10.10.2019

ES: švietimo politika. Vieningos edukacinės ir kultūrinės erdvės formavimas Europoje ir atskiruose pasaulio regionuose


Šiuolaikinėje Europoje procesai, susiję su susivienijimu, veikia įvairias sritis ir išeina už ES ribų. Be to, atsiranda naujų sričių, kurios pradeda vystytis pagal vienodas taisykles. Šios naujos sritys apima aukštąjį mokslą. Be to, jei ES šiandien turi 25 nares ir beveik 60 metų istoriją, tai Bolonijos procesu vadinami ir pačioje 10-ojo dešimtmečio pabaigoje prasidėję integracijos procesai aukštojo mokslo srityje šiuo metu apima 40 Europos šalių. Kitaip tariant, integracija aukštojo mokslo srityje tapo itin intensyviai besivystančia sritimi, nepaisant kalbos barjero, per šimtmečius susiformavusių tautinių ypatybių švietimo srityje ir kt. Kokios yra tokio integracijos tempo priežastys?

XX amžiaus antroje pusėje Europa išgyveno mažiausiai du laikotarpius, per kuriuos ji susidūrė su atsilikimo nuo kitų regionų problema. Tam tikras technologinis atsilikimas tarp Europos šalių ir JAV bei Japonijos pradėjo ryškėti septintajame ir aštuntajame dešimtmečiuose. Tai pasijuto vėlesniais metais. Dėl to Europoje bankų plastikinės kortelės ir susijusios paslaugos buvo pradėtos naudoti vėliau ir lėčiau nei, pavyzdžiui, JAV, vystėsi korinio ryšio tinklas, atsirado internetas. Pažymėtina, kad, kalbant apie masinį daugelio technologinių naujovių naudojimą, išsivysčiusios Europos šalys 1990 m. pradėjo nusileisti ne tik JAV ir Japonijai, bet ir, pavyzdžiui, tokioms šalims kaip Pietų Afrika, kur dar 1990 m. Plačiai paplito bankomatų sistema, mokėjimas už komunalines paslaugas kompiuteriu per nacionalinį tinklą, taip pat korinio telefono tinklo plėtra.

Savotiškas „antrasis skambutis“ europiečiams buvo tai, kad JAV, kaip ir Australija, pradeda intensyviai teikti švietimo paslaugas. Šis gaminys tampa reikšminga jų eksporto dalimi. Visų pirma, V. I. Bidenko rašo, kad nuo 1990-ųjų pradžios. Europos studentų, kurie studijavo JAV, skaičius viršijo Europoje studijuojančių amerikiečių skaičių.

Atsilikimo faktas Europos švietimas turėjo ne tik ekonominę reikšmę. Europa su savo kultūrinėmis istorinėmis tradicijomis, kurių neatskiriama dalis buvo universitetinis išsilavinimas, šioje srityje ėmė užleisti vietą „naujiesiems turtams“.

Visa tai privertė europiečius 1990-ųjų pabaigoje. rimtai imasi reformos aukštojo mokslo srityje. Ją inicijavo Didžioji Britanija, Vokietija, Italija ir Prancūzija. 1998 metais Sorbonoje vykusiame susitikime šių šalių švietimo ministrai pasirašė Sorbonos deklaraciją, žyminčią aukštojo mokslo erdvės integracijos Europoje pradžią. Jis buvo pagrįstas Universiteto chartija ( Magna Charta Universitetum), priimtas 1988 m. Bolonijoje, švenčiant seniausio Europos universiteto 900 metų jubiliejų. Universiteto chartija akcentavo universiteto autonomiją, nepriklausomybę nuo politinių ir ideologinių dogmų, mokslo ir švietimo ryšį, netolerancijos atmetimą ir susitelkimą į dialogą.

Savotiškas vieningos edukacinės erdvės kūrimo proceso „įforminimas“ buvo 1999 m. Bolonijos deklaracijos pasirašymas, davęs pavadinimą pačiam procesui. Ši deklaracija grindžiama šiais principais:

    dviejų pakopų aukštasis išsilavinimas, pirmasis lygis orientuotas į bakalauro laipsnio įgijimą, antrasis – magistro laipsnį;

    kreditų sistema, kuri yra vieningas mokymosi proceso visose šalyse įrašas (kokius kursus ir kiek studentas išklausė);

    nepriklausoma ugdymo kokybės kontrolė, pagrįsta ne mokymuisi praleistų valandų skaičiumi, o žinių ir įgūdžių lygiu;

    studentų ir dėstytojų mobilumas, o tai rodo, kad mokytojai gali praturtinti patirtį tam tikras laikotarpis dirba, o studentai studijuoja įvairių Europos šalių universitetuose;

    universitetų absolventų žinių pritaikomumas Europoje, tai reiškia, kad specialybės, kurioms ruošiamas personalas, ten bus paklausios, bus įdarbinti parengti specialistai;

    europinio švietimo patrauklumą (planuojama, kad inovacijos prisidės prie europiečių, taip pat kitų regionų šalių piliečių susidomėjimo įgyti europinį išsilavinimą).

Rusija 2003 m. rugsėjį pasirašė Bolonijos deklaraciją ir pradėjo aukštojo mokslo reformos procesą.

Aukštojo mokslo pertvarka visose Bolonijos procese dalyvaujančiose šalyse toli gražu nėra lengva dėl daugelio priežasčių, įskaitant tuos, kurie susiję su būtinybe „sulaužyti“ daugelį nusistovėjusių tradicijų, struktūrų ir mokymo metodų. Visose Bolonijos procese dalyvaujančiose šalyse vyksta diskusijos visos Europos erdvės integracijos klausimais, atsirado ir aktyvių šalininkų, ir priešininkų. Pagrindinis diskusijų dalykas yra socialinės ir politinės pasekmės, kurias sukels visos Europos švietimo erdvės sukūrimas.

Bolonijos procesas neabejotinai gilins ir išplės visos Europos integraciją. Pagrindinių aukštojo mokslo technologijų parametrų (išsilavinimo lygių, terminų ir kt.) palyginamumas leis, viena vertus, aiškiai nustatyti absolventų kvalifikacijos lygį, kita vertus, formuotis Europos viduje. kiekviena specialybė Bendrieji reikalavimaiį abiturientų žinias ir įgūdžius, taip užtikrinant aukštą kvalifikuotųjų mobilumą darbo jėga. Be to, Bolonijos procesas, apimantis Europos universitetų partnerystę, leis parengti bendrą Europos politinį, ekonominį, techninį, mokslinį ir kitą elitą. Tą patį procesą palengvins ir studentų bei dėstytojų mobilumas, kurį numato ir Bolonijos procesas. Dėl to Europos universitetų absolventai pateks į profesinę sferą su daugybe tarpasmeninių ryšių, užmegztų studijų metu su kurso draugais iš įvairių šalių.

Įtraukimas į bendrą visos Europos švietimo erdvę leis išspręsti ar bent sušvelninti daugybę problemų, egzistuojančių tarp valstybių, taip pat ir posovietinėje erdvėje. Vienas iš pavyzdžių – Rusijos santykiai su Baltijos šalimis, susiję su rusų kalba šiose šalyse, ypač Latvijoje. Abi valstybės prisijungė prie Bolonijos proceso: Latvija – nuo ​​1999 m., Rusija – nuo ​​2003 m. Latvija yra ES narė nuo 2004 m., o pagal Rusijos ir ES bendradarbiavimo programas švietimas užima vieną iš prioritetinių vietų. Abi šalys jau seniai turi vieną aukštojo mokslo sistemą, todėl Latvija puikiai reprezentuoja rusišką išsilavinimą. Abiejų šalių švietimo sistemos 1990-ųjų pradžioje. susidūrė su iš esmės panašiomis problemomis. Visa tai prisideda prie bendradarbiavimo aukštojo mokslo srityje tarp Rusijos ir Latvijos plėtros, o geros Latvijos gyventojų rusų kalbos žinios tampa svarbiu Latvijos pranašumu plėtojant tokį bendradarbiavimą. Kartu rusakalbiams Latvijos gyventojams Bolonijos proceso, numatančio studentų ir dėstytojų mobilumą, rėmuose atsiveria naujos galimybės studijuoti ir dėstyti Rusijoje.

Integracijos ugdymas švietimo srityje taip pat prisideda prie demokratizacijos plėtros. Vienu metu universitetai vaidino svarbų vaidmenį formuojant ir plėtojant demokratiją Europoje. Šiandien universitetas, kuris pagal Sorbonos deklaraciją yra pagrindinis Bolonijos proceso struktūrinis vienetas, gali dar kartą atlikti svarbų vaidmenį šioje srityje. Universiteto bendruomenė iš prigimties yra tinklinė, o demokratija pirmiausia reiškia tinklinius socialinius ryšius ir santykius. Švietimo (atitinkamai universitetų) vaidmens didinimas Europos socialiniame ekonominiame ir politiniame gyvenime lems tolesnę tinklinių ryšių plėtrą įvairiose srityse.

Be teigiamų aspektų, Bolonijos procesas taip pat sukels daug problemų. Vieną iš grupių sudaro problemos, susijusios su įvairaus pobūdžio Europos visuomenės stratifikacija, kuri iš esmės būdinga ir kitiems regionams, tačiau intensyviai vykdomos švietimo reformos rėmuose jos gali pasireikšti ypač stipriai.

Aukštojo mokslo kokybės gerinimas padidins skirtumus tarp išsilavinusio elito ir likusios gyventojų dalies, o tai savo ruožtu skatins mažiau kvalifikuotą ir konservatyvesnę gyventojų sluoksnį atsisakyti tolesnės europinės integracijos plėtros ir nacionalizmo augimo. Atsižvelgiant į tai, kad šiandien ši stratifikacija jau gana aiškiai matoma, šių procesų suaktyvėjimas gali pasirodyti labai svarbus. Tačiau daug kas priklauso nuo universitetų. Jeigu bus kuriamos įvairios programos, pagal kurias universitetai taps ne tik svarbiausiais aukštojo mokslo integracijos vienetais, bet ir pilietinės visuomenės dalimi, o tai suponuoja švietėjišką, ekspertinę, patariamąją veiklą, t.y. universitetų atvirumo visuomenei, tuomet ši socialinė kultūrinė atotrūkis gali būti gerokai sumažintas.

Didėjant aukštąjį išsilavinimą turinčių europiečių skaičiui, iš arabų, Azijos ir Afrikos šalių atsiras naujas mažiau kvalifikuotos darbo jėgos srautas. Europos etninės sudėties kaita, kurią lydi skirtingų kultūrinių normų ir vertybių plitimas, yra problema (2005 m. pabaigoje Europa jau susidūrė su smurto apraiškomis) ir reikalauja parengti atitinkamas socialines ir ekonomines programas.

Bolonijos procesas apims universiteto bendruomenės pertvarką, kurioje bus išskirti bent trys sluoksniai. Pirmasis sluoksnis - sėkmingiausi ir prestižiškiausi (atskiros srityse ar apskritai) universitetai, visiškai įtraukti į Bolonijos procesą, kurie, atsižvelgiant į tai, kad švietimo paslaugos tampa vis svarbesniu pajamų šaltiniu, suformuos savotiškus „konsorciumus“, bandančius monopolizuoti universitetus. švietimo sfera. Antrasis sluoksnis- universitetai, kurie iš dalies priklausys „pirmajam ratui“, bet sieks į jį patekti visiškai. Pagaliau, trečias sluoksnis -„Autsaiderių“ universitetai, veikiantys ant išlikimo slenksčio. Ribos tarp sluoksnių bus skystos, o be bendradarbiavimo ryšių ir santykių tarp jų atsivers arši konkurencija. Žinoma, konkurencija tarp universitetų egzistuoja ir šiandien, tačiau korporatyvinių santykių kontekste ji bus griežtesnė.

Socialinės ir politinės Europos švietimo erdvės integracijos pasekmės gali būti regionų ir miestų vaidmens pasikeitimas. Viena vertus, galima tikėtis intensyvios miestų, kuriuose įsikūrę didžiausi universitetų centrai, plėtros, kita vertus, šių universitetų specializacija priklausomai nuo miesto ar regiono profilio, nes tai suteikia nemažai privalumų (kviečiame aukštos kvalifikacijos specialistų į universitetą, studentų, atliekančių praktiką atitinkamose organizacijose ir kt.). Taigi, jei paimtume tarptautinių politinių ir ekonominių santykių sritį, tai daugiašalės diplomatijos, tarptautinių organizacijų ir daugiašalių derybų problemos pasirodo aktualios Ženevos universitetams, Europos integracijos klausimai – Briuselio universitetams, o tarptautiniai finansai – aktualūs Ženevos universitetams. Londonas. Dėl to galime tikėtis išaugusios Europos regionizacijos ir net savotiškos „megapolizacijos“, o tai reiškia reikšmingą socialinio-politinio ir ekonominio žemyno išvaizdos pasikeitimą.

Bolonijos proceso raida Europoje paskatino kelti klausimus apie švietimo erdvių suvienodinimą kitose valstybėse, kur jis iš esmės decentralizuotas (ypač JAV), ir regionuose. Dėl to kyla Europos švietimo sistemos „prijungimo“ prie kitų pasaulio šalių ir regionų švietimo sistemų, aukštojo mokslo ir vidurinio mokslo sistemų, taip pat kai kurių sutarčių ir organizacijų reikalavimų ir normų „prijungimo“ problema. ir kiti (pvz., PPO švietimas laikomas paslauga).

Taigi švietimas vis labiau tampa ta sritimi, kurioje koncentruojasi svarbiausios mūsų laikų socialinės-ekonominės ir politinės problemos, o tai kelia uždavinį vesti daugiapakopes tarptautines derybas dėl visų švietimo problemų spektro.

KONTROLINIAI KLAUSIMAI

    Kokią vietą išsilavinimas ir žinios užima šiuolaikiniame pasaulyje?

    Kaip XX amžiaus pabaigoje pasikeitė materialinės ir laiko sąnaudos mokslui, įvairų išsilavinimą turinčių žmonių pajamos?

    Kokią įtaką ugdymo procesui daro naujosios technologijos?

    Kaip globalizacija pasireiškia švietime?

5.Kokios yra pagrindinės Bolonijos proceso charakteristikos?

    Kas yra švietimo decentralizacija?

    Kas lemia švietimo komercializavimo ir privatizavimo procesus?

    Koks yra valstybės vaidmuo šiuolaikiniame ugdymo procese ir pagrindiniai jos sprendžiami uždaviniai?

      Bolonijos procesas: auganti dinamika ir įvairovė: tarptautinių forumų dokumentai ir užsienio ekspertų nuomonės / red. Į IR. Bidenko. M.: Specialistų rengimo kokybės problemų tyrimo centras: Rusijos naujasis universitetas, 2002 m.

      Bolonijos procesas: problemos ir perspektyvos / red. MM. Lebedeva. M.: Orgservis, 2006 m.

      InozemcevasB. JI. Už ekonominės visuomenės ribų. M.: Akademija, 1998 m.

      Inozemcevas VL. Suskilusi civilizacija. M.: Akademija: Nauka, 1999 m.

      Larionova M.V. Pagrindiniai 2007 m. II pusmečio įvykiai ES švietimo politikos srityje // Tarptautinių organizacijų biuletenis. 2008. Nr.2.

      Lebedeva M.M. Aukštojo mokslo politiką formuojanti funkcija šiuolaikiniame pasaulyje // Pasaulio ekonomika ir pasaulio politika. 2006. Nr.10.

      Lebedeva M.M., Faure J. Aukštasis mokslas kaip Rusijos „minkštosios galios“ potencialas // MGIMO biuletenis (U). 2009. Nr.4.

Vieningos edukacinės erdvės kūrimo perspektyvos: Rusijos ir Šiaurės šalių bendradarbiavimas suaugusiųjų švietime

, Sankt Peterburgas – Pskovas

Nuolatinio ugdymo sistema vystosi, viena vertus, sekant nuolat besikeičiančio pasaulio iššūkius, kita vertus, bandant atsakyti į kiekvieno individualų prašymą.

Dabartiniam suaugusiųjų švietimo raidos etapui būdingas sisteminio požiūrio į švietimo problemas besikeičiančiame pasaulyje formavimasis. Spartūs socialiniai-ekonominiai ir politiniai pokyčiai daugelyje šalių, globalių problemų bendrumas, įžengimas į informacinės civilizacijos epochą iškėlė iš esmės naujas problemas mokymosi visą gyvenimą srityje.

Smarkiai išaugo tęstinio mokymosi visą gyvenimą dalis ir svarba asmenims ir visuomenei. Formuojantis visuomenės atvirumo, demokratizacijos, informacinių ir komunikacinių technologijų plėtros tendencijoms, išryškėjo mokymosi visą gyvenimą sistemos ir suaugusiųjų švietimo formų raidos procesų globalizacija.

Aplinkos, ekonominės, socialinės ir kitos krizės, kurios šimtmečių sandūroje ištiko beveik visų šalių gyventojus, paskatino daugelį dalykų, įskaitant švietimo vertybes ir reikšmes, perkainoti.

Nuo XX amžiaus vidurio suaugusiųjų švietimas tapo vienu iš labiausiai paplitusių esminės priemonės, tiek stabilus visuomenės vystymasis, tiek žmogaus vystymosi ir saviugdos priemonė. Visuomenei vystantis, visi turi galimybę gauti išsilavinimą didesnis skaičius socialinės grupės ir asmenys, kuriems išsilavinimas tampa vienu iš išlikimo būdų: neįgalieji, pabėgėliai, bedarbiai, pagyvenę žmonės, funkciškai neraštingi darbuotojai ir kt.

Detaliau neatskleidę jų esmės, išvardijame pagrindines pasaulio raidos tendencijas, turinčias įtakos „švietimo visą gyvenimą“, suaugusiųjų švietimo raidai:

1. Momentinis bendravimas. Norėdami gauti informacijos, bibliotekos fondų ar kitų šaltinių, galime susisiekti beveik bet kurioje pasaulio vietoje. Informacija mus pasiekia per žiniasklaidą kas sekundę daugeliu kanalų. Bet koks darbas su informacija yra edukacinio pobūdžio.

2. Ištrinamos ekonominės ribos. Pasaulio ekonomikos globalizacija veda į integraciją visose srityse: gamybos, paslaugų, darbo. Gavęs išsilavinimą vienoje šalyje, žmogus gali dirbti kitoje, baigti mokslus trečioje ir būti paklausus savo srityje visame pasaulyje.

3. Paslaugų dalies pasaulinėje gamyboje didinimas. Bendra tendencija – mažėja dirbančiųjų apdirbamojoje gamyboje ir žemės ūkyje bei daugėja paslaugų ir informacijos sektoriuose dirbančiųjų. Darbas paslaugų sektoriuje, o ypač informaciniame sektoriuje, reikalauja nuolatinio profesinio tobulėjimo.

Vienija veiklą nacionalinės organizacijos suaugusiųjų švietimui Europoje Europos suaugusiųjų švietimo asociacija (EAAE www.eaae.org). Intensyvių studijų metai pasitaiko vaikystėje ir paauglystėje – jautriausiais laikotarpiais, tačiau mokytis žmogus turi visą gyvenimą.

„Baigto“ išsilavinimo idėja bet kuriame amžiaus tarpsnyje neatitinka šiuolaikinio pasaulio, kurio vienintelė pastovi savybė, pasak garsaus amerikiečių andragogo M. Knowleso, yra kintamumas.

Mokymasis visą gyvenimą yra idėja, kuri „patraukė mases“ visame pasaulyje ir tapo realybe. Suaugusiam žmogui, turinčiam pradinį išsilavinimo lygį, „mokymasis visą gyvenimą“ yra apsisprendimo ugdymo erdvėje, savo galimybių pasirinkimo ir realizavimo problema.

Kokia kryptimi pasisuks apsisprendimo procesas, priklauso ir nuo paties žmogaus, ir nuo visuomenės (valstybės), nes apsisprendimas turi du planus: išorinį (institucinį) ir vidinį (psichologinį, motyvacinį). Abu šie aspektai egzistuoja glaudžiai susiję ir tarpusavio priklausomybė.

Viduje užpildyta žmogaus erdvė suteikia jam didesnį „išėjimą“ į išorinę apsisprendimo erdvę, kurioje vyksta objektyvaus ir subjektyvaus sąveika. Kaip, kokiu būdu žmogus gali išmokti „sutvarkyti chaosą“ ir rasti savo apsisprendimo vektorių?

Atrodo produktyvu manyti, kad nėra teisinga apsisprendimą suvokti kaip savęs apibrėžimą, nes apsisprendimo sąvoka suponuoja ne tik paties proceso buvimą, bet ir tam tikrą erdvę ar tam tikras ribas, kurių atžvilgiu ar viduje. kuris įvyksta apsisprendimas. Kitaip tariant, žmogus „apibrėžia“ save, edukacinėje erdvėje atrasdamas savęs tapatumo ribas.

Kiek efektyvi ši tapatybės paieška profesionaliai ir asmeniškai? Nuo ko tai priklauso? Ką visuomenė (valstybė) gali padaryti apsisprendžiančiam žmogui? Viena iš krypčių – tos pačios „išorinės“ edukacinės erdvės, kurioje suaugęs žmogus gali apsispręsti, suvokdamas savo ugdymosi poreikius, suteikimas.

Skandinaviškas suaugusiųjų švietimo modelis turi savo ypatybių, nulemtų jo istorijos ir dabartinio Šiaurės šalių visuomenės raidos etapo sąlygų. Mums įdomu ir svarbu studijuoti skandinavų, ypač švedų, patirtį ne tik kaip sektiną pavyzdį, bet ir kaip abipusio supratimo, bendradarbiavimo ir integracijos pagrindą. Tai ypač aktualu, nes įvairių lygių švedų organizacijos po Baltijos šalių „išsivystymo“ vis labiau skleidžia savo įtaką Rusijos šiaurės vakarų regione, įtraukdamos tiek valstybines organizacijas, akademinės institucijos ir ne pelno visuomeninės organizacijos (NPO).

Skandinavijos suaugusiųjų švietimo sistema turi gilias šaknis ir nuolat tobulėja, sėkmingai vystosi ir, kaip ir dera šiuolaikinei švietimo sistemai, tam tikrais etapais lenkia socialinę raidą.

Suaugusiųjų švietimas Skandinavijoje siekia XIX amžiaus vidurį ir yra susijęs su danų pedagogo Nikolajaus Grundtvigo () vardu ir tokia unikalia mokymo įstaiga kaip liaudies aukštosios mokyklos(liaudies gimnazija).

Kitas svarbus reiškinys, kurį savo turiniu galima priskirti prie filosofinių ir antropologinių, yra "liaudies kūrimas" kurį labai grubiai galima išversti kaip „Nemokamas žmonių švietimas yra individo savęs kūrimas“.Ši koncepcija yra nepaprastai reikšminga ugdymo filosofijoje. Jo esmė slypi žmogaus vidinio potencialo realizavimo procese. Šios koncepcijos pagalba išaiškinamas asmeninių ir viešųjų interesų ryšys.

Kiekvienas žmogus turi savo tautinį charakterį, kuris nėra paveldimas, o vystosi mokymosi procese, kurio metu žmogus palaipsniui socializuojasi, tai yra jaučiasi iš tikrųjų priklausantis žmonių bendruomenei. Tam itin svarbi nacionalinė istorija ir nacionalinė kalba.

N. Grundtvigo veikla ir idėjos XIX amžiaus antroje pusėje vienu ar kitu laipsniu apėmė visas Skandinavijos šalis, XX a. pasiekė nepriklausomybę atkūrusią Suomiją. Kiekviena šalis turi savo „folkbildning“ sistemos ir aukštųjų valstybinių mokyklų egzistavimo ypatumus.

Švedijos ir Suomijos suaugusiųjų švietimo sistemos yra labai panašios. Nacionalinės specifinės sistemos egzistuoja Danijoje, Norvegijoje ir Islandijoje. Pažvelkime atidžiau į Švedijos suaugusiųjų švietimo sistemos plėtros tikslus ir vertybes, pabrėždami antropocentrinius tokios sistemos pagrindus.

Norint geriau suvokti bendradarbiavimo šioje srityje galimybes, būtina plačiau panagrinėti Švedijos suaugusiųjų švietimo istoriją, tikslus ir vertybes, dabartinę būklę ir plėtros perspektyvas.

Suaugusiųjų švietimą Švedijoje galima suskirstyti į tris pagrindinius laikotarpius. Pirmas, nuo praėjusio amžiaus pabaigos iki septintojo dešimtmečio pradžios atspindi didelį visuotinio suaugusiųjų švietimo indėlį į švedų tautos atsinaujinimą. Studijų klubai(studijų būreliai) ir liaudies aukštesniosiose mokyklose(liaudies aukštosiose mokyklose) suteikė naujų mokymosi galimybių jaunystėje nesimokiusiems suaugusiems.

Šio laikotarpio simbolis buvo saviugda.Šis judėjimas – „saviugda“ – atstovavo socialinei vertybei, vaidindamas pagrindinį vaidmenį jo narių ugdyme. Toks socialinis reiškinys buvo pernelyg svarbus, kad visuomenė būtų palikta švietimo sektoriui.

Antrasis laikotarpis prasidėjo septintojo dešimtmečio pabaigoje ir tęsėsi beveik dvidešimt metų. Jį galima trumpai apibūdinti kaip „Švedijos suaugusiųjų švietimo modelio kūrimą“. Aštuntajame dešimtmetyje buvo priimti keli politiniai sprendimai, kuriais buvo siekiama sukurti išvystytą visuomeninio suaugusiųjų švietimo sistemą. Laisvos patekimo į įvairias mokymo įstaigas ir naujų studentų antplūdžio užtikrinimas buvo esminiai šio modelio komponentai.

Nauja savivaldybių suaugusiųjų švietimo sistema tapo prieinama visoje šalyje. Taip pat buvo sukurtos naujos švietimo galimybės, siekiant kovoti su suaugusiųjų neraštingumu ir remti individualius mokymosi planus žmonėms, turintiems ribotus skaitymo ir rašymo gebėjimus.

Buvo imtasi specialių priemonių siekiant įtvirtinti naują poziciją suaugusiųjų švietimo srityje atnaujinant teisės aktus kartu su nauja sistema suaugusiųjų švietimo finansavimas. Ypatingas dėmesys buvo siekiama toliau plėsti mokymosi galimybes nepakankamai išsilavinusiems suaugusiems, norintiems derinti darbą ir studijas. Profesinių sąjungų nariams buvo nustatytos specialios perkvalifikavimo kvotos.

Šį laikotarpį simbolizavo labai pagausėjusi švietėjiška veikla suaugusiems. Koncepcija "pasikartojantis mokymas"(pasikartojantis švietimas) leido naujai pažvelgti į suaugusiųjų švietimą. Pagrindinė mintis yra darbo, mokymosi ir poilsio laikotarpių kaitaliojimas visą gyvenimą.Šis modelis maksimaliai prisidėjo prie suaugusio žmogaus apsisprendimo profesinėje srityje ir jo „privačių“ ugdymosi poreikių tenkinimo.

Trečiasis laikotarpis prasidėjo devintojo dešimtmečio viduryje. Tuo metu Švedijos parlamente buvo priimti sprendimai ieškoti naujų ir lankstesnių suaugusiųjų švietimo organizacijų. Aukštesniojo mokymo sistema buvo atskirta nuo Švietimo ministerijos ir jai dabar vadovavo specialiai sukurta taryba (Nacionalinė užimtumo mokymo taryba), kurios kūrimą vykdė ir švietimo institucijos (Švedijos nacionalinė švietimo taryba), ir įstaigos. reglamentuojantys darbo santykius (Nacionalinė darbo rinkos valdyba).

Kitas sprendimas buvo susijęs su naujų mokamo suaugusiųjų švietimo galimybių atvėrimu. Parlamentas nusprendė sukurti vadinamuosius „atnaujinamuosius fondus“, atimdamas 10% didelių įmonių pelno. Bendros pajamos siekė nuo penkių iki šešių milijardų kronų, t. y. apie 600 milijonų svarų sterlingų, ir buvo panaudotos įmonių švietimo strategijoms kurti per penkerius metus nuo 1986 m.

Ši politika turėjo didelį poveikį suaugusiųjų švietimui, susijusiam su darbu, įgūdžių ugdymu ir perkvalifikavimu. Nors darbdaviai skeptiškai vertino tokį savo pelno panaudojimą, akivaizdu, kad devintojo dešimtmečio pabaigoje susidomėjimas darbdavių remiamu suaugusiųjų švietimu labai išaugo.

Populiarūs judėjimai, vyriausybės interesai ir rinkos paskatos vaidina svarbų vaidmenį plėtojant šiuolaikinį suaugusiųjų švietimą Švedijoje. Liaudies judėjimai įkvepia suaugusiųjų švietimą visuotinio apšvietimo idėjomis. Vyriausybės parama skatina plėtros galimybes. Šiandien, kai valstybė praktiškai išnaudojo visus įmanomus išteklius, visi kreipia dėmesį į rinkos ekonomiką. Tačiau valstybė šiuos procesus siekia subalansuoti paskirstydama finansus tarp Švietimo ir Darbo ministerijos. Pagal devintajame dešimtmetyje priimtus teisės aktus, visų formų suaugusiųjų švietimą remia valstybė.

Suaugusiųjų švietimas Švedijoje turi šiuos tikslus:

§ Švietimu panaikinti atotrūkį tarp skirtingų gyventojų sluoksnių lygybės ir socialinio teisingumo keliu.

§ Skatinti suaugusiųjų gebėjimą per aukštesnį išsilavinimą suprasti, kritiškai suvokti tikrovę ir dalyvauti kultūriniame, socialiniame ir politiniame gyvenime, taip pat prisidėti prie demokratinės visuomenės kūrimo.

§ Mokyti suaugusiuosius atlikti įvairias pareigas, kylančias per jų darbingą gyvenimą, ir skatinti visišką užimtumą, judėjimą visuomenės vystymosi ir pažangos link.

§ Kiekvienam suaugusiam suteikti platų galimybių papildyti ir tobulinti jaunystėje įgytą išsilavinimo lygį.

Švedijoje suaugusiųjų mokymas yra atviras visiems, kurie norėtų pakeisti profesiją, išmokti ko nors naujo, patobulinti profesines žinias, užsiėmę savęs ir savo vietos gyvenime paieškomis.

Pagrindinės Švedijos suaugusiųjų švietimo modelio ypatybės gali būti išreikštos šiais žodžiais: laisvė ir savanorystė. Tai reiškia toleranciją, gebėjimą priimti kito „kitoniškumą“ ir gerbti kitų nuomonę.

Pagrindinės, istoriškai susiklosčiusios suaugusiųjų švietimo formos Švedijoje yra studijų būreliai ir valstybinės mokyklos, kuriose pati mokymosi esmė yra „dalyvių“ sąveika. Švedai netgi leksiškai pabrėžia šią sąveiką, vadindami tuos, kurie mokosi valstybinėse mokyklose, „dalyviais“, o ne „studentais“.

Dalyviai kartu planuoja savo darbą būrelyje, pasirenka turinį ir studijų metodus. Mokytojo, kaip tokio, gali net nebūti. Jo vaidmenį kartais prisiima vienas iš dalyvių, pats kompetentingiausias iš visų, galintis organizuoti bendrą kažko tyrimą. Drauge gali būti nuo 5 iki 12 žmonių.

Šis mokymo būdas yra valstybines mokyklas, kur dalyviai buriasi į studijų būrelius, yra piliečių dalyvavimo demokratijos raidoje pagrindas, nes jie mokosi ne tik dalyko, bet, ko gero, daugiausia sąveikos demokratiniu pagrindu.

Gyventojų įsitraukimo į šias mokymo formas laipsnis yra ypač didelis. Apie 75% švedų nuo 18 iki 75 metų yra dalyvavę arba dalyvauja studijų grupėse. Maždaug 40% per pastaruosius trejus metus dalyvavo viename ar keliuose studijų klubuose. Kasmet organizuojama beveik 350 000 studijų ratų, kuriuose dalyvauja maždaug trys milijonai dalyvių. Kadangi keliuose būreliuose dalyvauja daug žmonių, „grynasis“ dalyvių skaičius svyruoja nuo pusantro iki dviejų milijonų. Verta prisiminti, kad visos Švedijos gyventojų yra kiek daugiau nei 8 mln.

Kitas būdas organizuoti suaugusiuosius mokytis yra Švietimo asociacijos, kurias, kaip ir valstybines mokyklas, remia valdžia. Švedijoje yra vienuolika švietimo asociacijų. Iš viso visoje šalyje visų asociacijų vietinių skyrių skaičius viršija 900. Kiekviena asociacija turi savo identitetą, o visos 11 vienija 270 skirtingų organizacijų. Viena iš Švietimo bendrijų veiklų – įvairių kultūrinių renginių – festivalių, koncertų, viešų paskaitų organizavimas. Kasmet organizuojama apie 160 000 tokių renginių (programų), kuriuose apsilanko beveik 15 mln.

Įvardinkime kai kurias švietimo asociacijas: Švedijos ūkininkų sąjungos suaugusiųjų švietimo asociacija, Centras, Liberalų partijos; Liaudies universitetas; Pilietinio ugdymo asociacija; Sporto konfederacijos treniruočių asociacija; Krikščionių mokymo asociacija ir kt. Šis rožinis besimokančios visuomenės vaizdas yra Švedijos tikrovė šiandien.

Modelis ir dabartinė būklė suaugusiųjų švietimas Švedijoje, mūsų nuomone, domina vietinius suaugusiųjų švietimo organizatorius ir tyrėjus, sprendžiančius šią problemą kaip unikalią sistemą, turinčią istorines šaknis, sparčią gerovę šiandien ir tam tikras augimo problemas ateityje. Šios sistemos studijos gali suteikti peno apmąstymams apie buitinę suaugusiųjų švietimo realybę, būdus, kaip sukurti edukacinę erdvę, kaip kiekvieno visuomenės nario apsisprendimo sąlygą.

Europos organizacijos siekia aktyvaus bendradarbiavimo su Rusijos partneriais. Pastaraisiais metais ypač aktyvi sąveika tarp Europos Šiaurės šalių ir Rusijos šiaurės vakarų regiono suaugusiųjų švietimo srityje. Šio leidinio autorius yra tokio bendradarbiavimo dalyvis. Pagrindinė tokio bendradarbiavimo institucija yra Šiaurės ministrų taryba (www. norden. se), kurios atstovybė yra Sankt Peterburge. Švedija, Suomija ir Danija ypač aktyviai dalyvauja bendruose projektuose.

Šiaurės liaudies akademija (Nordic Folk Academy www. nfa. se) yra jungtinis institutas visoms Skandinavijos šalims: Švedijai, Danijai, Suomijai, Norvegijai, Islandijai, Farerų saloms ir Alandų saloms, taip pat bendradarbiaujantis su Baltijos šalimis ir Europos institutais. suaugusiųjų švietimo srityje. Pastaraisiais metais NFA aktyviai plėtoja bendradarbiavimą su Rusijos šiaurės vakarų regionu. NFA yra Švedijos pietryčiuose, Geteborge, ant vaizdingų Gėtės upės krantų. Autorius turėjo galimybę dalyvauti keliose NFA programose.

Akademijos veikla apima tokias suaugusiųjų švietimo sritis kaip sociokultūriniu ugdymu grįsta pedagogika; dialogas tarp formaliojo ir neformaliojo švietimo, tarp švietimo ir darbo rinkos; tęstinis mokymasis, susijęs su kompetencijos ugdymu, informacinėmis technologijomis, aktyviu pilietiniu dalyvavimu; tarptautiniai geriausios praktikos mainai.

Visos šios sritys yra pagrįstos bendros Skandinavijos šalių istorijos ir kultūros pagrindu, bendru demokratinių vertybių supratimu ir dialogu tarp nevyriausybinių organizacijų. Akademijos misija – palaikyti ir plėtoti bendradarbiavimą bei skleisti suaugusiųjų švietimo mokslinius tyrimus tiek tarp Skandinavijos šalių, tiek su artimiausiomis kaimynėmis Europoje.

Skandinaviškas suaugusiųjų švietimo modelis aiškiai parodo, kad mokymasis „visą gyvenimą“ gali reikšmingai paveikti visuomenės demokratizaciją, didinant jos atvirumą, vystymąsi. pilietines iniciatyvas. Ne veltui Olafas Palme kadaise Švedijos demokratiją pavadino „studijų ratų demokratija“.

Tačiau kyla ir nemažai klausimų. Kiek pritaikoma Skandinavijos patirtis Rusijos žemėje? Kas skatina/užkerta kelią jo plitimui? Ar Rusijos ir Skandinavijos mokslininkų bei suaugusiųjų švietimo organizatorių sąveikos formos yra optimalios?

Be tokios galingos valstybės paramos, net neturėdami tinkamos įstatyminės bazės, namų andragogai plėtoja visas įmanomas ne pelno partnerystės, neformaliojo ir savaiminio suaugusiųjų švietimo formas. Tai bendri edukaciniai projektai (ALLA), andragogų-moderatorių mokymai (PRAOV), seminarai (Sankt Peterburgas) ir valstybinės mokyklos (Novgorodas) ir daug daugiau.

Šiaurės Vakarų NVO vadovai susipažino ne tik su skandinavišku suaugusiųjų švietimo modeliu, bet ir su Estijos patirtimi šioje srityje. Estijoje EAEA (Estijos suaugusiųjų švietimo asociacija) išmoko derinti ne pelno siekiantis plačiosios visuomenės įtraukimo į švietimo projektus formas su mokamomis suaugusiųjų švietimo paslaugomis. Patirtis rodo, kad tai įmanoma, ir ši patirtis yra plačiai taikoma.

Taigi, mūsų nuomone, Skandinavijos patirties panaudojimas organizuojant suaugusiųjų švietimą gali būti reikšmingas žingsnis suaugusiųjų švietimo plėtrai Rusijoje.

Pirma, naujas etapas Vakarų Europos integracijos gilėjimas ir plėtra yra tiesiogiai susiję su EAME plėtra. Integracijos tikslus lemia jos vidinė dinamika ir gilūs pokyčiai Europoje ir visame pasaulyje. Sukūrus bendrąją rinką, sukūrus ekonominę ir pinigų sąjungą, į ES įstojus 10 Vidurio ir Rytų Europos šalių, iškilo poreikis sukurti bendrą aukštos kvalifikacijos darbo jėgos rinką. Siekiant parengti naujo tipo darbo jėgą, Vakarų Europos šalių politika nukreipta į integracijos procesus aukštojo mokslo srityje.

Tai apima aukštos kokybės švietimo ir profesinio mokymo skatinimą, investicijų didinimą žmogiškasis kapitalas. Ilgalaikė politika tobulinant akademinį, profesinį ir Socialinis mobilumas pavadintas prioritetu numeris vienas. Kuriant vidaus rinką taip pat reikėjo sukurti bendrąją rinką švietimo paslaugos. Plėtodamos EAME ES viešosios įstaigos plečia darbo rinkos akiratį ir taip skatina ekonomikos augimą bei socialinę gyventojų gerovę. Antra, EAME, kuri dėl to susiformavo aiškiau Bolonijos procesas– tai jau rusiška realybė.

Bolonijos proceso kontekste vykstančių klausimų aptarimas gali sustiprinti mūsų pačių aukštojo mokslo sistemos supratimą, jos suvokimą Europoje ir pasaulyje. Ypač tokie nauji aspektai kaip valstybinis išsilavinimo standartas su dvikomponente struktūra, bakalauro laipsniai, akreditacija, ryšiai su darbo pasauliu, naujos ekonominės ir socialinės politikos aukštojo mokslo srityje, savarankiškumas ir atskaitomybė, garantijų ir kokybės užtikrinimo sistemos. kontrolė. EAME rėmuose aptartų klausimų sprendimas skatina mūsų aukštąjį mokslą struktūriniais, organizaciniais ir ekonominiais jo modernizavimo aspektais.

Dabartinis aukštasis mokslas Rusijoje jau keletą metų gyvena naujomis sąlygomis. Rusijos aukštojo mokslo vidaus darbo rinkų plėtra yra svarbi šiuolaikinės misijos užduotis. Vyriausybės patvirtinta modernizavimo koncepcija Rusiškas išsilavinimas laikotarpiui iki 2010 m. yra reikšmingų „konvergencijos laukų“ su EAME plėtra. Koncepcijos tikslas, problema ir teminės perspektyvos yra gana suderinamos su Europos aukštojo mokslo erdvės plėtros koncepcija. Tai svarbus momentas kuriant atnaujintą švietimo politiką.

Trečias, paradigmos pokytis ekonominis vystymasis išreiškiamas formuojant vadinamąją naująją arba informacinę ekonomiką, tai yra žiniomis grįstą ekonomiką ir Informacinės technologijos, taip pat ekonominių (ir kitų socialinių) procesų globalizacijoje. „Naujoji ekonomika“ ir globalizacija, naikindama nacionalines konkurencijos ribas, objektyviai iškėlė savo intelektinį ir edukacinį potencialą kaip pagrindinį ekonomikos augimo ir gerovės gerinimo konkrečioje šalyje šaltinį. Šiuo atžvilgiu personalo mokymo sistema įgyja strateginę reikšmę, tampa pagrindine aukšto konkurencingumo užtikrinimo priemone.


Paskelbta „švietimo era“ UNESCO„intelektualus“, pagal jos pačios apibrėžimą, XXI a. Švietimas, mokslas ir kultūra vis labiau tampa tarptautinės konkurencijos, o kartu ir bendradarbiavimo sfera. Šiuolaikinėmis sąlygomis sėkmingą karjerą gali užtikrinti tik švietimo sistema, kurioje atsižvelgiama į globalizacijos procesus: universitetų absolventams teks gyventi ir dirbti naujame pasaulyje, kuriame vis labiau ryškėja nacionalinių ekonomikų ir kultūrų ribos. savavališkas. Pradėta vartoti nauja sąvoka „švietimo globalizacija“, reiškianti kokybiškai naujo tarptautinių santykių etapo pradžią šioje srityje.

Europos aukštojo mokslo erdvės formavimo problemos nebuvo išsamiai išnagrinėtos nei užsienio, nei šalies istorikų. Autoriai daugiausia dėmesio skyrė atskirų nacionalinių analizei švietimo sistemos, taip pat bendros jų raidos tendencijos ir prieštaravimai. Dėl šios priežasties EAME formavimo proceso tyrimas vis dar yra neišspręstas klausimas. Be to, nebuvo sukurti vieningi šios problemos tyrimo metodai. Taigi Europos aukštojo mokslo erdvės formavimosi problemos XX amžiaus antroje pusėje – XXI amžiaus pradžioje. nėra nagrinėjami istorinėje literatūroje, o tai leidžia kalbėti apie šios problemos aktualumą. Tyrimo objektas – Vakarų Europos integracijos švietimo srityje gilinimo ir plėtros procesas.

Tyrimo objektas yra VŠĮS formavimosi proceso tendencijos ir specifika, vieningos švietimo politikos kūrimas ir jos įgyvendinimo ypatumai, VŠĮ formavimosi etapai, nustatyti remiantis instituciniais kriterijais, esminiais parametrais ir bendraisiais principais. SEEHEA funkcionavimą. Chronologinė tyrimo struktūra: XX amžiaus antroji pusė – XXI amžiaus pradžia. Chronologinių ribų pasirinkimą lemia tyrimo objektas – tai EAME formavimo laikas (nuo pasirašymo Paryžiaus sutartis(1951 m. iki šių dienų). Pasirinktas laikotarpis leidžia ištirti Europos aukštojo mokslo erdvės raidos dinamiką dėl įvairių švietimo politikos dalykų veiklos. Vakarų Europa, o tai savo ruožtu leidžia nustatyti EAME įvykusius kokybinius pokyčius bei šio proceso pasekmes.

Problemos išmanymo laipsnis Atskirose šios problemos srityse išsamaus darbo su SEEHVO formavimo problemomis nėra atlikta. Pradinis įvairių EAME formavimo aspektų mokslinių tyrimų etapas datuojamas 60-aisiais. metų. Kalbant apie užsienio istoriografiją, deja, mokslinių tyrimų apimtys tiek atskirose šalyse, tiek visoje Europoje toli gražu nėra pakankamos. Vakarų Europos šalių aukštojo mokslo moksliniai tyrimai neturi konkrečios studijų krypties, o tai lemia nuolatinį šio tyrimo organizacinį silpnumą. Aukštojo mokslo tyrimai, prasidėję nuo septintojo dešimtmečio vidurio, buvo skirti analizei išoriniai veiksniai, kurios turi lemiamos įtakos aukštojo mokslo raidai ir jo prisitaikymui prie sparčiai kintančių politinių ir socialinių-ekonominių sąlygų.

Pirmaisiais vystymosi metais Aukštojo mokslo tyrimai orientuoti į šios srities valdymo struktūrų aprūpinimą informacija, reikalinga centralizuotam jos plėtros planavimui ir racionaliam finansinių išteklių paskirstymui. Prasidėjus perėjimui nuo elitinio prie masinio aukštojo mokslo ir dėl to atsiradus dvejetainė sistemaėmė ryškėti aukštasis mokslas, universitetų valdymo problemos, jų sąsajos su pramone ir valstybe, finansavimo klausimai. Tolimesnio jų plėtros procese susiformavo trys pagrindinės tyrimų kryptys: - moksliniai tyrimai, skirti plėtrai ir sprendimų priėmimui vyriausybės lygmeniu; - tyrimai, atliekami siekiant išspręsti vidines problemas ir kaip profesinės saviraiškos forma.

Kalbant apie aukštojo mokslo tyrimų organizacines formas, Vakarų Europoje iš valstybės biudžeto finansuojamų aukštųjų mokyklų mokslo institutų skaičius yra nežymus. Panašių institutų universitetuose taip pat nedaug. Nemažą dalį aukštojo mokslo tyrimų mokslininkai atlieka savarankiškai vienos ar kitos universiteto struktūros rėmuose. Iki 90-ųjų užsienio mokslininkų dėmesys daugiausia buvo sutelktas į tam tikrų aukštojo mokslo aspektų studijas. Integracijos procesų tyrimai aukštojo mokslo srityje liko šešėlyje. Vakarų mokslininkai dirbo kurdami teorines koncepcijas ir praktines rekomendacijas daugybe aktualių aukštojo mokslo klausimų.

Vakarų vertybių sistemos ekspansijos į Rusiją ir „masinės kultūros“ formavimosi problema

Kultūros problemos Rusijoje. Nepaisant visų mūsų šalyje vykstančių teigiamų procesų, tendencijos, neigiamai charakterizuojančios šiandieninę sociokultūrinę situaciją, visuomenėje vis dar stiprėja. Didėja atotrūkis tarp potencialios kultūros įtakos visuomenei ir realiai egzistuojančio masių gebėjimo ją įvaldyti ir panaudoti kasdienėje sociokultūrinėje praktikoje. Beprotiškas tempas, dinamiškumas socialinių ir kultūrinis gyvenimas sukėlė reikšmingą žmonių santykių tarpusavyje, su natūralia ir dirbtine aplinka struktūros ir turinio komplikaciją, kuri išreiškiama tiek objektyviais rodikliais (kiekybiniu kokybinės įvairovės objektų, mokslinių idėjų padidėjimu, meniniai vaizdai, elgesio ir sąveikos modelius), o subjektyvioje plotmėje – psichinės ir socialinės įtampos, lydinčios tokio pobūdžio komplikacijas, lygiu.

Reikšmingiausios problemos, atspindinčios žmonių sociokultūrinės aplinkos prigimtį ir dar ne veiksmingomis priemonėmis sprendimai – masinis kultūroje prieinamų inovacijų perėmimo trūkumas, įvairių visuomenės narių poreikių ir galimybių juos patenkinti neatitikimai, technologinių priemonių apibendrinti ir integruoti naują sociokultūrinę patirtį trūkumas. Socialinėje srityje vis labiau pastebima socialinio stratifikacijos tendencija tokiais sociokultūriniais pagrindais kaip gyvenimo būdas, socialinis tapatumas, padėtis, statusas.

Vienas iš sociokultūrinių ir asmeninių problemų šaltinių yra intensyvūs migracijos procesai, griaunantys gyvenviečių kultūrinį vientisumą, „išskiriantys“ dideles socialines grupes iš kultūrinės saviugdos proceso, aktyvuojantys. lumpenizacija darbininkų ir kaimo gyventojų nutylėjimą. Socialinės ir ekonominės transformacijos, masinė migracija, smurtinė ankstesnių dešimtmečių politika, nukreipta į miesto ir kaimo skirtumų įveikimą, naikino tradicines bendravimo formas ir žmonių santykius su socialine, gamtine ir kultūrine aplinka, lėmė žmogaus susvetimėjimą nuo žemės, nuo visuomenės gyvenimą, nuo jo paties likimo.

Socialinę ir kultūrinę visuomenės krizę apsunkina besitęsianti etninė stratifikacija ir didėjanti tarpetninė įtampa, daugiausia nulemta klaidingų nacionalinės politikos apskaičiavimų, kelis dešimtmečius apribojusios galimybes išsaugoti ir plėtoti tautų kultūrinį tapatumą, jų kalba, tradicijos ir istorinė atmintis. Agresija kito požiūrio, kitos vertybių sistemos atžvilgiu, noras atrasti priešą kito tikėjimo, tautybės atstovų asmenyje, vis labiau pastebimas ekstremizmas politiniame ir viešasis gyvenimas.

Tačiau svarbiausios problemos susijusi su bendra būkle dvasinis gyvenimą Rusijos visuomenė. — Stiprėja rusų kultūros dvasinio tapatumo erozijos procesai, didėja jos vakarietiškumo pavojus, nyksta atskirų teritorijų, gyvenviečių, mažų miestelių istorinis ir kultūrinis identitetas. Kultūrinio gyvenimo komercializacija paskatino papročių, tradicijų ir gyvensenos (ypač miesto gyventojų) suvienodinimą pagal svetimus modelius. Masinio vakarietiško gyvenimo būdo ir elgesio modelių replikacijos pasekmė – kultūrinių poreikių standartizavimas, tautinio ir kultūrinio tapatumo praradimas bei kultūrinės individualybės naikinimas.

Visuomenės dvasinio gyvenimo rodikliai smunka. Atotrūkis tarp specializuoto ir įprasto lygio ir toliau auga kultūrinis vystymasis. Ypač daug tyrimų byloja apie akivaizdų meninio skonio nuosmukį (jei 1981 m. pakankamai aukštą meninę erudiciją turėjo 36 proc. miesto gyventojų ir 23 proc. kaimo gyventojų, tai dabar – atitinkamai 14 ir 9 proc.). Kinas ir muzika praranda populiarumą. Susidomėjimo kinu mažėjimą daugiausia lėmė anksčiau buvusios filmų platinimo sistemos sunaikinimas. Smarkiai mažėja televizijos vaidmuo supažindinant gyventojus su menu. Šiuolaikinis namų menas beveik visiškai nepasiekia gyventojų pageidavimų.

Sumažėję reikalavimai meno kūrinių meniniam lygiui lėmė nekokybiškos literatūros, kino, muzikos srautų plėtimąsi, o tai labai deformavo estetinį gyventojų skonį. — Vyksta reikšmingas visuomenės sąmonės perorientavimas – nuo ​​dvasinių, humanistinių vertybių prie materialinės gerovės vertybių. Rusijos menotyros instituto atliktas tyrimas parodė, kad pastaraisiais metais sistemoje įvyko reikšmingų pokyčių vertybinės orientacijos: gyventojų vertybių skalėje pastebima nemažos dalies Rusijos piliečių orientacija į materialinę gerovę kaip pagrindinį gyvenimo tikslą.

Jei devintojo dešimtmečio pradžioje tiek miesto, tiek kaimo gyventojų vertybinių orientacijų sistemoje „vadovaudavo“ mintys apie laimingą šeimyninį gyvenimą, norą turėti gerų, ištikimų draugų ir kiti humanistiniai motyvai, o finansinių sunkumų nebuvimas, atrodė, 41% miestuose ir 36% kaimuose gyvenančių žmonių pirmiausia rūpinasi, tai šiandien 70% miesto gyventojų ir 60% kaimo gyventojų kalba apie materialinę gerovę kaip svarbiausią dalyką. Daugeliu atžvilgių buvo prarastos tokios moralinės vertybės kaip meilė „mažajai tėvynei“, savitarpio pagalba ir gailestingumas. Iš esmės kultūra pradeda prarasti socialinio reguliavimo, socialinio konsolidavimo ir žmogaus dvasinio bei moralinio apsisprendimo funkcijas, artėja prie būsenos, kuri sociologijoje apibūdinama sąvoka. anomija, t.y. elgesio normų trūkumas, funkcionalumo atėmimas.

Vertybės ir normos, sudarančios moralinę vertikalę ir dvasinę Rusijos kultūros šerdį, šiandien yra nestabilios, neaiškios ir prieštaringos. Rusijos visuomenės dvasinio gyvenimo rodiklių nuosmukį tam tikru mastu lėmė humanitarinės inteligentijos, kuri tradiciškai visuomenėje buvo laikoma moralinio vystymosi flagmanu, socialinio statuso pasikeitimas. Šiandien santykinai silpnai išsivysčiusios gyventojų grupės – dvasiškai pilki individai – atsidūrė gyvenimo priešakyje. Jei devintojo dešimtmečio pradžioje humanitarinė inteligentija sudarė didžiausią dvasinio elito dalį, tai šiandien ji nusileidžia „gamtostyrininkams“ (medikai, biologai ir kt.).

Ir tai lemia ne tik humanitarinių profesijų prestižo smukimas, bet ir žemesnis lygis Asmeninis tobulėjimas humanistai - pastarieji dabar atsilieka nuo „gamtininkų“ svarbiausiais asmeniniais protinio darbo žmonių potencialais - kūrybiniais ir pažintiniais. Atsisakiusi visapusiško asmeninio tobulėjimo vertybių ir gyvenime vis labiau vadovaudamasi grynai asmeniniais, savanaudiškais motyvais, demonstruodama padidėjusį socialinį aktyvumą, ši visuomenės dalis šiandien lemia esminius politikos, ekonomikos ir kultūros klausimus. Ypatingą susirūpinimą kelia jaunoji karta, kuri vis labiau tolsta nuo dvasinės kultūros.

Tam didžiąja dalimi prisideda švietimo sistemos krizė, žiniasklaidos politika, kuri į sąmonę įveda amoralumą, smurtą, panieką profesijai, darbui, santuokai, šeimai kaip normą. Didėja nusivylimas demokratiniais idealais ir vertybėmis (50 proc. apklaustųjų nedalyvauja įvairaus lygio rinkimuose), stiprėja beviltiškumo ir netikėjimo galimybe išspręsti socialines-politines problemas nuotaikos. Neatitikimas tarp deklaruojamo visuotinių žmogiškųjų vertybių prioriteto ir Tikras gyvenimas veda prie moralinių pamatų griovimo ir teisinio chaoso.

Jei konkrečiai paliečiame jaunimo kultūrą, tada įprasta kalbėti apie jaunimo subkultūrą, taip jaunystėje pabrėžiant tam tikrą raidos etapą žmogaus, kuris dar nepasiekė aukščiausių pasaulio kultūros pavyzdžių, bet yra bando atvirai ir slaptai įnešti į savo aplinką kažką savo, ne visada kultūriškai tinkamo. Laikui bėgant tai praeina, kaip ir pati jaunystė, bet kiekviena karta būtinai išgyvena šį subkultūros etapą. Tai nereiškia, kad jaunimas neturi aukštų kultūrinių modelių klasikinis tipas. Paprastai paauglystėje, sakome, vyksta vertybių perkainojimas.

O už šios frazės slypi būtent tai, kad jaunuolis pradeda matuoti savo turimus elgesio, veiklos, mąstymo, jausmų ir pan. su „suaugusiaisiais“ arba priimta pasaulio kultūroje. Valstybės politikos lygmenyje nuvertinama kultūra, kaip konsoliduojantis ir prasmę formuojantis veiksnys, kaip svarbiausias Rusijos dvasinės transformacijos šaltinis. Valstybės kultūros politikoje pagrindinis akcentas yra masinės komercinės kultūros plėtra, kuri laikoma būtina demokratinės visuomenės santvarkos sudedamąja dalimi. rinkos ekonomika, pilietinės visuomenės ir teisinės valstybės pagrindas.

Iš vienos pusės, rinkos kultūros organizavimo principai susilpnina vadybinį diktatą, įtraukia gyventojus (vartotojus) į dalyvavimą kultūros politikoje, panaikina ideologinę įtaką, plečia kultūros ir laisvalaikio įstaigų galimybes per naujus finansavimo šaltinius, leidžia didinti fondą. darbo užmokesčio ir tt Kita vertus, vyksta kultūros komercializacija, laisvų kultūros ir laisvalaikio veiklos formų erozija, kultūrinių prioritetų slinkimas nuo veiklos turinio prie pelno gavimo. Meninė kūryba, išlaisvinta nuo cenzūros, atsidūrė ekonominėje priespaudoje. Kino pramonė išgyvena gilią krizę.

Vaizdo įrašų rinką monopolizuoja piratų pramonė. Kaip pabrėžiama trečiojo Europos kultūros ministrų susitikimo dokumentuose, komerciniai kultūros produktai nebesuvokiami kaip moralinių ir estetinių kriterijų, dvasinės ar metafizinės reikšmės nešėjai, jie daro įtaką visuomenės ir individo elgesiui pirmiausia vartojimo lygmeniu, grimzta. iki banalybių ir stereotipų lygio. Šio komercializavimo proceso, kurio mastą vis dar sunku nuspėti, pasekmės kelia susirūpinimą kultūros darbuotojams.

Taigi šiandien visuomenėje pastebima tendencija link degradacija dvasinio gyvenimo ir kultūrinės aplinkos nesubalansuoja pozityvūs procesai ir pastangos, nukreiptos į sociokultūrinio gyvenimo optimizavimą, gyvenimo sąlygų ir žmogaus gyvenimo kokybės gerinimą. Tam tikru mastu aukščiau aprašytos problemos sprendžiamos pagal Rusijos Federacijos kultūros ministerijos parengtas federalines programas.

Jau eilę metų iš esmės nesikeičia pagrindinės federalinės kultūros politikos kryptys ir prioritetai, kurie įgyvendinami per organizacinę paramą ir iš dalies finansuojant tokias programas kaip „Kultūros paveldo tyrimas, išsaugojimas ir atkūrimas“. Rusijos Federacija“; „Formavimas, restauravimas, išsaugojimas ir efektyvus naudojimas muziejaus fondai“; „Tradicinės meninės kultūros gaivinimas ir plėtra, mėgėjų meninės kūrybos ir kultūrinės bei laisvalaikio veiklos rėmimas“; „Parama jauniesiems kultūros ir meno srities talentams“; „Išsaugojimas ir plėtra tautines kultūras Rusijos tautos, tarpetninis kultūrinis bendradarbiavimas“.

Už 1996-1997 m Rusijos Federacijos kultūros ministerija kartu su ministerija socialinė apsauga gyventojų, papildomai priimta programa „Neįgalūs vaikai ir kultūra“; „Vaikų vasaros atostogos“; „Šiaurės vaikai“; „Pabėgėlių ir perkeltųjų šeimų vaikai“; „Vaikai ir kultūra“; „Patriotinis jaunimo ugdymas“; „Gabūs vaikai“. Tačiau dėl daugelio priežasčių, pirmiausia ekonominių, šių programų įgyvendinimo efektyvumas vis dar yra gana žemas. Nevykdomi „Kultūros teisės aktų pagrindais“ garantuoti pramonės finansavimo standartai, tai rodo plačiai paplitęs, nuošliaužos kultūrai skirtų biudžeto asignavimų mažinimas.

Knygų kolekcijų papildymo apimtys smarkiai mažėja (3-4 kartus lyginant su ankstesniais metais) objektyvaus bibliotekų, kaip vienintelės nemokamos savišvietos galimybės informacijos šaltinio, augimo kontekste. Dėl itin žemo bibliotekų aprūpinimo moderniomis technologinėmis informacijos apdorojimo, saugojimo ir perdavimo priemonėmis Rusijos gubernijos neturi prieigos prie didžiulių šalies ir pasaulio informacinių išteklių. Archyvinių, muziejų ir bibliotekų kolekcijų išsaugojimo techninė priežiūra yra katastrofiška – šiandien reikia restauruoti nuo 30 iki 70% muziejų kolekcijų. Vyksta masinis kultūros ir laisvalaikio įstaigų komercializavimas ir pertvarkymas.

Naikinama leidybos ir kultūros bei laisvalaikio sferos infrastruktūra. Smarkiai sumažėjo įstaigų, organizuojančių vaikų ir paauglių laisvalaikį. Daugelis teatrų, muziejų, bibliotekų ir sporto salių yra ant išnykimo ribos. Dabartinė situacija rodo, kad trūksta resursų ir mechanizmų, stabdančių neigiamus procesus sociokultūrinėje sferoje, suteikiančių garantijas kultūros ir istorinio paveldo apsaugai ir naudojimui, sąlygas profesionaliai ir mėgėjiškai meninei kūrybai vystytis, kultūros saviugdai. gyvenimas apskritai.

Yra dar viena žemo valstybės kultūros politikos veiksmingumo priežasčių grupė – menkas federalinių tikslinių programų, kurios tik nurodo bendrus prioritetus ir veiklos kryptis kultūros srityje, vystymas, pernelyg abstraktus jų pobūdis, kuriame neatsižvelgiama į konkrečių regionų ir teritorijų specifika. Faktas yra tas, kad projektavimo technologijoje pernelyg abstraktus situacijos modelis (ir atitinkamas problemų spindulys) ne visada yra optimalus. Nacionalinių problemų supratimas veikiau yra globalus ideologinis kontekstas, nulemiantis projektuotojo ar valdymo subjekto poziciją.

Formuojant projektą svarbiausia ištirti konkrečią sociokultūrinę erdvę, kurioje vyksta žmogaus gyvenimas, suprasti tas socialiai ir asmeniškai reikšmingas problemas, kurios, pirma, atspindi realias ir artimiausias žmogaus gyvenimo sociokultūrinėje aplinkoje sąlygas, antra, yra susiję su neoptimaliu kultūrinės asmenybės išsivystymo lygiu. Išvada Taigi mūsų svarstoma tema – kultūros problema Rusijoje – šiandien itin aktuali. Neabejotina, kad kultūra yra neatsiejama žmogaus gyvenimo dalis, ji ją organizuoja ir išstumia instinktyvų veiklą. Todėl galime teigti, kad kultūra yra socialinio gyvenimo statinio cementas ne tik todėl, kad ji perduodama iš vieno žmogaus kitam per socializacijos ir kontakto su kitomis kultūromis procesą, bet ir dėl to, kad ji formuoja žmonėms priklausymo jausmą. tam tikrai grupei.

Mūsų šalyje, pertvarkant valstybės ekonominius ir socialinius pagrindus, siekis įgyti tikrumo ir pasitikėjimo ateitimi lėmė naujų įvairių krypčių socialinių grupių atsiradimą – tiek ekonomikoje, tiek kultūroje, net kasdienybė. Stiprėja noras mėgdžioti Vakarus, nyksta dvasinis rusų kultūros identitetas, pamirštama ištisų regionų istorija ir kultūra, ypač Šiaurės ir Kaukazo. Šios problemos neįveikiamos tol, kol valdžia ir Prezidentė yra labiau užimti savo politinėmis ambicijomis, o ne gyventojų poreikiais. Kultūros būklės problemos ypatumas yra tas, kad įdėtas darbas ir ištekliai duoda rezultatų ne iš karto, o per kelerius metus ar net dešimtmečius. Juk padėtis pablogėja ne iš karto – verta prisiminti 15 metų, kurie praėjo nuo perestroikos pradžios.

„Multikultūralizmo“ ir jaunimo ekstremistinių judėjimų idėjos

Šiuolaikinėmis Rusijos ekonominės ir socialinės raidos po reformos sąlygomis viena opiausių socialinių ir politinių problemų yra jaunimo ekstremizmo plitimas. Šios problemos analizė rodo, kad dažniausiai nusikalsta 15-25 metų jaunuoliai. Paauglių nusikalstamumas, anot specialistų, 4-8 kartus viršija registruotus nusikalstamumo rodiklius. Vadinasi, socialinę reikšmę, paauglių nusikalstamumo visuomeninio pavojaus matas yra daug didesnis, nei galima spręsti iš statistinių duomenų.

Ypatingą vietą šiame seriale užima ekstremistinis jaunimo elgesys, tai ypatinga jaunimo veiklos forma, kuri peržengia visuotinai priimtas normas, tipus, elgesio formas ir yra nukreipta į naikinimą. socialinė sistema ar bet kuri jo dalis, susijusi su smurtinio pobūdžio veiksmų dėl socialinių, tautinių, religinių ir politinių priežasčių atlikimu. Svarbu, kad tokia veikla būtų sąmoninga ir turėtų ideologinį pagrindimą arba nuoseklios ideologinės koncepcijos (nacionalizmas, fašizmas, islamizmas ir kt.) forma, arba fragmentiškų simbolių, archetipų forma, šūkiai. Ši aplinkybė padidina neapibrėžtumą ir sunaikina visuomenės reprodukcijos kanalus. Pateikto darbo tikslas – ištirti daugiakultūriškumo idėjų ir ekstremistinių jaunimo judėjimų ryšį.

Norint pasiekti šį tikslą, būtina išspręsti keletą problemų:

1. Apibrėžkite ekstremizmo sąvoką, apsvarstykite pagrindinius jaunimo ekstremistinius judėjimus.

2. Apsvarstykite daugiakultūriškumo idėjas ir jų įtaką jaunimo ekstremistinių judėjimų atsiradimui.

Ekstremizmas(iš prancūzų extremisme, iš lotynų extremus - ekstremalus) - įsipareigojimas laikytis kraštutinių pažiūrų ir ypač priemonių (dažniausiai politikoje). Tokios priemonės apima riaušių provokavimą, pilietinį nepaklusnumą, teroristinius aktus ir partizaninio karo metodus. Patys radikaliausi ekstremistai dažnai iš principo neigia bet kokius kompromisus, derybas ar susitarimus.

Ekstremizmo augimą dažniausiai skatina: socialinės ir ekonominės krizės, staigus didžiosios dalies gyventojų pragyvenimo lygio kritimas, totalitarizmas. politinis režimas valdžiai slopinant opoziciją ir persekiojant nesutarimus. Tokiose situacijose ekstremalios priemonės kai kuriems asmenims ir organizacijoms gali tapti vienintele galimybe realiai paveikti situaciją, ypač susiklosčius revoliucinei situacijai ar valstybę apimti ilgai trunkančio pilietinio karo – galime kalbėti apie „prievartinį ekstremizmą“. Politinis ekstremizmas– tai judėjimai ar srovės, prieštaraujančios esamai konstitucinei santvarkai.

Paprastai tautinis ar religinis ekstremizmas yra atsiradimo pagrindas politinis ekstremizmas. Politinio ekstremizmo pavyzdys – Nacionalbolševikų partijos judėjimas, kurio lyderis yra Eduardas Limonovas. Šiandien yra ekstremizmas reali grėsmė Rusijos Federacijos nacionalinis saugumas. Ekstremistinio pobūdžio nusikaltimų skaičiaus augimas 2009 m., palyginti su ankstesniais dvejais metais, gerokai išaugo. Taigi, Tyrimų komiteto prie Rusijos Federacijos prokuratūros duomenimis, 2009 metais Rusijos Federacijoje buvo užregistruoti 548 ekstremistiniai nusikaltimai, tai yra 19% daugiau nei 2008 metais.

Daugiausia tokių nusikaltimų buvo padaryta Maskvoje – 93. Jaunimo ekstremizmo problemos aktualumą lemia ne tik jos pavojingumas viešajai tvarkai, bet ir tai, kad šis nusikalstamas reiškinys linkęs peraugti į sunkesnius nusikaltimus. , pavyzdžiui, terorizmas, žmogžudystė, sunkių kūno sužalojimų padarymas, riaušės. Statistikos analizė rodo, kad itin daugėja ekstremistinių nusikaltimų. Taigi 2005 metais Rusijos Federacijos teritorijoje buvo užregistruoti 144 ekstremistiniai nusikaltimai, tai yra 16,9% daugiau nei 2004 metais. 2006 metais vos per 10 mėnesių buvo užregistruota 211 nusikaltimų, iš kurių 115 buvo išaiškinti neatspindi tikrosios padėties šioje srityje.

IN Pastaruoju metu Rusijoje ryškėjanti jaunimo masinės sąmonės ekstremizavimo tendencija paskatino neonacių ir nacionalistinių jaunimo judėjimų pagausėjimą. Minėti faktai aktualizuoja etnopsichologinių žinių vaidmenį mokytojui, dirbančiam su daugiakultūrine studentų populiacija, siekiant teisingai interpretuoti tam tikras mokinio elgesio ypatybes ir teisingai pasirinkti veiksmus esamoje situacijoje, vengiant konfliktų, prisidedant prie teigiamo požiūrio formavimo. moksleivių ar studentų požiūris į studijas, į mokytoją, vienas į kitą.

Inovacinė veikla yra prioritetinė mokslo ir ekonomikos kryptis

IN rinkos sąlygomis Ekonomikos valdyme pagrindinė ekonomikos augimo varomoji jėga yra inovacijos, diegiamos tiek gamyboje, tiek eksploatacijoje ir vartojimui. Jie galiausiai lemia ir verslininkų pajamų augimą, ir gyventojų gyvenimo lygio kilimą. Šiuolaikinėmis sąlygomis inovacijos ir inovacinė veikla tampa vis labiau didesnę vertę sėkmingai komercinių organizacijų finansinei ir ūkinei veiklai jos tampa svarbiu konkurencijos įrankiu ir vienu iš pagrindinių efektyvios strategijos komponentų.

Daugelis tyrėjų pastebi, kad „technologinio“ veiksnio vaidmuo ekonominei plėtrai labai padidėja. Inovacijų sferos – mokslo, naujų technologijų, žinioms imlių pramonės šakų, inovatyvios įmonių veiklos, dalyvavimo tarptautiniame moksliniame ir techniniame bendradarbiavime – išsivystymo lygis sudaro tvaraus ekonomikos augimo pagrindą. būtina sąlyga sėkmingas šalies dalyvavimas pasauliniame darbo pasidalijime, lemia perspektyvas ir daro įtaką plėtros tempams ekonominė sfera. Spartėjanti mokslo ir technologijų pažanga, rinkos diferenciacija, reiklūs prekių ir paslaugų vartotojai, naujų konkurentų atsiradimas, ypač pasaulio ekonomikos globalizacijos kontekste, verčia įmones greitai reaguoti ir prisitaikyti prie besikeičiančių. išorinė aplinka, parengti inovacijų strategiją.

Inovacinė veikla- kompleksas dinamiška sistema, apimantis mokslinius tyrimus, naujų produktų rūšių kūrimą, įrangos ir darbo objektų tobulinimą, technologiniai procesai ir gamybos organizavimo formos, pagrįstos naujausiais mokslo, technologijų pasiekimais ir pažangia patirtimi; inovatyvių projektų planavimas ir finansavimas.

Tarp tarptautinės teisės šaltinių švietimo klausimais nustatytaregioninistarptautinės bendruomenės, didžiausia vertė turi Europos Tarybos, kurios narė yra Rusijos Federacija, priimtus aktus.

1994 metais Vienos posėdyje JT Generalinė Asamblėja priėmė oficialų JT žmogaus teisių dešimtmečio švietime 1995–2004 m. paskelbimą. ir išsivystė Dešimtmečio veiksmų planas. Pagal šį planą dėmesys buvo skiriamas pilietiniam ugdymui visos Europos dvasia. Dešimtmečio tikslas – iki Dešimtmečio pabaigos pakelti jį į teisės rangą pagarbos žmogaus teisėms į išsilavinimą Ir atitinkamos veiklos krypčių struktūros fiksavimas nacionaliniuose teisės aktuose.Šiame dokumente daroma prielaida ir nurodoma, kad Europos šalys turi plėtoti švietimo politiką, kad visame pasaulyje būtų įvestas visuotinis privalomas mokymas, ginti pagrindines žmogaus teises ir pagrįsti sistemingo ir motyvuoto švietimo poreikį. Siekdamos įgyvendinti Planą, valstybių vyriausybės turi aktyviai dalyvauti įgyvendinant jo programas, taip rengdamos nacionalinius veiksmų planus žmogaus teisėms į švietimą apsaugoti.

Tarp pastarąjį dešimtmetį Europos Tarybos priimtų dokumentų švietimo klausimais nemenką reikšmę turi programa „Mokymosi vertybės visuomenėje“. Elementarioji pilietinio ugdymo teisė. Vidurinis išsilavinimas Europai“, pabrėžiant, kad europiečio asmenybė glaudžiai susijusi su pilietiškumu, o demokratiškų piliečių ugdymas yra Europos tautinės vienybės stiprinimo sąlyga. Būtent šiame dokumente buvo įtvirtinta idėja suvienyti Europos erdvės tautines bendruomenes. Valstybės, pagal šį dokumentą, privalo laikytis švietimo, kaip privalomos švietimo politikos sudedamosios dalies, demokratizavimo kurso, švietimo laisvių supratimo, teisių ir pareigų pusiausvyros vietos, regioniniu, nacionaliniu ir tarptautiniu lygmenimis.

Taigi pirmaujančių Vakarų Europos šalių švietimo politika nuo 90-ųjų pabaigos. buvo orientuotas į socialinių, ekonominių, politinių garantijų suteikimą, vienodos prieigos prie bet kokio išsilavinimo užtikrinimą visą gyvenimą; kuo platesnė gyventojų išsilavinimo aprėptis, didinant gyventojų išsilavinimo lygį ir kokybę; suteikiant asmeniui maksimalias galimybes renkantis jo kelią į išsilavinimą, gerinant ugdymo sąlygas ir ugdymo aplinką visiems ugdymo proceso dalykams; mokslinių tyrimų skatinimas ir plėtra, specialių fondų ir mokslo institucijų šiems tikslams kūrimas; lėšų skyrimas ugdymo aplinkos plėtrai, švietimo sistemų technologinei ir informacinei paramai; ugdymo įstaigų autonomijos išplėtimas; tarpvalstybinės edukacinės erdvės sukūrimas Europos Sąjungoje.

Kartu reglamentuojantys dokumentai numatė, kad kiekviena šalis kuria savo būdus, kaip pasiekti kokybinius švietimo pokyčius ir sudaryti palankias sąlygas skirtingų gebėjimų, gebėjimų, interesų ir polinkių žmonėms įgyti bet kokį išsilavinimą.

Augantis integracijos procesas lemia poreikį sudaryti atitinkamus susitarimus dėl abipusio išsilavinimo dokumentų ir akademinių laipsnių pripažinimo, o tai reiškia diversifikacija 38 Aukštasis išsilavinimas.


Lisabonos deklaracija. buvo pristatytas pasiūlymas parengti vieną bendrą konvenciją, kuri pakeistų Europos konvencijas dėl aukštojo mokslo, taip pat UNESCO konvenciją dėl aukštojo mokslo studijų, diplomų ir laipsnių pripažinimo Europos regiono valstybėse. 16-oji Nuolatinės konferencijos universitetų problemoms sesija. Siūlymui atlikti bendrą naujos konvencijos rengimo galimybių studiją pritarė ir dvidešimt septintoji UNESCO Generalinės konferencijos sesija.

Priimta 1997 m Lisabonoje Konvencija dėl kvalifikacijų, susijusių su aukštuoju mokslu, pripažinimo Europos regione, yra tarptautinio švietimo bendradarbiavimo teisinės bazės gamybinis dokumentas daugiau nei 50 pasaulio šalių. Prisijungimas prie šios konvencijos suteikia galimybę šioje srityje įeiti į vieną teisinę sritį su potencialiomis Konvencijos šalimis, kurios yra visos Europos šalys, NVS, taip pat Australija, Izraelis, Kanada, JAV, kuriose kyla problemų pripažinti. Ypač aštrūs yra rusiški švietimo dokumentai. Konvencija sujungia įvairius išsilavinimo dokumentus, kurie joje vadinami „kvalifikacijomis“ – mokyklos pažymėjimai ir pradinio profesinio išsilavinimo diplomai, visi vidurinio, aukštojo ir aukštesniojo profesinio išsilavinimo, įskaitant daktaro laipsnius, diplomai; akademiniai pažymėjimai apie studijų laikotarpių baigimą. Konvencijoje teigiama, kad pripažįstamos tos užsienio kvalifikacijos, kurios iš esmės nesiskiria nuo priimančiosios šalies atitinkamų kvalifikacijų.

Pagal Konvenciją valdymo organai sudaro užsienio šalių diplomų, universitetinių laipsnių ir užsienio šalių vardų, kurie pripažįstami lygiaverčiais nacionaliniams išsilavinimo dokumentams, sąrašą arba tokį pripažinimą vykdo tiesiogiai universitetai, nustatantys savo kriterijus ir ši procedūra vykdoma pagal sudaryto dvišalio ar daugiašalio susitarimo vyriausybių arba atskirų universitetų lygiu sąlygas;

Konvencijoje minimos dvi svarbiausios mokymosi dokumentų abipusio pripažinimo procedūros priemonės yra Europos kreditų perkėlimo sistema (ECTS), leidžianti sukurti vieningą tarptautinę kreditų sistemą, ir diplomo priedėlis, kuriame detaliai aprašomas kreditų perkėlimas. kvalifikacijas, akademinių disciplinų, gautų pažymių ir įskaitų sąrašą.

UNESCO/Europos Tarybos diplomo priedas paprastai laikomas naudinga priemonė aukštojo mokslo kvalifikacijų atvirumo skatinimas; Todėl stengiamasi plačiau naudoti Diplomo priedėlį.


Sorbonos deklaracija. Pirmasis žingsnis kuriant vieningą Europą buvo Bendra deklaracija dėl Europos aukštojo mokslo sistemos struktūros derinimo(Sorbonos deklaracija), kurią 1998 m. gegužės mėn. pasirašė keturių šalių (Prancūzijos, Vokietijos, Italijos ir Didžiosios Britanijos) švietimo ministrai.

Deklaracija atspindėjo siekį sukurti vieningą žinių bagažą Europoje, pagrįstą patikimu intelektiniu, kultūriniu, socialiniu ir techniniu pagrindu. Aukštosioms mokykloms šiame procese buvo suteiktas lyderių vaidmuo. Pagrindinė deklaracijos idėja buvo sukurti Europoje atvirą aukštojo mokslo sistemą, kuri, viena vertus, galėtų išsaugoti ir saugoti atskirų šalių kultūrų įvairovę, kita vertus, prisidėti prie aukštojo mokslo kūrimo. vieninga mokymo ir mokymosi erdvė, kurioje mokiniai ir mokytojai turėtų galimybę nevaržomai judėti ir būtų sudarytos visos sąlygos glaudesniam bendradarbiavimui. Deklaracija numatė visose šalyse laipsniškai sukurti dualinę aukštojo mokslo sistemą, kuri, be kita ko, kiekvienam suteiktų galimybę įgyti aukštąjį mokslą visą gyvenimą. Prie šios idėjos įgyvendinimo turėjo prisidėti vieninga kreditų sistema, palengvinanti studentų judėjimą, Europos Tarybos kartu su UNESCO parengta diplomų ir studijų pripažinimo konvencija, prie kurios prisijungė dauguma Europos šalių.

Deklaracija yra veiksmų planas, kuriame apibrėžiamas tikslas (Europos aukštojo mokslo erdvės sukūrimas), nustatomi terminai (iki 2010 m.) ir nubrėžta veiksmų programa. Įgyvendinus programą, bus suformuoti aiškūs ir palyginami dviejų lygių (bakalauro ir magistrantūros) laipsniai. Mokymosi trukmė pirmajam įgyti bus ne trumpesnė nei 3 metai. Šio lygmens ugdymo turinys turi atitikti darbo rinkos reikalavimus. Bus sukurta suderinta kreditų sistema, bendra kokybės vertinimo metodika, sudarytos sąlygos laisvesniam studentų ir dėstytojų judėjimui. Visus šiuos įsipareigojimus prisiėmė 29 Deklaraciją pasirašiusios Europos šalys.


Bolonijos deklaracija ir„Bolonijos procesas“. Europos švietimo ir teisinės erdvės formavimas ir plėtra neapsiribojo aptartais įvykiais ir procesais. Šiuolaikiniame laikotarpyje Europos švietimo erdvė, pirmiausia aukštasis mokslas, išgyvena laikotarpį, vadinamą „Bolonijos procesu“, kurio pradžia siejama su Bolonijos deklaracijos priėmimu.

1999 m Bolonijoje (Italija) pasirašė 29 Europos šalių už aukštąjį mokslą atsakingos institucijos Deklaracija dėl Europos aukštojo mokslo architektūros kuri tapo žinoma kaip Bolonijos deklaracija. Deklaracijoje buvo apibrėžti pagrindiniai dalyvaujančių šalių tikslai: tarptautinis konkurencingumas, mobilumas ir aktualumas darbo rinkoje. Bolonijos susitikime dalyvavę švietimo ministrai patvirtino sutinkantys su bendromis Sorbonos deklaracijos nuostatomis ir susitarė bendrai plėtoti trumpalaikes aukštojo mokslo politikos kryptis.

Bolonijos susitikimo dalyviai, patvirtinę savo pritarimą bendriesiems Sorbonos deklaracijos principams, įsipareigojo užtikrinti tikslų, susijusių su visos Europos aukštojo mokslo erdvės formavimu ir parama pastarosios Europos sistemai, įgyvendinimą. pasaulinėje arenoje ir atkreipė dėmesį į šią veiklą aukštojo mokslo srityje:

Taikyti lengvai „perskaitomų“ ir atpažįstamų laipsnių sistemą;

Priimti sistemą su dviem pagrindiniais ciklais (nebaigtas aukštasis mokslas / baigtas aukštasis mokslas);

Įvesti mokomųjų paskolų sistemą (European Efforts Transfer System (ECTS);

Didinti studentų ir dėstytojų mobilumą;

Plėsti europinį bendradarbiavimą kokybiško švietimo srityje;

Didinti Europos aukštojo mokslo prestižą pasaulyje.

Bolonijos deklaracijos tekste nenurodoma konkreti diplomo priedėlio forma: daroma prielaida, kad kiekviena šalis šį klausimą sprendžia savarankiškai. Tačiau Bolonijos proceso integracijos logika ir jo eigoje priimti sprendimai greičiausiai prisidės prie to, kad Europos šalys artimiausioje ateityje priimtų aukščiau aprašytą vieną diplomo priedėlį.

Iš visų ES šalių, perėjusių prie ECTS paskolų sistemos, tik Austrija, Flandrija (Belgija), Danija, Estija, Suomija, Prancūzija, Graikija, Rumunija, Slovakija ir Švedija jau teisėtai įvedė finansuojamą paskolų mokslui sistemą.

Kalbant apie šio dokumento nuostatas, galima teigti, kad ne visos Europos šalys tinkamai priėmė jo nuostatas savo nacionalinėje sistemoje reglamentas. Taigi Nyderlandai, Norvegija, Čekija, Slovakija, Latvija, Estija savo nuostatas įtraukė arba pažodžiui perkėlė į nacionalinės vyriausybės dokumentus, atspindinčius aukštojo mokslo reformos švietimo politiką. Kitos penkios šalys – Austrija, Suomija, Švedija, Šveicarija ir Belgija – priėmė jos nuostatas, atsižvelgdamos į planuojamas švietimo gerinimo veiklas. Kitos šalys, įskaitant JK, Vokietiją ir Italiją, yra nusprendusios, kad jau suplanuotos edukacinių programų veiklos bus sinchronizuojamos su deklaracijoje nurodytais reikalavimais jas įgyvendinant.

Tarp pagrindinių dokumentų ir veiklų, kuriomis siekiama plėtoti abipusio kvalifikacijų ir kompetencijų pripažinimo procesą profesinio mokymo srityje Europos Sąjungoje, išskiriame:

1. Lisabonos rezoliucija, priimtas 2000 m. kovo mėn. Europos Vadovų Tarybos susitikime. Rezoliucijoje oficialiai pripažįstamas pagrindinis švietimo, kaip ekonominės ir socialinės politikos veiksnio, taip pat priemonės, padedančios didinti Europos konkurencingumą pasaulyje, suartinti jos tautas ir visapusiškai vystyti piliečius, vaidmuo. Rezoliucijoje taip pat išdėstomas strateginis tikslas paversti ES dinamiškiausia žiniomis pagrįsta ekonomika pasaulyje.

2.Mobilumo ir įgūdžių ugdymo veiksmų planas, priimtas 2000 m. gruodžio mėn. ES susitikime Nicoje ir numato daugybę priemonių, užtikrinančių: švietimo ir mokymo sistemų palyginamumą; oficialus žinių, įgūdžių ir kvalifikacijos pripažinimas. Šiame dokumente taip pat pateikiamas veiksmų planas Europos socialiniams partneriams (Europos socialinės partnerystės organizacijoms narėms), kurie atlieka pagrindinį vaidmenį įgyvendinant priimtus sprendimus.

3.Pranešti „Specialūs uždaviniai ateities profesinio mokymo sistemoms“, priimtas 2001 m. kovo mėn. Europos Vadovų Tarybos susitikime. Stokholme. Ataskaitoje pateikiamas tolesnio pagrindinių bendros veiklos sričių Europos lygmeniu plėtros planas, siekiant Lisabonoje nustatytų tikslų.

4. Europos Parlamento ir Tarybos rekomendacija, priimtas 2001 m. birželio 10 d Jame yra nuostatos dėl studentų, besimokančiųjų, mokytojų ir mentorių mobilumo didinimo bendruomenėje, atsižvelgiant į 2000 m. gruodžio mėn. Nicoje priimtą mobilumo veiksmų planą.

5.Konferencija Briugėje(2001 m. spalio mėn.) Šioje konferencijoje ES šalių vadovai inicijavo bendradarbiavimo procesą profesinio mokymo srityje, įskaitant diplomų ar išsilavinimo ir kvalifikacijos pažymėjimų pripažinimą.

Neabejotinai aktualiausia šiuo metu yra didinti Rusijos mokslo ir pedagogų bendruomenės, visų pirma, žinoma, dirbančios aukštojo profesinio mokymo srityje, supažindinimo su aukščiau minėtais pagrindiniais dokumentais ir ypač reikalavimai, kuriuos Rusija turės įvykdyti kaip „Bolonijos proceso“ dalyvė“. Šiuo atžvilgiu negalima nepaminėti vieno aktyviausių Bolonijos reformų tyrinėtojų ir populiarintojų V.I. Bidenko, kurio darbai pelnė pelnytą autoritetą 39. Šiame vadove mes tik trumpai paliesime šią temą ir rekomenduojame skaitytojui savarankiškai susipažinti su šiais šaltiniais.

Pagrindiniai Bolonijos proceso komponentai ir reikalavimai, kylantys iš Bolonijos deklaracijos, yra tokie.


Dalyvių įsipareigojimai.Šalys prie Bolonijos deklaracijos prisijungia savanoriškai. Pasirašydami Deklaraciją, jie prisiima tam tikrus įsipareigojimus, iš kurių kai kurie yra riboti laiko atžvilgiu:

Nuo 2005 m. pradėti nemokamai išduoti vienodus europinius bakalauro ir magistro studijų priedus visiems Bolonijos procese dalyvaujančių šalių universitetų absolventams;

Iki 2010 m. reformuoti nacionalines švietimo sistemas pagal pagrindinius Bolonijos proceso reikalavimus.

Privalomi Bolonijos proceso parametrai:

Įgyvendinimas trijų pakopų sistema Aukštasis išsilavinimas.

Perėjimas prie vadinamųjų „akademinių kreditų“ (ECTS) kūrimo, apskaitos ir naudojimo 40.

Universitetų studentų, dėstytojų ir administracijos darbuotojų akademinio mobilumo užtikrinimas.

Galimybė gauti Europos diplomo priedėlį.

Aukštojo mokslo kokybės kontrolės užtikrinimas.

Bendros Europos mokslinių tyrimų erdvės sukūrimas.

Vieningi europiniai mokinių pasiekimų (ugdymo kokybės) vertinimai;

Aktyvus mokinių įtraukimas į Europos ugdymo procesą, įskaitant jų mobilumo didinimą;

Socialinė parama mažas pajamas gaunantiems studentams;

Mokymasis visą gyvenimą.

Į pasirenkamus Bolonijos proceso parametrus susieti:

Ugdymo turinio derinimo mokymo srityse užtikrinimas;

Netiesinių studentų mokymosi trajektorijų ir pasirenkamųjų kursų kūrimas;

Modulinės mokymo sistemos įdiegimas;

Nuotolinio mokymosi ir elektroninių kursų plėtra;

Plėsti studentų ir dėstytojų akademinių reitingų naudojimą.

Ypatingą reikšmę norint suprasti „Bolonijos proceso“ prasmę ir ideologiją yra jo švietimo ir teisinė kultūra, kurią sudaro šių aukštojo mokslo lygių ir atitinkamų akademinių kvalifikacijų bei mokslo laipsnių pripažinimas ir priėmimas:

1. Įvedami trys aukštojo mokslo lygiai:

Pirmas lygis – bakalauro laipsnis (bakalauro laipsnis).

Antrasis lygis – magistro laipsnis (magistro kvalifikacinis laipsnis).

Trečiasis lygis – doktorantūros studijos (daktaro laipsnis).

2. „Bolonijos procese“ teisingais pripažįstami du modeliai: 3 + 2 + 3 arba 4 + 1 + 3 , kur skaičiai reiškia: studijų trukmę (metus) atitinkamai bakalauro, vėliau magistrantūroje ir galiausiai doktorantūroje.

Atkreipkite dėmesį, kad dabartinis Rusijos modelis (4 + 2 + 3) yra labai specifinis, jau vien dėl to, kad „specialisto“ laipsnis netelpa į pateiktus „Bolonijos proceso“ modelius (a), Rusijos bakalauro laipsnis yra visiškai savarankiškas. -pakankamas pirmos pakopos aukštasis išsilavinimas (b) , technikos mokyklos, kolegijos, profesinės mokyklos ir vidurinės mokyklos, skirtingai nei daugelis Vakarų šalių, neturi teisės išduoti bakalauro diplomo (b).

3. Leidžiamas „integruotas magistro laipsnis“, kai stojantysis įsipareigoja įgyti magistro laipsnį, o bakalauro laipsnis „įsisavinamas“ rengimosi magistro procese. Akademinis laipsnis (trečioji aukštojo mokslo pakopa) vadinamas „mokslų daktaru“. Medicinos mokyklos, meno mokyklos ir kitos specialybės mokyklos gali vadovautis kitais, įskaitant vienos pakopos, modelius.


Akademiniai kreditai - viena specifiškiausių Bolonijos proceso ypatybių. Pagrindiniai tokio „skolinimo“ parametrai yra šie:

Akademinis kreditas vadinamas mokinio ugdomojo darbo darbo intensyvumo vienetu. Per semestrą suteikiama lygiai 30 akademinių kreditų, o per mokslo metus – 60 akademinių kreditų.

Norėdami įgyti bakalauro laipsnį, turite įgyti ne mažiau kaip 180 kreditų (trejų metų studijų) arba ne mažiau kaip 240 kreditų (ketverių studijų metų).

Norėdami įgyti magistro laipsnį, studentas iš viso turi įgyti ne mažiau kaip 300 kreditų (penkerių metų studijų). Dalyko kreditų skaičius negali būti trupmeninis (išimties tvarka leidžiama 0,5 kreditų), nes susumavus semestro kreditus turėtų būti gautas skaičius 30.

Kreditai suteikiami sėkmingai išlaikius (teigiamas įvertinimas) baigiamąjį disciplinos testą (egzaminas, testas, testas ir kt.). Drausmės kreditų skaičius nepriklauso nuo pažymio. Universitetas savo nuožiūra atsižvelgia į studento lankomumą auditorijose, tačiau negarantuoja kreditų kaupimo.

Skaičiuojant kreditus į darbo intensyvumą įtraukiamas auditorinis krūvis („kontaktinės valandos“ - europietiškai kalbant), studento savarankiškas darbas, tezės, esė, kursiniai ir disertacijos, magistro ir daktaro disertacijų rašymas, praktikos, stažuotės, pasiruošimas egzaminams, išlaikymas. egzaminai ir pan.). Klasės valandų ir valandų santykis savarankiškas darbas nereguliuojama centralizuotai.

A – „puikiai“ (10 proc. praeivių).

B – „labai gerai“ (25 proc. praeivių).

C – „gerai“ (30 proc. praeivių).

D – „patenkinamai“ (25 proc. praeivių).

E – „vidutiniškai“ (10 proc. praeivių).

F (FX) – „nepatenkinama“.


Akademinis mobilumas – Kitas būdingas Bolonijos proceso ideologijos ir praktikos komponentas. Jį sudaro sąlygos pačiam studentui ir universitetui, kuriame jis gauna pradinį mokymą (pagrindinį universitetą):

Studentas semestrą ar mokslo metus privalo studijuoti užsienio universitete;

Jis mokomas priimančiosios šalies kalba arba kalba Anglų kalba; laiko einamuosius ir baigiamuosius testus tomis pačiomis kalbomis;

Studijos užsienyje pagal mobilumo programas studentams nemokamos; - priimantis universitetas neima pinigų už mokslą;

Studentas apmoka pats: kelionę, apgyvendinimą, maitinimą, medicinos paslaugos, mokymo sesijos ne pagal sutartą (standartinę) programą (pavyzdžiui, priimančiosios šalies kalbos mokymasis kursų metu);

Baziniame universitete (į kurį studentas įstojo) studentas gauna kreditus, jei dėl praktikos suderinama su dekanatu; studijų užsienyje metu nebaigia jokių disciplinų;

Universitetas turi teisę į savo programą neįskaityti akademinių kreditų, kuriuos studentas gavo kituose universitetuose be dekanato sutikimo;

Studentai skatinami įgyti jungtinius ir dvigubus laipsnius.


Universiteto autonomija yra ypač svarbus siekiant užtikrinti Bolonijos proceso dalyviams tenkančias užduotis. Tai pasireiškia tuo, kad universitetai:

Dabartinėmis sąlygomis pagal Valstybinius aukštojo profesinio išsilavinimo standartus jie savarankiškai nustato bakalauro/magistrantūros studijų turinį;

Savarankiškai nustatyti mokymo metodiką;

Savarankiškai nustatyti mokymo kursų (disciplinų) kreditų skaičių;

Jie patys nusprendžia naudoti nelinijines mokymosi trajektorijas, kreditų modulių sistemą, nuotolinį mokymą, akademinius įvertinimus ir papildomas vertinimo skales (pavyzdžiui, 100 balų).


Galiausiai Europos švietimo bendruomenė teikia ypatingą reikšmę aukštojo mokslo kokybei, kuri tam tikra prasme gali būti ir turėtų būti laikoma pagrindine Bolonijos švietimo reformų dalimi. Europos Sąjungos pozicija švietimo kokybės užtikrinimo ir garantavimo srityje, pradėjusi formuotis dar prieš Boloniją, susiveda į šias pagrindines tezes (V.I. Bidenko):

Atsakomybė už ugdymo turinį ir švietimo bei mokymo sistemų organizavimą, jų kultūrinę ir kalbinę įvairovę tenka valstybei;

Aukštojo mokslo kokybės gerinimas yra suinteresuotų šalių rūpestis;

Naudojami įvairūs metodai nacionaliniu lygiu o sukaupta nacionalinė patirtis turėtų būti papildyta Europos patirtimi;

Universitetai raginami reaguoti į naujus švietimo ir socialinius poreikius;

Laikomasi pagarbos nacionaliniams švietimo standartams, mokymosi tikslams ir kokybės standartams principo;

Kokybės užtikrinimą nustato valstybės narės, jis turi būti pakankamai lankstus ir pritaikomas prie besikeičiančių aplinkybių ir (arba) struktūrų;

Kokybės užtikrinimo sistemos kuriamos ekonominiame, socialiniame ir kultūriniame šalių kontekste, atsižvelgiant į greitai besikeičiančias situacijas pasaulyje;

Tikimasi abipusio keitimosi informacija apie kokybę ir ją užtikrinančias sistemas bei skirtumų šioje srityje išlyginimą tarp aukštųjų mokyklų;

Šalys išlieka suverenios pasirinkdamos kokybės užtikrinimo procedūras ir metodus;

Pasiekiamas kokybės užtikrinimo procedūrų ir metodų pritaikymas prie universiteto profilio ir tikslų (misijos);

Praktikuojamas tikslingas vidinių ir/ar išorinių kokybės užtikrinimo aspektų panaudojimas;

Įtraukiant įvairias puses formuojamos daugiadalykės kokybės užtikrinimo koncepcijos (aukštasis mokslas kaip atvira sistema), privalomai skelbiant rezultatus;

Plėtojami ryšiai su tarptautiniais ekspertais ir bendradarbiavimas užtikrinant kokybę tarptautiniu mastu.

Tai pagrindinės „Bolonijos proceso“ idėjos ir nuostatos, atsispindinčios minėtuose ir kituose švietimo teisės aktuose bei Europos švietimo bendruomenės dokumentuose. Pažymėtina, kad pastaraisiais metais karštų diskusijų objektu tapęs vieningas valstybinis egzaminas (USE) nėra tiesiogiai susijęs su „Bolonijos procesu“. Pagrindines Bolonijos reformas dalyvaujančiose šalyse planuojama užbaigti ne vėliau kaip 2010 m.

2004 m. gruodį Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos valdybos posėdyje buvo aptartos praktinio Rusijos dalyvavimo Bolonijos procese problemos. Visų pirma buvo nurodytos pagrindinės kryptys, kaip sukurti konkrečias sąlygas visapusiškam dalyvavimui Bolonijos procese. Šios sąlygos numato eksploatuoti 2005-2010 m. pirmiausia:

a) dviejų lygių aukštojo profesinio išsilavinimo sistema;

b) studijų rezultatų pripažinimo kreditų (akademinių kreditų) sistema;

c) kokybės užtikrinimo sistema, panaši į Europos bendrijos reikalavimus švietimo įstaigų universitetų edukacinės programos;

d) universitetinės vidaus sistemos, skirtos švietimo kokybei stebėti ir studentams bei darbdaviams įtraukti į išorinį universitetų veiklos vertinimą, taip pat sudaryti sąlygas praktiškai pritaikyti prašymą gauti aukštojo mokslo diplomą, panašią į Europos taikymas, studentų ir dėstytojų akademinio mobilumo plėtra.

1. Vieningos švietimo ir kultūros erdvės formavimas Europoje ir tam tikruose pasaulio regionuose;

2. Bolonijos procesas. Pagrindinės Bolonijos deklaracijos nuostatos;

3. Prisijungimas prie proceso;

4. Vieningos edukacinės ir kultūrinės erdvės formavimas.

5.Privalumai ir trūkumai.

6. Rusijos Federacija Bolonijos procese.

1. Pastabų sudarymas pagal planą:

1. Vieningos švietimo ir kultūros erdvės formavimas Europoje ir atskiruose pasaulio regionuose.

Vieninga švietimo erdvė turėtų leisti Europos šalių nacionalinėms švietimo sistemoms perimti viską, kas geriausia, ką turi jų partneriai – didinant studentų, dėstytojų, vadovaujančio personalo mobilumą, stiprinant ryšius ir bendradarbiavimą tarp Europos universitetų ir kt.; dėl to vieninga Europa taps patrauklesnė pasaulinėje „švietimo rinkoje“.

2. Bolonijos procesas. Pagrindinės Bolonijos deklaracijos nuostatos.

Vieningos edukacinės ir kultūrinės erdvės formavimosi pradžia (Bolonijos procesas) gali būti siejama su aštuntojo dešimtmečio viduriu, kai Europos Sąjungos Ministrų Taryba priėmė nutarimą dėl pirmosios bendradarbiavimo programos švietimo srityje. Sprendimą dalyvauti savanoriškame Europos aukštojo mokslo erdvės kūrimo procese Bolonijoje įformino 29 šalių atstovai. Iki šiol procese dalyvauja 47 šalys iš 49 šalių, ratifikavusių Europos Tarybos Europos kultūros konvenciją (1954). Prie Bolonijos proceso gali prisijungti ir kitos šalys.

Šalys prisijungia prie Bolonijos proceso savanoriškai, pasirašydamos atitinkamą deklaraciją. Kartu jie prisiima tam tikrus įsipareigojimus, kai kurie iš jų yra riboto laiko.

3. Prisijungimas prie proceso.

Bolonijos proceso pradžia siejama su aštuntojo dešimtmečio viduriu, kai Europos Sąjungos Ministrų Taryba priėmė rezoliuciją dėl pirmosios bendradarbiavimo programos švietimo srityje.

1998 m. keturių Europos šalių (Prancūzijos, Vokietijos, Didžiosios Britanijos ir Italijos) švietimo ministrai, dalyvavę Sorbonos universiteto 800 metų jubiliejaus minėjime Paryžiuje, sutarė, kad Europos aukštojo mokslo segmentacija Europoje trukdo 2007 m. mokslo ir švietimo plėtra. Jie pasirašė 1998 m. Sorbonos bendrą deklaraciją. Deklaracijos tikslas – sukurti Bendrosios nuostatos Europos aukštojo mokslo erdvės standartizavimui, kur turėtų būti skatinamas studentų ir absolventų mobilumas ir personalo tobulėjimas. Be to, turėjo užtikrinti, kad kvalifikacija atitiktų šiuolaikinius darbo rinkos reikalavimus.

Sorbonos deklaracijos tikslai buvo dar kartą patvirtinti 1999 m. pasirašius Bolonijos deklaraciją, kurioje 29 šalys išreiškė norą įsipareigoti didinti Europos aukštojo mokslo erdvės konkurencingumą, pabrėždamos būtinybę išlaikyti visų aukštųjų mokyklų nepriklausomybę ir autonomiją. švietimo įstaigų. Visos Bolonijos deklaracijos nuostatos buvo nustatytos kaip savanoriško susitarimo proceso priemonės, o ne kaip griežti teisiniai įsipareigojimai.

Iki šiol procese dalyvauja 47 šalys iš 49 šalių, ratifikavusių Europos Tarybos Europos kultūros konvenciją (1954). Prie Bolonijos proceso gali prisijungti ir kitos šalys.

4.Privalumai ir trūkumai.

Deklaracijos tikslas – sukurti Europos aukštojo mokslo erdvę, taip pat suaktyvinti Europos aukštojo mokslo sistemą pasauliniu mastu.

Deklaracijoje yra septynios pagrindinės nuostatos:

1. Palyginamų laipsnių sistemos priėmimas, įskaitant diplomo priedėlio įvedimą, siekiant užtikrinti Europos piliečių įsidarbinimo galimybes ir padidinti Europos aukštojo mokslo sistemos tarptautinį konkurencingumą.

2. Dviejų pakopų mokymų įvedimas: parengiamieji (bakalauro) ir baigimo (absolventai). Pirmasis ciklas trunka mažiausiai trejus metus. Antrasis turėtų baigtis magistro arba daktaro laipsniu.

3. Europos kreditų perkėlimo sistemos, skirtos didelio masto studentų judumui remti, įgyvendinimas (kreditų sistema). Taip pat užtikrinama, kad studentas turi teisę rinktis studijuojamas disciplinas. Siūloma kaip pagrindą remtis ECTS (Europos kreditų perkėlimo sistema), paverčiant ją taupymo sistema, galinčia veikti pagal „mokymosi visą gyvenimą“ koncepciją.

4. Reikšmingas studentų mobilumo plėtojimas (remiantis dviejų ankstesnių punktų įgyvendinimu). Plėsti dėstytojų ir kitų darbuotojų mobilumą, įskaitant laiką, praleistą dirbant Europos regione. Tarptautinio švietimo standartų nustatymas.

5. Skatinti Europos bendradarbiavimą kokybės užtikrinimo srityje, siekiant sukurti palyginamus kriterijus ir metodikas

6. Švietimo kokybės kontrolės sistemų diegimas universitetuose ir studentų bei darbdavių įtraukimas į išorinį universitetų veiklos vertinimą

7. Skatinti būtiną europinį požiūrį į aukštąjį mokslą, ypač mokymo programų rengimo, tarpinstitucinio bendradarbiavimo, mobilumo schemų ir jungtinių studijų programų, praktinio mokymo ir mokslinių tyrimų srityse.

5. Rusijos Federacija Bolonijos procese.

Rusija prisijungė prie Bolonijos proceso 2003 m. rugsėjį Berlyne vykusiame Europos švietimo ministrų susitikime. 2005 m. Bolonijos deklaraciją Bergene pasirašė Ukrainos švietimo ministras. 2010 metais Budapešte buvo priimtas galutinis sprendimas dėl Kazachstano prisijungimo prie Bolonijos deklaracijos. Kazachstanas yra pirmoji Vidurinės Azijos valstybė, pripažinta visateise Europos švietimo erdvės nare

Rusijos prisijungimas prie Bolonijos proceso suteikia naują impulsą aukštojo profesinio mokslo modernizavimui, atveria papildomas galimybes Rusijos universitetams dalyvauti Europos Komisijos finansuojamuose projektuose, o aukštųjų mokyklų studentams ir dėstytojams – akademiniuose mainuose su universitetais. Europos šalyse.

Šalys prisijungia prie Bolonijos proceso savanoriškai, pasirašydamos atitinkamą deklaraciją. Tuo pačiu metu jie prisiima tam tikrus įsipareigojimus, iš kurių kai kurie yra riboti laiko atžvilgiu:

Ø nuo 2005 m. pradėti nemokamai išduoti vienodus europinius bakalauro ir magistro diplomų priedus visiems Bolonijos procese dalyvaujančių šalių universitetų absolventams;

Ø iki 2010 m. reformuoti nacionalines švietimo sistemas pagal pagrindines Bolonijos deklaracijos nuostatas.

2. Pokalbis šiais klausimais:

1. Kokiam laikotarpiui galima priskirti vieningos švietimo ir kultūros erdvės formavimosi pradžią (Bolonijos procesas)?

2.Įvardykite Bolonijos deklaracijos tikslą;

3. Kodėl Europos šalių bendros edukacinės erdvės kūrimo procesą įprasta vadinti Bolonija?

4.Ką laimi Rusija, prisijungusi prie Bolonijos proceso?

5. Pagrindinės Bolonijos deklaracijos nuostatos;

6.Įvardinkite Bolonijos proceso dalyvius;

7. Nustatyti Bolonijos deklaracijos privalumus ir trūkumus;

8. Rusijos Federacijos vaidmuo Bolonijos procese.

9. Pabandykite sudaryti konkrečių profesijų ir specialybių paklausos Rusijos ekonomikai prognozę per artimiausius kelerius metus. Pagrįskite savo prognozę.

10. Jūsų edukacinių projektų idėja nuo 1992 m. – siekiant nustatyti rinkos santykių įvedimo į Rusijos švietimo sistemą priežastis ir rezultatus.

Žinokite terminus ir sąvokas: Bolonijos deklaracija; Bolonijos procesas (bendra edukacinė ir kultūrinė erdvė); Aukštojo profesinio mokslo modernizavimas.