Môžete si uložiť informácie pre seba alebo poslať svoju reklamu na sociálnu sieť jednoduchým kliknutím na tlačidlá:

Formy vlastníctva

1. Forma vlastníctva podniku
2. Formy vlastníctva
3. Štátna forma vlastníctva
4. Súkromné ​​vlastníctvo
5. Právna forma vlastníctva
6. Ekonomické formy vlastníctva
7. Obecná forma vlastníctva
8. Formy vlastníctva pôdy

Forma vlastníctva podniku

Každá obchodná organizácia zahŕňa výber organizačnej a právnej formy vlastníctva podniku. Zvážte hlavné typy organizačných a právnych foriem vlastníctva podnikateľskej činnosti. Začnime jedným formy vlastníctva podnikov znamená vytvorenie právnickej osoby, iné nie.

Právnické osoby možno rozdeliť do dvoch skupín: komerčné a nekomerčné organizácie. Hlavným cieľom komerčnej organizácie je dosiahnuť zisk a rozdeliť ho medzi účastníkov organizácie. Neziskové organizácie riešia akékoľvek sociálne problémy a všetky zisky investujú do ďalšieho rozvoja takýchto problémov.

Keďže malá obchodná organizácia nie je zameraná na vytváranie veľkého podniku, zvážime najbežnejšie formy vlastníctva podnikov pre malú obchodnú organizáciu.

Individuálny podnikateľ

Ak máte v úmysle organizovať podnikanie bez ďalšieho najímania pracovníkov, zaregistrujte sa ako samostatný podnikateľ. Táto forma vlastníctva je z hľadiska evidencie najjednoduchšia, nie je potrebné účtovanie a daňové vykazovanie, vyhotovíte len priznania príjmov súkromnej osoby. Všetky položky príjmov a výdavkov sú výlučne vašou zodpovednosťou. A napriek tomu, ak v budúcnosti chcete rozšíriť svoje podnikateľskú činnosť, budete musieť prejsť celým postupom registrácie podniku.

Individuálny (rodinný) podnik

Táto forma vlastníctva podnikov je vhodná pre tých, ktorí chcú zaujať zamestnancov a výlučne od členov jeho rodiny. Všetka zodpovednosť v takejto organizačnej a právnej forme vlastníctva spočíva na majiteľovi podniku. Názov spoločnosti musí obsahovať meno majiteľa a právnu formu spoločnosti. Prácu v individuálnom podniku vykonáva jeho majiteľ a najímaní zamestnanci na základe pracovných zmlúv. Jednou z nevýhod tejto právnej formy vlastníctva je, že nie je možné, aby do takéhoto podniku investoval nerodinný príslušník, považuje sa však za prijateľné, aby si majiteľ na zmluvných podmienkach najal inú osobu ako riaditeľa podniku. podniku, hoci všetku právnu zodpovednosť nesie vlastník podniku.

Všeobecné partnerstvo

Takáto organizačná a právna forma vlastníctva je spoločnou činnosťou viacerých fyzických alebo právnických osôb. Zakladatelia takejto firmy ručia neobmedzene za záväzky svojho majetku. Verejná obchodná spoločnosť nie je samostatnou právnickou osobou a môže združovať viacero podnikateľov a štruktúr. Zisk verejnej obchodnej spoločnosti sa nezdaňuje, keďže si ho spoločníci platia jednotlivo formou dane z príjmu.

Zmiešané partnerstvo

Takéto forma vlastníctva podnikov je združením viacerých fyzických alebo právnických osôb a má postavenie samostatnej právnickej osoby. Členstvo v takomto podniku pozostáva z dvoch kategórií: riadnych členov a prispievateľov. Riadni členovia nesú rovnakú zodpovednosť v plnom rozsahu za záväzky spoločnosti a za riadenie podniku, zatiaľ čo prispievatelia nesú majetkovú zodpovednosť v medziach svojho vkladu do základného imania a nezodpovedajú za výsledky doterajšej práce podniku. . Výhodou tejto organizačnej a právnej formy je, že riadni členovia nielen kontrolujú situáciu vo firme, ale môžu prilákať aj externých investorov, ktorí zdieľajú riziko a podieľajú sa na zisku, ale nepodieľajú sa na riadení súčasných aktivít podniku. .

partnerstvo s s ručením obmedzeným(uzavretá akciová spoločnosť)

Uzavretá akciová spoločnosť vzniká, keď sa niekoľko jednotlivcov alebo firiem spojí, aby zorganizovali podnikanie, ktoré si vyžaduje dlhodobé investície. Pri takejto organizačnej a právnej forme vlastníctva vkladajú do štatutárneho fondu všetci členovia podniku vklady, pričom týmito vkladmi sú podiely, ktorých výška je hranicou zodpovednosti každého spoločníka. Akcie akcionárov tohto podniku nemožno previesť na iné osoby bez súhlasu ostatných akcionárov. Podmienky takéhoto prevodu určujú zakladateľské listiny. V uzavretej akciovej spoločnosti je najvyšším riadiacim orgánom valné zhromaždenie akcionárov, ktorým je manažment zodpovedný. Uzavretá akciová spoločnosť je právnickou osobou, právnické osoby-účastníci si zachovávajú nezávislosť a práva právnickej osoby. Spoločnosť s ručením obmedzeným musí viesť účtovné záznamy a podávať správy príslušným orgánom.

Otvorená akciová spoločnosť

Táto organizačná a právna forma vlastníctva podnikov je podobná predchádzajúcej, ale akcie sa tu môžu predať verejným úpisom a kúpiť si ich môže každý jednotlivec alebo spoločnosť. V čom väčšina z nich akcie môžu skončiť v rukách investorov a spoločností tretích strán, a nie zamestnancov podniku. Akcionár spoločnosti otvoreného typu môže voľne disponovať so svojimi akciami, vrátane ich predaja. Kontrolu nad firmou možno získať jednoduchým získaním väčšiny akcií. Organizáciu podnikania v tejto forme vlastníctva možno považovať za vhodnú len pre veľké spoločnosti.

LLC (spoločnosť s ručením obmedzeným)

Toto je trochu iná forma vlastníctva. Napríklad: vlastníkom takéhoto podniku môže byť buď jedna osoba alebo skupina ľudí, ako aj iné podniky. Títo vlastníci sa nazývajú „zakladatelia“.

A keďže sa na organizácii spoločnosti LLC podieľa niekoľko ľudí alebo firiem, existuje ďalší základný koncept - „autorizovaný kapitál“. Pre ruské organizácie je to najmenej 10 000 rubľov.

Takíto ľudia / zakladajúce firmy sa v čase organizovania podnikania odštiepia, každá má svoju časť. Táto časť sa bude považovať za špecifický podiel (v %) z celkového „povoleného kapitálu“. V dôsledku tohto %-podielu bude takýto zakladateľ dostávať dividendy z pozitívnych aktivít spoločnosti.

A v prípade, že si spoločnosť formou vlastníctva LLC nesplní svoje záväzky, zakladatelia spoločnosti v konečnom dôsledku prídu len o svoje vklady do „povoleného kapitálu“. To za predpokladu, že činnosť bola vykonávaná legálne a firma v súťaži skrachovala.

Treba tiež poznamenať, že podnik s formou vlastníctva LLC sa označuje ako „právnická osoba“.

Pre takéto právnické osoby existuje viac pravidiel a pokyny, ktorými sa táto činnosť riadi, ako pokyny jednotlivých podnikateľov.

Iné formy vlastníctva, ako sú LLP, CJSC, OJSC a iné - môžete zistiť časom, prejavujúc zvedavosť.

V súčasnosti a pri našich úlohách zvládnuť praktické účtovníctvo pre začínajúceho účtovníka sú tieto znalosti stále nadbytočné.

Formy vlastníctva

Formy vlastníctva majú nielen teoretický, ale aj praktický význam. V závislosti od formy a druhu sa určuje vlastnícke právo patriace konkrétnej osobe právny režim majetok, ktorý je predmetom tohto práva, a rozsah možností, ktoré jeho vlastník má.

Hlavné formy (typy) vlastníctva uznané v Ruská federácia, sú uvedené v Ústave Ruskej federácie, odsek 2, článok 8. Podľa tohto článku sú v súčasnosti v Ruskej federácii rovnakým spôsobom uznávané a chránené súkromné, štátne, obecné a iné formy vlastníctva.

Obdobné ustanovenie je zakotvené v § 212 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ktorý sa však neobmedzuje len na toto, pričom menované formy vlastníctva podrobuje ďalšiemu deleniu v závislosti od toho, či je majetok vo vlastníctve občanov a právnických osôb. Ruská federácia, subjekty Ruskej federácie alebo obce.

Zoznam foriem vlastníctva uvedený v Ústave av Občianskom zákonníku Ruskej federácie nie je vyčerpávajúci, pretože je sprevádzaný výhradou, na základe ktorej sa v Ruskej federácii uznávajú iné formy vlastníctva.

Zákon Ruskej federácie „O základoch federálnej bytovej politiky“ (v znení zmien a doplnkov z 12. januára 1996, 21. apríla 1997, 10. februára, 17. júna, 8. júla 1999) v súčasnosti platný v Ruskej federácii rozdeľuje bytový fond na súkromný štátny, obecný a verejný, t.j. fond vo vlastníctve verejných združení. Pridelenie verejného bytového fondu, ktorý by sa dal zaradiť do súkromného vlastníctva právnických osôb, sa vysvetľuje osobitosťami jeho právneho režimu. V mnohom sa podobá na právny režim štátnych a obecných fondov. Na druhej strane sa výrazne odlišuje od právneho režimu bytových domov vo vlastníctve iných právnických osôb, ktoré nesúvisia s verejnými združeniami. Tento zákon odmietol vyčleniť kolektívne vlastníctvo, keďže kolektívnym vlastníctvom sa chápal majetok patriaci nie jednému subjektu, ale dvom alebo viacerým subjektom, teda majetok bol obsadený. Zákon zároveň stále hovorí o vlastníctve kondomínia, čo nie je právne presné, keďže samotné kondomínium je jedným komplexom nehnuteľností. Preto je správnejšie hovoriť o majetku spoločenstva vlastníkov bytov alebo o majetku v bytovom dome, nie však o majetku v bytovom dome.

Majetok v Ruskej federácii je teda rozdelený na súkromný, štátny a komunálny. Práva všetkých vlastníkov sú chránené rovnako.

V rámci súkromného vlastníctva sa rozlišuje majetok občanov a právnických osôb.

Do majetku štátu patrí spolkový majetok a majetok subjektov federácie, do obecného majetku patrí majetok mestských a vidieckych sídiel a majetok ostatných obcí.

Majetok patriaci do majetku štátu alebo obce, ak nie je pridelený štátnym alebo obecným podnikom a inštitúciám, je majetkom štátnej pokladnice.

Podľa toho, kto je vlastníkom tohto majetku, tvorí národnú pokladnicu, pokladnicu subjektu federácie alebo obecnú pokladnicu.

V objektívnom zmysle vlastníctvo- systém právnych noriem, ktoré upevňujú a chránia vzťahy v spoločnosti na privlastňovanie si produktov výroby, ako aj prostriedky, ktoré umožňujú vlastníkovi vykonávať práva držby, užívania a nakladania s majetkom. V subjektívnom zmysle - konkrétne právomoci vlastníka vo vzťahu k vlastníctvu konkrétnej nehnuteľnosti a možnosti správania sa vo vzťahu k tejto nehnuteľnosti.

Formuláre: súkromný, štátny a obecný majetok. Typy: všeobecné (podielové a spoločné) a individuálne.

Základ výskytu- právne skutočnosti, ktorých prítomnosť je nevyhnutná pre vznik vlastníctva.

Existujú primárne spôsoby nadobudnutia vlastníctva a odvodené spôsoby nadobudnutia vlastníctva.

Počiatočné spôsoby – nadobudnutie vlastníckeho práva k novovzniknutej nehnuteľnosti; vlastníctvo novej hnuteľnej veci zhotovenej osobou spracovaním materiálov, ktoré jej nepatria; prevod verejných vecí do vlastníctva (bobule, huby atď.); nadobudnutie vlastníctva majetku bez vlastníka, zanedbané zvieratá, nález; nadobudnutie vlastníctva pokladu; akvizičný predpis (na nehnuteľnosť - 15 rokov, na všetko ostatné - 5 rokov).

Odvodené metódy: znárodnenie, privatizácia, nadobudnutie vlastníctva k majetku právnickej osoby pri jej reorganizácii a likvidácii, exekúcia na majetok za záväzky vlastníka tohto majetku, premena majetku do vlastníctva štátu v záujme spoločnosti (rekvizícia) alebo v r. forma sankcie za priestupok (konfiškácia), vykúpenie domácich zvierat v prípade nesprávneho zaobchádzania, odkúpenie nesprávne spravovaných kultúrnych statkov, nadobudnutie vlastníckeho práva na základe zmluvy a v poradí dedenia.

Znárodnenie- premena majetku občanov a právnických osôb na majetok štátu.

rekvizícia- uskutočnené v záujme spoločnosti rozhodnutím štátnych orgánov, odobratie majetku vlastníkovi spôsobom a za podmienok ustanovených zákonom s vyplatením vlastníkovi hodnoty tohto majetku.

Konfiškácia- bezodplatné odňatie majetku vlastníkovi rozhodnutím súdu vo forme sankcie za spáchanie trestného činu alebo iného priestupku. Zabavenie majetku vyrubením exekúcie na záväzky vlastníka sa vykonáva rozhodnutím súdu.

Vlastnícke právo zaniká okamihom vzniku vlastníckeho práva tretej osobe, t.j. vznikom určitých právnych skutočností (scudzenie alebo odmietnutie vlastníka nehnuteľnosti, jej zničenie) alebo proti vôli vlastníka (exekúcia). , odkúpenie majetku: kultúrne hodnoty, domáce zvieratá).

Štátna forma vlastníctva

Štátny majetok- ide o majetok vo vlastníctve vlastníckeho práva Ruskej federácie (federálny majetok), ako aj majetok vo vlastníctve základných subjektov Ruskej federácie - republiky, územia, regióny, mestá federálneho významu, autonómne regióny, autonómne oblasti. Pôda a iné prírodné zdroje, ktoré nie sú vo vlastníctve občanov, právnických osôb alebo obcí, sú majetkom štátu. Táto definícia je uvedená v čl. 214 (odseky 1 a 2) časti 1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Ak finančné prostriedky príslušných rozpočtov alebo iný štátny majetok nie sú pridelené štátnym podnikom a inštitúciám, tvoria štátnu pokladnicu Ruskej federácie alebo pokladnicu príslušného subjektu federácie. Majetok vo vlastníctve štátu sa prideľuje štátnym podnikom a inštitúciám do držby, užívania a nakladania.

Na základe majetku vo vlastníctve štátu môžu vznikať unitárne aj štátne podniky.

unitárny podnik je hospodársko-komerčná organizácia založená na práve hospodárenia. Jednotný podnik vzniká rozhodnutím oprávneného štátneho orgánu alebo orgánu obce. Len štátne alebo komunálne podniky môžu byť vo forme unitárnych podnikov. Jednotný podnik na základe práva hospodárenia môže vytvoriť ďalší jednotný dcérsky podnik, schváliť jeho zakladateľskú listinu ako právnickú osobu a previesť naň časť svojho majetku. Orgán - vlastník nehnuteľnosti nezodpovedá za záväzky unitárnych podnikov. Rozhodnutím vlády môže byť na základe federálne vlastneného majetku vytvorený unitárny podnik na základe práva prevádzkového riadenia - federálny štátny podnik. Ruská federácia nesie subsidiárnu zodpovednosť za záväzky štátneho podniku.

S majetkom štátu sa hospodári v súlade s Občianskym zákonníkom a ďalšími legislatívnymi aktmi upravujúcimi majetkové vzťahy v Ruskej federácii. ruský štát vo vzťahu k majetku štátu ako celku by sa k nemu malo pristupovať ako k vlastníkovi-užívateľovi, t.j. monopol vo všetkých ohľadoch. Osobitnú úlohu pri nakladaní s majetkom štátu zohráva sústava federálnych výkonných orgánov vrátane vlády Ruskej federácie, ministerstiev, štátnych výborov, agentúr a iných osobitných orgánov poverených vládou a predstaviteľmi štátu v akciových spoločnostiach. so štátnym kapitálom atď.

Vláda má široké právomoci pri vypracúvaní a prijímaní strategických, zásadných rozhodnutí o transformácii majetku štátu, jeho nakladaní a využívaní, kontrolu nad výkonom funkcií všetkých orgánov štátu, ktoré hospodária s majetkom štátu. Vzhľadom na obrovský rozsah činností v tejto oblasti a potrebu kvalifikovaného riešenia manažérskych úloh vláda presúva časť svojich právomocí pri správe majetku štátu na federálne výkonné orgány. Dôležité funkcie správy majetku štátu sú zverené Ministerstvu majetkových vzťahov Ruskej federácie.

V rámci existujúcich zákonov a iných normatívnych aktov orgány, ktoré spravujú, disponujú a užívajú majetok štátu, plnia veľmi dôležité vlastnosti. Spravujú balík štátnych akcií v súlade so štátnou dividendovou politikou a postupom pri regulácii trhovej hodnoty akcií štátnych (alebo so zmiešaným vlastníctvom) podnikov, vypracúvajú a realizujú stratégiu riadenia rozvoja štátneho podnikania, tvoria štátne cielené programy, plány a vládne nariadenia.

Vytvárajú konkurenčnú štruktúru pre riadenie komercializovaného sektora a zariadení verejného sektora prispôsobenú trhu, rozvíjajú cenovú politiku pre výmenu medzi štátnymi podnikmi a trhovými formáciami. Tieto orgány vykonávajú variantné strategické prognózovanie, programovanie, majú na starosti dlhodobý rozvoj potenciálu majetku štátu, riešia strategické a aktuálne úlohy zdrojovej podpory štátnych podnikov (fariem). Ich úlohou je vypracovať a realizovať stratégiu vedeckého a personálneho obsadenia riadiacich štruktúr a majetku štátu, ako aj riadiť proces efektívnej interakcie medzi subjektmi zdieľajúcimi majetok štátu a pod.

Tieto a ďalšie funkcie správy majetku štátu by mali byť jasne rozdelené medzi federálne, regionálne a komunálnych úrovniach na základe špecifických kritérií. Zohľadňuje sa tým význam majetkových predmetov pre Rusko ako celok, zakladajúce subjekty Ruskej federácie, obce, ako aj posúdenie možností ich reprodukcie na jednotlivých úrovniach vlády. Najdôležitejším kritériom je dodržiavanie záujmov ekonomických subjektov, ako aj zabezpečenie národnej ekonomickej bezpečnosti.

Hospodárením s majetkom štátu sa rozumie predovšetkým riadenie procesu jeho efektívne využitie, ako aj jeho reprodukciu v požadovanom rozsahu a kvalite.

Pre ďalšie zlepšenie fungovania akciových spoločností so štátnym kapitálom je potrebné ešte veľa urobiť. Je to mimoriadne dôležité, keďže akciové štátne veľké korporácie do značnej miery určujú tvár modernej ruskej ekonomiky.

Sľubným spôsobom riešenia uvedeného rozporu je dôsledná komercializácia akciových spoločností so štátnym kapitálom. Jednou z dôležitých úloh skvalitnenia organizácie hospodárenia s majetkom štátu je vytvorenie efektívnej inštitúcie predstaviteľov štátu v akciových spoločnostiach so štátnym kapitálom. Existujú aj ďalšie smery na zlepšenie riadenia reprodukcie majetku štátu v akciových spoločnostiach so štátnym kapitálom, fungujúcich na správe trustu. Napríklad organizácia implementácie takých riadiacich funkcií v akciovej spoločnosti, ako je vedecky podložené plánovanie a prognózovanie, koordinácia, preventívna ekonomická kontrola atď.

V Ústave Ruskej federácie sú otázky vlastníctva upravené v článkoch 8, 34 - 36, 71, 72, 114, 130. Ide najmä o záruky práv vlastníka. Články o rovnosti všetkých foriem vlastníctva, o správe federálneho majetku ako predmetu výlučnej jurisdikcie Ruskej federácie a delimitácii majetku štátu ako predmetu spoločnej jurisdikcie Ruskej federácie a subjektov Ruskej federácie sa venujú priamo štátnemu majetku.

V súlade s článkom 214 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je štátny majetok v Rusku heterogénny. Rozlišujú sa dve jej úrovne - federálny majetok a štátny majetok subjektov federácie. Štátny majetok môže byť pridelený štátnym podnikom a inštitúciám pre ekonomické riadenie a prevádzkové riadenie (články 294, 296 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), ako aj štátnu pokladnicu. Podľa článkov 124, 125 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, Ruská federácia a zakladajúce subjekty Ruskej federácie, zastúpené štátnymi orgánmi, konajú v občianskych vzťahoch na rovnakom základe s občanmi a právnickými osobami. V súlade s článkami 71 - 73 Ústavy Ruskej federácie sa otázky správy federálneho majetku riešia na federálnej úrovni a nakladanie s majetkom štátu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie podlieha jurisdikcii ústavy. subjekt Ruskej federácie.

Regionálna legislatíva obsahuje rôzne prístupy k vymedzeniu nakladania s majetkom štátu. Správa majetku štátu sa teda vzťahuje na činnosť štátnych orgánov, účasť subjektov Ruskej federácie v občianskoprávnych vzťahoch, výkon právomocí držby, používania a nakladania s predmetmi štátneho majetku.

Právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie určujú okruh vzťahov upravených zákonmi o hospodárení s majetkom štátu (spravidla sú z predmetu vyňaté rozpočtové vzťahy, vzťahy súvisiace s využívaním historických a kultúrnych pamiatok, prírodných zdrojov). nariadenia) a okruh predmetov majetku štátu, vymenúva ním poverené orgány štátu hospodáriť, popisuje formy hospodárenia s majetkom a všeobecný poriadok vedenie svojich registrov.

Majetok štátu zohráva významnú úlohu vo fungovaní štátu, zabezpečuje ekonomickú stabilitu a umožňuje mu plniť jeho sociálne funkcie: - Majetok štátu vytvára materiálne predpoklady na zabezpečenie udržateľnej reprodukcie sociálneho kapitálu. Je to možné, pretože štát spravidla vlastní priemyselné odvetvia a odvetvia hospodárstva národného významu, kľúčové odvetvia výrobnej infraštruktúry. Štát je často vlastníkom najdôležitejších prírodných zdrojov, intelektuálnych a historických a kultúrnych hodnôt. Financuje základnú vedu, vývoj a implementáciu špičkových technológií, vlastní významnú časť informačných produktov atď.;

Umožňuje štátu byť samostatným prvkom v hospodársko-právnych vzťahoch s inými subjektmi vlastníctva v tuzemsku i v zahraničí, je garantom mnohých medzinárodných a domácich zmlúv a dohôd, medzištátneho záložného práva;

Štátne vlastníctvo zabezpečuje fungovanie kapitálovo náročných odvetví, odvetví a sektorov hospodárstva, ktoré majú vysokú úroveň socializácie a vyžadujú také investície, ktoré sú nad sily súkromného kapitálu (vesmírny priemysel, moderné informačné komunikácie, ekonomická bezpečnosť atď.) ;

Štát vytvára priaznivé podmienky pre rozvoj súkromného podnikania, pričom sa podieľa na nákladoch v tých oblastiach činnosti, ktoré nie sú pre neho prospešné.

Majetok štátu zabezpečuje fungovanie neziskovej sociálnej sféry a produkciu verejných statkov; Národná bezpečnosť;

Umožňuje vám vyhladiť údery kríz mobilizáciou zdrojov na najrýchlejšiu cestu z nich znížením zdanenia a využitím štátnych rezervných fondov, intervenciou pri nákupe tovaru, napomáhaním urýchliť vývoj vyšších technológií, znárodnením majetku. skrachovaných podnikov.

Súkromné ​​vlastníctvo

SÚKROMNÝ POZEMOK- jedna z foriem vlastníctva, znamenajúca absolútne, zákonom chránené právo občana alebo právnickej osoby na konkrétny majetok vrátane výrobných prostriedkov.

Ako právna inštitúcia vyvinutá v rímskom práve. Jedna z troch hlavných foriem vlastníctva uznaná právnymi predpismi Ruskej federácie. Takže odsek 2 čl. 9 Ústavy Ruskej federácie uvádza, že pôda a iné prírodné zdroje môžu byť v súkromnom, štátnom, obecnom a inom vlastníctve. Pôsobí ako majetok občanov a právnických osôb (vrátane verejných a cirkevných organizácií). Inštitút súkromného vlastníctva bol v domácej legislatíve obnovený (po dlhšej prestávke) v roku 1990.

Zakázané spôsoby ochrany súkromného vlastníctva

Tradícia ochrany pôdy pred nelegálnymi zásahmi má dlhú históriu, ale nie v Rusku. Vo väčšine krajín sveta existuje administratívna alebo dokonca trestnoprávna zodpovednosť za porušenie hraníc súkromného vlastníctva. Ale máme nedotknuteľný majetok je len bývanie.

Len obydlie je nedotknuteľné

S ochranou domova je všetko ako vo väčšine vyspelých krajín sveta. Princíp nedotknuteľnosti obydlia je zakotvený v ústave aj v Trestnom zákone. Vniknutie do cudzieho obydlia je možné len v prípadoch výslovne ustanovených federálnym zákonom alebo na základe súdneho aktu (súdny príkaz, rozsudok, rozhodnutie atď.).

Článok 139 Trestného zákona stanovuje pokutu až do výšky 40 000 rubľov, až rok nápravných prác alebo zatknutie až na tri mesiace za jednoduchý vstup do obydlia proti vôli osoby, ktorá v ňom žije, bez účelu kradnutie.

Za ten istý čin spáchaný s použitím násilia hrozí päťnásobne vyššia pokuta alebo väzenie až na dva roky. Ak sa na nezákonný vstup použilo oficiálne postavenie, pokuta môže byť až 300 000 rubľov a trest odňatia slobody môže byť až tri roky.

Čo znamená bývanie?

Podľa toho istého Trestného zákona môže ísť o samostatný bytový dom, v ktorom sú zahrnuté bytové a nebytové priestory, bytové priestory bez ohľadu na formu vlastníctva, zaradené do bytového fondu a vhodné na trvalé alebo prechodné bývanie, ako aj ako iné priestory alebo stavby, ktoré nie sú zahrnuté v bytovom fonde, ale sú určené na prechodný pobyt. Inými slovami, aj turistický stan môže byť príbytkom.

Ale nebytové priestory a iné skladovacie priestory nemajú rovnakú nedotknuteľnosť.

Zodpovednosť za prienik do nich nastáva až v prípade pokusu o krádež, kedy z konania páchateľa je zrejmé, že prienik je spáchaný za účelom krádeže. Ak niekto vliezol farmárovi do senníka len preto, aby si zdriemol, nejde v tomto o trestný čin (samozrejme, ak nebytový priestor netvorí jednu stavbu s bytovým).

Približne rovnaká situácia s pozemkom - za chodenie po cudzej záhrade nie je trestná ani administratívna zodpovednosť. Teraz, ak sa tam rozhodnete zbierať jablká, hrozí vám za to správna pokuta ako za drobné krádeže.

V zahraničí je však narušenie hraníc súkromného vlastníctva závažným priestupkom, za ktorý vzniká trestnoprávna alebo prinajmenšom administratívna zodpovednosť. Prečo je to v Rusku inak?

Celé je to zrejme v komunálnych tradíciách ruského ľudu, keď pôda bola majetkom všetkých obyvateľov dediny a nikto nepovažoval inváziu na cudzie územie za vážny priestupok. V Európe, kde boli pozemkové vzťahy v stredoveku oveľa individualizovanejšie, sa trestné stíhanie za porušenie hraníc cudzieho majetku objavilo oveľa skôr ako právo na nedotknuteľnosť obydlia.

Ako brániť svoje územie

Samozrejme, absencia trestnej a administratívnej zodpovednosti neznamená, že svoje územie nemožno brániť. Ale písať vyhlásenia na políciu o nelegálnom prieniku je zbytočné. Vlastník môže uplatniť len sebaochranu svojich práv, napríklad oplotením alebo iným vyznačením hraníc svojho územia.

Okrem toho môže majiteľ v sebaobrane použiť fyzickú silu na vyhostenie cudzincov zo svojho územia. Treba si však uvedomiť, že úkony v nutnej obrane musia byť primerané povahe zásahu do práv vlastníka.

Táto zásada platí nielen pri ochrane hraníc súkromného vlastníctva, ale aj pri akejkoľvek inej forme sebaobrany práv, napríklad v sebaobrane. Ak ide len o zamedzenie vstupu neželaných hostí na lokalitu, majiteľ nemôže robiť opatrenia ohrozujúce ich život a zdravie.

Môžete postaviť plot, alarm, ale či je možné natiahnuť ostnatý drôt, je sporný bod. A určite nemôžete nastaviť pasce na nezvaných hostí, ako to urobil hrdina Andrei Mironov vo filme „Pozor na auto“, keď sa snažil chrániť svoje auto pred krádežou.

Samotná hrozba preniknutia na územie, ktoré je v súkromnom vlastníctve, nie je základom pre použitie špeciálnych prostriedkov sebaobrany, ako je traumatická pištoľ alebo plynová bomba. Použitie špeciálnych prostriedkov je prípustné len v prípadoch násilia alebo hrozby násilia, ktoré sprevádzajú nelegálny vstup. Použitie strelných zbraní alebo zbraní s ostrím, ako aj predmetov, ktoré ich nahrádzajú (napríklad sekera), je možné len pri priamom ohrození života a zdravia obrancu, teda nie v rámci ochrany súkromných osôb. majetok, ale v sebaobrane.

profesionálne zabezpečenie

Služby na ochranu majetku vrátane pozemkov a iných nehnuteľností existujú v troch typoch: služby strážcu, súkromnej bezpečnostnej spoločnosti (PSC) alebo súkromných bezpečnostných pracovníkov Ministerstva vnútra Ruskej federácie.

Jednoduchý strážca nemá žiadne osobitné práva na uplatňovanie opatrení na ochranu súkromného majetku. V skutočnosti je zástupcom vlastníka, ktorý vykonáva svoje právomoci z titulu svojej funkcie. Strážca má právo zabrániť vstupu nežiaducich osôb do chráneného priestoru, chrániť majetok vlastníka, ako aj jeho život a zdravie. Ak má strážca povolenie vlastniť zbraň na sebaobranu, má právo si ju vziať so sebou do práce, pri dodržaní stanovených pravidiel skladovania má právo na jej použitie rovnaké ako u ostatných civilných osôb.

Podľa článku 24 zákona „o zbraniach“ môžu občania Ruskej federácie použiť svoje legálne dostupné zbrane na ochranu života, zdravia a majetku v prípade nutnej obrany alebo núdze. Použitím zbraní musí predchádzať jasne vyjadrené upozornenie osoby, proti ktorej je zbraň použitá, okrem prípadov, keď omeškanie s použitím zbrane predstavuje bezprostredné nebezpečenstvo pre ľudský život alebo môže mať iné vážne následky. Zároveň by použitie zbraní v stave nutnej obrany nemalo spôsobiť škodu tretím osobám.

Je zakázané používať strelné zbrane proti ženám, osobám s jasné znaky zdravotné postihnutie, maloletí, ak je ich vek zrejmý alebo známy, s výnimkou prípadov, keď uvedené osoby spáchajú ozbrojený alebo skupinový útok. Každý prípad použitia zbrane, ktorým bola spôsobená ujma na zdraví človeka, je držiteľ zbrane povinný bezodkladne, najneskôr do 24 hodín, nahlásiť útvaru vnútorných záležitostí v mieste použitia zbrane.

Práva profesionálnych strážcov, ktorí sú zamestnancami súkromnej bezpečnostnej spoločnosti, sú o niečo širšie.

Špeciálne prostriedky (gumené obušky, putá a pod.) môžu použiť nielen v prípadoch nutnej obrany alebo krajnej núdze, ale aj v prípadoch, keď boli použité nenásilné metódy preventívneho pôsobenia na páchateľov a nepriniesli želané výsledky:

A) odraziť útok, ktorý priamo ohrozuje ich život a zdravie (obušok);
b) odraziť útok pri ochrane života a zdravia chránených občanov a potlačiť trestný čin proti majetku nimi chránenému, keď páchateľ kladie fyzický odpor (obušok a putá).

Strážca má právo použiť strelné zbrane v týchto prípadoch:

Odraziť útok, keď je jeho vlastný život v bezprostrednom ohrození;
- odraziť skupinový alebo ozbrojený útok na chránený majetok;
- upozorňovať (strelbou do vzduchu) na úmysel použiť zbraň, ako aj vydávať poplach alebo volať o pomoc.

Okrem práva na použitie špeciálneho vybavenia a zbraní v určitých prípadoch však ochrankári súkromnej bezpečnostnej spoločnosti v skutočnosti nemajú žiadne práva. Hoci pomerne často vykonávajú nielen ochranu objektu, ale aj samotné zadržanie páchateľa, jeho osobnú prehliadku a prehliadku vecí u neho a Vozidlo, z hľadiska zákona je takéto konanie svojvôľou a môže mať za následok pomerne prísne sankcie od neplánovanej kontroly licenčným orgánom až po trestnoprávnu zodpovednosť.

Oveľa viac právomocí pre zamestnancov súkromnej bezpečnosti. Okrem práva používať špeciálne vybavenie a strelné zbrane, v súlade so zákonom „o polícii“, majú právo:

Zadržiavať osoby, ktoré sa pokúšajú nezákonne vyniesť (vyniesť) materiálne hodnoty z chráneného objektu;
- odovzdať do služobných priestorov stráže alebo polície osoby podozrivé zo spáchania priestupkov súvisiacich so zásahom do chráneného majetku;
- vykonávať zákonom ustanoveným postupom na základe zmluvných podmienok prehliadku vecí, vo výnimočných prípadoch aj osobnú prehliadku na kontrolných stanovištiach, ako aj kontrolu vozidiel a overovanie súladu prepravovaného tovaru so sprievodnými dokladmi pri vstupe (výstupe) na územie chráneného objektu;
- používať technické prostriedky, ktoré nepoškodzujú život, zdravie občanov a životné prostredie.

Keď je strážca bezmocný

Aké sú však právomoci strážcu, ochranky, či policajta, ak porušenie spočíva len v prekročení hraníc súkromného vlastníctva? Ako bolo uvedené vyššie, takéto konanie nie je trestným činom ani správnym deliktom. Preto všetko, čo môže stráž urobiť, je odprevadiť votrelca za hranice chráneného územia. Pokusy o prehliadku alebo zadržanie porušovateľa, o zhabanie akýchkoľvek predmetov, o použitie sily sú nadmernou autoritou.

Okrem toho zákon umožňuje prípady užívania cudzieho pozemku osobami, ktoré nie sú vlastníkmi, bez povolenia vlastníka pozemku alebo ním poverenej osoby. Jedným z takýchto prípadov je vecné bremeno – právo prechodu cez pozemok vlastníka. Takéto právo môže byť súkromné ​​- od vlastníka susedného pozemku alebo verejné - od neobmedzeného okruhu osôb.

Podľa pozemkového zákona možno zriadiť verejné vecné bremená pre:

5) miesto na príjem vody a zavlažovanie;
6) preháňanie hospodárskych zvierat cez pozemok;
7) senosectvo, pasenie hospodárskych zvierat ustanoveným postupom na pozemkoch v lehote, ktorej trvanie zodpovedá miestnym podmienkam a zvyklostiam;
8) využitie pozemku na účely lovu a rybolovu;

Verejné vecné bremeno je zriadené regulačným právnym aktom, napríklad subjektu miestnej samosprávy (vidiecky okres, okres), a následne zaregistrované na územných orgánoch Federálnej registračnej služby ako vecné bremeno k pozemku.

Vodný zákonník zároveň zakotvuje právo neobmedzeného počtu osôb na voľný prístup k vodným plochám. bežné používanie(nachádza sa v štátnom alebo obecnom vlastníctve) pre osobné alebo domáce potreby. Toto právo síce nie je zafixované ako vecné bremeno, v skutočnosti to však znamená, že ak pozemok vlastníka hraničí s verejným vodným útvarom, nemôže legálne brániť prechodu neoprávnených osôb po pobrežnom pásme.

Dozorcovia nemajú právo brániť fotografovaniu alebo skicovaniu súkromných predmetov.

Pripomeňme, že takéto práva majú len v prípade zásahu do práv vlastníka, ktorý je stíhaný trestným právom. Trestná zodpovednosť pritom prichádza iba za nezákonné zhromažďovanie informácií o súkromnom živote osoby, ktoré predstavuje osobné alebo rodinné tajomstvo, bez súhlasu obete, zatiaľ čo iné formy zhromažďovania informácií o súkromnom živote trestné právo nepostihuje.

Preto je zásah ochranky do činnosti osôb, ktoré zbierajú informácie, napríklad paparazzov, ktorí nakrúcajú na verejných miestach, prekročením právomocí ochranky.

Právna forma vlastníctva

Hospodárske vzťahy privlastnenia pôsobia v rôzne formy aha, podľa toho, kto je ich subjektom: jednotlivec, skupina ľudí alebo nimi organizovaný tím, štát alebo spoločnosť (ľudia) ako celok. Podľa toho sa zvyčajne rozlišuje medzi individuálnym, skupinovým alebo kolektívnym a verejným, ako aj zmiešaným privlastňovaním. Tieto ekonomické formy privlastnenia sa bežne nazývajú formy vlastníctva.

V dôsledku toho sú formy vlastníctva ekonomickými, nie právnymi kategóriami. Nemožno ich stotožňovať s vlastníckym právom alebo jeho odrodami, pričom na tomto základe zdôrazňujú alebo kontrastujú napríklad „právo na individuálny (alebo „súkromný“) majetok“ a „právo na kolektívne vlastníctvo“. Koniec koncov, formy vlastníctva ako ekonomické vzťahy dostávajú rôzne právne formy prejavy, ktoré nie sú obmedzené na vlastnícke právo. Okrem toho účastníkmi občianskoprávnych majetkových vzťahov, vrátane subjektov vlastníckeho práva, nemusia byť všetky subjekty hospodárskych vzťahov vyvlastnenia.

V tejto funkcii nemôžu konať najmä pracovné kolektívy, rôzne spoločenstvá a podobné subjekty, ktoré nemajú vlastný samostatný majetok. Neodcudzujú totiž žiaden majetok z majetku iných osôb, predovšetkým z osobného majetku ich účastníkov (členov), a teda sa nestávajú samostatnými účastníkmi majetkových vzťahov (vlastníkmi). Ak k takémuto oddeleniu dôjde, vznikne nový nezávislý vlastník (právnická osoba, napr. akciová spoločnosť alebo verejná organizácia), ktorý sa stáva fyzickou osobou a nie kolektívnou osobou, pretože jej zakladatelia (účastníci) strácajú vlastníctvo majetok na ňu prevedený. V ekonomickom zmysle možno za predmet privlastnenia (majetku) v takejto situácii považovať aj kolektív, avšak v občianskoprávnom zmysle sa jediným a jediným vlastníkom stáva len právnická osoba. Subjekty právnych vzťahov (majetkové práva) a hospodárske vzťahy (prisvojenie si) sa preto nemusia nevyhnutne zhodovať.

Z rovnakého dôvodu nemôžu vzniknúť ani právne vzťahy „zmiešaného vlastníctva“, pretože príslušný majetok v skutočnosti nie je „zmiešaný“, ale je buď oddelený od nového vlastníka (právnickej osoby), alebo zostáva vo vlastníctve predchádzajúcich vlastníkov (na základ spoločného vlastníctva). Z tohto dôvodu sa napríklad akciová spoločnosť s prevažnou alebo dokonca 100 % účasťou štátu stáva vlastníkom svojho majetku, ktorý už nemožno považovať za predmet štátneho vlastníctva (hoci ruská legislatíva o privatizácii vylučuje ekonomické subjekty zo zoznamu nadobúdateľov privatizovaného majetku).spoločnosti s viac ako 25 % účasťou štátu). Rovnakým spôsobom sa spoločný podnik (hospodárska spoločnosť) so zahraničnou účasťou, ktorý je právnickou osobou ruského (alebo iného vnútroštátneho) práva, stáva jediným vlastníkom svojho majetku.

Obrat majetku v trhovej ekonomike si vyžaduje zásadnú rovnosť práv vlastníkov komodít ako vlastníkov majetku. Inými slovami, možnosti scudzenia a nadobudnutia (privlastnenia) vecí by mali byť rovnaké pre všetkých vlastníkov komodít. V opačnom prípade nebude fungovať jediný normálny obrat. Nevyhnutným sa preto stáva princíp rovnosti všetkých foriem vlastníctva, ktorý sa chápe ako rovnosť príležitostí poskytovaných rôznym subjektom privlastňovania.

Treba však zdôrazniť, že tento princíp má aj ekonomický a nie právny charakter. Zabezpečiť rovnosť všetkých foriem vlastníctva v právnom zmysle je jednoducho nemožné. Akýkoľvek majetok, vrátane stiahnutého z obehu, teda môže byť vo vlastníctve štátu; štát môže nadobudnúť vlastníctvo k majetku takými spôsobmi (dane, poplatky, clá, rekvirácia, konfiškácia, znárodnenie), o ktoré sú občania a právnické osoby zbavené. Na druhej strane právnické osoby a verejnoprávne právnické osoby zodpovedajú za svoje dlhy celým svojím majetkom a občania - pre výnimky ustanovené zákonom (príloha 1 Občianskeho súdneho poriadku). Preto časť 2 čl. 8 Ústavy Ruskej federácie hovorí o uznaní a rovnakej ochrane, nie však o rovnosti rôznych foriem vlastníctva.

V dôsledku toho existencia rôznych foriem vlastníctva (t. j. ekonomických foriem privlastňovania si materiálnych statkov) vôbec nevyžaduje existenciu odlišných vlastníckych práv, ktoré by ich odzrkadľovali. Pri inom prístupe tieto variácie vlastníckych práv nevyhnutne povedú k rozdielom v obsahu práv vlastníkov (ako sa to stalo skôr, keď prítomnosť vlastníctva v štátnom alebo inom socialistickom vlastníctve poskytovala jeho subjektu nezmerne väčšie možnosti ako napr. forma osobného vlastníctva), čím sa porušuje základná zásada rovnosti foriem vlastníctva. Preto by sa malo uznať, že z právneho hľadiska existuje jedno vlastnícke právo s jediným súborom právomocí (t. j. obsahom), ktoré je rovnaké pre všetkých vlastníkov, ktoré môžu mať iba rôzne subjekty. Z tohto dôvodu nie je potrebné vyčleniť rôzne druhy vlastníckych práv, napríklad samostatné právo súkromného vlastníctva na rozdiel od práva verejného vlastníctva.

Vyhlásenie v 2. časti čl. 8 Ústavy Ruskej federácie súkromné, verejné (štátne a komunálne) a iné formy vlastníctva má na mysli práve ekonomické, a nie právne kategórie. Súkromná forma vlastníctva (privlastňovania) a v ústavnom zmysle je zároveň všeobecným, kolektívnym pojmom pre privlastňovanie (majetok) akýchkoľvek súkromných (neštátnych, neverejných) osôb, v tomto zmysle sa stavia proti verejným, resp. verejné privlastnenie (štátny a obecný (verejný) majetok).

Chápanie súkromného vlastníctva ako patriacemu len jednému vlastníctvu - jednotlivcovi, a navyše nie akémukoľvek, ale predovšetkým výrobným prostriedkom, a to aj tým, ktoré nie je schopný sám použiť, bez toho, aby sa uchýlil. najímanie pracovnej sily (ktoré sa zjavne stotožňuje s vykorisťovaním pracujúceho ľudu), je založené na ideologických (politických a ekonomických) dogmách a v súčasnosti nemá ani právny, ani praktický význam.

Keď už hovoríme o pojme súkromného vlastníctva, treba mať na pamäti aj to, že v Rusku sa aj samotný pojem „majetok“ začal používať až v druhej polovici 18. storočia, za Kataríny Veľkej (zatiaľ čo predtým cár, ktorý zosobňoval štát, mohol sa ľubovoľne zmocniť akéhokoľvek majetku ktorýkoľvek zo svojich poddaných). „Plný majetok“, vrátane práva slobodne nakladať s majetkom a vyňatý z početných obmedzení „vo verejnom záujme“, priznávala známa listina šľachty šľachte len spomínanej vrstve ako osobitné privilégium. Až v dôsledku reforiem Alexandra II., uskutočnených už v 60. rokoch. storočia sa súkromné ​​vlastníctvo „prestalo byť výsadou a stalo sa všeobecnou právnou normou celej populácie“. Za takýchto podmienok môže legislatívne uznanie a normálne, a nie politické a ekonomické chápanie súkromného vlastníctva nielen chrániť majetkové záujmy občanov a právnických osôb pred svojvoľným zasahovaním orgánov verejnej moci, ale stať sa dostatočným efektívny nástroj vytvorenie skutočnej občianskej spoločnosti nezávislej od štátu, v ktorej môže existovať len normálne trhové hospodárstvo.

Nie menej zrejmé je teraz aj to, že žiadne „iné formy vlastníctva“ okrem súkromného a verejného v skutočnosti neexistujú. Niekedy sa na tomto základe vyskytujú pokusy o vyčlenenie niektorých osobitných foriem kolektívneho, spoločného alebo zmiešaného vlastníctva a zodpovedajúcich osobitných „majetkových práv“ nemôžu mať ani právny (občianske právo), ani len logický význam, pretože subjekty zodpovedajúcich majetkových vzťahov v skutočnosti vždy existujú buď jednotliví občania, alebo nimi vytvorené vlastnícke organizácie (právnické osoby), čo je celkom v rámci bežného chápania súkromného vlastníctva. V tejto súvislosti treba uznanie možnosti vzniku „iných foriem vlastníctva“ iných ako súkromných a verejných považovať za výsledok nedorozumenia založeného na ideologickom, politickom a ekonomickom výklade súkromného vlastníctva.

Ekonomické formy vlastníctva

Hlavnou úlohou teórie vlastníckych práv, ako ju formulovali samotní západní ekonómovia, je analyzovať interakciu medzi ekonomickým a právnym systémom.

Teória vlastníckych práv je založená na týchto základných ustanoveniach:

1) vlastnícke práva určujú, aké náklady a odmeny môžu agenti očakávať za svoje konanie;
2) reštrukturalizácia vlastníckych práv vedie k posunom v systéme ekonomických stimulov;
3) reakciou na tieto posuny bude zmenené správanie ekonomických subjektov.

Teória vlastníckych práv vychádza zo základnej myšlienky, že každý akt výmeny je v podstate výmenou zväzkov práv: keď sa na trhu uskutoční transakcia, vymenia sa dva zväzky vlastníckych práv. S konkrétnym fyzickým tovarom alebo službou je zvyčajne spojený balík práv, ale hodnotu vymieňaných tovarov určuje hodnota práv.

Vlastníckymi právami sa rozumejú sankcionované behaviorálne vzťahy medzi ľuďmi, ktoré vznikajú v súvislosti s existenciou tovarov a súvisia s ich užívaním. Tieto vzťahy definujú normy správania o výhodách, ktoré musí každá osoba dodržiavať vo svojich interakciách s inými ľuďmi alebo znášať náklady na ich nedodržiavanie. Výraz „dobrý“ sa tu používa na označenie čohokoľvek, čo človeku prináša úžitok alebo uspokojenie.

Podľa ekonomická teória vlastnícke práva, nie zdroj (výrobný prostriedok resp pracovná sila) je sama osebe vlastníctvom a zväzkom alebo podielom práv na používanie zdroja.

Pri zrode teórie vlastníckych práv stáli dvaja známi americkí ekonómovia R. Coase a A. Alchian. I. Bayritsel, G. Becker, D. North, N.S. Cheng, R. Pevsner a kol.

Celý „balík práv“ pozostáva z 11 prvkov:

1) právo vlastniť, t.j. právo výlučnej fyzickej kontroly nad tovarom;
2) právo na používanie, t.j. právo využívať úžitkové vlastnosti tovaru pre seba;
3) právo hospodárenia, t.j. právo rozhodovať o tom, kto a ako zabezpečí využívanie výhod;
4) právo na príjem, t.j. právo využívať výsledky využívania výhod;
5) právo panovníka, t.j. právo scudziť, spotrebovať, zmeniť alebo zničiť tovar;
6) právo na zábezpeku, t.j. právo na ochranu pred vyvlastnením tovaru a pred poškodením z vonkajšieho prostredia;
7) právo na prevod výhod ako dedičstvo;
8) právo na neobmedzenú držbu tovaru;
9) zákaz používať metódu, ktorá je škodlivá pre životné prostredie;
10) právo na zodpovednosť vo forme sankcie, t.j. možnosť vymáhania tovaru pri zaplatení dlhu;
11) právo na zvyškový charakter, t.j. právo na existenciu postupov a inštitúcií, ktoré zabezpečujú obnovu porušených právomocí.

Vlastníckymi právami sa rozumejú spoločensky sankcionované (štátne zákony, tradície, zvyky, administratívne nariadenia a pod.) vzťahy správania medzi ľuďmi, ktoré vznikajú v súvislosti s existenciou tovarov a súvisia s ich užívaním.

Majetkové vzťahy v tejto teórii sú odvodené od nedostatku zdrojov: bez nejakého predpokladu nedostatku nemá zmysel hovoriť o majetku. Majetkové vzťahy sú preto systémom vylúčení z prístupu k hmotným a nehmotným zdrojom. Ak neexistujú výnimky v prístupe k zdrojom, potom nepatria nikomu, nepatria nikomu, alebo – čo je to isté – patria všetkým, pretože k nim je voľný prístup. Podľa tejto teórie takéto zdroje nepredstavujú predmet vlastníctva.

Vylúčiť ostatných z voľného prístupu k zdrojom znamená špecifikovať vlastnícke práva k nim. Výraz „špecifikovať“ doslova znamená zoznam detailov, ktorým je potrebné venovať osobitnú pozornosť. Zmyslom a účelom špecifikácie je vytvorenie podmienok pre nadobudnutie vlastníckeho práva tým, ktorí si ich viac vážia, ktorí z nich vedia viac profitovať.

Formy vlastníctva sa nachádzajú v neustály vývoj. S rozvojom civilizácie sa menili aj vlastnícke vzťahy, ktoré nadobudli rôzne podoby. To dáva dôvod na tvrdenie, že majetok je historická kategória.

Obecná forma vlastníctva

Obecný majetok je spolu so štátnym a súkromným jednou z hlavných foriem vlastníctva. V Rusku je takéto ustanovenie právne zakotvené v ústave (odsek 2, článok 9). Subjektom práva obecnej formy vlastníctva sú podľa ústavy obce. Orgány miestnej samosprávy vykonávajú vo svojom mene práva užívať, vlastniť a nakladať s týmto majetkom.

Majetok obce spravujú administratívno-územné útvary: mestá, okresy, obce a pod. Predmety vlastníctva sú majetkom samospráv, bytových fondov, nebytových priestorov, fondov územného rozpočtu, mimorozpočtových fondov, výrobné podniky, sektor služieb, kultúrne inštitúcie, školstvo, zdravotníctvo a pod.

Majetok obecného majetku prechádza z veľkej časti do obecných podnikov alebo prechádza do pôsobnosti obecných inštitúcií. V prípade prevodu majetku do jurisdikcie podniku získavajú právo samostatne spravovať prijatý majetok (vlastnícke právo - právo hospodárenia). Inštitúcie tiež získajú právo prevádzkovej správy majetku priradeného k ich účtu.

Obecný majetok sa od začiatku svojej existencie vyznačuje organizáciou najbližšou obyvateľstvu, pretože svojimi prostriedkami a možnosťami slúži na uspokojovanie potrieb a potrieb obyvateľstva.

Historicky obecný majetok rozširuje svoju skladbu a komplikuje štruktúru hospodárenia. Spočiatku zahŕňal len zdravotnícke zariadenia, školstvo, sociálne zabezpečenie, spoje, no s rozvojom spoločnosti a techniky sa k nim pridalo aj zásobovanie vodou, elektrinou a plynom, kanalizácia, doprava, bytový a nebytový fond atď. Zároveň dochádza k zdokonaľovaniu objemu tohto druhu majetku, zdokonaľovaniu štruktúry a riadiacich pracovníkov (stále je potrebných stále viac kvalifikovaných prevádzkových špecialistov).

Obecný majetok historicky vznikal ako samostatný druh majetku, no vyvíjal sa pod tlakom štátnych štruktúr, do určitej miery im podriadených. V posledných rokoch sa však neustále objavuje opačný trend postupného uvoľňovania majetku obcí z podriadenosti štátu a jeho prechod do pôsobnosti samospráv.

Mestské vlastníctvo sa líši od štátnej formy vlastníctva v tomto znaku: jeho fungovanie je charakterizované sledovaním pomerne úzkych cieľov na zlepšenie životných podmienok miestnych obyvateľov, zlepšenie území sídiel. Štátny majetok sa na druhej strane snaží vyjsť v ústrety všetkým občanom bez ohľadu na miesto ich bydliska.

Z vlastníctva pozemku vyplýva oprávnenie vlastniť, nakladať a užívať pozemok, ktorý patrí obci. Predmetom tohto práva sú pozemky, ktoré boli prevedené na Ruskú federáciu alebo jej subjekty obecný majetok alebo sa to tak považuje podľa federálneho zákona. Vlastníctvo pozemku musí byť doložené listom vlastníctva.

Obecný (komunálny) majetok neexistuje vo všetkých krajinách, ale len v tých, kde sa vytvorili vhodné historické predpoklady na jeho vznik. V Rusku sa na legislatívnej úrovni považuje za nezávislú formu vlastníctva. Zahŕňa majetok miest, vidieckych sídiel a obcí vo vlastníctve vlastníckeho práva.

Formy vlastníctva pôdy

Majetok je nevyhnutnou podmienkou ekonomickej slobody a života jednotlivca, ale aj spoločnosti a štátu ako celku.

Vlastníctvo pôdy – regulované normami rôznych priemyselných odvetví práva, vzťahy s verejnosťou o držbe, užívaní a nakladaní s pozemkami.

Formy pozemkového vlastníctva priamo závisia od potrieb ekonomického rozvoja výrobných vzťahov spoločnosti a ich súladu s výrobnými silami, preto neustále prechádzajú určitými zmenami. Podľa čl. 9.2 Ústavy Ruskej federácie sú pôda a iné prírodné zdroje v súkromnom, štátnom, obecnom a iných formách vlastníctva. Pozemkový zákonník Ruskej federácie, prijatý 25. októbra 2001, tiež stanovil pluralitu foriem vlastníctva pôdy.

Existujú tieto formy vlastníctva: štátne, obecné, súkromné ​​vlastníctvo.

Štátne vlastníctvo pôdy

V súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie (podľa odseku 1 článku 214 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie) je štátny majetok rozdelený na dva poddruhy:

Majetok Ruskej federácie (federálny majetok);
- majetok subjektov Ruskej federácie.

V súlade s odsekom „d“ čl. 72 Ústavy Ruskej federácie, vymedzenie vlastníctva štátnej pôdy na federálne vlastníctvo pôdy a vlastníctvo pôdy subjektov Ruskej federácie patrí do spoločnej právomoci federácie a jej subjektov.

Podľa odseku 1 čl. 16 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie je štátny majetok pozemok, ktorý nie je vo vlastníctve občanov a právnických osôb, ako aj vo vlastníctve obcí. Vymedzenie vlastníctva štátu k majetku Ruskej federácie (federálny majetok), majetku zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a majetku obcí (majetok obcí) sa vykonáva v súlade s federálnym zákonom „O delimitácii štátne vlastníctvo pozemkov“ zo dňa 17.6.2001.

Článok 17 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie upravuje právny režim federálne vlastnených pozemkov, a to:

- vlastnícke právo Ruskej federácie, ktoré vzniklo pri delimitácii štátneho vlastníctva pôdy;
- nadobudnuté Ruskou federáciou na základe občianskeho práva.

Podľa odseku 2 čl. 17 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie môžu byť pozemky, ktoré nie sú udelené do súkromného vlastníctva, vo federálnom vlastníctve na základe federálneho zákona „o delimitácii štátneho vlastníctva pôdy“.

V článku 18 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie sa stanovuje, že subjekty Ruskej federácie vlastnia tieto pozemky:

uznané ako také federálnymi zákonmi;
- vlastnícke právo subjektov Ruskej federácie, ktoré vzniklo pri delimitácii štátneho vlastníctva pôdy;
- získané subjektmi Ruskej federácie na základe občianskeho práva.

Môžu vlastniť aj tieto pozemky, ktoré nie sú určené do súkromného vlastníctva:

Obsadené nehnuteľnosťami vo vlastníctve subjektov Ruskej federácie;
- poskytuje sa štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, štátnym jednotným podnikom a vládne agentúry vytvorené štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
- priradené k pozemkom osobitne chránených prírodných území regionálneho označenia; pozemky lesného fondu vo vlastníctve subjektov Ruskej federácie v súlade s federálnymi zákonmi;
- pozemky vodného fondu, ktoré zaberajú vodné útvary vo vlastníctve zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
- pozemky fondu prerozdelenia pôdy a pod.

Hlavnými princípmi delimitácie štátneho vlastníctva pôdy sú:

Nadradenosť Ústavy Ruskej federácie a federálnych zákonov (časť 1 článku 1);
- priorita štátnych orgánov Ruskej federácie v procese vymedzovania štátneho vlastníctva pôdy (odsek 2, články 2, 6);
- odvodenie vlastníckeho práva k pozemku od vlastníckeho práva k nehnuteľnému majetku, ktorý sa na ňom nachádza, v jeho hraniciach alebo pod ním (články 3-5);
- bezodplatnosť nadobudnutia vlastníckeho práva k pozemkom pri vymedzovaní vlastníctva štátu k pozemkom.

Štátne orgány a orgány územnej samosprávy sú povinné zabezpečiť hospodárenie a nakladanie s nimi vlastnenými a (alebo) spravovanými pozemkami na princípoch efektívnosti, spravodlivosti, publicity, otvorenosti a transparentnosti postupov pri udeľovaní týchto pozemkov.

Mestské vlastníctvo pôdy

Obecný majetok - pozemky zaberané predmetmi obecného majetku, ako aj uznané ako obecný majetok v období rozdelenia pôdy podľa úrovní vlastníctva. Príklad: nemocnice, starý otec. záhrady, mestský úrad, poľnohospodárske podniky (SVHZ Progress), ako aj verejné pozemky (ulice, cesty, námestia, parky)

Tento druh majetku môže zahŕňať pozemky zabrané objektmi obecného majetku, ako aj pozemky potrebné na priame vykonávanie verejných služieb pre obyvateľstvo nachádzajúce sa na príslušnom území okresu, mesta atď.

Tieto pozemky podliehajú štátnej registrácii v Štátnom registri v zmysle nariadenia vlády č.219 z 18.2.1998.

V súlade s čl. 130 Ústavy Ruskej federácie miestna samospráva vykonáva držbu, užívanie a nakladanie s majetkom obce, ktorý zahŕňa všetko, čo nie je federálnym majetkom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a súkromným majetkom.

Nariadením vlády Ruskej federácie sa predmety sociálnych, kultúrnych a komunálnych účelov prevádzajú z federálneho majetku do obecného majetku viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Obecným majetkom sú pozemky v hraniciach miest, obcí a vidieckych sídiel, ako aj pozemky za ich hranicami, prevedené do pôsobnosti miestnych samospráv. V záujme zabezpečenia ich rozvoja môžu byť pozemky vo vlastníctve štátu dodatočne prevedené do vlastníctva miest a iných sídiel, ako aj okresov (okrem okresov v mestách). Pozemky môžu nadobudnúť do vlastníctva obce orgány územnej samosprávy od vlastníkov pozemkov ich odkúpením alebo na základe darovania, odmietnutia pozemkov a z iných právnych dôvodov.

Hlavným účelom pozemkov vo vlastníctve obcí je slúžiť komunálnym potrebám miestneho obyvateľstva (obsluha potrieb bytového fondu a verejných služieb, zariadení inžinierskej infraštruktúry, vonkajšie úpravy a pod.). Z tohto dôvodu má obecný pozemkový majetok užší účel ako štátny majetok.

Správu a nakladanie s mestskými pozemkami vykonávajú miestne samosprávy na základe miestnych chárt, územného plánovania a zónovania pozemkov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Pozemky vo vlastníctve obcí možno previesť na občanov a právnické osoby na základe rozhodnutí orgánov územnej samosprávy v súlade s ich zriaďovacími listinami.

Pred prijatím osobitného federálneho zákona je obrat pozemkov vo veľkých mestách organizovaný na základe prenájmu, predaja práva na prenájom. V malých mestách je možné pozemky previesť do vlastníctva na individuálnu bytovú a garážovú výstavbu, kolektívne záhradníctvo. Prevod zastavaných pozemkov do vlastníctva sa vykonáva s prihliadnutím na plánovaný účel pozemkov v súlade s územnoplánovacou dokumentáciou.

Právo súkromného vlastníctva pôdy občanmi a právnickými osobami Právo súkromného vlastníctva pôdy (PSZ) občanov a ich združení je priamo zakotvené v Ústave Ruskej federácie, v čl. 36, v ktorom je ustanovené, že občania a ich združenia majú právo vlastniť pozemky v súkromnom vlastníctve. Držanie, využívanie a nakladanie s pôdou a inými prírodnými zdrojmi, ako je uvedené v časti 2 tohto článku, vykonávajú ich vlastníci slobodne, ak tým nepoškodzujú životné prostredie a neporušujú práva a oprávnené záujmy iných osôb. Pozemky poskytnuté občanom v súkromnom vlastníctve môžu mať v držbe v individuálnom aj spoločnom vlastníctve.

Spoločný majetok znamená, že majetok je vo vlastníctve dvoch alebo viacerých osôb. Spoločný majetok podľa platnej právnej úpravy môže byť buď spoločný, kedy sa majetok v spoločnom vlastníctve rozdelí na určité podiely patriace každému z vlastníkov, a spoločný - bez určenia takýchto podielov. Všeobecným pravidlom je, že bezpodielové spoluvlastníctvo majetku je spoločné, pokiaľ zákon neustanovuje vznik bezpodielového spoluvlastníctva. Okrem toho Občiansky zákonník Ruskej federácie (článok 244) ustanovuje, že spoločný majetok vzniká vtedy, keď sa takzvané nedeliteľné veci stanú majetkom dvoch alebo viacerých osôb, t. veci, ktorých vecné rozdelenie nie je možné bez toho, aby sa zmenil ich účel, alebo nepodliehajú deleniu zo zákona. V oblasti pozemkových vzťahov sa uplatňuje len druhé kritérium, od r pozemok ako predmet vlastníctva sa vzťahuje na deliteľné veci. Takže na základe čl. 257 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie vlastníctvo roľníckeho (farmárskeho) hospodárstva vrátane pozemku patrí jeho členom na základe bezpodielového spoluvlastníctva, pokiaľ zákon alebo dohoda medzi nimi neustanovuje inak. Toto čl. má dispozitívny charakter a nie je vylúčené, aby majetok roľníckeho hospodárstva, vrátane pozemku, mohol byť v podielovom vlastníctve jeho členov v prípadoch ustanovených zákonom alebo dohodou medzi nimi. Zákon „O roľníckom hospodárstve“ (článok 15) stanovil opačné pravidlo: majetok roľníckej farmy patrí jej členom na základe spoločného podielového vlastníctva a len na základe jednomyseľného rozhodnutia jej členov môže byť v spoločné spoluvlastníctvo. Je celkom zrejmé, že v súčasnosti je v platnosti ustanovenie nového Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Netreba zabúdať ani na to, že podľa platnej právnej úpravy môže byť majetok, vrátane pozemkov, vlastníctvom práva súkromného vlastníctva ako občania - jednotlivcov, a právnické osoby (s výnimkou štátnych a obecných). V dôsledku toho je vlastnícke právo poľnohospodárskych družstiev, spoločností, družstiev tiež súkromným vlastníctvom so všetkými z toho vyplývajúcimi dôsledkami. Nie je preto náhoda, že v návrhu nového pozemkového zákonníka Ruskej federácie sú práva občanov a právnických osôb na pozemky zahrnuté v jednej kapitole (kapitola XI). To neznamená, že práva občanov a právnických osôb k pozemkom sú totožné. Právnické osoby teda nemôžu vlastniť pozemok na základe práva doživotnej dedičnej držby. Vlastnícke práva občanov a právnických osôb, s výnimkou štátnych a obecných, sú však rovnakého druhu: v oboch prípadoch 1 a 2 ide o právo súkromného vlastníctva, ktoré má primeranú konsolidáciu v ústave, Občianskeho zákonníka a Pozemkového zákonníka.

Užívatelia pozemkov - osoby vlastniace a užívajúce pozemky s právom trvalého (neobmedzeného) užívania alebo s právom bezodplatného užívania na určitú dobu;

Vlastníci pozemkov - osoby vlastniace a užívajúce pozemky na základe práva doživotnej dedičnej držby;

V súlade s pozemkovou legislatívou Ruskej federácie možno pozemky vo vlastníctve štátu previesť na právnické a fyzické osoby s užívacím právom. Užívacie právo k pôde sa člení na trvalé (večné) užívanie, doživotnú dedičnú držbu pôdy, obmedzené užívanie cudzích pozemkov (služobníctvo), nájom pôdy, bezodplatné užívanie pôdy na dobu určitú.

Trvalé (neobmedzené) užívanie pozemkov

Pozemky sa poskytujú do trvalého (večného) užívania štátnym a obecným inštitúciám, federálnym štátnym podnikom, ako aj štátnym orgánom a samosprávam.

Pozemky sa neposkytujú občanom do trvalého (večného) užívania.

Občania, ktorí vlastnia pozemky na základe práva trvalého (neobmedzeného) užívania, majú právo nadobudnúť ich do svojho vlastníctva. Každý občan má právo nadobudnúť pozemok do svojho trvalého (trvalého) užívania bezodplatne raz, bezplatne a vyberanie ďalších peňažných súm nad rámec poplatkov ustanovených federálnymi zákonmi nie je povolené.

Doživotné dedičné vlastníctvo pôdy

Právo doživotnej dedičnej držby pozemku vo vlastníctve štátu alebo obce, ktorý občan nadobudol pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona, zostáva zachované. Poskytovanie pozemkov občanom na základe práva doživotnej dedičnej držby po nadobudnutí účinnosti tohto zákonníka nie je dovolené.

Nakladanie s pozemkom, ktorý je v práve doživotnej dedičnej držby, nie je dovolené, s výnimkou prevodu práv k pozemku dedením. Štátna registrácia prevodu práva na doživotnú dedičnú držbu pozemku dedením sa vykonáva na základe osvedčenia o práve na dedičstvo.

Občania, ktorí majú pozemky v doživotnom dedičnom vlastníctve, majú právo nadobudnúť ich do svojho vlastníctva. Každý občan má právo nadobudnúť pozemok do svojho celoživotného dedičného vlastníctva raz bezplatne, bez poplatku a vyberanie ďalších súm peňazí nad rámec poplatkov ustanovených federálnymi zákonmi nie je povolené.

Právo na obmedzené užívanie cudzieho pozemku (služobnosť) Súkromné ​​nevoľníctvo sa zriaďuje v súlade s občianskym právom. Verejné vecné bremeno je zriadené zákonom alebo iným regulačným právnym aktom Ruskej federácie, regulačným právnym aktom zakladajúcej osoby Ruskej federácie, regulačným právnym aktom orgánu miestnej samosprávy v prípadoch, keď je to potrebné na zabezpečenie záujmy štátu, miestnej samosprávy alebo miestneho obyvateľstva bez zaberania pozemkov. Zriadenie verejného vecného bremena sa vykonáva s prihliadnutím na výsledky verejných prerokovaní.

Verejné vecné bremená môžu byť zriadené pre:

1) prechod alebo prechod cez pozemok;
2) využitie pozemku na účely opravy inžinierskych, inžinierskych, elektrických a iných vedení a sietí, ako aj zariadení dopravnej infraštruktúry;
3) umiestnenie hraničných a geodetických značiek a vstupov do nich na pozemku;
4) vykonávanie drenážnych prác na pozemku;
5) miesto na príjem vody a zavlažovanie;
6) preháňanie dobytka cez pozemok;
7) senosectvo alebo pasenie hospodárskych zvierat na pozemkoch v lehote, ktorej trvanie zodpovedá miestnym pomerom, zvyklostiam, s výnimkou pozemkov v rámci pozemkov lesného fondu;
8) využívanie pozemku na účely lovu, rybolovu v uzavretej nádrži umiestnenej na pozemku, zberu voľne rastúcich rastlín v stanovených lehotách av súlade so stanoveným postupom;
9) dočasné užívanie pozemku na účely vykonávania prieskumných, výskumných a iných prác;
10) voľný prístup k pobrežnému pásu.

Vecné bremeno môže byť dočasné alebo trvalé. Realizácia vecného bremena by mala najmenej zaťažovať pozemok, ku ktorému sa zriaďuje.

Vlastník pozemku zaťaženého súkromnou služobnosťou má právo požadovať od osôb, v záujme ktorých je služobnosť zriadená, primeranú platbu, ak federálne zákony neustanovujú inak.

Prenájom pôdy

Pozemky sa prenajímajú občanom Ruskej federácie, cudzincom a osobám bez štátnej príslušnosti.

Prenájom - určitý druh užívania pôdy na dobu určitú, pre poľnohospodársku pôdu je maximálna doba prenájmu 49 rokov, pre ostatné kategórie doba nie je obmedzená. Môže pôsobiť ako nájomca miestne úradyúrady, právnické osoby (JZD, akciové spoločnosti a pod.) ako aj občania – vlastníci pozemkov. Nájomcami môžu byť akékoľvek právnické osoby. osoby alebo občania. Dokladom osvedčujúcim právo prenájmu pôdy je nájomná zmluva uzavretá medzi nájomcom a prenajímateľom a zaregistrovaná v štátnej registračnej službe.

Podnájom - právo prenajať pozemok nájomcom tretej osobe. Podnájomnú zmluvu možno uzavrieť na dobu nepresahujúcu dobu trvania nájomnej zmluvy. Podnájomnou zmluvou nájomca nemôže previesť na podnájomcu viac práv vlastniť a užívať nehnuteľnosť, ako má sám v súlade s podmienkami nájomnej zmluvy.

Bezplatné užívanie pozemkov na dobu určitú

Pozemky, ktoré sú vo vlastníctve štátu alebo obce, možno poskytnúť do bezodplatného užívania na dobu určitú len štátnym a obecným inštitúciám, federálnym štátnym podnikom, ako aj štátnym orgánom a orgánom územnej samosprávy.

Pozemok možno poskytnúť do bezodplatného užívania na určitú dobu na základe správneho právneho úkonu alebo dohody. Právo bezodplatného užívania pozemku na určitú dobu vzniká na základe zmluvy o bezodplatnom užívaní.

Prijatie federálneho zákona č. 99-FZ z 5. mája 2014 „O zmene a doplnení 4. hlavy prvej časti Občianskeho zákonníka Ruskej federácie ao uznaní niektorých ustanovení legislatívnych aktov Ruskej federácie za neplatné“ (ďalej len ako zákon) je ďalšou etapou reformy občianskeho zákonodarstva. Tentokrát sa zmenili ustanovenia Občianskeho zákonníka Ruskej federácie o právnických osobách.

Zákon nadobudol účinnosť 1.9.2014. Od tohto momentu sa právnické osoby vytvárajú iba v organizačných a právnych formách ustanovených Občianskym zákonníkom Ruskej federácie v znení zákona.

Na právne vzťahy vzniknuté po 1.9.2014 sa vzťahujú ustanovenia Občianskeho zákonníka Ruskej federácie v znení zákona. Na právne vzťahy, ktoré vznikli pred týmto okamihom, sa na práva a povinnosti, ktoré vzniknú po 1. septembri 2014, vzťahujú ustanovenia Občianskeho zákonníka Ruskej federácie v znení zákona.

Zakladajúce dokumenty, ako aj názvy právnických osôb založených pred 1. septembrom 2014, podliehajú harmonizácii s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie v znení zákona pri prvej zmene ich zakladajúcich dokumentov. Zmena názvu právnickej osoby si zároveň nevyžaduje zmenu názvu a iných dokumentov obsahujúcich jej predchádzajúci názov. Zakladajúce dokumenty takýchto právnických osôb, kým nebudú uvedené do súladu s Občianskym zákonníkom Ruskej federácie v znení zákona, sú platné v časti, ktorá nie je v rozpore s uvedenými normami. Pri registrácii zmien v zakladajúcich dokumentoch takýchto právnických osôb v súvislosti s uvedením týchto dokumentov do súladu s normami Občianskeho zákonníka Ruskej federácie v znení zákona sa neúčtuje žiadna štátna povinnosť.

Novinkou je zavedené rozdelenie všetkých právnických osôb (komerčných aj nekomerčných organizácií) na právnické a unitárne, ako aj nahradenie pojmu „záväzné práva“ pojmom „práva právnických osôb“.

Právnické osoby (korporácie) sú právnické osoby, ktorých zakladatelia (účastníci) majú právo sa v nich zúčastňovať (členstvo) a tvoriť ich najvyšší orgán. V súvislosti s účasťou na podniková organizácia jej účastníci nadobúdajú podnikové (členské) práva a povinnosti vo vzťahu k právnickej osobe, ktorú vytvorili, s výnimkou prípadov ustanovených Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

Korporácie zahŕňajú obchodné partnerstvá a spolky, roľnícke (farmárske) podniky, hospodárske spolky, výrobné a spotrebné družstvá, verejné organizácie, združenia (zväzy), spolky vlastníkov nehnuteľností, kozácke spolky zapísané v štátnom registri kozáckych spolkov v Ruskej federácii, as. ako aj domorodé komunity.malé národy Ruskej federácie.

Unitárne právnické osoby sú právnické osoby, ktorých zakladatelia sa nestávajú ich účastníkmi a nenadobúdajú v nich členské práva.

Patria sem štátne a obecné jednotkové podniky, nadácie, inštitúcie, autonómne neziskové organizácie, cirkevné organizácie, verejné spoločnosti.

Zmena organizačných a právnych foriem

Výraznými zmenami prešli názvy organizačných a právnych foriem, v ktorých právnické osoby vznikajú. Mnohé z predtým existujúcich foriem boli spojené pod jedným názvom. Najobľúbenejšia forma založenia právnickej osoby ako spoločnosti s ručením obmedzeným však zostala nezmenená.

Je potrebné vziať do úvahy, že nie je potrebná opätovná registrácia tých právnických osôb, ktoré vznikli v predchádzajúcich organizačných a právnych formách. Ich zakladajúce dokumenty a mená však musia byť pri prvých zmenách v súlade s novými normami Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

Vo všeobecnosti možno zmeny v názvoch organizačných a právnych foriem, v ktorých je možné vytvárať právnické osoby, prezentovať vo forme tabuľky:

Pred prijatím zákona	Po prijatí zákona
Všeobecné partnerstvo	Všeobecné partnerstvo
Partnerstvo viery	Partnerstvo viery
Spoločnosť s ručením obmedzeným (LLC)	Spoločnosť s ručením obmedzeným
Spoločnosť pre dodatočnú zodpovednosť (ALC)
Uzavretá akciová spoločnosť (CJSC)	Akciová spoločnosť (verejné/neverejné) (PJSC / NAO)
Otvorená akciová spoločnosť (OJSC)
Ekonomické partnerstvo	Ekonomické partnerstvo
Výrobné družstvo	Výrobné družstvo
Marketingové (obchodné) spotrebné družstvo
	Štátny a obecný jednotný podnik
spotrebné družstvo	spotrebné družstvo
Konzumná spoločnosť
Bytové družstvo
Bytové a stavebné družstvo
Garážové družstvo
Záhradnícke, záhradnícke alebo dačové spotrebné družstvo
Vzájomná poisťovňa
úverové družstvo
nájomného fondu
Poľnohospodárske spotrebné družstvo
Verejná a náboženská organizácia (združenie)	náboženská organizácia
	Verejná organizácia
Politická strana
odborová organizácia (odborová organizácia)
Sociálne hnutie
Orgán verejnej iniciatívy
Územná verejná samospráva
Súkromná inštitúcia	Súkromná inštitúcia
verejnoprávna inštitúcia
Štátna inštitúcia (štátna / rozpočtová / autonómna)	vládna agentúra
Štátna akadémia vied
mestská inštitúcia (štátne/rozpočtové/autonómne)	mestská inštitúcia (štátne/rozpočtové/autonómne)
Neštátny dôchodkový fond
Verejný fond
Charitatívna nadácia
Združenie a zväz	Združenie a zväz
Nekomerčné partnerstvo
Asociácia zamestnávateľov
Asociácia odborových zväzov
Združenie družstiev
Asociácia verejných organizácií
Obchodná a priemyselná komora
Notárska komora
komora advokátov
spoločenstvo vlastníkov bytov	Združenie vlastníkov nehnuteľností
Záhradnícke, záhradnícke alebo dačo neziskové partnerstvo
	Autonómna nezisková organizácia
Kozácka spoločnosť	Kozácka spoločnosť
	Spoločenstva pôvodných obyvateľov Ruskej federácie
štátna korporácia
Štátna spoločnosť
Verejnoprávna spoločnosť

Zmeny v postupe pri vytváraní právnických osôb

Občiansky zákonník Ruskej federácie bol doplnený o článok 50.1 venovaný rozhodnutiu o založení právnickej osoby. Predtým postup pri prijímaní a obsah rozhodnutia o založení jednotlivých právnických osôb určovali osobitné zákony.

Teraz Občiansky zákonník Ruskej federácie stanovuje pravidlá spoločné pre všetky právnické osoby:

• právnická osoba môže vzniknúť na základe rozhodnutia zakladateľa (zakladateľov) o založení právnickej osoby;
• ak ide o založenie právnickej osoby jednou osobou, rozhoduje sám zakladateľ; dvaja alebo viacerí zakladatelia – všetci zakladatelia jednomyseľne;
• rozhodnutie obsahuje údaje o založení právnickej osoby, schválení jej zakladateľskej listiny, o postupe, výške, spôsoboch a termínoch vzniku majetku právnickej osoby, o voľbe (vymenovaní) jej orgánov, ako ďalšie informácie stanovené zákonom;
• rozhodnutie o založení právnickej osoby obsahuje aj informáciu o výsledku hlasovania zakladateľov o založení právnickej osoby, o postupe spoločnej činnosti zakladateľov pri založení právnickej osoby.

V normách o zakladajúcich dokumentoch právnických osôb sa vykonali významné zmeny (článok 52 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Medzi takéto zmeny patria:

• Právnické osoby fungujú na základe stanov, ktoré sú ich jedinými zakladajúcimi dokumentmi. Jedinou výnimkou sú obchodné partnerstvá, ktorých zakladajúcim dokumentom je zakladateľská zmluva, na ktorú sa vzťahujú pravidlá Občianskeho zákonníka Ruskej federácie o charte (odsek 1, článok 52 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). .
• Už nie je dovolené mať všeobecné ustanovenia o neziskových organizáciách určitého typu, na základe ktorých fungujú. Len pre inštitúcie je ustanovené pravidlo, podľa ktorého môže v prípadoch ustanovených zákonom konať na základe jednotnej vzorovej listiny schválenej jej zriaďovateľom alebo ním povereným orgánom pre inštitúcie zriadené na vykonávanie činnosti v určitých oblastiach. oblasti.
• Na štátnu registráciu právnických osôb možno použiť štandardné listiny, ktorých formuláre schvaľuje oprávnený štátny orgán spôsobom ustanoveným zákonom o štátnej registrácii právnických osôb (odst. 2, § 52 Občianskeho zákonníka zák. Ruská federácia).
• Zakladatelia (účastníci) právnickej osoby majú právo schvaľovať vnútorné predpisy a iné interné dokumenty právnickej osoby, ktoré upravujú obchodné vzťahy a nie sú zakladajúcimi dokumentmi.Vnútorné predpisy a iné interné dokumenty právnickej osoby môžu obsahovať ustanovenia, ktoré nie je v rozpore so zakladajúcim dokumentom právnickej osoby.

  Zmeny v postupe pri činnosti orgánov právnických osôb

  Ustanovenia o orgánoch právnickej osoby (článok 53 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie) sú doplnené o zaujímavé ustanovenie: teraz môže zakladajúci dokument ustanoviť, že oprávnenie konať v mene právnickej osoby je udelené niekoľkým osobám. konajú spoločne alebo nezávisle od seba. Informácie o tom podliehajú zahrnutiu do Jednotného štátneho registra právnických osôb (odsek 1, článok 53 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Poradie spoločných alebo nezávislých konaní týchto osôb a ich pôsobnosť by pravdepodobne mali ustanoviť osobitné zákony a zakladajúce listiny právnických osôb. Prax ukáže, do akej miery sa táto možnosť využije a ako efektívny bude tento mechanizmus.

  Praktické ťažkosti môžu byť spojené so zmenami par. 1 s. 1 čl. 53 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ktorý je teraz formulovaný takto: „Právnická osoba nadobúda občianske práva a preberá občianske záväzky prostredníctvom svojich orgánov konajúcich v jej mene (odsek 1, článok 182 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie) v súlade so zákonom, inými právnymi aktmi a zakladajúcim dokumentom“. Zákonodarca odvolávajúc sa na odsek 1 čl. 182 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie v skutočnosti prirovnal orgány právnickej osoby k jej zástupcom, čo nie je v súlade s inými normami Občianskeho zákonníka Ruskej federácie (napríklad normy o zastupovaní, neplatnosti uskutočnených transakcií). zástupcami a orgánmi právnických osôb).

  Okrem toho čl. 53 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie boli vykonané tieto zmeny:

  • teraz môže právnická osoba nadobúdať občianske práva a preberať občianske záväzky prostredníctvom svojich účastníkov v prípadoch ustanovených iba Občianskym zákonníkom Ruskej federácie, a nie zákonom, ako bolo stanovené v predchádzajúcej verzii (odsek 2, článok 53 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • povinnosť konať v záujme právnickej osoby v dobrej viere a rozumne znáša nielen ten, kto je oprávnený konať v jej mene, ale aj členovia kolektívnych orgánov právnickej osoby: dozornej alebo inej rady, doska atď. (Doložka 3, článok 53 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • bol doplnený odsek 4, podľa ktorého vzťahy medzi právnickou osobou a osobami, ktoré sú súčasťou jej orgánov, upravuje Občiansky zákonník Ruskej federácie a zákony o právnických osobách prijaté v súlade s ním;
  • pravidlá o zodpovednosti riadiacich orgánov právnickej osoby prechádzajú z čl. 53 do samostatného článku (článok 53.1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

  Občiansky zákonník Ruskej federácie obsahuje pravidlo o pridružení (článok 53.2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), odkazuje však na ustanovenia zákona, podľa ktorých prítomnosť alebo neprítomnosť vzťahov (pridruženia) medzi osobami sa určuje. V súčasnosti platí čl. 4 zákona RSFSR z 22. marca 1991 č. 948-I "O súťaži a obmedzení monopolných činností na komoditných trhoch", v súlade s ktorým sa určuje príslušnosť.

  Zmeny v poradí likvidácie právnických osôb

  Najvýznamnejšie zmeny v pravidlách o likvidácii právnickej osoby sú tieto:

  • na nútenú likvidáciu právnickej osoby, pri ktorej vzniku došlo k nenapraviteľným hrubým porušeniam, je potrebné najskôr zrušiť jej štátnu registráciu (odsek 1, odsek 3, článok 61 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • boli stanovené ďalšie dôvody na nútenú likvidáciu právnickej osoby (odseky 1, 5, odsek 3, článok 61 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • problém s nákladmi na likvidáciu bol vyriešený (článok 5, článok 61, pododseky 2, 6, článok 62 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • bol vytvorený dodatočný základ pre vylúčenie právnickej osoby z Jednotného štátneho registra právnických osôb (doložka 6, článok 62 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • vytvoril základ pre povinnú likvidáciu právnickej osoby manažérom arbitráže (článok 5, článok 62 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • je zabezpečený prípad predaja majetku likvidovanej právnickej osoby bez ponuky (doložka 4, článok 63 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • bol zavedený postup na rozdelenie zisteného majetku právnickej osoby vylúčenej z Jednotného štátneho registra právnických osôb (odsek 5.2. článok 64 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • boli zavedené dodatočné opatrenia na ochranu práv veriteľov likvidovanej právnickej osoby (článok 64.1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

  Nové znenie článku 61 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie stanovuje, že likvidácia právnickej osoby má za následok jej ukončenie bez prevodu jej práv a povinností na iné osoby prostredníctvom univerzálneho nástupníctva. Zároveň sa od rozhodnutia o zrušení právnickej osoby považuje lehota na splnenie jej záväzkov voči veriteľom za naplnenú.

  Právnická osoba sa zrušuje rozhodnutím súdu:

  1) na návrh štátneho orgánu alebo orgánu územnej samosprávy, ktorému zákon priznáva právo podať návrh na zrušenie právnickej osoby, v prípade, že štátna registrácia právnickej osoby je uznaná ako neplatné, a to aj v súvislosti s hrubým porušením zákona spáchaným pri jeho vzniku, ak sú tieto porušenia neodstrániteľného charakteru;

  2) na návrh štátneho orgánu alebo orgánu územnej samosprávy, ktorému zákon priznáva právo podať návrh na zrušenie právnickej osoby, v prípade, že právnická osoba vykonáva činnosť bez príslušného povolenia (licencia) alebo v prípade absencie povinného členstva v samoregulačnej organizácii alebo osvedčenia o prijatí na určitý druh práce vydaného samoregulačnou organizáciou;

  3) na návrh štátneho orgánu alebo orgánu územnej samosprávy, ktorému zákon priznáva právo podať návrh na zrušenie právnickej osoby, v prípade, že právnická osoba vykonáva činnosť zakázanú zákonom, alebo v rozpore s Ústavou Ruskej federácie alebo s iným opakovaným alebo hrubým porušením zákona alebo iných právnych aktov;

  4) na návrh štátneho orgánu alebo orgánu územnej samosprávy, ktorému zákon priznáva právo na uplatnenie nároku na likvidáciu právnickej osoby, v prípade sústavného vykonávania verejnoprávnej organizácie, charitatívnej a iná nadácia, náboženská organizácia aktivít, ktoré sú v rozpore so štatutárnymi cieľmi takýchto organizácií;

  5) na návrh zakladateľa (účastníka) právnickej osoby, ak nie je možné dosiahnuť ciele, pre ktoré bola vytvorená, a to aj vtedy, ak sa vykonávanie činnosti právnickej osoby stane nemožným alebo výrazne sťaženým;

  6) v iných prípadoch ustanovených zákonom.

  Taktiež bolo zistené, že nevykonanie súdneho rozhodnutia o zrušení právnickej osoby je základom pre vykonanie likvidácie právnickej osoby manažérom rozhodcovského konania na úkor majetku právnickej osoby. Ak právnická osoba nemá dostatok finančných prostriedkov na úhradu výdavkov potrebných na jej likvidáciu, tieto výdavky znášajú zakladatelia (účastníci) právnickej osoby spoločne a nerozdielne.

  Treba poznamenať, že pod. 1 s. 3 čl. 61 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je nútená likvidácia právnickej osoby povolená nielen v prípade nenapraviteľných hrubých porušení počas jej vzniku, ale aj v iných prípadoch uznania jej štátnej registrácie za neplatnú.

  Výrazne sa doplnil článok 62 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ktorý ustanovuje povinnosti osoby, ktorá rozhodla o likvidácii právnickej osoby. Zahŕňa najmä tieto ustanovenia:

  • zakladatelia (účastníci) právnickej osoby alebo orgán, ktorý rozhodol o zrušení právnickej osoby, sú povinní zverejniť informáciu o prijatí rozhodnutia spôsobom ustanoveným zákonom (odst. 1, § 62 Občianskeho zákonníka Ruská federácia);
  • zakladatelia (účastníci) právnickej osoby sú povinní vykonať úkony smerujúce k likvidácii právnickej osoby na úkor majetku právnickej osoby, a ak je majetok nepostačujúci, spoločne a nerozdielne na svoje náklady (§ 62 ods. Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • likvidačná komisia je povinná konať v dobrej viere a primerane v záujme likvidovanej právnickej osoby, ako aj jej veriteľov (odsek 1 odsek 4, článok 62 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • v prípade nesplnenia alebo nesprávneho plnenia zo strany zakladateľov (účastníkov) právnickej osoby povinnosti na jej likvidáciu, záujemca alebo splnomocnenec vládna agentúra právo domáhať sa na súde likvidácie právnickej osoby a vymenovania rozhodcovského manažéra na tento účel (článok 5, článok 62 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • ak nemožno zlikvidovať právnickú osobu pre nedostatok finančných prostriedkov na výdavky potrebné na jej likvidáciu a nemožnosť uložiť tieto výdavky na jej zakladateľov (účastníkov), právnická osoba podlieha vylúčeniu z Jednotného štátneho registra Právnické osoby spôsobom ustanoveným zákonom o štátnej registrácii právnických osôb.

  V odseku 1 čl. 62 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie zahŕňa aj lehotu na oznámenie rozhodnutia o likvidácii oprávnenému štátnemu orgánu - tri pracovné dni odo dňa prijatia tohto rozhodnutia (predtým ods. 1 článku 62 Občianskeho zákonníka Ruská federácia hovorila o okamžitom oznámení a trojdňová lehota bola stanovená v článku 20 ods. 1 zákona o registrácii).

  Článok 63 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ktorý ustanovuje postup likvidácie, bol doplnený o tieto pravidlá:

  • predbežná likvidačná súvaha musí navyše obsahovať zoznam pohľadávok uspokojených súdnym rozhodnutím, ktoré nadobudlo právoplatnosť, bez ohľadu na to, či tieto pohľadávky likvidačná komisia akceptovala (odsek 2, článok 63 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie) ;
  • v prípade začatia insolvenčného (konkurzného) konania voči právnickej osobe sa jej likvidácia, vykonaná v súlade s pravidlami Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ukončí a likvidačná komisia o tom informuje všetkých jej známych veriteľov. Pohľadávky veriteľov v prípade skončenia likvidácie právnickej osoby na základe začatia konania o jej úpadku (úpadku) sa posudzujú spôsobom ustanoveným právnymi predpismi o platobnej neschopnosti (konkurznom konaní) (§ 3, § 63 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • ak majetok právnickej osoby nepostačuje na uspokojenie pohľadávok veriteľov, pri predaji predmetov v hodnote nie vyššej ako stotisíc rubľov (podľa schválenej predbežnej likvidačnej súvahy) sa ponuka nevyžaduje (odsek 4, článok 63 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • ak dôjde k sporu medzi zriaďovateľmi (účastníkmi) o tom, kto by mal vec previesť, predá ju likvidačná komisia na aukcii (článok 8, článok 63 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
  • pri likvidácii neziskovej organizácie sa majetok, ktorý zostane po uspokojení pohľadávok veriteľov, použije v súlade so zriaďovacou listinou neziskovej organizácie na účely, na ktoré bola vytvorená, a (alebo) na charitatívne účely, pokiaľ inak ustanovuje Občiansky zákonník Ruskej federácie alebo iný zákon (čl. 8 čl. 63 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

  Z odseku 4 čl. 63 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je vylúčené pravidlo, podľa ktorého sa platby veriteľom tretej a štvrtej priority uskutočňujú po mesiaci odo dňa schválenia priebežnej likvidačnej súvahy. Teraz sa na tieto osoby vzťahuje všeobecné pravidlo o platbách v poradí podľa priority odo dňa schválenia priebežnej likvidačnej súvahy.

  Postup pri uspokojovaní pohľadávok veriteľov zrušenej právnickej osoby ustanovený v čl. 64 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.

  V prvom rade je potrebné uviesť, že odsek 1 čl. 64 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa dopĺňa ustanovením, že nároky veriteľov akéhokoľvek príkazu sú uspokojené až po splatení bežných nákladov potrebných na likvidáciu.

  Zaviedla sa možnosť uspokojenia pohľadávok veriteľov aj po ukončení konania o likvidácii právnickej osoby. To je možné, ak sa po likvidácii zistí akýkoľvek majetok tejto právnickej osoby.

  V prípade zistenia majetku likvidovanej právnickej osoby vylúčenej z Jednotného štátneho registra právnických osôb má zainteresovaná osoba alebo oprávnený štátny orgán právo obrátiť sa na súd so žiadosťou o určenie konania o distribúcii tzv. medzi oprávnenými osobami. Uvedeným majetkom sú aj pohľadávky zrušenej právnickej osoby voči tretím osobám, vrátane tých, ktoré vznikli porušením poradia uspokojovania pohľadávok veriteľov, v dôsledku čoho sa dotknutá osoba nedostala do plnej exekúcie. V tomto prípade súd ustanoví manažéra rozhodcovského konania, ktorý je zodpovedný za rozdelenie zisteného majetku likvidovanej právnickej osoby.

  Žiadosť o určenie konania na rozdelenie zisteného majetku likvidovanej právnickej osoby možno podať do piatich rokov odo dňa zapísania informácie o zániku právnickej osoby do Jednotného štátneho registra právnických osôb. Postup na rozdelenie zisteného majetku likvidovanej právnickej osoby možno určiť, ak je dostatok finančných prostriedkov na realizáciu tohto konania a možnosť rozdelenia zisteného majetku medzi záujemcov.

  Postup pri distribúcii zisteného majetku likvidovanej právnickej osoby sa vykonáva v súlade s pravidlami Občianskeho zákonníka Ruskej federácie o likvidácii právnických osôb.

  Ustanovilo sa tiež pravidlo, podľa ktorého nároky veriteľov na náhradu straty vo forme ušlého zisku, na vymáhanie penále (pokuta, sankčný poplatok), a to aj za nesplnenie alebo nesprávne splnenie povinnosti vykonávať povinné platby, sú uspokojené po uspokojení pohľadávok veriteľov prvého, druhého, tretieho a štvrtého radu.

  Nové vydanie Občianskeho zákonníka Ruskej federácie obsahuje článok 64.1, ktorý stanovuje dodatočné opatrenia na ochranu práv veriteľov likvidovanej právnickej osoby.

  Predovšetkým je ustanovené, že ak likvidačná komisia odmietne uspokojiť pohľadávku veriteľa alebo sa vyhne jeho zváženiu, veriteľ má pred schválením likvidačnej súvahy právnickej osoby právo obrátiť sa na súd so žalobou, aby uspokojiť svoju pohľadávku voči likvidovanej právnickej osobe. Ak súd uspokojí pohľadávku veriteľa, vykoná sa výplata jemu priznanej peňažnej sumy v poradí prednosti ustanovenom čl. 64 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie (odsek 1, článok 64.1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

  Členovia likvidačnej komisie (likvidátor) sú na žiadosť zakladateľov (účastníkov) zrušenej právnickej osoby alebo na žiadosť jej veriteľov povinní nahradiť škody, ktoré spôsobili zakladateľom (účastníkom) zrušenej právnickej osoby. právnickej osobe alebo jej veriteľom, spôsobom a z dôvodov ustanovených v čl. 53.1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie (článok 2, článok 64.1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

  Okrem toho bol Občiansky zákonník Ruskej federácie doplnený o článok 64.2, ktorý stanovuje dôvody na zrušenie neaktívnej právnickej osoby. V súlade s odsekom 1 čl. 64.2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa považuje za osobu, ktorá skutočne ukončila svoju činnosť a podlieha vylúčeniu z Jednotného štátneho registra právnických osôb spôsobom ustanoveným zákonom o registrácii právnickej osoby, ktorá počas dvanástich mesiacov predchádzajúcich jej vyradenie z evidencie, nepredložil ohlasovacie doklady a nevykonával operácie aspoň na jednom bankovom účte (neaktívna právnická osoba).

  Vylúčenie neaktívnej právnickej osoby z Jednotného štátneho registra právnických osôb má za následok právne následky ustanovené Občianskym zákonníkom Ruskej federácie a inými zákonmi vo vzťahu k likvidovaným právnickým osobám (odsek 2, článok 64.2 Občianskeho zákonníka Ruská federácia).

  Vyradenie nečinnej právnickej osoby z Jednotného štátneho registra právnických osôb nebráni trestnému stíhaniu osoby oprávnenej konať v mene právnickej osoby, členov kolektívnych orgánov právnickej osoby a osôb určujúcich úkony právnickej osoby. subjekt na základe čl. 53.1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie (článok 3, článok 64.2 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

občianske právo hovorí o zániku existencie právnickej osoby s prechodom jej práv a povinností na iné osoby. Táto reorganizácia sa líši od likvidácie právnickej osoby, ktorá neznamená nástupníctvo.

Podľa občianskeho práva môže byť reorganizácia organizácií vykonaná zlúčením, pristúpením, rozdelením, oddelením a transformáciou.

Na základe h) 5 článku. 75 Zákonníka práce Ruskej federácie akákoľvek reorganizácia organizácie nie je základom pre ukončenie pracovných zmlúv so zamestnancami. Z tejto normy vyplýva, že pracovnoprávne vzťahy so zamestnancami pokračujú automaticky (to znamená, že nemusia byť prepustení a prijatí do novej organizácie).

Súhlas zamestnancov na pokračovanie v práci u nového zamestnávateľa sa nevyžaduje. Zároveň majú právo odmietnuť pokračovať v práci v súvislosti s reorganizáciou. Zamestnávateľ by mal zamestnancov, aby takúto možnosť poskytol, vopred (napríklad mesiac vopred) písomne ​​upovedomiť o pripravovanej reorganizácii, prípadných zmenách s ňou spojených a o práve zamestnancov skončiť pracovný pomer v súvislosti s tým. s tým podaním písomnej žiadosti. Ak sa okrem názvu zamestnávateľa menia aj iné podmienky pracovnej zmluvy (okrem pracovnej funkcie ju nemožno jednostranne zmeniť), je zrejmé, že výpoveď by mala byť zamestnancovi zaslaná v súlade s čl. . 74 Zákonníka práce Ruskej federácie najneskôr dva mesiace pred zmenou týchto podmienok s uvedením jej dôvodov.

Ak zamestnanec odmietne pokračovať v práci v súvislosti s reorganizáciou, pracovný pomer sa skončí podľa odseku 6 1. časti čl. 77 Zákonníka práce Ruskej federácie (odmietnutie musí byť doručené písomne).

V prípade, že zamestnanec nemieni skončiť pracovný pomer, je potrebné premietnuť skutočnosť reorganizácie zamestnávateľa do pracovných kníh a pracovných zmlúv, ak sa zamestnávateľom stane iná právnická osoba.

Pojem „zmena vlastníctva majetku organizácie“ používa zákonodarca vo viacerých článkoch Zákonníka práce Ruskej federácie, a to vždy v súvislosti s ukončením činnosti. pracovná zmluva.

Čo znamená zmena vlastníctva majetku organizácie?

Občianske právo ustanovuje, že vlastníkom majetku organizácie je právnická osoba. Z tohto pravidla však existujú výnimky: štátne komunálne a unitárne podniky, ktorých majetok patrí Ruskej federácii, zakladajúcemu subjektu Ruskej federácie alebo obci, ak ho samotné podniky vlastnia s právom hospodárskeho riadenia alebo prevádzkového riadenia.

Mnohí zamestnávatelia sa domnievajú, že zakladatelia obchodných organizácií sú zároveň vlastníkmi majetku spoločností, ktoré financujú, a ak sa zmení zloženie zakladateľov, prichádza do úvahy výpoveď. Pracovné vzťahy na uvedenom základe. Avšak nie je.

Plénum Najvyššieho súdu Ruskej federácie vo svojom výnose z 01.01.2001 N 2 „O žiadosti súdov Ruskej federácie Zákonníka práce Ruskej federácie“ vysvetlilo, že zmena vlastníctva majetku organizácie by mala rozumie sa prevod (prevod) vlastníctva majetku organizácie z jednej osoby na inú osobu alebo iné osoby, najmä počas privatizácie štátneho alebo komunálneho majetku, to znamená odcudzenie majetku vo vlastníctve Ruskej federácie. subjekty Ruskej federácie, obce do vlastníctva fyzických a (alebo) právnických osôb ... pri prevode majetku vo vlastníctve organizácie do majetku štátu ... pri prevode štátnych podnikov do vlastníctva obcí a naopak; pri prevode federálneho štátneho podniku do vlastníctva zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a naopak. Plénum Najvyššieho súdu Ruskej federácie tak obmedzuje najmä zmenu vlastníctva majetku organizácie zmeniť formu vlastníctva(zo štátneho do súkromného a naopak pri privatizácii a znárodňovaní, ako aj z federálneho na majetok subjektov Ruskej federácie alebo komunálneho a naopak).

Podľa čl. 75 Zákonníka práce Ruskej federácie, ktorým sa mení jurisdikcia (podriadenosť) organizácie alebo jej reorganizácia (fúzia, pristúpenie, oddelenie, oddelenie, transformácia) nemôže byť podkladom pre ukončenie pracovných zmlúv so zamestnancami organizácie.

o zmena vlastníctva majetku organizácie, nový vlastník má právo ukončiť pracovnú zmluvu podľa odseku 4 časti 1 čl. 81 Zákonníka práce Ruskej federácie s vedúcim organizácie, zástupcami vedúceho a hlavným účtovníkom. To možno urobiť najneskôr do troch mesiacov odo dňa vzniku jeho vlastníckych práv (článok 75 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Pri odvolaní vedúceho, jeho zástupcov a hlavného účtovníka podniku musí zamestnávateľ splniť tieto podmienky:

1. Upozornite zamestnanca na blížiacu sa výpoveď najneskôr dva týždne pred predpokladaným dátumom ukončenia pracovnej zmluvy.

2. Oznámenie o prepustení musí byť vyhotovené písomne, musí byť osobného charakteru a musí byť oznámené zamestnancovi proti podpisu.

3. Výpoveď musí byť urobená najneskôr do troch mesiacov odo dňa vzniku vlastníctva podniku.

4. Pri prepustení dostane zamestnanec (bývalý vedúci podniku, jeho zástupca vedúceho, hlavný účtovník) peňažnú náhradu vo výške najmenej troch mesačných priemerných zárobkov (článok 181 Zákonníka práce Ruskej federácie). Zároveň by prepustená osoba nemala zadržiavať žiadne sumy peňazí za neodpracované dni dovolenky (článok 137 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Nový vlastník môže zamestnancom, ktorí sú z uvažovaných dôvodov prepustení, ponúknuť inú prácu v podniku. Zamestnávateľ (v tomto prípade nový vlastník podniku) vydá príslušný príkaz (pokyn) na prepustenie zamestnanca. Na základe príkazu (pokynu) o prepustení sa vyhotovujú ďalšie potrebné dokumenty.

V prípade nedodržania termínu môžu byť títo zamestnanci prepustení len z iných dôvodov, nie v súvislosti so zmenou vlastníctva k majetku organizácie.

Všetci ostatní zamestnanci musia byť tiež upozornení, ale iba to, že sa zmenil vlastník. Ak zamestnanec odmietne pokračovať v práci v organizácii, pracovná zmluva s ním nie je ukončená z vlastnej vôle, ale v súlade s článkom 77 Zákonníka práce Ruskej federácie v časti 1. Za týmto účelom musí zamestnanec písomne ​​oznámiť zamestnávateľovi odmietnutie pokračovať pracovná činnosť V organizácii. Vyplatenie odstupného pri skončení pracovnej zmluvy na tomto základe zákon neupravuje.

Po štátnej registrácii prevodu vlastníctva môže nový vlastník majetku organizácie rozhodnúť o znížení počtu alebo počtu zamestnancov. Zároveň musí dodržiavať postup ustanovený Zákonníkom práce Ruskej federácie.

, Ch. právny inšpektor Moskovského odborového výboru

Ak je LLC reorganizovaného subjektu jediným nástupcom a nedôjde k prevodu kontroly nad činnosťou, potom dôjde k reorganizácii s cieľom zmeniť právnu formu.

Prečo meniť právnu formu?

Federálny zákon č. 99-FZ, ktorý nadobudol účinnosť 1. septembra 2014, výrazne zmenil inštitút právnických osôb. prestal existovať:

Spoločnosti s dodatočnou zodpovednosťou;

Uzavreté akciové spoločnosti.

Zrušenie ALC pre podnikateľskú sféru bolo bezbolestné, no medzi podnikateľmi boli obľúbené akciové spoločnosti. Je potrebné teraz reorganizovať?

Nie je potrebné urgentne meniť OPF. Za verejné sa podľa zákona považujú tie právnické osoby, ktoré zodpovedajú znakom publicity, bez ohľadu na to, ktorá OPF je uvedená v ich mene. Zmeny však bude potrebné vykonať pri prvej zákonnej úprave.

To je dôvod na zmenu právnu formu nekončia. Prečo inak meniť OPF?

Obsluha a údržba akciových spoločností je oveľa nákladnejšia: zákonodarca zriadil notárske overenie každej rozhodnutie;

Akciové spoločnosti musia previesť vedenie registra akcionárov na licencovanú osobu, čo bude znamenať dodatočné náklady;

Pre úradníkov pracujúcich v akciových spoločnostiach sa zvyšujú riziká prenesenia administratívnej zodpovednosti. Tresty pre nich sú prísne. Preto zmena BPF uľahčí prácu podnikom a zamestnancom. Spoločnosti sa snažia znižovať riziká a reorganizácia je jednou z nich efektívne nástroje;

Regulačné úrady nebudú môcť ukladať sankcie novovzniknutej právnickej osobe. Spoločnosti, ktoré majú pochybnosti o zákonnosti určitých krokov, sa preto uchyľujú k reorganizácii;

Ak firma zmení smer činnosti, no nechce prísť o protistrany, najlepším riešením je zmeniť OPF.

Ako reorganizovať JSC na LLC?

Ako zmeniť OPF právnickej osoby? Zmeny je možné vykonať transformáciou - ide o jeden zo spôsobov reorganizácie, pri ktorej vzniká iná právnická osoba s iným OPF, ale so všetkými právami a povinnosťami bývalej organizácie.

Ak chcete správne previesť CJSC alebo OJSC na spoločnosť s ručením obmedzeným, budete musieť prejsť náročnou cestou zo série po sebe nasledujúcich krokov, ktoré sú vlastné každému typu reorganizácie. Od 1. septembra 2014 je zmena OPF jednoduchšia. Keďže tento proces neovplyvní práva a povinnosti veriteľov, nie je potrebné:

Oznámte registračnému orgánu začiatok konania;

Vyhotovte prevodnú listinu;

publikovať správy v médiách;

Splňte požiadavky veriteľov v predstihu a oznámte im začiatok samotného procesu.

Špecifiká konverzie CBM

Reorganizácia obecného jednotného podniku má množstvo ťažkostí. MP je obchodná spoločnosť, ale nevlastní majetok, ktorý spravuje. Vlastníkom majetku obecného podniku je obec. A reorganizácia takéhoto podniku na iný OPF je spôsob privatizácie štátneho majetku.

Prevod takého podniku na spoločnosť je prípustný len vtedy, ak existuje rozhodnutie oprávnených štátnych orgánov alebo súdu.

Aby sa postup uskutočnil unitárny podnik nie je možné prekročiť rámec stanovený zákonodarcom pre malé a stredné podniky, pokiaľ ide o:

počet zamestnancov;

zisky za posledné tri roky;

Zostatková hodnota finančných prostriedkov.

Postup opätovnej registrácie zahŕňa niekoľko po sebe nasledujúcich fáz:

O reorganizácii rozhoduje orgán územnej samosprávy alebo súd;

Plán zásob, privatizácie a iné prípravné činnosti;

Nehnuteľnosť sa oceňuje;

Vykonáva sa audit činnosti, určuje sa hodnota majetku, ktorý sa má privatizovať;

Stanoví sa výška schváleného kapitálu;

Veritelia sú informovaní;

Vyhotovuje sa akt o prevode a inventarizačný akt;

Je zaregistrovaná nová spoločnosť.

Vlastnosti transformácie LLC na iné organizačné a právne formy

Občianske právo stanovuje uzavretý zoznam OPF, do ktorých je možné opätovne zaregistrovať spoločnosti s ručením obmedzeným. Tie obsahujú:

akciové spoločnosti;

Obchodné partnerstvá;

výrobné družstvá.

Na základe tohto pravidla nebude možné preregistrovať firmu do ANO alebo inej neziskovej organizácie.

Proces reorganizácie si vyžaduje presnosť. Postup môže byť vyhlásený za neplatný, ak nie sú dodržané normy ustanovené zákonom. Je dôležité nielen správne vykonať dokumenty, ale aj postupovať podľa krokov v jasnom poradí.

RIGBY zamestnáva vysokokvalifikovaných právnikov špecializujúcich sa na registráciu, reorganizáciu a likvidáciu firiem. Zverte prácu profesionálom a nebudete strácať čas opätovným vydávaním dokumentov a opravovaním chýb.

Vzhľadom na to, že od 1. septembra tohto roku došlo k niektorým zmenám v legislatíve, presnejšie k zrušeniu CJSC a sro, pre tých, ktorí tieto konkrétne organizačné a právne formy, vyvstalo veľa otázok. Samozrejme, mnohí ešte neurobili zmeny v zriaďovacej listine organizácií, niektorí ani nevedia, kedy a čo presne sú povinní urobiť.

Aby ste našli odpovede na všetky tieto otázky, mali by ste najprv pochopiť, s čím toto pravidlo súvisí. Faktom je, že z uvedeného čísla sa určí stav ako verejná akciová spoločnosť A neverejná akciová spoločnosť. Potrebu reorganizácie však zákon nepredpisuje a nevyplýva z nej ani opätovná registrácia alebo zrušenie tých právnických osôb, ktoré mali práve takéto postavenie.

Čo by mali robiť majitelia CJSC a LLC?

V prvom rade je potrebné upraviť zakladateľskú listinu spoločností a ich názvy. A preto sa oboznámte s pojmami verejná a neverejná akciová spoločnosť. Verejný bude ten, koho cenné papiere a/alebo akcie budú umiestnené verejným upisovaním, teda verejne alebo za týchto podmienok, samozrejme, v súlade so zákonmi upravujúcimi trh s cennými papiermi. Je zrejmé, že ak z názvu vyplýva, že spoločnosť je verejnou akciovou spoločnosťou, musí tieto požiadavky spĺňať.

Na druhej strane spoločnosti, o ktorých sa predtým uvažovalo Spoločnosť, podľa zákona nemajú právo viesť otvorené upisovanie, potom sa automaticky stavajú na roveň neverejnej akciovej spoločnosti. Mimochodom, v zákonoch nie je priamo uvedené, že by názov mal obsahovať výraz „ neverejná". To znamená, že stačí odstrániť názov typu spoločnosti z názvu, v tomto prípade „uzavreté“. Zároveň spoločnosti, ktoré uskutočňujú (budú vykonávať po registrácii) otvorené upisovanie cenných papierov, musia v názve uviesť, že je verejné.

Treba tiež poznamenať, že nový zákon nestanovuje lehoty na vykonanie zmien, a to tak v zakladateľskej listine, ako aj v názve (názve) spoločnosti. Podľa súčasnej legislatívy sa to však musí urobiť pri prvej (najbližšej) zmene zakladajúcich dokumentov. Ale urobiť zmeny vo zvyšku dokumentov, kde je napísaný prvý názov CJSC (LLC), ako sú povedzme osvedčenia o zápise práv a pod., zákon nevyžaduje.

Otvorenou zostáva aj otázka používania pečate organizácie. Keďže musí nevyhnutne uvádzať názov organizácie, môže sa používať len dovtedy, kým sa nevykonajú vyššie uvedené zmeny. V budúcnosti sa bude musieť zmeniť. Koniec koncov, meno, ktoré je napísané v zakladajúcich dokumentoch na pečati, musí byť nevyhnutne uvedené, ako aj sídlo spoločnosti, nie sú potrebné žiadne ďalšie údaje. Netreba však zabúdať ani na to, že tieto zmeny (názvy v súlade s novými požiadavkami) sa musia premietnuť aj do jednotného registra právnických osôb.

Niektoré spoločnosti, ktoré boli doteraz CJSC (LLC), v správach sa premietla organizačná a právna forma s uvedením príslušného kódu. Zmeny týkajúce sa týchto údajov nie sú v súčasnosti ani upravené v zákone, ktorý vstupuje do platnosti. Ak sa v budúcnosti nevykonajú žiadne zmeny v tomto klasifikátore, možno ho odporučiť zavedený poriadok a naďalej uvádzať údaje, ktoré boli uvedené v predchádzajúcich obdobiach, nestanú sa to základom pre žiadne negatívne dôsledky pre samotnú spoločnosť. Samozrejme, mali by ste pozorne sledovať všetky možné doplnky a zmeny a ak sa nejaké v budúcnosti prijmú, riaďte sa nimi. Teraz je dôležité nezanedbávať potrebu vykonať príslušné zmeny v zakladajúcich dokumentoch a určiť, aké postavenie má spoločnosť pridelená v dôsledku skutočnosti, že bola zavedená zmena organizačných a právnych foriem CJSC a LLC, uveďte, či patrí verejným alebo neverejným akciovým spoločnostiam.