiteľmi Bagiev G.A. marketing. - Petrohrad: UEiF, 2007. S. 256 ..
Podľa Bortnika sú trhom vzdelávacích služieb materiálne interakcie účastníkov vzdelávacieho procesu: študentov, organizácií poskytujúcich vzdelávacie služby, osôb a organizácií, ktoré za tieto služby platia Bortnik E.M. Public Relations Management.-M.: FBK-Press, 2007. S. 127..
Na základe vyššie uvedených pojmov môžeme sformulovať nasledujúcu definíciu trhu vzdelávacích služieb, ktorá najviac zodpovedá problému zvolenému v diplomovej práci. Trh vzdelávacích služieb je materiálny vzťah účastníkov vzdelávacieho procesu: študenti, organizácie poskytujúce vzdelávacie služby, osoby a organizácie platiace za tieto služby Shakhrimanyan I. Marketing vzdelávacích služieb // Marketing 2003. č. 1. S. 11- 15 ..
Trh vzdelávacích služieb možno považovať z pohľadu vzdelávacích programov, t.j. špecifiká poskytovaných služieb.
Podľa zákona Ruská federácia"O vzdelávaní" federálny zákon zo dňa 13.01.1996 N 12-FZ "O zavedení zmien a doplnkov zákona Ruskej federácie "o výchove" (v znení zmien a doplnkov zo 16. novembra 1997, 20. júla, 7. augusta, 27. decembra 2000) a komentárov k tomu sú všetky vzdelávacie programy rozdelené na všeobecné vzdelávacie a odborné, z ktorých každý okrem hlavného môže mať doplnkový program. Toto sú dva hlavné smery na trhu vzdelávacích služieb.
Všeobecné vzdelávacie programy sú zamerané na riešenie problémov formovania všeobecnej kultúry jednotlivca, prispôsobovania jednotlivca životu v spoločnosti, vytvárania základne pre uvedomelý výber a rozvíjanie odborných vzdelávacích programov a realizujú sa v predškolských vzdelávacích inštitúciách, vzdelávacích inštitúciách základný všeobecný, základný všeobecný, stredoškolský (úplný) všeobecné vzdelanie.
Profesijné programy sú zamerané na riešenie problémov dôsledného zlepšovania odbornej a všeobecnej vzdelanostnej úrovne, prípravy špecialistov príslušnej kvalifikácie a realizujú sa vo vzdelávacích inštitúciách. odborné vzdelanie so štátnou akreditáciou Shchetinin V.P. Trh vzdelávacích služieb v modernom Rusku // Škola 2007. №3. s. 25-28..
Štúdium celého objemu predmetov hlavného programu je povinné a doplnkové programy sa vytvárajú spravidla vo voliteľných odboroch. Okrem toho doplnkové vzdelávacie programy, na rozdiel od hlavných, nemajú štandardy. Ich úlohou je plnšie uspokojovať rôzne vzdelávacie potreby spoločnosti.
Na druhej strane trh vzdelávacích služieb možno rozdeliť podľa inej klasifikácie, a to na základe špecifík poskytovaných služieb:
Prvá skupina zahŕňa nasledujúce typy programov:
§ predškolská výchova;
§ základné všeobecné vzdelanie;
§ základné všeobecné vzdelanie;
§ stredné (úplné) všeobecné vzdelanie Federálny zákon z 13. januára 1996 N 12-FZ „O zavedení zmien a doplnení zákona Ruskej federácie „o školstve“ (v znení zo 16. novembra 1997, 20. júla, augusta 7, 27. decembra 2000).
Je dôležité poznamenať, že zákon Ruskej federácie „o vzdelávaní“ uvádza možnosť všeobecných vzdelávacích inštitúcií „na základe zmlúv a spoločne s podnikmi, inštitúciami a organizáciami vykonávať odborné vzdelávanie pre študentov ako doplnkové (vrátane platených) vzdelávacích služieb, ak mať príslušnú licenciu (povolenie) na uvedený Druh činnosti“.
Druhou skupinou vzdelávacích programov sú:
Programy počiatočného odborného vzdelávania - sú zamerané na prípravu kvalifikovaných pracovníkov v hlavných oblastiach spoločensky užitočnej činnosti na základe základného všeobecného vzdelania; najčastejšie realizujú odborné školy a odborné lýceá;
Programy stredného odborného vzdelávania sú určené na prípravu stredoškolských odborníkov, uspokojujú potreby jednotlivca pri prehlbovaní a rozširovaní vzdelania; realizované technickými školami, vysokými školami, technickými školami-podnikmi;
Programy vyššieho odborného vzdelávania, ktorých rozvoj je nevyhnutný na výkon vysokokvalifikovanej, hlavne duševnej práce v rôznych oblastiach. Tieto programy sa realizujú na vysokých školách: na univerzitách, akadémiách a inštitútoch;
Programy postgraduálneho odborného vzdelávania poskytujú príležitosť na zlepšenie úrovne vzdelania, vedeckej, pedagogickej kvalifikácie po absolvovaní univerzity v postgraduálnom štúdiu, rezidenčnom pobyte a stáži Shchetinin V.P. Trh vzdelávacích služieb v modernom Rusku // Škola 2007. №3. s. 25-28..
Na základe tejto klasifikácie môžeme povedať, že prvá skupina má značnú výhodu, keďže ju upravuje zákon. Väčšina druhov je voliteľná a bezplatná. Druhá skupina je vo svojej podstate nezávislá a málo regulovaná. Jedinou podmienkou je licencia na tú či onú činnosť.
Povolená je aj kombinácia rôznych foriem vzdelávania Za zmienku stojí, že získanie množstva profesií a špecialít vo večerných a V neprítomnosti nie sú povolené (napr. stomatológia, herectvo, veterinárna medicína, požiarna bezpečnosť).
Jednou z najdôležitejších klasifikácií trhu vzdelávacích služieb je organizačná a právna forma zástupcu služby. Možno rozlíšiť tieto typy:
Štát,
obecný,
Mimovládne: súkromné, inštitúcie verejných a cirkevných organizácií, 27. december 2000).
V závislosti od toho, do ktorého z uvedených typov vzdelávacia inštitúcia patrí, je rozsah poskytovania platených vzdelávacích služieb pre ňu upravený odlišne. Takže v čl. 45 hovorí: „Štátne a mestské vzdelávacie inštitúcie majú právo poskytovať ... platené Doplnkové služby neustanovujú príslušné vzdelávacie programy a štátne vzdelávacie štandardy“ Tamže. Inštitúcia nezávisle určuje typy platených vzdelávacích služieb a stanovuje ich vo svojej charte. Rovnako do nej podľa legislatívy treba reinvestovať príjmy z určených činností štátnej (mestskej) vzdelávacej inštitúcie mínus podiel zriaďovateľa. Aj keď prax často ukazuje opak.
Poskytovanie platených vzdelávacích služieb neštátnymi vzdelávacími inštitúciami upravuje čl. 46 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“: „neštátna vzdelávacia inštitúcia má právo účtovať poplatky od študentov ... vrátane. na vzdelávanie v medziach štátnych vzdelávacích štandardov“ Tamže. Takáto činnosť sa nepovažuje za podnikateľskú, ak príjmy z nej sú v plnej miere použité na úhradu nákladov na zabezpečenie vzdelávacieho procesu (vrátane miezd), jeho rozvoj a skvalitňovanie. Neštátna vzdelávacia inštitúcia pri výkone svojho práva uzatvorí so študentom (alebo jeho rodičmi) písomnú dohodu, ktorá určí stupeň vzdelania, podmienky štúdia, poplatok, práva, povinnosti a zodpovednosť zmluvných strán a pod.
Ako je uvedené vyššie, všeobecné aj odborné programy môžu byť základné a doplnkové. Pozrime sa podrobnejšie na služby doplnkového vzdelávania.
V komentároch k zákonu Ruskej federácie „o vzdelávaní“ je definícia doplnkovej vzdelávacej služby „činnosť poskytovania pedagogickej pomoci pri výcviku a vzdelávaní mimo hlavných vzdelávacích programov štátnych vzdelávacích štandardov“ Federálny zákon z 13. januára, 1996 N 12-FZ „O zmenách a doplneniach zákona Ruskej federácie „O výchove a vzdelávaní“ (v znení zmien a doplnkov zo 16. novembra 1997, 20. júla, 7. augusta, 27. decembra 2000).
Podľa zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“ sa implementujú doplnkové vzdelávacie služby s cieľom plne uspokojiť vzdelávacie potreby občanov, spoločnosti a štátu. V rámci každého stupňa odborného vzdelávania je hlavnou úlohou doplnkového vzdelávania neustále zvyšovanie kvalifikácie pracovníka, zamestnanca, odborníka v súvislosti s neustálym zlepšovaním vzdelávacích štandardov. Spolu so zvyšovaním všeobecnej kultúrnej úrovne občana, jeho odbornej, vedeckej, pedagogickej kvalifikácie je možné ďalšie vzdelávanie aj v špecializovaných oblastiach: ekonomika, právo, manažment a pod.
Doplnkové vzdelávanie sa uskutočňuje prostredníctvom množstva vzdelávacích programov, ktoré presahujú rámec hlavných vzdelávacích programov a štátnych vzdelávacích štandardov. Profesionálny rozvoj sa predpokladá v rámci každej zo štyroch úrovní odborného vzdelávania.
V podstate ide o „nad základné“ a často postgraduálne vzdelávanie. Na trhu vzdelávacích služieb doplnkového vzdelávania rôznych smerov je možné poskytovať:
§ vo vzdelávacích inštitúciách doplnkového vzdelávania:
§ v inštitúciách pokročilého vzdelávania,
§ v inštitútoch pre ďalšie vzdelávanie špecialistov,
§ v centrách excelentnosti,
§ o kurzoch rôzneho zamerania,
§ v centrách odborného poradenstva,
§ v hudobných a umeleckých školách, umeleckých školách, detských umeleckých domoch,
§ v iných inštitúciách, ktoré majú príslušné licencie;
§ individuálnou pedagogickou činnosťou. Popov E.N. Vzdelávacie služby a trh // Ruský ekonomický časopis 2002. č. 6. S. 5-16.
Je tiež dôležité poznamenať, že systém doplnkového odborného vzdelávania je považovaný za súčasť systému vzdelávania dospelých. Hlavnou črtou tohto systému je skutočnosť, že jeho kontingent tvoria dospelí, ktorí spravidla spájajú štúdium s prácou a majú všeobecné alebo vyššie vzdelanie. V tomto smere má vzdelávací proces v oblasti ďalšieho vzdelávania množstvo charakteristických čŕt. Patria sem: potreba zdôvodnenia (významu), uvedomenie si naliehavej potreby školenia, praktická orientácia, potreba samostatnosti, využitie životných skúseností atď. Najdôležitejšie však je, že táto oblasť je slabo regulovaná a nezávislá.
Z trhovej orientácie vzdelávacej inštitúcie vyplývajú tieto postoje a rozhodnutia týkajúce sa jej činnosti:
Poskytujú sa len tie vzdelávacie služby, ktoré budú na trhu žiadané s prihliadnutím na časový posun poskytovania vzdelávacích služieb. V súlade s tým sa reštrukturalizuje potenciál a celý systém práce vzdelávacej inštitúcie;
Ponuka vzdelávacích služieb je pomerne široká a intenzívne aktualizovaná s prihliadnutím na požiadavky spoločnosti a vedecko-technický pokrok. V súlade s tým sú procesy a technológie na poskytovanie vzdelávacích služieb flexibilné a rekonfigurovateľné;
Ceny za vzdelávacie služby sa tvoria pod významným vplyvom trhu, konkurentov na ňom pôsobiacich, veľkosti efektívneho dopytu;
Komunikačné aktivity sú realizované aktívne, zamerané na špecifické cieľové skupiny spotrebiteľov vzdelávacích služieb;
Vedecký a pedagogický výskum sa realizuje tak v profile inštitúcie, ako aj v oblasti výskumu a prognózovania situácie na trhu vzdelávacích služieb;
V organizačnej štruktúre vzdelávacej inštitúcie je vytvorené marketingové oddelenie Bagiev G.A. marketing. - Petrohrad: SPbUEiF, 2007. S. 38 ..
Základom trhu trhu vzdelávacích služieb sú subjekty tohto trhu trhu, ktoré vykonávajú svoju činnosť. Predávajú, nakupujú vzdelávacie služby, pričom medzi sebou vstupujú do určitých ekonomických vzťahov ohľadom nákupu a predaja týchto služieb a majú rôzne úlohy. Niektorí majú za cieľ zisk, iní získať vzdelanie.
Hlavnými subjektmi trhu vzdelávacích služieb sú:
Štát,
Firmy, organizácie a podniky,
študenti, študenti, poslucháči,
Sprostredkovatelia.
Funkcie spotrebiteľských organizácií sú:
Informovanie vzdelávacích inštitúcií a štruktúr, sprostredkovateľov a jednotlivcov o dopyte;
Stanovenie osobitných požiadaviek na kvalitu vzdelávacích služieb a na ich budúcich zamestnancov z hľadiska odborných a pracovné požiadavky primeranú účasť na hodnotení kvality vzdelávacích služieb;
Definícia polohy, efektívne podmienky budúce uplatnenie absolventov a dodržiavanie týchto podmienok;
Úplná alebo čiastočná náhrada výdavkov, platba alebo iné formy kompenzácie za poskytnuté služby Chumikov A.N., Bocharov M.P. Marketing na univerzitách. - M.: Infra-M, 2008. S. 46. .
Jedným zo subjektov propagácie vzdelávacích služieb je štát a jeho riadiace orgány. Jeho funkcie sú veľmi špecifické, pretože ich nemôžu vykonávať iné marketingové subjekty:
Vytváranie a udržiavanie imidžu vzdelávania medzi obyvateľstvom aj zamestnávateľmi;
Financovanie štátnych vzdelávacích inštitúcií;
Právna ochrana predmetov marketingu vzdelávacích služieb;
Vytvorenie zoznamov profesií a špecialít Utkin E.A. Riadenie vzťahov s verejnosťou. - M.: Infra-M, 2007. S. 254 ..
Sprostredkovateľské štruktúry na trhu vzdelávacích služieb sú stále v štádiu formovania, nasadzovania svojej PR činnosti. Patria sem služby zamestnanosti a burzy práce, vzdelávacie fondy, združenia vzdelávacích inštitúcií a podnikov, špecializované vzdelávacie centrá a pod. Prispievajú k efektívnej propagácii vzdelávacích služieb na trhu a môžu takéto funkcie vykonávať.
Z uvedeného možno poznamenať, že najaktívnejšími účastníkmi trhových vzťahov sú vzdelávacie inštitúcie, spotrebitelia (jednotlivci, organizácie a podniky), sprostredkovatelia (služby zamestnanosti, burzy práce), štát.
V súčasnosti je trh vzdelávacích služieb veľmi rozsiahly, ale nie presýtený, pretože v podmienkach moderného života je potrebné, aby ľudia chápali stále novšie a modernejšie profesie. Poskytovanie vzdelávacích služieb sa stáva čoraz viac biznisom ako vzdelávanie občanov. Ponuka vzdelávacích služieb na trhu je tiež veľmi široká. V trhovej ekonomike sa to môže výrazne zmeniť, keďže univerzity sú nútené brať do úvahy požiadavky trhu. Samotné vzdelávacie služby sú často doplnené o súvisiace služby, prevody hmotných alebo zhmotnených produktov, ktorých vlastníkmi alebo výrobcami sú vzdelávacie inštitúcie.
Vzdelávacia služba:
Charakterové rysy vzdelávacie služby:
Nehmotnosť - samotnú službu nie je možné v určitej hmotnej podobe vyčleniť, službu nie je možné skladovať a presúvať, ako aj vykonávať s ňou iné úkony, ktoré sú možné pre hmotný predmet (môžete napr. nahrať prednášku , ale nebude to úplne vyrobené - nebude to vizuálna, zvuková alebo emocionálna zložka);
Neoddeliteľnosť od subjektu poskytujúceho službu - služba je poskytovaná len v procese činnosti subjektu poskytujúceho túto službu. Ukončením činnosti sa rozumie skončenie služby (učiteľ odišiel z triedy - zanikla jeho činnosť pri poskytovaní výchovno-vzdelávacej služby a zanikla (prerušila sa) samotná služba);
Možnosť konzumovať službu len v procese jej poskytovania - ukončenie služby znamená zároveň ukončenie jej konzumácie (Žiaci nemôžu od učiteľa dostať vedomosti a zručnosti, ak učiteľ odišiel z triedy);
Neekvivalencia služby a výsledok jej spotreby - V procese prenosu vedomostí z učiteľa na žiaka dochádza k dvojitej transformácii informácií: prvýkrát v procese prenosu učiteľom (z jeho vlastných predstáv). do foriem prístupných vnímaniu), druhý - v procese asimilácie študentom, t. j. od prístupných foriem k vlastným predstavám študenta:
Učiteľ odovzdáva svoje vedomosti, zručnosti a schopnosti žiakom pomocou prostriedkov, techník a metód, ktoré má k dispozícii, transformuje informácie, ktoré má, do foriem, ktoré sú potrebné a vhodné pre žiakov na ich osvojenie;
Študenti vnímajú odovzdávané vedomosti podľa svojich najlepších schopností a charakteristík vnímania, vytvárajúc si v sebe (pozn. - jednotlivo, každý zvlášť) vlastnú predstavu o vedomostiach odovzdávaných učiteľom, svoje individuálne vedomosti, zručnosti a schopnosti, tvoria si vlastnú , nový vzhľad vnímané informácie.
Vzdelávacia služba (a tiež akákoľvek iná služba) je dobrá, pretože prináša určitý úžitok tomu, kto ju využíva. A to dáva dôvod na určenie ceny tejto služby, t. j. nejakého peňažného ekvivalentu výhody, ktorú získa spotrebiteľ. Vzdelávacia služba je výsledkom výroby aj predmetom spotreby, preto sa jej pohyb od výrobcu k spotrebiteľovi prezentuje vo forme procesu výmeny tovaru (pri súčasnej spotrebe). Inými slovami, poskytovateľ služby dostane peňažný ekvivalent a spotrebiteľ, ktorý tieto peniaze zaplatil, dostane nehmotný prospech, ktorý je pre neho prínosom. Nie je rozdiel medzi kúpou a predajom tovaru vo forme hmotných predmetov, tohto procesu, v všeobecný pohľad, nemá.
Hodnota služby spočíva vo zvyšovaní schopností človeka, to znamená, aby získal príležitosti zarobiť viac peňazí.
Trh:
Vzdelávaciu službu možno predať a kúpiť ako tovar. V súlade s tým sa na vzťah nákupu a predaja vzdelávacích služieb vzťahujú všetky zákony trhových vzťahov a podmienky na zabezpečenie udržateľnosti týchto vzťahov:
Kupujúci vzdelávacích služieb musia mať spoľahlivé informácie o dianí na trhu, o cenách a kvalite služieb od rôznych predajcov;
Pre nových výrobcov vzdelávacích služieb by sa mali vytvoriť príležitosti na voľný a rýchly vstup a etablovanie sa na trhu;
Nemala by existovať žiadna výhoda z toho, že veľká výroba zruinuje malé podniky a vedie k monopolu;
Rozdelenie príjmov musí byť viac-menej rovnaké, keďže od toho závisí suverenita spotrebiteľa a stabilita trhového hospodárstva.
Stručne povedané, hlavnou podmienkou stability trhových vzťahov je úplná sloboda a zároveň úplná rovnosť účastníkov: výrobcovia musia byť schopní poskytovať akékoľvek vzdelávacie služby, navzájom sa nerušiť, nebrániť vzniku ďalších výrobcov. ; spotrebitelia by mali mať možnosť využívať služby, ktoré chcú, a vybrať si výrobcu.
Zlyhanie trhu:
- prirodzený monopol: nastáva, keď sú úspory z rozsahu také veľké, že jedna jediná firma môže zásobovať celý trh pre daný produkt alebo službu za nižšie jednotkové náklady ako iné konkurenčné firmy. V tejto situácii je hospodárska súťaž nerentabilná av niektorých prípadoch jednoducho bezvýznamná. Prirodzený monopol znamená prítomnosť nejakého „prírodného“ zdroja, ku ktorému je v určitom zmysle obmedzený prístup, alebo obmedzený dopyt, ktorý môže uspokojiť obmedzený počet výrobcov.
„Obmedzený“ dopyt - dopyt po vzdelávacích službách: počet detí, ktoré študujú v škole, aj keď je významný, je obmedzený celkovým počtom detí zodpovedajúceho veková skupina a faktor ich osídlenia na území. Preto je obmedzený aj dopyt po príslušných vzdelávacích službách. Ak je napríklad v regionálnom centre vysoká škola (alebo niekoľko), potom má zmysel vytvoriť novú len vtedy, ak existuje dostatočne veľký rozdiel medzi študentskou populáciou a počtom tých, ktorí chcú získať vyššie vzdelanie. vzdelanie. Vytvorenie novej vzdelávacej inštitúcie bude spojené s nemalými nákladmi a na základe toho aj značnou cenou za vzdelávacie služby, ktorá samozrejme prevýši cenu existujúcej vzdelávacej inštitúcie. Vzdelávanie v dôsledku obmedzeného dopytu po jeho službách v sebe teda nesie prvok prirodzeného monopolu.
(opozícia voči rozvoju určité kategórie vzdelávacie inštitúcie (napríklad súkromné) pod rúškom boja o kvalitu vzdelávania, ťažkosti pri otváraní nových vzdelávacích inštitúcií (licencie, atestácie, akreditácie), zatváranie prístupu súkromných vzdelávacích inštitúcií k rozpočtovým prostriedkom, a to aj na vedecký výskum, a tak ďalej. Spravodlivo treba poznamenať, že rovnaké prostriedky sa používajú na zlepšenie činnosti existujúcich vzdelávacích inštitúcií, ale to neodstraňuje problém monopolu)
- vonkajšie účinky: konzumácia tohto tovaru jednotlivcom ovplyvňuje iných agentov.
Pre zamestnávateľov: viac kvalifikovaných pracovníkov;
Pre spoluobčanov: rozumnejšia voľba;
- verejné dobro: Podľa Belyaeva S.A. vzdelanie nie je verejným statkom, ale vzťahuje sa na súkromné statky s vlastnosťami verejného statku.
Súbor týchto znakov a ich hodnotenie navyše závisí od vnímania vzdelávania verejnosťou a pravdepodobne sú v rôznych historických obdobiach odlišné. Vynára sa prirodzená otázka: „Prečo je vzdelávanie v tomto prípade platené predovšetkým štátom, teda spoločnosťou?“. Odpoveď s najväčšou pravdepodobnosťou patrí do kategórie „historicky“. V určitom štádiu verejné hodnotenie pripisovalo vzdelanie skôr verejnému statku ako súkromnému, bez obáv o určenie kvantitatívnej hodnoty tohto hodnotenia. Toto hodnotenie bolo v súlade so zákonom formalizované, štát prevzal povinnosti finančne podporovať vzdelávanie. V súčasnosti je prakticky nemožné odmietnuť štátne financovanie školstva alebo znížiť jeho rozsah. Všetky opatrenia na „ušetrenie“ rozpočtových prostriedkov nevedú k zníženiu nákladov.
(Verejné statky:
Hraničné náklady na poskytovanie jednotlivého spotrebiteľa sú nulové;
Spotreba sa vyznačuje výraznými vonkajšími vplyvmi, t.j. dôsledky spotreby sa neprejavia okamžite, mimo sféry spotreby tohto produktu (služby) môže miera dôsledkov výrazne prevyšovať spotrebu;
Zabrániť ďalším spotrebiteľom v prístupe k verejnému statku je buď technicky nemožné, alebo si vyžaduje neúmerne vysoké náklady.)
Vzdelanie ako tovar je dostupné len tým, ktorí ho priamo prijímajú, teda študentom. Vo všeobecnosti je to v štáte naozaj veľa. Ale iba tí, ktorí študujú v určitej triede alebo študijnej skupine, môžu priamo konzumovať tento tovar, pretože vzdelávacia služba sa spotrebúva v procese jej poskytovania. Službu spotrebúvajú v triedach alebo skupinách po dvadsaťpäť ľudí (alebo menej, alebo o niečo viac), ktoré môžu, ale nemusia byť zahrnuté, aj keď sa nachádzajú na území štátu, kraja alebo obce. Nebudeme sa baviť o dôvodoch „vymeškania“, dôležité je, že problém môže byť aj pri nástupe do školy. Obmedzenie prístupu k triede je jednoduché.
Hlavný problém trhu: Dôležitý rozlišovací znak vzdelávacej služby ako produktu sa považuje za výrazný informačná asymetria, t.j. nemožnosť (podľa niektorých odhadov - zásadná nemožnosť) posúdiť kvalitu nakupovanej služby v čase jej spotreby. Aký je dôvod informačnej asymetrie? Možno to nie je jediné a spočíva v tom, že pri nákupe a predaji vzdelávacej služby:
Neexistuje žiadna všeobecne akceptovaná a bežne chápaná terminológia, ktorá by predávajúcemu a kupujúcemu umožňovala rovnako chápať vlastnosti služby a hodnotiť jej výhody;
Výsledok spotreby služby sa neprejaví okamžite (tzv. časový posun) a možno nie v očakávanej miere (môžete preplatiť alebo nedoplatiť, v závislosti od dopytu alebo relevantnosti po absolvovaní vzdelania);
Vzťahy sa netýkajú hmotného objektu, ale nehmotnej interakcie;
Dochádza k „normálnemu“ skresleniu informácií (ktoré už bolo spomenuté vyššie).
Podobné informácie.
Štátna vzdelávacia inštitúcia vyššieho odborného vzdelávania
"NÁRODNÝ VÝSKUM TOMSK POLYTECHNICKÁ UNIVERZITA"
Ústav inžinierskeho podnikania
Smer (špecialita) - Inovácia
Katedra strojárskeho podnikania
TRH VZDELÁVACÍCH SLUŽIEB V RUSKU A V ZAHRANIČÍ
Práca na kurze
Študent skupiny 12P00 ______________ Miller K.A.
Vedecký poradca _______________ Kirsanova E.A.
Kemerovo - 2011
Úvod……………………………………………………………………………………………………….…3
1všeobecné charakteristiky trh vzdelávacích služieb ……………………………………………….. 5
1.1 Vzdelávací trh: Štruktúra a fungujúce mechanizmy............................................................ ..5
1.2 Segmentácia trhu vzdelávacích služieb ako nevyhnutný nástroj hospodárskej súťaže ................................... ............................................................. ............................................. 6
1.3 Úloha vzdelávania v živote spoločnosti a v rozvoji ekonomiky ................................. ................... 10
2 Analýza zahraničného vzdelávacieho systému................................................. ………………………………………… 11
2.1 Štruktúra vzdelávacieho systému a princípy jeho fungovania ................................... 11
2.2 Organizácia vzdelávacieho procesu............................................................ ...................................... 14
2.3 Vzdelávací trh v konkurenčnom prostredí ...................................................... ......................17
3 Rozvoj vzdelávania v Rusku: problémy a perspektívy …………………....………………………24
3.1 Hodnotenie vzdelávacieho systému............................................................ ................................................................... .................24
3.2 Finančné aspekty trhu vzdelávacích služieb………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………… 26
3.3 Prínosy a príležitosti pre rozvoj trhu vzdelávacích služieb.................................28
Záver……………………………………………………………………………………….…...…..29
Použitá literatúra……………………………………………………………………………….…........................31
ÚVOD
"Študovať, študovať a ešte raz študovať ..." Tak veľký Lenin odkázal. Celý život sa niečo učíme... Učíme sa svet, získavame nové informácie...
Už vo veľmi ranom veku, keď nás rodičia dajú do škôlky alebo opatrovateľky, sa stávame konzumentmi vzdelávacích služieb. Čím sme starší, tým máme väčšiu potrebu vedomostí, študujeme na škole, získame stredoškolské vzdelanie, potom získame povolanie, potom si zvýšime kvalifikáciu, získame atestáciu, urobíme skúšobnú dobu... Celý ten čas sa zaoberáme trhom tzv. vzdelávacie služby, ktoré sú zasa úzko prepojené s trhom práce a s celou ekonomikou ako celkom.
Základom trhu je vysokoškolské a odborné školstvo, v porovnaní s ním je podiel trhových štruktúr (zameraných na tvorbu príjmov) v oblasti základného a stredného vzdelávania zanedbateľný.
Vzdelanie samo o sebe je strategicky dôležitým zdrojom každého štátu, preto rozvoj vedy a vzdelávania v krajine bol v priebehu rokov predmetom mnohých štúdií.
Jedným z hlavných problémov ruského školstva je slabý dopyt po absolventoch vysokých škôl na medzinárodnom aj na ruskom trhu. Možno to pripísať pozostatkom sovietskeho systému, kde existoval systém štátnej distribúcie absolventov, ktorý dával takmer stopercentnú záruku zamestnania v ich odbore. V podmienkach administratívno-veliteľskej ekonomiky naše školstvo fungovalo v rámci možností. Vedecký potenciál krajiny bol obrovský, vzdelávací systém bol jeden z najlepších na svete a našich špecialistov si vážili „v zlate“. Po rozpade ZSSR sa krajina vydala na cestu demokracie a trhovej ekonomiky, faktom však je, že v trhovej ekonomike sa náš systém ukázal ako neefektívny: vyškolili sa mnohí vysokokvalifikovaní odborníci, ktorí skončili buď nie. pracovali vo svojej špecializácii alebo boli nezamestnaní.
Objavil sa ďalší problém: prispôsobenie vzdelávania podmienkam modernej ekonomiky a prístup k medzinárodnému vzdelávaciemu priestoru. Stupeň štúdia tohto problému sa každým rokom zvyšuje, vzniká obrovské množstvo nápadov na reformu ruského vzdelávania.
Informačná základňa je tu dosť dynamická. Žiadne „učebnice“ ako také neexistujú a ani existovať nemôžu. Základ tvoria články z časopisov a novín, ako aj materiály z početných konferencií. Vysvetľuje to skutočnosť, že tento typ zdrojov vám umožňuje sprostredkovať informácie rýchlejšie a jasnejšie. písanie článkov na jednotlivé témy netrvá príliš dlho. A tento druh informácií publikovaných v knihách môže byť neaktuálny ešte pred vydaním knihy.
Cieľom tejto práce je analyzovať mechanizmy fungovania trhu vzdelávacích služieb v Rusku av zahraničí a analyzovať koncepcie rozvoja ruského školstva na základe skúseností vyspelých krajín, najmä Spojených štátov amerických.
Predmetom štúdia boli princípy fungovania vzdelávacieho systému a spôsoby riešenia aktuálnych problémov na základe skúseností zo Spojených štátov amerických, kde je miera orientácie trhu vzdelávania na potreby trhu práce veľmi vysoká, kde účastníci trhu nielen prežívajú, ale sa aj rozvíjajú v trhovej ekonomike.
Pre Rusko je teraz potrebné osvojiť si skúsenosti Spojených štátov amerických a iných krajín v oblasti fungovania vzdelávacieho trhu v trhovej ekonomike, vypracovať a implementovať novú koncepciu vzdelávania s cieľom zachovať najlepšie tradície sovietskeho vzdelávanie a stať sa konkurencieschopným na svetovom trhu vzdelávacích služieb.
1 Všeobecná charakteristika trhu vzdelávacích služieb
1.1 Vzdelávací trh: štruktúra a fungujúce mechanizmy
Proces učenia pokračuje počas celého života človeka: od narodenia až po smrť. Počas života sa človek niečo naučí, získa nejaké zručnosti. Trvanie vzdelávacieho procesu je u každého človeka iné; je determinovaná osobnými potrebami aj spoločnosťou. Učením sa počas života sa človek vzdeláva len v určitých jeho obdobiach.
Vzdelávanie- proces a výsledok asimilácie systematizovaných vedomostí, zručností a schopností. V procese vzdelávania dochádza k prenosu vedomostí z generácie na generáciu, asimilácii výsledkov spoločensko-historických poznatkov premietnutých do vied o prírode, spoločnosti, technike a umení, ako aj osvojenia si pracovných zručností a schopností. Hlavným spôsobom získavania vzdelania zostáva štúdium v rôznych vzdelávacích inštitúciách.
Vzdelávacia služba - súbor účelovo vytvorených ponúkaných príležitostí na získavanie vedomostí a zručností za účelom naplnenia vzdelávacích potrieb. Na trhu je DU hlavnou komoditou.
trhu- súbor ekonomických vzťahov a väzieb medzi predávajúcimi a kupujúcimi ohľadom pohybu tovaru a peňazí, odrážajúcich ekonomické záujmy subjektov a zabezpečujúcich výmenu. Súhrn ekonomických vzťahov a väzieb fyzických a právnických osôb v procese výroby a vzdelávania (vzdelávacie služby) tvorí trhu vzdelávacích služieb.
Existuje všeobecné a špeciálne (odborné) vzdelávanie. Všeobecné vzdelanie poskytuje vedomosti, zručnosti a schopnosti potrebné pre každého človeka bez ohľadu na jeho budúcu špecializáciu, povolanie. Špeciálne - potrebné pre zamestnanca určitej profesie a kvalifikácie.
Úroveň všeobecného vzdelania zahŕňa predškolské vzdelávanie, školské vzdelávanie, ako aj všeobecné (neúplné) vysokoškolské vzdelávanie (najmä v základných odboroch). Špeciálne vzdelávanie zahŕňa vyššie odborné vzdelávanie, odbornú rekvalifikáciu, nadstavbové vzdelávanie, ako aj doplnkové vzdelávacie služby v akejkoľvek oblasti.
Predškolské a stredoškolské vzdelávanie je vo väčšine krajín v kompetencii štátnych orgánov a je financované najmä zo štátneho rozpočtu. Súkromný sektor v oblasti stredoškolského a predškolského vzdelávania v Rusku je slabo rozvinutý a stále tak či onak závisí od štátu. Preto môžeme konštatovať, že stredné a predškolské vzdelávanie zaberá v porovnaní s odborným vzdelávaním zanedbateľný podiel na trhu. V tomto ohľade je vhodné študovať trh vzdelávacích služieb na príklade vyššieho a odborného vzdelávania.
Trh vzdelávania je prostredníctvom trhu práce úzko prepojený s takmer všetkými trhmi. Úroveň vzdelania (kvalifikácie) je jedným z určujúcich faktorov kvality pracovnej sily. Čím vyššia je úroveň vzdelania zamestnanca, tým viac zručností má, preto sa zvyšuje kvalita a / alebo množstvo ním vyrobeného t / y, príjem podniku sa zodpovedajúcim spôsobom zvyšuje, čo znamená, že sa zvýši aj plat. , čo prispieva k zvýšeniu životnej úrovne a z dlhodobého hľadiska k zvýšeniu tempa ekonomického rastu krajiny.
1.2 Segmentácia trhu vzdelávacích služieb ako nevyhnutný konkurenčný nástroj
Nevyhnutným krokom v prieskume trhu je jeho segmentácia. Ide o činnosť klasifikácie potenciálnych (vrátane skutočných) spotrebiteľov vyrábaných produktov (služieb) v súlade s kvalitatívnou štruktúrou ich dopytu.
Segmentácia trhu umožňuje objasniť a diferencovať dopyt, štruktúrovať ho a v konečnom dôsledku identifikovať najvhodnejšie podmienky pre výber najlepšej možnosti marketingovej stratégie a taktiky.
Segment trhu- ide o súbor spotrebiteľov, ktorí rovnakým spôsobom reagujú na preukázané (sľúbené) vlastnosti produktu (služby), na marketingové stimuly. Trhové segmenty sú diferencované podľa typov spotrebiteľov a zodpovedajú týmto typom rozdielov v potrebách, charakteristikách, správaní a myslení spotrebiteľov.
Segmentácia trhu vzdelávacích služieb podľa skupín spotrebiteľov
Pokiaľ ide o vzdelávacie služby, existujú tri hlavné typy spotrebiteľov, ktorí tvoria príslušné trhy: individuálnych spotrebiteľov , spotrebiteľské podniky a organizácie rôznych foriem vlastníctva, orgány štátnej, regionálnej a miestnej samosprávy. Každý z príslušných typov trhov má svoje vlastné charakteristiky.
Trh, kde sú jednotlivci spotrebiteľmi, je segmentovaný podľa sociodemografických, ekonomických a kultúrnych kritérií. Historicky je to hlavný odkaz celková štruktúra vzdelanie. Najdôležitejšou vlastnosťou je potreba jednať so širokým spektrom spotrebiteľov, ktorí sa líšia svojimi požiadavkami, vkusom, prioritami a problémami.
Ďalšou črtou tohto trhu je mnohopočetnosť a neformálnosť informačných zdrojov, ako aj osôb podieľajúcich sa na rozhodovaní – rodičia a iní rodinní príslušníci, priatelia, známi a pod. Pre tento trh je charakteristické aj to, že sa na ňom môžu ocitnúť jednotlivci ako osoby s rozhodovacou právomocou najmenší stupeň informovaní, organizovaní, cieľavedomí v procese svojho výberu.
Trh, na ktorom firmy (podniky a organizácie) vystupujú ako subjekty dopytu, je nepochybne profesionálnejší – napokon, spotrebitelia si tu vyberajú pravidelne, v súlade s prijatými stratégiami a akčnými plánmi. Zo strany subjektov prezentujúcich ponuku služieb to teda znamená aj väčšiu profesionalitu; to zjednodušuje množstvo postupov.
Podnikový trh sa dá ľahšie štruktúrovať, je segmentovaný podľa odvetví a iných charakteristík. Klientov je tu menej (hoci ich počet narastá v dôsledku vytvárania vrstvy malých podnikov) a ich úlohy sú ambicióznejšie. Geografická koncentrácia tohto trhu ovplyvňuje, prinajmenšom vo vzťahu k množstvu profilov a špecialít vzdelávania, aj zo strany územných výrobných komplexov.
Podniky a organizácie sa na rozdiel od jednotlivcov vyznačujú relatívne nízkou elasticitou dopytu v závislosti od zmien ceny služieb. Existuje však aj iná črta ich dopytu: podniky a organizácie energickejšie reagujú na štrukturálne zmeny v hospodárstve, rýchlo sa meniaci dopyt v súvislosti s profilmi odbornej prípravy a špecializáciami.
Podniky komunikujú aktívnejšie ako jednotlivci so sprostredkovateľskými štruktúrami: službami zamestnanosti, agentúrami, priamo so vzdelávacími inštitúciami a ich združeniami, so vzdelávacími orgánmi.
Počas celej histórie sovietskeho štátu mali podniky pocit, že majú prioritné postavenie vo vzťahu k osobnostiam študentov, pretože boli spojené so systémom centralizovanej distribúcie absolventov. Návrat k všeobecnej logike trhu, keď je trh jednotlivcov ako konečných spotrebiteľov vzdelávacích služieb primárny, určujúci vo vzťahu k trhu spotrebiteľských podnikov, sa týmto spotrebiteľom venuje len veľmi ťažko.
Pokiaľ ide o tretí typ trhu, kde sú spotrebitelia autoritami na rôznych úrovniach, posledný uvedený znak je ešte výraznejší. Práve štátne orgány, ktoré boli dlhodobo jedinými investormi v rezorte školstva, sa neustále cítili jeho výlučnými pánmi, čo bolo zakotvené v štátnom systéme rozdeľovania absolventov. Prax zákazkových vzťahov pre vzdelávanie špecialistov pre úrady (vrátane rekvalifikácie a ďalšieho vzdelávania) na základe slobodného výberu trhu sa tiež len formuje. Zároveň je tento trh pre vzdelávacie inštitúcie pomerne atraktívny, a to predovšetkým rozsahom dopytu po odborníkoch (hlavne v oblasti ekonómie, manažmentu, práva a mnohých ďalších humanitných profilov a špecializácií), jeho istou garanciou, akou je napr. ako aj postavenie samotných klientov v mocenskej hierarchii.
Segmentácia trhu vzdelávacích služieb podľa konkurentov
Jedným z najčastejšie používaných typov segmentácie trhu je segmentácia podľa hlavných konkurentov. Hlavná vec, ktorú môže takáto segmentácia poskytnúť, je pochopenie toho, prečo nie sú žiadané naše tovary a služby, ale tie, ktoré ponúka konkurencia.
Pojem „konkurent“ je veľmi mnohovrstevný, znamená minimálne niekoľko úrovní šírky jeho aplikácie. V prvom rade ide o iné vzdelávacie inštitúcie, ktoré vyrábajú rovnaké vzdelávacie inštitúcie, poskytujú podobné doplnkové služby a účtujú rovnaké ceny.
Okruh konkurentov sa o niečo rozšíri, ak sú doň zahrnuté aj iné firmy, a nie nevyhnutne vzdelávacie inštitúcie, ktoré poskytujú rovnaké služby alebo služby podobnej triedy, hoci za iné ceny alebo s odlišnými podmienkami ich poskytovania. Veľké priemyselné podniky s rozvinutým systémom školenia, rekvalifikácie a ďalšieho vzdelávania personálu (predovšetkým pôsobiace ako základ pre priemysel) tak môžu poskytovať vzdelávacie služby nielen svojim zamestnancom, ale aj organizáciám tretích strán a jednotlivcom.
Konkurentom môže byť aj akákoľvek firma, ktorá vyrába produkty, ktoré dokážu uspokojiť rovnaké potreby ako OS; najmä to môžu byť výrobcovia tlače, videa, zvuku, počítača učebné pomôcky. Medzi takýchto konkurentov určite patria vzdelávacie kanály a rozhlasové a televízne vysielanie.
Do súťaže so vzdelávacími inštitúciami vstupujú aj firmy, ktoré ponúkajú iné spôsoby uspokojovania znalostných potrieb, ako napríklad poradenské firmy.
Nepriamy, ale silný vplyv na konkurenčnú situáciu na trhu ES majú aj firmy, ktorým sa darí pomocou svojich „nevzdelávacích“ produktov (najčastejšie služieb) modifikovať potrebu ES a procesy na uspokojovanie tejto potreby.
Túto úlohu zohrávajú firmy, ktoré predávajú technológie, patenty a know-how, ako aj firmy, ktoré ponúkajú na prenájom („prenájom“) manažérov a iných špecialistov, ktorí už majú vedomosti a zručnosti potrebné pre spotrebiteľa.
Postavenie vzdelávacích inštitúcií na trhu môže byť tiež silný vplyv zo strany aj tých firiem, ktoré samy nevstupujú na trh vzdelávacích služieb, no ich úspechy výrazne znižujú dopyt po vzdelávacích inštitúciách. Na nezrelom trhu ide o veľmi silnú vrstvu firiem, ktorým sa darí dosahovať komerčný úspech bez toho, aby sa spoliehali na vzdelávací potenciál svojich zamestnancov.
Nakoniec, v najširšom zmysle, konkurentmi vzdelávacích inštitúcií, najmä v kontexte skutočného poklesu efektívneho dopytu, sú všetky firmy, ktoré tvrdia, že sú v peňaženke alebo v rozpočte spotrebiteľa. Sú medzi nimi predovšetkým firmy pracujúce na uspokojovaní primárnych, základných potrieb (podľa hierarchie A. Maslowa): fyziologické potreby, bezpečnostné potreby. Tu sú firmy, ktoré poskytujú inú, „nevýchovnú“ cestu k realizácii početných sociálnych potrieb človeka.
To isté platí pre podniky ako spotrebiteľov vzdelávacích služieb. Skrachovanie akéhokoľvek podniku teda zvyšuje potrebu rekvalifikácie jeho zamestnancov a zároveň znižuje (aspoň v tomto geografickom segmente trhu) potrebu vzdelávacích služieb v profile tohto podniku.
Zamerajme sa však na prvé dve, odborne najbližšie vrstvy konkurencie na trhu vzdelávacích inštitúcií, teda len samotné vzdelávacie inštitúcie, navyše rovnakého alebo podobného vzdelávacieho profilu. Práve tento okruh konkurentov treba predovšetkým identifikovať a študovať s cieľom segmentovať trh a vyvinúť vhodnú stratégiu pre trhové správanie.
Techniky porovnávacie hodnotenie konkurentov a ich vzdelávacích služieb
Najdôležitejšími kritériami na hodnotenie vzdelávacích inštitúcií v tomto prípade boli:
– „škála“ rekvalifikačných a pokročilých vzdelávacích programov (dostupnosť programov vo všeobecnom obchode, bankovníctve, financiách, účtovníctve a audite);
– zapojenie odborníkov z praxe do vedenia tried;
– metodická podpora vzdelávacieho procesu (využívanie pokročilých techník, počítačových modelov, obchodných a hranie rolí);
- prítomnosť a zloženie vlastného učiteľského zboru a formy jeho preškolenia;
- dostupnosť a zloženie učební vybavených na výchovno-vzdelávací proces.
Medzi určujúcimi zložkami výslednej ratingovej hodnoty patrí nielen reputácia vzdelávacej inštitúcie v pedagogickom a študentskom prostredí, ale aj úspešnosť získania pozície po ukončení štúdia, stupeň uznania ňou vydaného diplomu, percento uchádzačov o štúdium. od počtu uchádzačov, cenovej úrovne vzdelávacích služieb, ako aj priemerných nástupných absolventských platov.
Takéto komplexné a zároveň skutočne fungujúce kritériá výberu trhu na hodnotenie konkurencieschopnosti vzdelávacej inštitúcie sú najperspektívnejšie, najmä vo vzťahu k postupom verejnej akreditácie vzdelávacích inštitúcií.
Pokiaľ ide o postupy štátnej certifikácie vzdelávacích inštitúcií, ktoré sa vykonávajú s cieľom posúdiť kvalitu poskytovania vzdelávania týmito inštitúciami a jeho súlad so štátnymi štandardmi, tieto postupy sú veľmi aktívne aj pri hodnotení konkurencieschopnosti. Reálny nástroj tohto druhu môže slúžiť ako list komparatívneho hodnotenia konkurencieschopnosti vzdelávacích inštitúcií, ich silných a slabých stránok v konkurenčnom boji. V tomto prípade zoznam ukazovateľov spravidla pozostáva z týchto častí:
1. Financie;
2. Výroba a poskytovanie služieb;
3. Organizácia a riadenie;
4. Marketing;
5. Personál;
6. Technológie vzdelávacieho procesu.
Je zrejmé, že takejto podrobnej analýze môže byť podrobený len veľmi úzky okruh konkurentov. Ich výber sa uskutočňuje v rámci obmedzeného geografického regiónu, podľa vhodného profilu odbornej prípravy, vzdelania.
1.3 Úloha vzdelávania v živote spoločnosti a v rozvoji hospodárstva
Trh vzdelávania zohráva v modernej ekonomike kľúčovú úlohu. Úroveň vzdelania (kvalifikácie) je jedným z určujúcich faktorov kvality pracovnej sily. Čím vyššia je úroveň vzdelania zamestnanca, tým viac zručností má, preto sa zvyšuje kvalita a množstvo ním vyrobených tovarov a služieb. V dôsledku toho sa zvýšia príjmy podniku, zvýšia sa aj mzdy, čo prispieva k zvýšeniu životnej úrovne. A v dlhodobom horizonte - zvýšiť tempo ekonomického rastu krajiny.
2 Analýza zahraničného vzdelávacieho systému
Vo vnímaní „priemerného Američana“ sa vysoké školstvo a jeho dostupnosť v posledných desaťročiach 20. storočia po prvý raz stalo národným problémom. V tomto období a na začiatku nášho storočia neexistovala ani jedna prezidentská administratíva, bez ohľadu na stranícku príslušnosť, ktorá by otázku školstva (spolu so zdravotníctvom) nekládla na popredné miesto. Toto vnímanie hodnoty vysokoškolského vzdelávania má kolosálne čisto ekonomické dôsledky. Ekonomická stratégia priemernej americkej rodiny, ako viete, je podriadená riešeniu štyroch „veľkých úloh“ – kúpa vlastného bývania, poskytovanie (nepredstaviteľne drahých) lekárskych služieb a prosperujúca staroba a posielanie detí na univerzitu.
Éra globalizácie má veľmi viditeľný vplyv na inštitúciu vyššieho vzdelávania vo všetkých krajinách sveta a v tomto nemôžu byť Spojené štáty americké výnimkou. Americké univerzity len naoko zostávajú nezmenenou, konzervatívnou súčasťou sociálnej štruktúry, zaberajúce všetky rovnaké útulné kampusy naplnené pokojom a smädom po poznaní. Americké univerzity pri bližšom skúmaní odhaľujú množstvo zmien, ktoré spolu úzko súvisia, čo do istej miery umožňuje hovoriť o vytvorení novej paradigmy univerzitného vzdelávania. Hovoríme o vzniku nového modelu vzdelávania, ktorý totálne všetko mení základné zložky univerzitnú štruktúru a urobiť univerzitu niečím odlišnou od toho, čo poznáme z minulosti.
2.1 Štruktúra vzdelávacieho systému a princípy jeho fungovania
Bez výnimky sú všetky americké vzdelávacie inštitúcie (verejné aj súkromné) nezávislými hráčmi na mimoriadne konkurenčnom trhu vzdelávacích služieb. Štátna finančná podpora verejných vysokých škôl (na federálnej aj štátnej úrovni) nepokrýva viac ako 30 % všetkých nákladov. Zvyšné prostriedky sa musia v každom prípade mobilizovať z iných zdrojov. To zásadne mení charakter vysokoškolského vzdelávania. Odteraz sa to stáva podnikanie so všetkými z toho vyplývajúcimi dôsledkami. Alternatívou môže byť len sebazničenie univerzity rovnakým spôsobom, ako sa to deje u iných hráčov na trhu.
Tieto vonkajšie zmeny tiež ovplyvňujú vnútorná štruktúra univerzitách a na charakter vzdelávacích aktivít. Vysoké školy sa vplyvom vonkajších faktorov transformujú na ekonomické korporácií , ale korporácie osobitného druhu – spojené s výrobou a šírením vedomostí. Všetky väzby univerzitnej štruktúry sú samourčené znakmi konkurencieschopnosť A generovanie príjmu . A hoci tieto princípy, aplikované na riadenie amerických univerzít, neznejú vo všetkom tak tvrdo ako v tradičných korporáciách, to však nemení podstatu. Odkazy na to, že vzdelávanie je iná forma činnosti, kde nie je všetko determinované priamym ekonomickým prínosom, nedokážu tento trend zvrátiť, hoci upozorňujú na vážne problémy, ktoré spôsobuje.
Všetky fakulty, laboratóriá, výskumné centrá a dokonca aj jednotliví profesori sa dnes posudzujú z hľadiska toho, koľko študentov, ktorí generujú príjem, dokázali prilákať, koľko externých grantov a dotácií prispeli do „všeobecného prasiatka“, čo ich prínos k univerzitnej značke na trhu vzdelávacích služieb. Všetko uvedené v plnom rozsahu platí pre tradične humanitárne, „čisté“ oblasti poznania. Nie sú výnimkou. Nespornými lídrami univerzít sú tí, ktorí akýmikoľvek prostriedkami(niekedy ďaleko od akademického) prilákať masy študentov, mobilizovať grantovú podporu od nadácií a súkromných darcov a neustále pracovať na svojej osobnej značke na externom trhu, vrátane prestížnych ocenení, hlučných publikácií, vzťahov s médiami atď. V rámci univerzity človek prežije ktorý nielenže dokáže produkovať nové poznatky, ale má aj schopnosť ich so ziskom realizovať v trhových podmienkach. V tomto zmysle sa predpokladá, že každý učiteľ by mal mať aspoň minimálny talent a v oblasti manažmentu. Stále záleží na čisto akademickej stratifikácii, ktorá však v žiadnom prípade nemôže byť alternatívou k vyššie uvedenému trendu.
Objavte samých seba a nové roly študentov(magistri, doktorandi). Teraz sa správajú ako klientov korporácie, kupujúcich na trhu vzdelávacích služieb ponúkaných univerzitou. A hoci stále existujú známe disciplinárne obmedzenia študentov, postavenie študentov sa zmenilo na všetkých pozíciách. Ukazuje sa, že spoločnosť, ako nikdy predtým, je závislá od svojich zákazníkov - od ich požiadaviek, túžob, životných cieľov a dokonca aj rozmarov. "Zákazník má vždy pravdu!" - táto stará pravda, ktorá k nám prišla zo sveta obchodu, sa naplno deklaruje na firemných univerzitách
Vysoká škola-korporácia do svojej činnosti maximálne zapája všetky prostriedky na rozširovanie klientely. Okrem dobre zabehnutého systému lákania uchádzačov a „práce“ s ich rodičmi venuje americká univerzita veľkú pozornosť aj práci s tými študentmi, ktorí z toho či onoho dôvodu opustili univerzitu, no mohli by opäť nastúpiť na jej programy získať záverečný titul.
Financovanie univerzitného systému
Skúsenosti s organizovaním financovania amerických univerzít ponúkajú množstvo dôležitých lekcií pre ruský systém vyššie vzdelanie.
Základné, ale zďaleka nie jediný zdroj financovanie amerických univerzít je školné, ktoré existuje takmer na všetkých univerzitách. Zriedkavo je však hlavným zdrojom z hľadiska objemu – na súkromných vysokých školách tvorí 30 – 40 % príjmov do rozpočtu univerzity, na verejných – menej ako štvrtina. Verejné univerzity (ktoré sa zodpovedajú vláde štátu, nie federálnej vláde) tiež dostávajú priame financovanie od štátu, ktorý poskytuje približne štvrtinu všetkých príjmov. Je dôležité poznamenať, že ide o veľmi hrubé zovšeobecnenia, keďže univerzity sa od seba dramaticky líšia vo všetkých ohľadoch, vrátane financovania.
Pozoruhodný je aj významný podiel univerzitných príjmov, ktoré dostávajú od federálnej vlády. Ide o dva zdroje. Prvý zdroj súvisí s priamymi príjmami finančných prostriedkov vo forme grantov za výskumnú prácu distribuovanú na konkurenčnom základe. Na rozdiel od USA je na väčšine ruských univerzít tento podiel stále zanedbateľný a je spojený spravidla s prijímaním individuálnych grantov samotnými učiteľmi. V USA sa tieto granty udeľujú aj na konkrétne individuálne výskumné projekty od viacerých nezávislých federálnych vlád (napríklad výbor pre energetiku môže vydať grant na výskumný projekt v oblasti atómovej energie). Väčšinu základného vedeckého výskumu teda financuje federálna vláda a tento zdroj príjmov môže tvoriť aj približne štvrtinu všetkých príjmov univerzity. V Rusku je tiež potrebné výrazne zvýšiť túto zložku vo financovaní univerzít, ktoré realizujú výskum, a to pomocou mechanizmov objednávok rezortov a inštitucionálnych grantov z vedeckých fondov distribuovaných na súťažnej báze. Za zmienku stojí najmä potreba zvýšiť oficiálne režijné náklady univerzity (asi o 50 % namiesto obvyklých 10 – 15 % v ruskej praxi).
Druhým dôležitým zdrojom príjmov univerzity, tvoreným z federálneho rozpočtu, je poskytovanie štipendií študentom na štúdium, či už na základe nízkych príjmov ich rodín alebo ich výnimočných schopností, ako aj záruky komerčným bankám za programy. pôžičky na vzdelávanie . Keďže podiel ruských študentov prijatých s úhradou školného sa postupne zvyšuje, rozvoj systému štipendií a vzdelávacích pôžičiek má pre ruské vysoké školstvo zásadný význam.
Zároveň je dôležité poznamenať, že v Amerike neexistuje taká forma podpory ako „budget student finance“, ktorá vlastne rozdeľuje všetkých študentov na dve kategórie „platičov“ a „štátnych zamestnancov“. Príjem od federálnych orgánov by sa teda mal považovať za akýsi doplnok k hlavnému financovaniu, a nie za základný zdroj peňazí.
Z iných zdrojov finančných prostriedkov sa pozornosť upriamuje na prilákanie charitatívne fondy od podnikateľských štruktúr a jednotlivcov, čo je v Rusku stále veľmi slabo rozvinuté.V Amerike získavajú univerzity ďalšiu štvrtinu svojich príjmov z tohto zdroja. Mali by ste si tiež pozorne preštudovať skúsenosti združenia absolventov Americké univerzity, ktoré nielen sledujú životné dráhy absolventov, ale aj s nimi systematicky pracujú na získavaní charitatívnych prostriedkov (bez toho, aby sa vyhýbali akejkoľvek, akokoľvek malej sume).
Napokon dôležitým zdrojom príjmov pre americkú univerzitu je príjem z predaj produktov a služieb . To nie je ani zďaleka najsilnejšie miesto pre ruské univerzity, z ktorých mnohé radšej zarábajú dodatočné finančné prostriedky prenájmom svojich priestorov. Mimoriadne zarážajúce sú skúsenosti západných univerzitných obchodov s tovarom s univerzitnými symbolmi, ktoré úspešne plnia nielen zárobkovú, ale aj imidžovú funkciu.
Výskumné univerzity.
V súvislosti s problémom financovania univerzít sa ako mimoriadne dôležitý javí prístup k budovaniu hierarchie univerzít, ktorá bola zavedená v USA. Niektoré z nich sa špecializujú hlavne na výučbu (väčšinou vysokoškolské vysoké školy), zatiaľ čo iné sú „výskumnými univerzitami“, kde sa od profesorov vyžaduje, aby robili vedu. „Výskumné univerzity“ priťahujú na realizáciu obrovské finančné prostriedky, najmä od vlády vedecká činnosť. „Výskumná univerzita“ nie je oficiálny štatút schválený vládnym orgánom. Ide o sebaurčenie univerzity, zhmotnené v organizačných a personálnych rozhodnutiach (vrátane zapojenia vysokokvalifikovaných vedcov) a potvrdené výsledkami jej práce. Okrem toho je dôležité zdôrazniť, že vládne peniaze na výskum vydáva mnoho rôznych federálnych agentúr, ktoré nesúvisia so vzdelávacím systémom. Preto by sme nemali nadobudnúť dojem, že vládne peniaze na vedu robia univerzity prísne závislými od federálnych orgánov.
2.2 Organizácia vzdelávacieho procesu
Korporátny charakter nového vzdelávania v Spojených štátoch sa prejavuje nielen vo všeobecných otázkach riadenia univerzít, ale aj v otázkach konkrétnej tvorby učebných osnov a riadenia vzdelávacieho procesu.
Interdisciplinárne A multidisciplinárne – dva najpopulárnejšie koncepty, ktoré kolujú na amerických univerzitách. Znamená to, že prakticky žiadny tradičný vyučovací predmet, tradičná odbornosť alebo oblasť vedomostí vo svojej čistej podobe nevyhovuje nikomu, predovšetkým študentom. Neustále a vo veľkom počte nové zložený vzdelávacie produkty, ktoré v akejkoľvek kombinácii budú obsahovať zložku obchodného vzdelávania a manažmentu.
V Rusku sa veľa diskutuje o probléme, že ruské vysoké školstvo nespĺňa požiadavky trhu. Vyjadruje sa to najmä v tom, že väčšina absolventov vysokých škôl získa prácu, ktorá nie je v ich odbore.
Pre Americké vzdelanie takáto kritika je len ťažko použiteľná. A opäť platí, že na pregraduálnej úrovni úzka špecializácia prakticky absentuje, objavuje sa až na ďalšom stupni, keď sa študent rozhoduje, kým chce byť a koho bude študovať. A mnohí študenti nezískajú špecializované vzdelanie vôbec, konkrétne zručnosti sa učia priamo na pracovisku. Absolvent bakalárskeho štúdia teda z definície nemôže získať prácu „nie vo svojej špecializácii“ z dôvodu skutočnej absencie.
Organizácia bakalárskeho programu
Ideológia amerického vzdelávania na vysokoškolskej úrovni spočíva v tom, že študent musí absolvovať kurzy v rôznych oblastiach, aby získal bohaté všeobecné vzdelanie.
Požiadavky na zostávajúce kurzy, ktoré tvoria väčšinu celého akademického programu, sú veľmi odlišné. Na niektorých vysokých školách má študent úplnú slobodu výberu – môže si vypočuť akúkoľvek kombináciu kurzov, ktoré považuje za zaujímavé a užitočné. Takýto systém pomáha flexibilne identifikovať dopyt po rôznych odboroch, pretože študenti dostávajú plnú možnosť „hlasovať nohami“ a univerzity a vysoké školy dostávajú informácie o tom, ktoré odbory je potrebné rozvíjať a ponúkať vo väčšom počte.
Organizácia a obsah magisterských a doktorandských programov
Hoci sa bežne verí, že Amerika má trojstupňový vzdelávací systém (bakalár – magister – doktor), de facto to tak už nie je. Dá sa povedať, že systém sa vyvinul do dvojúrovňového. Študent po získaní bakalárskeho štúdia nastupuje buď na odbornú školu (obchodná, právnická, medicína a pod.), kde získa magisterský titul, alebo priamo na doktorandské štúdium, kde môže v procese získať magisterský titul, ale toto je už len formalita. Magisterské tituly vo vede takmer zmizli ako tí, ktorí sa chcú venovať vede; hneď študujú na doktorandskom štúdiu a kto sa chce venovať odbornej činnosti, dostane o dva-tri roky príslušný magisterský titul.
Práve týmto spôsobom je v Spojených štátoch do značnej miery vyriešený problém, ktorému teraz čelia naše univerzity, že väčšina absolventov univerzít v Rusku nepracuje v špecializácii, ktorú získali. V Amerike po bakalárskom stupni neexistuje žiadna špecializácia (existujú výnimky, napríklad inžinierske školy) a na magisterskú alebo postgraduálnu školu môžete vstúpiť takmer s akoukoľvek sadou vysokoškolských kurzov. Je veľmi dôležité poznamenať, že na to, aby ste mohli vstúpiť na doktorandské štúdium, povedzme, ekonómia, nie je vôbec potrebné mať predtým špecializáciu na túto disciplínu na vysokej škole. Spravidla stačí absolvovať dva alebo tri voliteľné predmety v závislosti od preferencií prijímacej komisie každej postgraduálnej školy. Lekárske školy, samozrejme, vyžadujú viac školení v biológii a chémii, ale tiež nie také ťažké ako v Rusku (a vôbec neexistujú žiadne lekárske špecializácie na bakalárskej úrovni). Magisterské a doktorandské programy teda vôbec nie sú prirodzeným pokračovaním bakalárskeho štúdia – sú to samostatné samostatné programy, do ktorých vstupujú absolventi vysokých škôl so všetkými druhmi zamerania.
Logistika a infraštruktúra
Požiadavky spoločnosti vyžadujú udržiavanie infraštruktúry na najvyššej úrovni. Americké univerzity totiž v posledných rokoch investovali veľmi značné prostriedky do novej výstavby, rozširovania a aktualizácie počítačovej základne a dopĺňania knižníc. Audítorský fond a kancelárske priestory fakúlt neustále rozširujú. Vo všeobecnosti môžeme povedať, že korporátne univerzity rastú rýchlo a viditeľne pred našimi očami. Každý rok sa budujú nové učebne, laboratórne budovy a ubytovne. Elektronizácia dosiahol pôsobivé rozmery. Prístup pre vysokoškolských a postgraduálnych študentov k počítačovým triedam takmer 24 hodín denne.
Výskum a vzdelávanie
Spojenie výučby a výskumu nie je univerzálnym všeliekom, ale je samo osebe zložitým problémom. Ale to je problém, bez ktorého riešenia je rozvoj vysokého školstva nemožný.
Vo všeobecnosti americké univerzity v moderné podmienky všemožne odstrániť bremeno povinností voči zamestnancom profesorov, vrátane ich dočasných interdisciplinárnych programov (niektorí z nich ekonomicky veľmi úspešní, ale evidentne dočasné), kde všetko závisí od trhovej efektívnosti týchto programov s minimálnou administratívnou zodpovednosťou za prípadné budúce zlyhanie. Profesori sú často postavení pred ťažkú dilemu. Je súčasťou ziskové, ale dočasné program s výhradou odmietnutia funkčného obdobia (doživotná garancia zamestnania na danej univerzite), teda buď vysoký, ale negarantovaný príjem, alebo garancia doživotného zamestnania, ak nie vysoký stupeň platy.
Môžeme načrtnúť niekoľko konkrétnych trendov budúceho vývoja americkej univerzity:
– Postoj študentov a ich rodičov k vysokoškolskému vzdelávaniu sa zvyšuje spotrebiteľ .
- Vysokoškolské vzdelanie pre mnohých študentov stratilo charakteristiku „osudovosti“. Toto je len epizóda v ich živote.
– Univerzita by mala byť pohodlné , to znamená, že univerzita musí mať bezpodmienečne dobré služby vo všetkých jeho zložkách.
- Univerzita by mala byť na čele technického a technologického pokroku, ponúkať študentom najnovšie úspechy v organizácii vzdelávacieho procesu a študentského života.
Postupne sa transformujú aj ďalšie zdanlivo večné formy vysokoškolského vyučovania. Streamované prednášky nahrádzajú „talk show“ diskusie so študentmi, vzniká sieť stredných foriem zapájania klientov do vysokoškolského vzdelávania – semináre pre verejnosť a miestnu komunitu, konzultácie pre firmy a verejné organizácie a mnohé ďalšie. Za tým všetkým je zásada: všetky prostriedky sú dobré na prilákanie nových klientov, ale za predpokladu vysokého štandardu poskytovaných vzdelávacích služieb.
Činnosť univerzitnej spoločnosti má jasné regulačné normy a princípy. Všetko určujú zmluvy a dohody a za každou formou interakcie so študentskými klientmi stojí právna podpora. Univerzita by mala ponúkať množstvo programov v zahraničí a mať svoje základné kampusy v rôznych atraktívnych regiónoch sveta. V tomto zmysle sa proces učenia a cestovný ruch postupne zbližujú.
2.3 Trh vzdelávania v konkurenčnom prostredí
Jedným z charakteristických znakov amerického vzdelávania v porovnaní s ruským je vysoká miera konkurencie, ktorá následne núti univerzity zlepšovať kvalitu ponúkaných služieb. Konkurenciu síce zabezpečuje predovšetkým veľký počet univerzít a vysoký stupeň mobility obyvateľstva (študentov aj profesorov), napriek tomu však v samotnom vzdelávacom systéme existujú určité tradície, ktoré univerzitám umožňujú medzi sebou silnejšie konkurovať.
Po prvé, samotný prijímací systém na univerzitu dáva študentovi viac možností vybrať si univerzitu. Keďže dokumenty sa prijímajú poštou, od uchádzača sa nevyžaduje, aby prišiel na prijatie priamo na univerzitu. Testy, ktoré absolvuje, sú štandardizované a akceptované súčasne vo všetkých Hlavné mestá USA. Uchádzač tak môže vstúpiť na viacero vysokých škôl súčasne v rôznych častiach krajiny a vybrať si, ktorá mu najviac vyhovuje.
S cieľom presvedčiť uchádzača, že ich univerzita je pre neho tou najlepšou voľbou, sú členovia prijímacej komisie nútení poskytnúť všetky druhy štatistík o tom, aká kariéra čaká absolventov tejto univerzity. Tu vstupuje do hry druhá veľmi dôležitá vlastnosť amerických univerzít: nie je typické, aby študent získal magisterský alebo doktorandský titul na tej istej univerzite, na ktorej získal bakalársky titul. Podobne aj postgraduálni študenti takmer nikdy nezískajú prácu na univerzite vo vlastnej inštitúcii, kde obhajujú dizertačnú prácu. Faktom je, že prijímaním vlastných absolventov na prácu alebo ďalšie vzdelávanie dáva univerzita signál uchádzačom, že ich absolventi nie sú nikde inde žiadaní. Univerzita sa preto naopak zo všetkých síl snaží pomôcť svojim študentom pri hľadaní zamestnania alebo pri zápise na postgraduálne štúdium na iných univerzitách, čo sa potom odráža vo všemožných reklamných štatistikách.
Pri takomto stupni konkurencie má univerzita mimoriadny záujem na tom, aby na nej študovali tí najlepší študenti, preto korupcia pri prijímaní nie je v záujme samotnej univerzity – veď nevyhnutné zhoršenie študentského zboru povedie k strata reputácie, horšie zamestnanie a zníži sa dopyt po službách tejto univerzity.
Je tiež dôležité poznamenať, že súťaž je zabezpečená slobodou konania univerzity. Na rozdiel od ruských univerzít tie americké nie sú viazané žiadnymi štátnymi normami a inou nadmernou štátnou reguláciou. Aj verejné vysoké školy sa zodpovedajú len vláde štátu, teda dá sa povedať, že regionálne samosprávy si navzájom konkurujú v poskytovaní vzdelávacích služieb a získavaní výskumníkov pre vedeckú prácu. Na druhej strane federálne orgány dávajú univerzitám takmer neobmedzenú slobodu pri výbere štruktúry, metód riadenia a programov. Bez takejto slobody je hospodárska súťaž nemožná, na čo by sa nemalo zabúdať pri uskutočňovaní reforiem v Rusku.
Akreditácia
Okrem toho, že univerzita musí potenciálnym študentom a pedagógom preukázať svoju nadradenosť, je aj fakticky povinná získať oficiálnu „známku kvality“ akreditačným konaním. Formálne je akreditácia dobrovoľná, ale univerzita, ktorá ju nemá, sa nemôže kvalifikovať na finančnú podporu od federálnej vlády vo forme študentských pôžičiek a grantov na výskum, čo túto univerzitu fakticky pripravuje o možnosť konkurovať na trhu vzdelávacích služieb.
Treba poznamenať, že akreditácia v Spojených štátoch má dva dôležité rozdiely od podobného postupu v Rusku. Po prvé, nevykonávajú ho štátne orgány, ale profesijné združenia, teda iné vysoké školy. Po druhé, pri akreditácii sa od univerzity nevyžaduje, aby preukázala súlad svojho vzdelania s určitými formálnymi normami a požiadavkami. Univerzita potrebuje skôr preukázať dostupnosť dostatočne kvalifikovanej fakulty a vybudovanej infraštruktúry, ktoré umožňujú efektívnu výučbu na dostatočne vysokej úrovni. Nikto nebude kontrolovať dostupnosť konkrétnych kníh v knižnici alebo dostupnosť konkrétnych tém a predmetov v akademickom programe. Čiže subjektívne rozhoduje odborná verejnosť o schopnosti univerzity zapojiť sa do vzdelávacích aktivít.
Orientácia vzdelávania na trh práce (korelácia základných a aplikovaných disciplín)
Vysoké školstvo je pod vplyvom štátu, trhu a akademickej obce. Trh veľmi prísne kontroluje vzdelávanie, čo sa prejavuje v konkurencii učiteľov, študentov, programov, podpory výskumu a vysokých škôl vôbec.
Potreby trhu práce zároveň vystupujú ako určujúce pre vzdelávanie. Treba tiež vziať do úvahy, že americké univerzity sú v úzkom kontakte s orgánmi štátov, v ktorých sa nachádzajú, s firmami, výskumnými organizáciami a vo veľkej miere organizujú svoju prácu v súlade s ich potrebami, najmä pripravujú špecialistov pre praktické činnosti. Nielen samotným univerzitám záleží na zohľadnení požiadaviek trhu práce na vysokoškolské vzdelávanie. American Board of Education okrem výkonu svojich ďalších funkcií dohliada na činnosť univerzít, pričom dbá na to, aby spĺňali rôznorodé požiadavky vrátane požiadaviek trhu práce.
Dynamický trh práce vyžaduje od absolventov vysokých škôl interdisciplinárne vzdelávanie. Takéto vzdelávanie rozširuje možnosti absolventov na trhu práce, umožňuje im cítiť sa istejšie. Flexibilita učebných osnov na amerických univerzitách, kedy je možné vybrať si významnú časť kurzov, si môžete nezávisle zostaviť osnova a poradie štúdia rôznych odborov, prispieva k získaniu interdisciplinárnej prípravy študentmi. Vysoké školy navyše pod vplyvom požiadaviek trhu práce robia ďalší krok – rozvíjajú a zavádzajú medziodborové kurzy, ktorých obsah je zameraný na konkrétne úlohy. Tieto kurzy sú postavené nie podľa priemyselných oblastí, ale podľa problematických oblastí praktickej činnosti, navyše tematické zameranie súvisí so súčasnou americkou a medzinárodnou realitou.
Medziodborové kurzy dokážu zaujať študentov, aj tých pragmaticky zameraných. To umožňuje rozširovanie prijímačiek, ktoré je nevyhnutné pre prosperitu univerzity. Interdisciplinárne programy sú v USA efektívne aj z hľadiska získavania grantov.
Akademická sloboda a kvalita vzdelávania
V podmienkach Ameriky je akademická sloboda komplexný, mnohostranný fenomén spojený so širokou škálou ekonomických, politických a kultúrnych faktorov rozvoja krajiny ako celku.
Prvou slobodou, ktorá je študentovi daná, je vybrať si organizačnú formu vysokej školy podľa vlastného vkusu (samozrejme pod podmienkou zápisu na zvolenú vysokú školu). Táto sloboda je nevyhnutná na dosiahnutie hospodárskej súťaže a vyššej kvality vzdelávania.
Akademická sloboda sa priamo prejavuje vo formách organizácie vzdelávacieho procesu. V amerických podmienkach je podiel najautoritatívnejších, monológnych foriem akademickej práce (predovšetkým „in-line prednášok“) vo vzdelávacom procese oveľa nižší ako u nás. Iné, bežnejšie formy práce sú svojou povahou interaktívne a nevyhnutne zahŕňajú do tej či onej miery diskusie medzi samotnými študentmi. Treba zdôrazniť, že na magisterskom stupni (a tiež študentom vyššieho pregraduálneho štúdia) takéto formy práce nepoznajú alternatívu.
Ďalším podstatným prvkom akademickej slobody v Amerike je slobodný výber kurzov študentmi (s výnimkou tých, ktoré sa vyžadujú v tejto špecializácii, hoci počet tých druhých je malý). Tento prvok – z hľadiska vplyvu na kvalitu vzdelávania – má nasledovný význam:
Po prvé, študent skutočne dostane príležitosť formovať individuálny vzdelávací modul, najlepšie vyhovuje jeho osobným záujmom a predstavám o jeho budúcej kariére. Ako to vplýva na motiváciu žiaka a vážnosť jeho postoja k veci, nie je potrebné vysvetľovať.
Po druhé, sloboda výberu študijných odborov študentmi znamená skutočnú konkurenciu medzi učiteľmi: pre mladých učiteľov, ktorí ešte nezískali trvalé miesto na univerzite (úväzok) a pracujú na dohodu, ide doslova o prežitie. Pre iných je to otázka reputácie a prestíže, v istom zmysle nie menej dôležitá ako otázka prežitia. Je zrejmé, ako takáto súťaž povzbudzuje učiteľov, aby ponúkali študentom atraktívne, originálne, moderné kurzy.
Po tretie, tá istá súťaž (boj o žiaka) pomáha vytvárať čoraz užšie väzby medzi žiakmi a učiteľmi, ako by tomu bolo v prípade jej absencie. Najpriamejšie sa takéto prepojenia odrážajú v kvalite vedeckého vedenia vyučujúcich študentských prác na rôznych úrovniach (od esejí o kurzoch až po bakalárske práce).
Osobitnou témou je otázka náročnosti tak pedagogickej práce, ako aj intelektuálnej a fyzickej záťaže profesorov. Celkovo treba priznať, že výučba na americkej univerzite je mimoriadne intenzívna. Vo všeobecnosti môžeme povedať, že učitelia amerických univerzít sú mimoriadne zaneprázdnení, niekedy až nad rozumnú mieru. Pomerne vysoké platy sa im preto dávajú nie ako bonus, ale za konkrétnu tvrdú prácu.
Internacionalizácia v systéme vysokoškolského vzdelávania v USA
Internacionalizácia vysokoškolského vzdelávania v Spojených štátoch je zložitý a kontroverzný proces, v ktorom možno rozlíšiť tieto vzájomne súvisiace aspekty:
Vyučovanie zahraničných študentov v USA
· výmenné programy pre učiteľov a študentov so zahraničím.
vyučovanie školenia o širokom spektre politiky, ekonomiky a kultúry cudzích krajín.
štúdium cudzích jazykov americkými študentmi (vrátane stáží v zahraničí)
štúdium zahraničia v interdisciplinárnych programoch medzinárodných a regionálnych štúdií (areálové štúdiá)
Napriek decentralizácii systému vysokoškolského vzdelávania v USA by sa pri analýze procesu internacionalizácie nemala podceňovať úloha federálnej vlády. Prostredníctvom rezortu školstva má významný vplyv na prijímanie programov, ktoré podporujú rozvoj niektorých oblastí výučby (cudzie jazyky a regionálne problémy) a vedeckého (regionálneho a medzinárodného) výskumu.
Na druhej strane mnohé univerzity v USA podnikajú vážne kroky na internacionalizáciu svojich učebných osnov, výskumu a vzdelávacích služieb. V súčasnosti sa obávajú takých problémov, ako je šírenie AIDS, globalizácia, riešenie konfliktov, vytváranie občianskej spoločnosti v cudzích krajinách. Podľa Americkej rady pre vzdelávanie je potrebné, aby americkí absolventi univerzít nadobudli dostatočné vedomosti a jazykové znalosti, aby mohli byť efektívnymi občanmi sveta v treťom tisícročí. Od toho závisí schopnosť Spojených štátov efektívne intelektuálne a politicky konkurovať v globalizovanom svete.
Kvôli finančným ťažkostiam v 80. rokoch 20. storočia. veľa učiteľov cudzích jazykov a medzinárodných problémov prišlo o prácu. V porovnaní so 60. rokmi sa tiež znížil o 10-40%. federálna podpora medzinárodných programov. Od roku 1990 do roku 1998 mierne zvýšil počet študentov študujúcich cudzie jazyky. Ak však vezmeme do úvahy celkový počet uchádzačov o štúdium, počet tých, ktorí nastúpili na štúdium cudzích jazykov, klesol z 8,2 % v roku 1990 na 7,9 % v roku 1998. A to je len polovica z počtu v roku 1960.
Rusko v USA je stále podceňované a málo prebádané. V celej krajine študuje ruštinu len asi 10 000 študentov.
Náklady na vzdelanie sú vo všeobecnosti rovnaké pre občanov USA aj cudzincov. Výnimka existuje iba v tom aspekte, že verejné univerzity zvyčajne účtujú menej od obyvateľov štátov, v ktorých sa nachádzajú. Okrem toho niektoré univerzity účtujú cudzincom vysoký poplatok za prihlášku (poplatok za prihlášku), aby pokryli dodatočné náklady na prácu s prihláškami cudzincov.
Môžeme povedať, že 80 % zahraničných študentov študujúcich v USA je samofinancovaných. Z vládnych alebo mimovládnych zdrojov je dostupná len malá finančná pomoc. Vo všeobecnosti môžeme povedať, že pomoc federálnej vlády nie je zahraničným študentom dostupná. Americká vláda navrhuje obmedzený početštipendiá pre zahraničných študentov prostredníctvom programov, ako je Fulbright International Masters Program.
Dôsledky komercializácie univerzít sú nejednoznačné; prináša so sebou vážne problémy. Zvlášť znepokojujúci je osud základnej vedy, ktorá je najmenej náchylná na transformáciu. Učitelia sú nútení poskytovať viac informácií o praktických ako o základných, teoretických otázkach a nasadzovať svoje kurzy aplikovaným spôsobom. Tieto zmeny môžu nielen znížiť kvalitu vzdelávania, ale aj deformovať poslanie univerzity ako generátora nových poznatkov. Už teraz sa ukazuje, že bez masívneho „dovozu mozgov“ sa nielen americká veda, ale aj high-tech sektory americkej ekonomiky môžu ocitnúť v ťažkej pozícii. Ako sa to vlastne bude riešiť? rastúca kontroverzia medzi transformáciou univerzít na ekonomické korporácie na jednej strane a potrebou spoločnosti po kumulatívnom raste základných vedomostí na strane druhej ukáže až budúcnosť.
Americký systém by sa v žiadnom prípade nemal považovať za ideál, ktorý treba nasledovať, pretože vzdelávanie je komplexný komplex, ktorý sa prakticky nedá „skopírovať“, základné princípy organizácie si môžete prispôsobiť len na základe svetových skúseností.
3 rozvoj vzdelávania v Rusku: problémy a perspektívy
3.1 Hodnotenie vzdelávacieho systému
Domáca realita demonštruje odobratie poskytovateľov vzdelávacích služieb zamestnávateľom. Väzby medzi vzdelávacím systémom, ekonomikou, sektorom služieb, medzi jednotlivými vzdelávacími inštitúciami a podnikmi, organizáciami, ktoré predtým neboli veľmi blízke a vzájomne závislé, sa teraz oslabili. Je potrebné vynaložiť úsilie, aby obsah vzdelávania viac zodpovedal požiadavkám trhu práce. Univerzity v snahe pritiahnuť mladých ľudí k poslucháčom, a tým vyriešiť ich finančné problémy, otvárajú školenia v najobľúbenejších odboroch (nie vždy s kvalifikovanými učiteľmi a materiálnymi zdrojmi); ale ich absolventi často buď pracujú mimo svojej špecializácie, alebo sa stanú nezamestnanými, pretože získali vysoko špecializované vzdelanie, ktoré nie je adekvátne požiadavkám trhu práce. Pozornosť si určite zaslúži prax amerických univerzít.
Jednotná štátna skúška (USE), ktorá sa zavádza v Rusku, je pôžičkou veľmi dôležitého prvku amerického vzdelávacieho systému. No jeho ďalší najdôležitejší prvok, ktorý je s tým v podmienkach Spojených štátov neodmysliteľne spojený a ktorý je akýmsi základom akademickej slobody, v Rusku absentuje a ani sa o ňom nijako vážnejšie nediskutuje. Hovoríme o tom, že americký uchádzač nenastupuje na fakultu (konkrétnej univerzity), ale na univerzitu (alebo vysokú školu) ako celok. Po prijatí si určí špecializáciu a spravidla na konci druhého alebo aj tretieho ročníka štúdia je „zaradený“ na konkrétny odbor. Predtým študent navštevuje kurzy „všeobecného vzdelávania“ – nie nejaké špeciálne, ale tie, ktoré bežne vyučujú príslušné katedry. V závislosti od pravidiel každej konkrétnej univerzity to môžu byť buď povinné kurzy, alebo akékoľvek kurzy, o ktoré má študent záujem.
Americká skúsenosť pomáha predpovedať trendy vo vývoji finančných vzťahov medzi univerzitou a jej štrukturálne členenia. Tieto prepojenia na ruských univerzitách sú často (aj keď v žiadnom prípade nie výlučne) vybudované na centralizovanom základe, keď väčšina prostriedkov zarobených katedrami sa prerozdeľuje cez centrum.
Pre Rusko s obmedzenými rozpočtovými prostriedkami je potrebná racionálnejšia reštrukturalizácia záväzkov štátu v oblasti vysokoškolského vzdelávania, aby sa zdroje nerozdeľovali na stovky univerzít veľmi odlišných úrovní. K tomu je potrebné stimulovať integráciu vedy a vzdelávania pod jednu strechu, ako aj diverzifikovať zdroje vládnych prostriedkov pre univerzity, stimulovať vznik nových zdrojov a dať univerzitám väčšiu voľnosť pri výbere ich organizačnej štruktúry.
Osobitne treba spomenúť problém manažmentu v oblasti vzdelávania. Ruský univerzitný systém je charakterizovaný spravidla absenciou profesionálnych manažérov v tejto oblasti (takmer nikdy sa nikde neškolia). Kľúčové pozície zastávajú ľudia z učiteľskej komunity, ktorí sa stávajú de facto oslobodenými administrátormi a tieto pozície zastávajú významnú časť svojej kariéry (alebo aj doživotne). Americký systém je postavený inak. Mnohé kľúčové funkcie na univerzite (napríklad funkcie dekanov fakúlt) zastávajú aj profesori, ktorí sa však striedajú na základe rotácie a zostávajú tak „úradujúcim“ pedagógom. A ich úsilie je podporované profesionálnym manažmentom. V Rusku začína byť aktuálna aj táto alternatíva medzi „akademikmi“ regrutovanými z útrob univerzity a manažérmi najatými z externého trhu a stáva sa okrem iného zdrojom napätia.
V tomto smere, ako aj s rozvojom medzinárodných vzťahov, a predovšetkým Medzinárodný obchod, bol nedostatok odborníkov medzinárodnej triedy. Tento problém sa rieši najmä preškoľovaním personálu a získavaním personálu zo zahraničia. Ale kvalitný tréning si vyžaduje veľa času. Nezabudnite, že ekonomika sa neustále vyvíja vlastným spôsobom a po chvíli môže byť potrebná ďalšia rekvalifikácia. „Dobiehajúci“ rozvoj vzdelávania v mnohých ohľadoch prispieva k rovnakému „dobiehajúcemu“ rozvoju ekonomiky. Ponuka špecialistov zo zahraničia pre ruskú ekonomiku nedokáže uspokojiť dopyt. Hlavne kvôli vysokým cenám na strane ponuky.
V Rusku je vzdelanie „dané“. Nedá sa s istotou povedať, či je to dobré alebo zlé. Na jednej strane prispieva k rozvoju vedy, priemyslu a vzdelávania samotného. Ale na druhej strane je to aj dôvod nízkej konkurencieschopnosti našich odborníkov, jeden z dôvodov, prečo absolventi vysokých škôl často pracujú mimo svojej špecializácie. Pretože „brali, čo dostali“. Americkí odborníci sa lepšie orientujú na potreby trhu práce, čiastočne preto, že vzdelanie má pre nich z psychologického hľadiska inú hodnotu: vzdelanie je nevyhnutné zarobiť.
Každý rozumne uvažujúci človek si nekúpi vec, ktorú nepotrebuje, bude sa snažiť získať to, čo môže použiť na zisk a nákup nového tovaru. Koncept „vezmite si vedomostí toľko, koľko si môžete vziať“ funguje.
V Rusku sa ľudia riadia príslovím „Daj - vezmi ...“ a berú všetky vedomosti, ktoré dostanú. Ukazuje sa, že za 4 – 6 rokov musí študent nadobudnúť vedomosti, ktoré niekoľko desiatok učiteľov hromadí roky, či dokonca desaťročia. Výsledkom je, že ruské vzdelávanie je uznávané ako najlepšie z hľadiska základnej prípravy, ale v praktickej aplikácii výrazne zaostáva za západným. A to všetko preto, že na Západe sa každý snaží výhodne predať získané vedomosti. A v Rusku je ťažké so ziskom predať niečo, čo je ťažké oceniť v peniazoch. Čiastočne aj preto je integrácia do medzinárodného vzdelávacieho priestoru dosť pomalá.
3.2 Finančné aspekty trhu vzdelávacích služieb
Právo na vzdelanie je jedným zo základných a neodňateľných ústavných práv občanov Ruskej federácie. Štát toto právo zabezpečuje vytvorením vzdelávacieho systému a primeraných sociálno-ekonomických podmienok na jeho získanie.
S formovaním trhových vzťahov v ekonomike Ruskej federácie, v systéme ruského školstva, dochádza k tendencii oslabovať centralizované riadenie zo strany štátnych orgánov a rozširovať nezávislosť na strane vzdelávacích inštitúcií. Tento trend sa odráža v zmenách regulačného právneho rámca v oblasti vzdelávania. Obrázok 1 nižšie zobrazuje niektoré z nich.
| 1996 | → | Federálny zákon č.125-FZ z 22. augusta 1996 „O vyššom a postgraduálnom odbornom vzdelávaní“ umožnil vzdelávacím inštitúciám vyššieho odborného vzdelávania poskytovať platené vzdelávanie v medziach štátnych vzdelávacích štandardov a programov občanov prijatých na štúdium nad rámec ustanovených ciele registrácie |
| 2004 | → | Federálnym zákonom č.122-FZ z 22. augusta 2004 „O zmene a doplnení zákonov Ruskej federácie...“ boli zrušené spoločensky významné normy, ktoré boli niekoľko rokov pozastavené z dôvodu nedostatku financií na ich realizáciu: platby za stravu , cestovné , koeficienty pre štipendiá a pod. |
| Ten istý federálny zákon zrušil platnosť článku 40 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“ z 10. júla 1992 č. 3266-1 | ||
| 2006-2009 | → | · Prijatý federálny zákon č. 174-FZ z 3. novembra 2006 „O autonómnych inštitúciách“ a schválený rad uznesení vlády Ruskej federácie potrebných na implementáciu tohto zákona |
Obr.1 Zmeny regulačného právneho rámca v oblasti vzdelávania
Ďalším krokom k decentralizácii ruského školstva bolo prijatie federálneho zákona Ruskej federácie z 8. mája 2010 č. 83-FZ „O zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením právneho stavu“. štátnych (obecných) inštitúcií“, ktorý bol uverejnený v „Rossijskaja Gazeta“ z 12. mája 2010. Tento federálny zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2011 s výnimkou niektorých ustanovení, pre ktoré boli stanovené iné dátumy nadobudnutia ich účinnosti.
Ako sa uvádza vo vysvetlivke k návrhu zákona, je zameraný na zlepšenie efektívnosti poskytovania služieb štátu a samosprávy za predpokladu zachovania (resp. zníženia tempa rastu) rozpočtových výdavkov na ich poskytovanie, vytváraním podmienok a stimulov, ktoré sú potrebné na poskytovanie služieb štátu a samosprávy. na znižovanie vnútorných nákladov inštitúcií a získavanie mimorozpočtových zdrojov finančnej podpory, ako aj vytváranie podmienok a stimulov pre federálne výkonné orgány na optimalizáciu podriadenej siete.
Zavedenie zmien a doplnkov súčasnej legislatívy v súlade s týmto federálnym zákonom sa priamo dotýka vzdelávacích inštitúcií, ako aj otázok súvisiacich s ich financovaním. Uvažujme, ako sa zmení mechanizmus finančnej podpory činnosti štátnych vzdelávacích inštitúcií (VŠV) na príklade vzdelávacích inštitúcií vyššieho odborného vzdelávania (VVZ).
Od nadobudnutia účinnosti federálneho zákona Ruskej federácie z 8. mája 2010 číslo 83-FZ sa finančná podpora činnosti vysokých škôl bude vykonávať v súlade so štátnou úlohou na výkon práce a zabezpečením služby súvisiace s ich hlavnou činnosťou. Pre vzdelávacie inštitúcie sú tieto služby vzdelávacími službami.
Prechod Štátnej vzdelávacej inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania na finančnú podporu poskytovania vzdelávacích služieb umožní vymaniť sa z hlavných nedostatkov predpokladaného postupu pri financovaní výdavkov univerzity, ktoré spočívajú v obmedzení práv vzdelávacích inštitúcií v r. vypracovanie a vyhotovenie odhadov príjmov a výdavkov (obr. 2).
V súčasnosti majú náklady na údržbu vysokých škôl, zoskupené podľa ekonomických klasifikačných kódov, presne stanovený účel. Takéto rozdelenie rozpočtových alokácií v už schválenom odhade však často nezodpovedá aktuálnym potrebám univerzity. Na vyrovnanie tohto nedostatku bolo Štátnej vzdelávacej inštitúcii vyššieho odborného vzdelávania udelené právo upravovať výdavky podľa položiek a podpoložiek ekonomickej klasifikácie. V prípade potreby univerzita predkladá hlavnému správcovi rozpočtových prostriedkov, ktorého má na starosti, primerané návrhy na tvorbu a zmenu rozpočtového harmonogramu.
Zmeny a doplnenia rozpočtových odhadov príjmov a výdavkov si vyžadujú určitý postup pri jeho úprave. Tento postup zase nie je bez niektorých nevýhod:
· právo na úpravu rozpočtových prostriedkov podľa položiek sa niekedy objavuje až v IV. štvrťroku bežného roka a len pre zostávajúcu časť limitu, čo spôsobuje zjavné ťažkosti pri realizácii určitých typov činností;
· v posledných rokoch bol pre vzdelávacie inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania zavedený zákaz pohybu takých článkov a podčlánkov ekonomickej klasifikácie ako „Ostatné platby“ (podčlánok 212), „Dávky sociálnej pomoci“. obyvateľstvu“ (podčlánok 262), „Iné výdavky“ (článok 290);
Zmeny odhadu môže vykonať len hlavný správca rozpočtových prostriedkov, ktorý pôvodný odhad schválil.
V rámci odhadovaného financovania teda existuje vysoký stupeň centralizácie pri rozhodovaní o objeme a smeroch použitia rozpočtových prostriedkov pridelených univerzitám, prakticky neexistuje korelácia medzi študijnými výsledkami študentov a výškou rozpočtových prostriedkov.
Obr. 2Hlavné nedostatky súčasného postupu pri financovaní vzdelávacích inštitúcií vyššieho odborného vzdelávania
Po nadobudnutí účinnosti federálneho zákona z 8. mája 2010 č. 83-FZ, ak nie je v postupe poskytovania finančných prostriedkov ustanovené inak, GOU VPO samostatne určí smer a postup použitia svojich finančných prostriedkov, vrátane podielu pridelených finančných prostriedkov na mzdy a materiálne stimuly pre zamestnancov . Takýto postup by sa mal stať stimulom na zníženie nákladov a úsporu rozpočtových prostriedkov.
Jedným z hlavných smerov riešenia problému zlepšovania finančných a ekonomických mechanizmov v oblasti vzdelávania, formulovaného vo Federálnom cieľovom programe rozvoja vzdelávania na roky 2006-2010, je zavedenie nových modelov financovania. vzdelávacích organizácií všetkých stupňov vzdelávania vrátane vzdelávacích inštitúcií vyššieho odborného vzdelávania.
Dnes podobnú úlohu, nie však strategickú, ale taktickú, stanovuje Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie (tabuľka 1). Jeho úspešným riešením v spojení s riešením ďalších troch úloh sa dosiahne konečný cieľ – zabezpečenie dostupnosti kvalitného vzdelania pre všetky vrstvy obyvateľstva ako základu sociálnej mobility a zníženie sociálno-ekonomickej diferenciácie v spoločnosti.
stôl 1
Systém cieľov Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie (výňatok)
| Cieľom ministerstva školstva a vedy Ruska | Taktické úlohy Ministerstva školstva a vedy Ruska, ktorého riešenie zabezpečuje dosiahnutie cieľa |
| Zabezpečenie dostupnosti kvalitného vzdelania pre všetky vrstvy obyvateľstva ako základ sociálnej mobility a znižovanie sociálno-ekonomickej diferenciácie v spoločnosti | 1. Rozvoj a podpora implementácie modelov vzdelávacieho systému na federálnej, regionálnej a komunálnej úrovni, prispievajúcich k dosiahnutiu rovnakého prístupu obyvateľstva ku kvalitným vzdelávacím službám. |
| 2. Pozdvihnutie postavenia pedagogických zamestnancov. | |
| 3. Vytvorenie celoruského systému hodnotenia kvality vzdelávania zameraného na primerané a otvorené hodnotenie výsledkov práce vzdelávacích inštitúcií. | |
| 4. Zlepšenie finančných a ekonomických mechanizmov v oblasti vzdelávania. |
Kľúčovým bodom reformy rezortu školstva je stanovenie štandardov finančnej podpory činnosti štátnych vzdelávacích inštitúcií, vrátane Štátnej vzdelávacej inštitúcie vyššieho odborného vzdelávania, na poskytovanie vzdelávacích služieb.
Keď hovoríme o vzdelávaní ako o ekonomickej substancii, môžeme si predstaviť vysokú školu ako druh podniku a vzdelávací proces ako výrobný proces, ktorý trvá určitý čas a končí vydaním jedinečných sociálno-ekonomických produktov - špecialistov pre rôzne sféry verejného života. Potom môžeme hovoriť o študentovi ako o produkte, ktorý je v štádiu výroby, a o absolventovi - ako o konečnom produkte. Výsledkom fungovania vzdelávacieho systému je teda človek, ktorý získal vzdelanie určitej úrovne a kvality v súlade so schválenými federálnymi štátnymi vzdelávacími štandardmi a programami. Ako každá výroba, aj „výchovno-výrobný“ proces zahŕňa použitie práce, technických prostriedkov, materiálov, energie, rôznych služieb, teda peňažných nákladov. A v dôsledku toho má vyrobený produkt hodnotu. Pre štátne vzdelávacie inštitúcie je štandardom financovania vo svojom ekonomickom obsahu cena za vzdelávaciu službu, ktorú štát platí za to, aby občania získali vzdelanie „zadarmo“. Preto pri prechode od financovania inštitúcie podľa odhadu k financovaniu vzdelávacej služby je potrebné vypočítať náklady na túto službu.
Hodnota vypočítaného základného štandardu na obyvateľa je garantovanými minimálnymi nákladmi na rozpočtovú vzdelávaciu službu, ktorá, berúc do úvahy kontrolné údaje o prijímaní študentov na nasledujúci akademický rok, podlieha povinnej aplikácii pri formovaní federálneho rozpočtu. Nielen osud týchto inštitúcií, ale aj úspešnosť prebiehajúcich reforiem ako celku do značnej miery závisí od platnosti štandardov, ktoré určujú finančnú situáciu reformovaných vzdelávacích inštitúcií.
3.3 Výhody a príležitosti pre rozvoj trhu vzdelávacích služieb
Začiatok reformy vzdelávacieho trhu bol položený v roku 1992, keď naša krajina prešla na trhové hospodárstvo. Ruský vzdelávací trh má obrovský potenciál (personálny aj vedecký). S rozvojom ekonomiky v krajine sa rozvíja aj trh vzdelávania. vzdelávacie služby ako komodita sú čoraz cennejšie. Prechod na novú koncepciu vzdelávania si vyžaduje postupnú a komplexnú reformu celého systému, nielen školstva. Každým rokom sa ruský trh stáva čoraz otvorenejším, spolupráca s inými štátmi sa rozširuje, a to ako v množstve, tak aj v oblasti kvalitatívne. Orientácia vzdelávania na potreby trhu v kombinácii s oslabením štátnej regulácie rozšíri spektrum príležitostí pre všetkých účastníkov trhu vzdelávacích služieb, zvýši konkurenciu na trhu, a tým aj motiváciu účastníkov. Čo bude mať následne vplyv na rozvoj samotného školstva a ekonomiky krajiny ako celku.
Náš trh sa rozvíja. Bude sa naďalej rozvíjať, podlieha aktívnym a dobre naplánovaným reformám. Kvalitatívne zmeny v ekonomike neponechajú bokom ani trh vzdelávania ako jeden zo strategicky dôležitých a naopak - rozvoj vzdelávania prispeje k rozvoju ekonomiky prostredníctvom rozvoja a implementácie kvalitatívne nových rozvojových myšlienok.
ZÁVER
V súčasnosti Rusko nastavilo kurz integrácie do medzinárodného spoločenstva. Bokom nezostane ani trh vzdelávacích služieb. Procesy reformy trhu aktívne prebiehajú. Problém spočíva v tom, že trh OS je úzko spojený so všetkými sférami spoločnosti. Akékoľvek inovácie na trhu vzdelávania si tak či onak vyžadujú určité zmeny v spoločnosti, najmä na trhu práce av sociálnej politike štátu. Je nemožné a nie je potrebné, aby bolo vzdelávanie platené bez vykonania primeraných zmien v spoločnosti. Naše školstvo nikdy nemôže byť také, ako napríklad v USA. Vysvetľuje sa to veľmi jednoducho: ich vzdelávanie je orientované na potreby ich spoločnosti. Preto musíme v našej spoločnosti vytvárať takéto potreby. A potreby sú založené na príležitostiach. Možnosti Spojených štátov sú určené ich podielom na svetovej ekonomike (a to je podľa rôznych odhadov 30-45%). Ak vezmeme do úvahy, že existuje viac ako 100 krajín a zdroje na planéte sú obmedzené, Rusko nebude fyzicky schopné dosiahnuť takú úroveň (pokiaľ sa, samozrejme, nenaučíme robiť všetko z ničoho). Preto Rusko používa modely Spojených štátov a iných krajín nie ako ideál, ku ktorému by sa malo slepo usilovať, ale ako zdroj skúseností pre reformy na lokálnej úrovni.
Hlavným problémom vzdelávacieho trhu v Rusku je, že trh nedáva ekonomike to, čo môže, potenciál vzdelávania a vedy nie je ani zďaleka plne využitý. V sovietskych časoch školstvo a vedu financoval štát a celá ekonomika sa z toho veľmi vracala. Teraz má štát inú úlohu v ekonomickom systéme krajiny, preto je potrebné prejsť na inú koncepciu financovania. A to už bude znamenať hlboké zmeny v živote spoločnosti, až po postoj ľudí k vysokému školstvu a spôsoby jeho financovania. Ide o pomerne zdĺhavý proces ovplyvňujúci človeka a ekonomiku krajiny ako celok. Prvé kroky týmto smerom sa už robia. Pribúda grantov a fondov, čoraz viac bánk poskytuje dlhodobé úvery na vzdelávanie, čoraz viac podnikov financuje cielené vzdelávanie odborníkov atď. Vznikajú programy, ktoré sú zamerané jednak na riešenie jednotlivých problémov, jednak na formovanie nových koncepcií vzdelávania, čo prispieva k rozvoju trhu. Od začiatku roku 2006 spustili popredné univerzity v krajine program na zavedenie modelu inovatívnej univerzity, ktorý v roku 2005 vyvinuli odborníci z Asociácie pre inžinierske vzdelávanie Ruska za účasti rektorov a profesorov z popredných európskych a Americké univerzity a ďalší odborníci z rôznych krajín. Podstata konceptu inovatívnej univerzity spočíva v siedmich princípoch, z ktorých každý má množstvo hodnotiacich kritérií a predstavuje samostatnú oblasť činnosti univerzity. Tento model lepšie ako iné ilustruje uplatnenie pozitívnych skúseností iných krajín (hlavne Spojených štátov amerických) v oblasti organizácie trhu vzdelávacích služieb v kombinácii so zachovaním stáročných tradícií ruského školstva.
Problém trhu vzdelávacích služieb nie je len problémom ekonomiky, a nielen problémom trhu. Je to aj sociálno-politický problém. A vôbec, všetko, čo súvisí so vzdelávaním tak či onak, ovplyvňuje budúcnosť ako jednotlivcov, tak krajiny, ako aj svetového spoločenstva ako celku. Preto sa problémy študujú a riešia na všetkých úrovniach: od školákov a študentov až po štát.
ZOZNAM POUŽITÝCH ZDROJOV A LITERATÚRY
1. Federálny zákon Ruskej federácie z 8. mája 2010 č. 83-FZ „O zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie v súvislosti so zlepšením právneho postavenia štátnych (mestských) inštitúcií“ // Rossijskaja Gazeta. - 2010. - 12. mája. - č. 5179
2. Systém cieľov Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie [Elektronický zdroj] / Ministerstvo školstva a vedy. -.- Režim prístupu: mon.gov.ru/files/materials/5111/prilA.doc
3. Averbukh R. N., Gusakov M. A., Rogova E. M. Vzdelávací komplex v inovačnej ekonomike. - St. Petersburg. - Gatchina: Vydavateľstvo LOIEF, 2002. - 94 s.
4. Agranovich B. L., Pokholkov Yu. P. Spoliehanie sa na sedem princípov // Vyhľadávanie - 2006. - č. 1-2 (867-868). s. 5-6.
5. Baidenko V.I. Bolonský proces: Štrukturálna reforma vysokoškolského vzdelávania v Európe. 4. stereotypné vydanie. - M.: Výskumné centrum pre problémy kvality vo vzdelávaní špecialistov, Ruská nová univerzita, 2003. - 128 s.
6. Baidenko V.I., Selezneva N.A., Karacharova E.N. Koncept ruského monitorovania bolonského procesu. - M.: Výskumné centrum pre problémy kvality prípravy odborníkov, 2004. - 70 s.
7. Belyakov S.A. Financovanie vzdelávacieho systému v Rusku. – M.: MAKS Press, 2006. – 304 s.
8. Galushkina M. Export vzdelávania // Expert. - 2004. - č.28-29. - S. 28 - 35.
9. Johnstone D. B. Systém vysokoškolského vzdelávania v USA: štruktúra, vedenie, financovanie // Vedenie univerzity: prax a analýza. - 2003. - č. 5-6 (28). s. 92-102.
10. Landfried K. Univerzitné štruktúry v konkurenčnom prostredí // Manažment univerzity: prax a analýza. - 1997. - č. 3 (3). s. 34-40.
11. Laptev V. V., Pisareva S. A. Integrácia vedy a vzdelávania ako faktor rozvoja spoločnosti // Inovácie. - 2004. - č. 6. - 8. - 13. str.
12. Latypov R. A. Internacionalizácia provinčnej univerzity // Právo a vzdelávanie. - 2004.- č. 3. - S. 55 - 67.
13. Levshina V. V. Vývoj metodiky tvorby systému manažérstva kvality na univerzite // Manažment univerzity: prax a analýza. - 2003. - č. 2 (25). s. 60-63.
14. Pankrukhin A.P. Marketing vzdelávacích služieb vo vyššom a doplnkovom vzdelávaní. M.: - Interpraks, 1999, 240. roky.
15. Plaksij S. I. Lesk a chudoba ruského vysokého školstva. - M .: Vydavateľstvo Národného. Inštitút podnikania, 2004. - 112 s.
16. Pokholkov Yu. P., Chuchalin A. I. Manažment kvality inžinierskeho vzdelávania // Univerzitný manažment: prax a analýza. - 2004. - č. 5-6 (33). s. 121-125.
17. Strongin R., Maksimov G. Skúsenosti s integráciou vzdelávania a vedy // Vysokoškolské vzdelávanie v Rusku. - 2005. - Číslo 1. - S. 3 - 14.
18. Trunova N. Trh vzdelávacích služieb v Rusku: noví spotrebitelia // Russian Expert Review. - 2006. - č. 1(15) s. 8 - 13.
Pankrukhin A.P. Marketing vzdelávacích služieb vo vyššom a doplnkovom vzdelávaní. M.: - Interpraks, 1999, 167 s.
Levshina VV Vývoj metodiky tvorby systému manažérstva kvality na univerzite // Manažment univerzity: prax a analýza. - 2003. - č. 2 (25). s. 61-63
Johnstone D. B. Systém vysokoškolského vzdelávania v USA: štruktúra, vedenie, financovanie // Vedenie univerzity: prax a analýza. - 2003. - č. 5-6 (28). S.93 -94
Johnstone D. B. Systém vysokoškolského vzdelávania v USA: štruktúra, vedenie, financovanie // Vedenie univerzity: prax a analýza. - 2003. - č. 5-6 (28). str. 97-98
Latypov R. A. Internacionalizácia provinčnej univerzity // Právo a vzdelávanie. - 2004.- č. 3. - S. 59
Johnstone D. B. Systém vysokoškolského vzdelávania v USA: štruktúra, vedenie, financovanie // Vedenie univerzity: prax a analýza. - 2003. - č. 5-6 (28). s. 99-100
Agranovich B. L., Pokholkov Yu. P. Spoliehanie sa na sedem princípov // Vyhľadávanie - 2006. - č. 1-2 (867-868). s. 5-6
Romanova I.M.,
e. PhD, profesor Katedry marketingu a obchodu
Ševčenko
O
.
M
.,
Postgraduálny študent, Katedra marketingu a obchodu
Federálna univerzita Ďalekého východu, Vladivostok
Polupanovej
IN
.
A
.,
marketingové výskumné centrum stážista
Federálna univerzita Ďalekého východu, Vladivostok
Článok sa zaoberá prístupmi k definícii pojmu „trh vzdelávacích služieb“. Je určená podstata trhu vzdelávacích služieb. Je odhalená štruktúra a uvedená charakteristika čŕt trhu vzdelávacích služieb.
Trh vzdelávacích služieb možno charakterizovať ako systém priamych a nepriamych sociálno-ekonomických vzťahov týkajúcich sa predaja a nákupu produktu „vzdelávacie služby“, ktorý má úžitkovú hodnotu, trhovú cenu určenú ponukou a dopytom. Tento systém predpokladá možnosť spotrebiteľa zvoliť si formu a spôsoby uspokojovania potreby vzdelávania.
V súčasnosti sa v ekonomickej teórii sformovali nasledovné prístupy k definícii pojmu „trh vzdelávacích služieb“ (tab. 1).
Trh vzdelávacích služieb budeme považovať za zmluvný vzťah, do ktorého vstupujú spotrebitelia a výrobcovia vzdelávacích služieb za účelom nákupu alebo predaja tejto vzdelávacej služby.
Podstata trhu vzdelávacích služieb sa najplnšie prejavuje v jeho nasledujúcich funkciách:
- funkcia samoregulácie poskytovania vzdelávacích služieb, ktorá sa prejavuje rozšírením rozsahu poskytovania služieb a zvyšovaním ich ceny s nárastom dopytu;
- stimulačná funkcia, vyjadrená v zavádzaní nových vzdelávacích technológií, ktoré pomáhajú znižovať náklady a znižovať ceny pre odborníkov na vzdelávanie;
- funkcie sociálneho významu vzdelávacích služieb v podmienkach ich nedostatku;
- regulačná funkcia, ktorá stanovuje určité proporcie v poskytovaní vzdelávacích služieb a ich výmene;
- funkcie demokratizácie, prejavujúce sa v diferenciácii vzdelávacích inštitúcií a oslobodení školstva od neživotaschopných prvkov.
Hlavnými subjektmi trhových vzťahov na trhu vzdelávacích služieb sú: producenti vzdelávacích služieb (vzdelávacie inštitúcie a jednotlivci poskytujúci vzdelávacie služby na individuálnej báze); spotrebitelia vzdelávacích služieb (jednotlivci, firmy, podniky, organizácie, vládne orgány atď.); sprostredkovatelia (vrátane služieb zamestnanosti, burzy práce, verejné inštitúcie a štruktúry prispievajúce k propagácii vzdelávacích služieb na trhu atď.).
Ponuku týchto služieb na trhu tvoria výrobcovia vzdelávacích služieb. Najaktívnejšími subjektmi trhových vzťahov medzi týmito výrobcami sú vzdelávacie inštitúcie, ktoré majú rozhodujúci vplyv na štruktúru ponúkaných služieb, a tým aj na segmentáciu trhu.
Spotrebitelia vzdelávacích služieb po nich vytvárajú dopyt. Zároveň spoločnosť, firmy, podniky, organizácie atď. vystupujú v skutočnosti ako medzispotrebitelia vzdelávacích služieb (svojím spôsobom zákazníci).
V záujme čo najúplnejšieho a najefektívnejšieho uspokojenia svojich potrieb v oblasti vzdelávacích služieb stimulujú túto spotrebu, a to aj úplným alebo čiastočným platením za tieto služby, vytváraním rôznych druhov štipendijných fondov atď.
Konečným spotrebiteľom vzdelávacích služieb je konkrétny jednotlivec, ktorý slúži ako materiálny nositeľ vzdelávacieho, odborného, kultúrneho a duchovného potenciálu a využíva ho nielen na následnú tvorbu verejných statkov a zlepšovanie svojej finančnej situácie, ale aj na uspokojenie svojich nepotrebných -materiálne potreby (kultúrne, duchovné, kognitívne a pod.) .
Sprostredkovateľské štruktúry prispievajú k efektívnej propagácii vzdelávacích služieb na trhu a plnia také funkcie ako informovanie, poradenstvo, marketing vzdelávacích služieb, zdrojová podpora vzdelávania a pod.
Vzájomné pôsobenie subjektov trhových vzťahov na trhu vzdelávacích služieb je determinované mechanizmom jeho fungovania. Tento mechanizmus je založený na všeobecné zásady organizácia trhových vzťahov, ktoré určujú stratégiu a taktiku správania sa na trhu výrobcov, sprostredkovateľov a spotrebiteľov vzdelávacích služieb.
Predmetom trhu vzdelávacích služieb sú: vzdelávacie služby ponúkané na výmenu, po ktorých je určitý dopyt; charakter trhovej výmeny týchto služieb (špecifické predmety výmeny a ekonomické vzťahy medzi subjektmi trhu vzdelávacích služieb); kvantitatívne parametre dopytu a ponuky vzdelávacích služieb (hranice trhu vzdelávacích služieb a jeho segmentov); prostredie (marketingové) prostredie trhu vzdelávacích služieb; trendy v konjunktúre týchto služieb v samostatnom segmente a na trhu ako celku; konkurencieschopnosť vzdelávacích služieb .
Medzi objekty vzdelávacieho trhu by sa mala zaradiť aj ponuka vzdelávacích služieb, keďže popri hlavnom kritériu obsahu, tematického zamerania (profilu) a špecializácie vzdelávania sú potrebné aj kritériá hĺbky, komplexnosti, dĺžky trvania poskytovania vzdelávania. služieb, ich šírkou, mierou fundamentálnosti, ako aj mierou praktického zamerania na riešenie problémov konkrétnych spotrebiteľov.
Štruktúrovanie trhu vzdelávacích služieb zahŕňa rozdelenie jeho hlavných štruktúrotvorných prvkov podľa určitých kritérií. Najväčšími štruktúrotvornými prvkami trhu vzdelávacích služieb, identifikovanými podľa jeho podstatných znakov, sú tvorcovia vzdelávacích služieb a koncoví užívatelia týchto služieb s komplexným a mnohorozmerným súborom svojich potrieb a záujmov.
Existuje rozdelenie výrobcov vzdelávacích služieb podľa organizačných a právnych foriem vzdelávacích organizácií. Na tomto základe sa rozlišujú štátne, mestské a neštátne vzdelávacie organizácie. Táto klasifikácia spôsobuje veľa kontroverzií. Po prvé, vo vzťahu k poskytovateľom vzdelávacích služieb je príliš podmienená, keďže tak tí, ako aj iné, ako aj tretie vzdelávacie organizácie sa z povahy svojej činnosti zameriavajú na riešenie rovnakých úloh štátu v oblasti vzdelávania. Po druhé, takáto klasifikácia v praxi viedla k neodôvodnenému odporu neštátnych vzdelávacích organizácií voči štátnym, čo vyvolalo medzi nimi nekalú súťaž na trhu vzdelávacích služieb.
V tomto smere je podľa nášho názoru správnejšie štruktúrovať trh podľa skupín poskytovateľov vzdelávacích služieb na základe nasledujúcich znakov: zloženie zriaďovateľov, formy vzdelávania, realizované vzdelávacie programy, typ vzdelávacej organizácie, štatút vzdelávacej organizácie (obr. 1).
Štruktúrovanie trhu vzdelávacích služieb z hľadiska ich ponuky je možné realizovať podľa rovnakých kritérií, podľa ktorých sa rozlišovali skupiny výrobcov vzdelávacích služieb. Okrem takéhoto štruktúrovania je však zaujímavé rozdeliť trh do skupín vzdelávacích služieb podľa parametrov, ktoré odrážajú špecifiká ich produkcie. Podľa týchto parametrov možno trh vzdelávacích služieb rozdeliť na tieto časti: vzdelávacie služby, ktorých produkcia je hradená z federálnych a miestnych rozpočtov, z mimorozpočtových zdrojov, priamo spotrebiteľom alebo jeho sponzorom; vzdelávacie služby, ktorých ceny sú regulované štátom, a vzdelávacie služby, ktorých ceny sú tvorené výlučne trhovými mechanizmami; vzdelávacie služby určené pre skupinu spotrebiteľov a pre jednotlivého spotrebiteľa.
Takéto členenie je potrebné na posúdenie ponuky vzdelávacích služieb na trhu, sledovanie trendov jej zmien, určenie stratégie správania sa subjektov trhových vzťahov. To je dôležité pre poskytovateľov vzdelávacích služieb, aby mohli robiť správne rozhodnutia. manažérske rozhodnutia, upevňovanie pozícií na trhu, etablovanie potenciálnych konkurentov, rastúci dopyt po ich vzdelávacích službách a pod.
Trh vzdelávacích služieb sa vyznačuje týmito vlastnosťami:
1. Nesúlad trhu práce a trhu vzdelávacích služieb. Nepomer medzi štruktúrou a objemom prípravy špecialistov a odbornou kvalifikačnou štruktúrou dopytu po pracovná sila je jedným z podstatných faktorov, ktoré určujú kvantitatívne a kvalitatívne parametre nerovnováhy. V praxi ide o nadhodnotené uvoľňovanie špecialistov v „módnych“ profesiách (právo, ekonómia, manažment, účtovníctvo, financie a pod.) na úkor vzdelávania pre oživujúci sa priemysel, sociálnu sféru a nové trhové štruktúry (obr. 2). ).
2. Veľký časový posun medzi vznikom dopytu po špecialistoch určitého profilu a obdobím, kedy je možné tento dopyt uspokojiť.
Podľa súčasných osnov vysokoškolského vzdelávania je to dnes 3-5 rokov, podľa programov MBA - 1,5-2 roky. Miera transformácií v ekonomike, a teda aj miera zmeny v štruktúre dopytu po špecialistoch, prevyšuje súčasné adaptačné schopnosti trhu vzdelávacích služieb.
3. Dopyt na trhu vzdelávacích služieb má výraznú regionálnu lokalizáciu, t. j. väčšina uchádzačov sú spotrebitelia na regionálnom trhu vzdelávacích služieb a väčšina absolventov je žiadaná na regionálnom trhu práce.
Krízové javy v krajine viedli k tuhšiemu naviazaniu obyvateľstva na vzdelávacie inštitúcie svojho regiónu. Úroveň príjmov spotrebiteľov vzdelávacích služieb nie vždy umožňuje počas štúdia poskytovať školenia a ubytovanie v iných regiónoch krajiny av zahraničí.
4. Zníženie dopytu po službách inštitúcií základného odborného vzdelávania a v dôsledku toho zníženie ich počtu. Dopyt po službách počiatočného odborného vzdelávania je extrémne nízky. V súčasnosti asi 88 % rodín uprednostňuje vysokoškolské vzdelanie svojich detí, 57,4 % je ochotných zaň zaplatiť. V tomto kontexte je počet tých, ktorí sú orientovaní na stredné a základné odborné vzdelanie, zanedbateľný: ak po 9. ročníku bude 62 % žiakov pokračovať vo vzdelávaní na všeobecnovzdelávacej škole, potom 11 % na odbornú školu a len 5 % ide na odbornú školu. Je zrejmé, že plány adolescentov a ich rodičov ohľadom vzdelávania v zariadeniach základného odborného vzdelávania sú ovplyvnené ďalším zamestnaním absolventov týchto zariadení. Charakteristickým znakom predstaviteľov tejto sociodemografickej skupiny je ich nízka konkurencieschopnosť na trhu práce z dôvodu nedostatočnej kvalifikácie, pracovných skúseností a praktických pracovných skúseností.
5. Jedným zo znakov, ktoré charakterizujú situáciu na trhu vzdelávacích služieb, je masovosť vysokoškolského vzdelávania. Ak v rokoch 1970-1980 počet vysokoškolských študentov v krajine sa pohyboval v rozmedzí 3-7% populácie a počet inštitúcií vyššieho odborného vzdelávania dosiahol 450-500, teda od začiatku 21. storočia. počet vysokých škôl sa zdvojnásobil (nepočítajúc otvorenie početných pobočiek) a počet študentov vzrástol 1,77-krát (tabuľka 2).
Postoj k vysokoškolskému vzdelaniu sa stal bežnou normou, ktorú preukazujú všetky vekové, profesijné, regionálne a príjmové skupiny. Potrebu vysokoškolského diplomu diktujú najmä zamestnávatelia. Vysokoškolské vzdelanie je jedným z hlavných kritérií, podľa ktorých sa posudzuje uchádzač o konkrétnu pozíciu. V 95 % prípadov zamestnávateľ vyžaduje diplom o vysokoškolskom vzdelaní. Vzdelávací systém nadobudol črty trhového: dopyt zo strany uchádzačov každým rokom rastie, univerzity sa ponáhľajú s ponukou.
6. Pokles počtu potenciálnych spotrebiteľov vzdelávacích služieb v dôsledku negatívnych demografických procesov v krajine. Od polovice 80-tych rokov. v minulom storočí bol zaznamenaný trvalý klesajúci trend v pôrodnosti, čo ovplyvňuje počet potenciálnych absolventov. Vzdelávacie inštitúcie už dnes pociťujú zníženie toku žiadateľov v dôsledku poklesu pôrodnosti. O niekoľko rokov bude nedostatok študentov obzvlášť citeľný. Demografická situácia v krajine prispieva k zvyšovaniu kvality vzdelávacích služieb. V dôsledku toho by sa malo očakávať zvýšenie konkurencie medzi univerzitami.
7. Dominantnou črtou moderného trhu vzdelávacích služieb je konvergencia a integrácia národných vzdelávacích systémov. Rusko sa zúčastňuje medzinárodných projektov, aktívne si vymieňa študentov, fakulty a tradície a normy svetového vzdelávacieho systému nevyhnutne prenikajú do nášho vzdelávacieho priestoru.
Odrazom integračného procesu je spolupráca vzdelávacích organizácií a národných vzdelávacích systémov pri tvorbe jednotných štandardov kvality a jednotiek na meranie vyučovacej záťaže. V súčasnosti sú ruské univerzity v procese osvojovania si podmienok Bolonskej deklarácie. Rusko sa zaviazalo do roku 2010 zaviesť dvojstupňový systém vzdelávania (bakalárske a magisterské). V štruktúre ruského vysokoškolského vzdelávania sa najčastejšie používajú dva stupne kvalifikácie: bakalár a špecialista (tabuľka 3), na rozdiel od magistratúry, ktorá nie je dostatočne populárna, možno kvôli nedostatku dopytu po magisterských programoch na trhu práce.
8. Hlavným kvalitatívnym znakom parametrov dopytu na trhu vzdelávacích služieb je formovanie kvalitatívne nového dopytu po systéme súvislého odborného stredného (lýceum), preduniverzitného stredného odborného (vysoká škola), vysokoškolského, ako aj doplnkového, resp. postgraduálne vzdelávanie na báze jedného univerzitného komplexu.
9. Výrazný znak, ktorý tvorí moderný trh vzdelávacích služieb je nedávno objavený smer - dištančné vzdelávanie. Zdá sa, že ide o jednu z najsľubnejších foriem rozvoja vzdelávacích služieb, ktorá umožňuje získať požadované vzdelanie bez opustenia domova. Dištančné vzdelávanie robí kvalitné vzdelávanie dostupnejším a otvára nové perspektívy pre spotrebiteľov aj obchodníkov.
10. Špecifikom ruského trhu vzdelávacích služieb je závislosť od štátu. Do roku 1998 sa rozpočet školstva tvoril a plnil po položkách. To znamená, že rozpočtové prostriedky priemyslu boli určované rozvetvením siete, štátmi, úrovňou materiálno-technického vybavenia a len nepriamo záviseli od počtu študentov. Teraz sa rozpočet tvorí podľa miery výdavkov na študenta alebo žiaka. Zmena počtu študentov so sebou prináša aj zmenu financovania rozpočtu. V ideálnom prípade by to malo viesť k zdravej konkurencii medzi vzdelávacími inštitúciami: nakoniec zvíťazí tá s najvyššou kvalitou ponúkaných služieb. Štát tak stimuluje súťaž medzi vzdelávacími inštitúciami, čo by malo prispieť ku kvalitatívnemu rastu ponúkaných služieb.
11. Rastúca monopolizácia trhu vzdelávacích služieb a v dôsledku toho zvyšovanie cien za tento druh služieb. Popri monopolných univerzitách v oblasti vzdelávacích služieb, ktoré využívajú cenový mechanizmus vlastný ich postaveniu, pôsobia na oligopolnom trhu a na trhu monopolnej konkurencie aj vzdelávacie inštitúcie. Príkladom vysokých škôl pôsobiacich na oligopolnom trhu sú právne vzdelávacie inštitúcie v krajine. Ceny na tomto trhu sa riadia cenami lídra a líšia sa v určitých medziach. Teraz sa náklady na vzdelávanie na univerzitách pohybujú od 18 tisíc do 300 tisíc rubľov. za semester.
Vo všeobecnosti je pohľad na vzdelávací systém ako na trh vzdelávacích služieb, kde sa stretáva predávajúci a kupujúci, stále v procese formovania.
Spotrebiteľ ešte nemôže plne využívať udelené práva, pričom predávajúci nie je pripravený plne mobilne a adekvátne reagovať na vzdelávací dopyt spoločnosti.
Použité zdroje
1. Berezin I.S. Stredná trieda na trhu vzdelávacích služieb: [Elektronický zdroj] // Materiály zo seminára „Marketing vzdelávacích služieb“. – Režim prístupu: URL: marketing.spb.ru/conf/2002–01-edu/
2. Burdenko E.V. Trh vzdelávacích služieb v transformujúcej sa ekonomike: Ph.D. dis. … cukrík. hospodárstva vedy. - M., 2004. - 22 s.
3. Kuznecovová I.V., Sakiev E.E. Marketingová analýza situácie na trhu vzdelávacích služieb // Metódy a hodnotenia v riadení sociálnych a ekonomických procesov. - Rostov-n / D, 2003. - S. 79–85.
4. Ostapčenko V.D. Koncepcia tovarovej vzdelávacej produkcie v systéme vysokoškolského vzdelávania // Mládež, školstvo, trh. - 1992. - S. 83-92.
5. Polyanskikh T.A. Rozvoj miestneho trhu vzdelávacích služieb v malom meste: Ph.D. dis. … cukrík. hospodárstva vedy. - Volgograd, 2007. - 26 s.
6. Ruská štatistická ročenka 2010: štat. So. / federálna službaštát štatistiky (Rosstat). - M., 2011. - 795 s.
7. Starovoitová T.A. Formovanie a rozvoj trhu vzdelávacích služieb v Rusku // Vedecké poznámky. - 2009. - č. 2. - S. 519–522.
8. Stepanova T.E. Analýza cenových problémov na trhu vzdelávacích služieb // Russian Journal of Entrepreneurship. - 2004. - Číslo 8. - S. 85–90.
9. Ushakova M.V. Ruský trh vzdelávacích služieb a jeho špecifiká // Sociálne a humanitárne znalosti. - 2003. - č. 5. - S. 254-265.
10. Fokina O.I. Formovanie a fungovanie trhu vzdelávacích služieb: dis. … cukrík. hospodárstva vedy. - M., 1998. - 148 s.
11. Khashirov O.A. Podnikanie v sektore služieb. - Petrohrad, 1993. - 113 s.
12. Chubarová O.I. Prieskum trhu vzdelávacích služieb//Manažment a marketing v systéme trhových vzťahov. - Barnaul, 2002. - Vydanie. 2. – S. 17–19.
13. Shumov Yu.A., Kedrovskaya L.G. Trh: štruktúra a vlastnosti. - M., 2002. - 60 s.
Aj na túto tému.
A. A. TRYAPITSYNA
Alla Anatolyevna Tryapitsyna - vedúca študentskej výskumnej kancelárie Štátnej univerzity ekonómie a ekonomiky v Petrohrade.
Oblasť vednej špecializácie je ekonomika školstva. ^ ^ ^
TRH VZDELÁVACÍCH SLUŽIEB*
V dôsledku prechodu na transformácie trhu sa sformovali nové koncepty „vzdelávacích služieb“ a „trhu vzdelávacích služieb“. Pojem „služba“ má širokú škálu definícií. Službami sa najčastejšie rozumejú rôzne druhy činností, ktoré nemajú materiálny nosič v explicitnej forme, t. j. ak možno produkt definovať ako vec, potom službu možno definovať ako činnosť.
Vzdelávaciu službu možno charakterizovať ako proces prenosu značného množstva vedomostí, zručností a schopností od výrobcu (učiteľa) k spotrebiteľovi (učiteľovi). Vzdelávacia služba má tieto hlavné charakteristiky: nestálosť (proces výroby a spotreby týchto služieb prebieha súčasne, nie je možné ich skladovať pre následný predaj); variabilita kvality (kvalita vzdelávacích služieb sa môže výrazne líšiť v závislosti od toho, ktorá vzdelávacia inštitúcia a akým spôsobom sú poskytované); nehmotnosť služby (nie je možné ju vidieť, presvedčiť sa o kvalite a účelnosti nadobudnutia až do okamihu spotreby); integrita (pre spotrebiteľa bude mať vzdelávacia služba úžitkovú hodnotu až vtedy, keď ju dostane v plnej výške); trvanie spotreby (proces poskytovania vzdelávacích služieb sa časovo predlžuje); prepojenosť so spotrebiteľom (od spotrebiteľa sa vyžaduje osobná účasť a určitý súbor zručností, schopností, úsilia na konzumáciu tejto služby).
Trh vzdelávacích služieb treba chápať ako sféru tvorby dopytu a ponuky vzdelávacích služieb. Predajcami (výrobcami) vzdelávacích služieb sú v tomto prípade všetky typy vzdelávacích inštitúcií bez ohľadu na formu vlastníctva a spotrebiteľom je občan. Jednou z čŕt tohto trhu je možný nesúlad medzi platiteľom a spotrebiteľom týchto služieb v jednej osobe z dôvodu, že vzdelávacie služby sú pomerne špecifickým produktom, keďže sú súkromným aj verejným statkom. Platiteľom za vzdelávacie služby môže byť štát (prostredníctvom rozpočtového financovania zákazky na vzdelávanie odborníkov), ako aj podniky, nadácie, jednotlivci.
Existujú národné (interné) a medzinárodné (externé) trhy vzdelávacích služieb. Na domácom trhu sa zúčastňujú výrobcovia a spotrebitelia jednej krajiny, na vonkajšom trhu zástupcovia rôznych krajín.
Vo všetkých krajinách je trh vzdelávacích služieb regulovaný. Štát využíva rôzne spôsoby ovplyvňovania trhu: od priamych administratívnych zásahov, finančnú páku k nepriamej regulácii cez dane, dávky, vládne nariadenia. Okrem toho je miera vplyvu štátu na tento trh v rôznych krajinách rôzna, ale vo všeobecnosti je veľmi vysoká.
V dôsledku prechodu na trhové ekonomické podmienky v Rusku došlo k zmenám v produkcii vzdelávacích služieb. V súvislosti so zavedením koordinácie trhu nemohol štát v plnej miere plniť svoje predchádzajúce sociálne záväzky a mal obmedzené rozpočtové prostriedky. V dôsledku toho bez vytvorenia inštitucionálnych podmienok, ktoré zodpovedajú požiadavkám prechodnej situácie, jednoducho opustila úlohu jediného subjektu financovania vzdelávacieho systému, ktorý garantuje produkciu a akumuláciu ľudského kapitálu. Zavedenie prísnych rozpočtových obmedzení, charakteristické pre trhové hospodárstvo, to podnikom neumožnilo
SRSTI 06.71.45 © A. A. Tryapitsyna, 2009 Článok je publikovaný na odporúčanie doktorky ekonomických vied profesorky L. A. Belousovovej.
naďalej participovať na produkcii vzdelávacích služieb. Vznikol problém podprodukcie vzdelávacích služieb potrebných na realizáciu prelomu modernizácie.
V Rusku sa začala v praxi realizovať politika postupnej liberalizácie produkcie vzdelávacích služieb. Objavila sa nebezpečná tendencia prechodu vzdelávacích služieb z kategórie verejného statku do kategórie súkromného ekonomického statku.
Štát sa v nových podmienkach orientuje na znižovanie rozpočtových výdavkov federálnej vlády na vzdelávanie a kladie si za úlohu zvýšiť podiel súkromných investícií do vzdelávania. Domácnosti sa menia na subjekt, ktorý preberá značnú časť investičných nákladov na produkciu ľudského kapitálu. Vzdelávacie inštitúcie (najmä odborné vzdelávanie) sa začali orientovať na konjunktúru vznikajúceho trhu vzdelávacích služieb, došlo k zrýchlenej komercializácii ich aktivít.
Zdá sa, že liberálny model nie je celkom vhodný na ruské pomery. Rozvoj Ruska prebieha v podmienkach dobiehajúcej modernizácie, v ktorej je použitie samotných trhových koordinačných mechanizmov veľmi náročné. Vzdelávací systém sa v takýchto podmienkach stáva nielen zdrojom
produkcia ľudského kapitálu s individuálnymi výnosmi, produkuje a akumuluje sociálny kapitál, ktorý prispieva k riešeniu problémov dobiehania modernizácie (prispôsobenie sa meniacim sa podmienkam, súdržnosť občianskej spoločnosti). Pri formovaní nového ruského modelu produkcie vzdelávacích služieb treba brať do úvahy skúsenosti tých krajín, ktorých fungovanie v určitých historických obdobiach prebiehalo aj v podmienkach dobiehania modernizácie, no Rusko stojí pred ťažšou úlohou: spojiť viacero modernizačné skoky v prechodnom období.
Štát by mal udržiavať jednotný vzdelávací priestor prostredníctvom systému vzdelávacích štandardov, ktoré zohľadňujú záujmy ekonomického rozvoja, zamestnávateľov, ktorí chcú získať zamestnanca inovatívny typ. Zmeniť by sa mal postoj človeka ako spotrebiteľa vzdelávacích služieb: vedomá voľba povolania s prihliadnutím na jeho trhovú hodnotu a spoločenský význam, záujem o kvalitu obsahu vzdelávacieho procesu. Vzdelávacie inštitúcie by si mali zachovať funkcie súvisiace s produkciou a akumuláciou sociálneho kapitálu. Rozvoj koordinácie trhu vo vzdelávacom systéme by mal byť spojený s princípom dostupnosti pre všetky vrstvy spoločnosti na rôznych stupňoch vzdelávania. To spôsobuje vážnejšiu účasť štátu na jeho financovaní ako v liberálnom modeli, ako aj potrebu vytvorenia rozsiahleho systému dotácií a pôžičiek na vzdelávanie.
Dnes sa intenzívne formuje globálny vzdelávací trh, kde vzdelávacie inštitúcie z rôznych krajín ponúkajú svoje produkty a služby všetkým spotrebiteľom naraz, bez toho, aby sa obmedzovali na národné hranice. To znamená, že ruské vzdelávacie inštitúcie, predovšetkým univerzity, pôsobia v globálnom konkurenčnom prostredí a súťažia o uchádzačov nielen s inými ruskými univerzitami, ale aj so svojimi zahraničnými sprostredkovateľmi ponúkajúcimi svoje vzdelávacie programy na ruskom trhu.
S rozvojom globalizačných procesov sa formujú nadnárodné a medzinárodné vzdelávacie programy. Odrazom týchto procesov je spolupráca vzdelávacích organizácií a národných vzdelávacích systémov pri tvorbe jednotných štandardov kvality a jednotiek na meranie vyučovacej záťaže.
Hlavné formy globalizácie trhu vzdelávacích služieb sú: mobilita študentov a učiteľov ako hlavných subjektov tohto trhu; internacionalizácia učebných osnov a plánov; vytváranie medzinárodných a regionálnych univerzitných sietí; využívanie nových vzdelávacích technológií (dištančné, modulárne atď.); export vzdelávacích služieb a s tým súvisiace problémy medzinárodnej akreditácie vysokých škôl.
Medzinárodný trh vzdelávacích služieb je oblasťou tvorby dopytu a ponuky vzdelávacích služieb medzi výrobcami a spotrebiteľmi z rôznych krajín. Rozlišujú sa tieto hlavné formy medzinárodného obchodu so vzdelávacími službami:
Presťahovanie spotrebiteľa služby do krajiny ich výrobcu (vzdelávanie v zahraničí);
Obchodná prítomnosť producenta služby v krajine – spotrebiteľa služby (vzdelanie sa vo vlastnej krajine na pobočke, zastúpení zahraničnej univerzity);
Doručovanie služieb cez hranice (v tomto prípade prekračuje hranicu samotná služba a nie jej dodávatelia alebo spotrebitelia, napríklad vzdelávacia služba prenášaná prostredníctvom komunikácie).
Dnes sa aktívne diskutuje o problematike komercializácie odborného vzdelávania personálu tak pre krajinu, ako aj pre zahraničie. Ruské univerzity stáli pred úlohou zaujať dôstojné (a výhodné) miesto v medzinárodný trh vzdelávacie služby. Orientácia na export poznatkov sprísňuje požiadavky na vzdelávacie služby a skvalitňuje celý národný vzdelávací systém.
Úloha vzdelávania v modernom svete sa tiež mení, mení sa na dlhý a nepretržitý proces, pretože človek počas života čelí problému zastarávania vedomostí, potrebe ich aktualizovať, dopĺňať a ovládať nové profesionálne oblasti. . Zmeniť
situácia na trhu bola poznačená prechodom iniciatívy na spotrebiteľa, moderné informačné technológie výrazne rozšírili výber vzdelávacích programov. Dochádza k demasifikácii spotrebiteľov vzdelávacích služieb, už nie sú homogénnou masou, ale predstavujú početné skupiny so špecifickými potrebami. Zvyšuje sa podiel takzvaných netradičných spotrebiteľských skupín, ktorých demografické charakteristiky, potreby a podmienky spotreby sú výrazne odlišné od tradičných študentov, napríklad migrantov.
Marketing v oblasti vysokoškolského vzdelávania začína plniť úlohu efektívneho nástroja politiky na trhu vzdelávacích služieb, stáva sa neoddeliteľnou súčasťou riadenia univerzity. Spolu s vykonávaním špeciálneho prieskumu trhu s využitím rôznych komunikačných prostriedkov, marketingových kanálov, ktoré propagujú informácie o vzdelávacích službách a ich implementácii, sa aktualizuje úloha segmentácie trhu spotrebiteľských služieb vysokých škôl.
Zastúpený je trh vzdelávacích služieb nasledujúce produkty: hlavná vzdelávacia služba univerzity - tréningový program, prispievajúce k zvýšeniu úrovne odbornej prípravy spotrebiteľa na báze vzdelávacej inštitúcie; doplnková vzdelávacia služba - poskytovanie vzdelávacích služieb jednotlivcom a právnických osôb(burzy práce, vládne agentúry, súkromné firmy) formou zdokonaľovacích alebo rekvalifikačných kurzov pre zamestnancov a nezamestnaných, ako aj prípravných kurzov pre budúcich uchádzačov a doplnkových kurzov pre študentov.
Segmentácia trhu spotrebiteľov hlavnej vzdelávacej služby je potrebná na identifikáciu potenciálnych spotrebiteľov, ako aj na určenie tých z jej agentov, ktorí tieto služby v súčasnosti potrebujú alebo môžu byť poskytované v budúcnosti.
Na vykonanie tohto postupu sa používajú objektívne kritériá (pohlavie, vek, úroveň príjmu, štádium životný cyklus rodina, sociálna rola a postavenie, životný štýl, referenčná skupina, úroveň vzdelania a pod.) a subjektívne ukazovatele. Tvoria vonkajšie a vnútorné prostredie spotrebiteľa.
Významné faktory faktory, ktoré ovplyvňujú výber hlavnej vzdelávacej služby, sú úroveň vzdelania - stredné všeobecné, odborné (základné, stredné odborné), neukončené vyššie, vyššie, ako aj schopnosť a ochota platiť za vzdelávacie služby. Podľa posledného ukazovateľa sa vytvárajú tieto skupiny spotrebiteľov: tí, ktorí majú možnosť platiť a sú na to pripravení; ochotný platiť – vzdávaním sa iných potrieb; tým, ktorí nechcú platiť za základnú vzdelávaciu službu napriek dostatočnej výške príjmu; nie je pripravený zaplatiť podľa finančných možností.
Postoj potenciálnych spotrebiteľov základnej vzdelávacej služby k vyššiemu odbornému vzdelávaniu môže byť pozitívny a pozitívny, negatívny a negatívny (spotrebiteľ sa domnieva, že čas strávený štúdiom na vysokej škole stratí), alebo ľahostajný.
V dôsledku kombinácie týchto faktorov a kritérií (úroveň vzdelania, postoj k hlavnej vzdelávacej službe a možnosť platby) sa rozlišuje 13 trhových segmentov. Vytvorené segmenty sú skupiny spotrebiteľov, na ktoré výrobca hlavnej vzdelávacej služby zameria svoje marketingové úsilie po zhodnotení a výbere cieľových trhov.
Vybrané cieľové trhy sú vystavené nediferencovanému, diferencovanému alebo koncentrovanému marketingu. Vďaka nediferencovanému marketingu môže univerzita ponúknuť jednu službu celému spotrebiteľskému trhu s rovnakým marketingovým mixom, pričom ignoruje segmenty. Takéto postavenie vzdelávacej inštitúcie však vedie k narušeniu procesu kontinuity vzdelávania, strate potenciálnych spotrebiteľov a nepriaznivej verejnej mienke o ňom.
Koncentrovaný marketing zahŕňa aktivity, v ktorých si univerzita vyberá jeden z najvýznamnejších segmentov a pracuje na ňom so špeciálnym marketingovým mixom; v takýchto prípadoch má inštitúcia veľký trhový podiel na jednom alebo viacerých čiastkových trhoch (trhových medzerách), do ktorých smeruje jej úsilie.
Väčšina vysokých škôl na dosiahnutie čo najväčšieho efektu svojej činnosti využíva diferencovaný marketing, kedy sa vyberie niekoľko segmentov trhu a pre každý sa vytvorí vhodný marketingový mix.
Segmentácia trhu spotrebiteľov hlavnej vzdelávacej služby, zostavenie portrétu segmentov a výber cieľových trhov je teda krokom k tomu, aby univerzita zaujala na trhu najkonkurencieschopnejšiu pozíciu.
LITERATÚRA
1. Klyachko T. L., Mau V. A. Trendy vo vývoji vyššieho odborného vzdelávania v Ruskej federácii // Vzdelávacie otázky. 2007. Číslo 3.
2. Kirilina Yu. Segmentácia trhu vzdelávacích služieb // Ekonomika vzdelávania. 2003. Číslo 3.
