civilna zaščita- to je sistem ukrepov za zaščito prebivalstva, materialnih in kulturnih vrednot ne le pred nevarnostmi vojnega časa, temveč tudi pred nevarnostmi, ki izhajajo iz naravnih, umetnih in terorističnih izrednih razmer.

Že od otroštva so znane besede "civilna obramba" tesno povezane z vsem, kar je povezano z varnostjo človeškega življenja ob nenehnem tveganju ekstremnih in vojaških groženj. V takšnih situacijah se prebivalstvo katere koli države ne bi moglo počutiti samozavestno hitro okrevanje stabilnost, kadar ni posebej oblikovanega načina protiukrepa.

Pri nas je datum uradnega priznanja tega področja delovanja 4. oktober 1932. To je datum, ko je Svet ljudskih komisarjev objavil prvo normativno uredbo, leto 2017 pa je leto 85. obletnice.

Nastanek in razvoj

O tem, zakaj zgodovina razvoja civilna zaščita v Rusiji se je začelo z izvajanjem protiletalskih akcij in vsak, ki živi v 21. stoletju, bi moral vedeti, kako so se rodili temelji kompetentnega človeškega vedenja v izrednih razmerah. Navsezadnje je to stoletje podvrženo okoljskim, tehnogenim, mednarodnim, medetničnim in drugim potencialnim nevarnostim.

Človeštvo je bilo v vojni vso svojo zavestno zgodovino obstoja. Po mnenju zgodovinarjev je bilo samo v zadnjih pet tisočletjih in pol približno 15 tisoč vojn. V istem obdobju - le 292 let je bilo kratkotrajnih obdobij razmeroma mirnega življenja planeta.

Evolucija in tehnološki napredek poleg objektivnih koristi civilno prebivalstvo izpostavlja nevarnosti. Statistika umrlih civilistov v 20. stoletju kaže, da če je bil v prvi svetovni vojni njihov odstotek pet, se je med drugo svetovno vojno število povečalo za desetkrat, med sovražnostmi v Vietnamu pa je doseglo 90%.

Zakaj so državne funkcije postale skupne civilne funkcije?

Država je ves čas prevzemala odgovornost za izvedbo obrambnih akcij v primeru nevarnosti tujih zavojevalcev. Z izboljševanjem in rastjo raznolikosti orožij ter strateških in taktičnih tehnologij je postalo nujno vključiti civilno prebivalstvo v obrambne dejavnosti. In če v Stari Rim cesar Avgust je zaposlil svojo gardo iz poklicnih bojevnikov, ki niso zaupali lokalno prebivalstvo, ki ga je imel za »pokvarjenega« s kulturo, je 20. stoletje temu vprašanju naredilo svoje.

V Veliki Britaniji med prvo svetovno vojno so že uporabljali koncept "civilne obrambe", saj prizadevanja vojaških enot očitno niso bila dovolj.

Z razvojem letalstva se je sovjetska država soočila s potrebo po delovanju posebnih točk, v katerih so državljanom dajali navodila, kaj storiti, da se ne zastrupijo s strupenimi plini, organizirana je bila oskrba s plinskimi in zaščitnimi maskami. Predpogoji za nadaljnje oblikovanje in razvoj prihodnjih točk civilne zaščite so bili postavljeni leta 1915 v predrevolucionarnem Petrogradu in se nadaljevali leta 1918.

Petrograd ni postal samo postojanka obrambnih dejavnosti, v katerih je sodelovalo civilno prebivalstvo. Vojaško okrožje Odessa je naredilo pomembne korake. S pojavom balonov so se marsikje oblikovale službe zračnega nadzora, ki občane obveščajo o bližajoči se nevarnosti in potrebi po ukrepanju.

Mlada civilna zaščita ZSSR rešuje najnujnejše naloge!

Po izdaji "Pravil" iz leta 1932 je zgodovina razvoja civilne zaščite v Rusiji v svetovni skupnosti začela pridobivati ​​zagon.

Že takrat so naloge tovrstne dejavnosti postale naslednje dejavnosti:

• organizacija usposabljanja prebivalstva za dejanja med bombardiranjem (gašenje požara, zavetje, prva pomoč zdravstvena oskrba);
• priprava zalog goriva za otroške ustanove;
• študija možnosti evakuacije invalidnih državljanov;
• organizacija obnovitvenih dejavnosti javnih služb, razstavljanje ruševin;
• obvladovanje osnov;
• pokop telesa.

Z izbruhom druge svetovne vojne je bilo dodanih veliko funkcij. Na začetku je vlada skupaj z Državnim odborom za obrambo potrdila več kot 200 zakonodajnih aktov, namenjenih izboljšanju strukture MPVO. Na primer, odlok, izdan v začetku julija 1941, ki zahteva splošno obvezno usposabljanje prebivalstva na področju lokalne zračne obrambe. Ta dokument je postal pomemben korak pri oblikovanju in razvoju civilne zaščite v naši državi.

Glavne aktivnosti MPVO so bile gašenje požarov, potreboval pomoč ranjenih, opozarjajoč prebivalstvo na neizbežne zračne napade. Med obrambo Moskve (1941-1942) so ljudje, vključeni v MPVO, deaktivirali približno 40 tisoč zažigalnih bomb, odpravili več kot 2 tisoč požarov in 3 tisoč večjih nesreč, rešili veliko število ljudi iz ruševin. Samo v Moskvi so sile MPVO štele 650 tisoč ljudi.

Faze povojnega delovanja

Ruska obrambna organizacija je julija 1961, ko je jedrska raketna grožnja postala realna, doživela pomembne spremembe. Obseg delovanja se je povečal na vsedržavno, struktura delovanja se je razširila na vsa ozemlja države. Treba se je bilo odločiti, kateri ukrepi prispevajo k učinkoviti evakuaciji ljudi in njihovemu reševanju v primerih, ko je orožje množično uničenje bodo uporabljeni.

Vlada se je na vse družbenopolitične spremembe odzvala konstruktivno. Marec 1976 je bil leto reforme "Pravilnik o civilni obrambi ZSSR". Obseg dejavnosti je dobil širok razpon, izvedeno je bilo prestrukturiranje v ministrstvih in oddelkih na terenu, zaradi česar so bili ustanovljeni novi oddelki, namenjeni reševanju problemov nemotenega delovanja vseh gospodarskih sektorjev tudi v vojnih razmerah.

Tragedije v Černobilu in Spitaku so zahtevale aktivno sodelovanje vseh strukturnih enot Civilne zaščite ZSSR v skrajno ekstremnih razmerah in naknadno preučitev načinov sodelovanja s predstavniki tuje države s podobnimi izkušnjami. Normativni akti in priporočila za nadaljnjo optimizacijo dejavnosti panoge so se intenzivno spreminjali, tako kot se je spreminjala panoga sama.

Izhajala je posebna literatura in UCP (splošno državno usposabljanje) je bilo v polnem razmahu. Končno je bil leta 1987 izdan odlok Centralnega komiteja CPSU in Sveta ministrov ZSSR. "O ukrepih za korenito prestrukturiranje". Posledično še en pomemben korak: organizacija regionalnih in regionalnih stalnih komisij za nujne primere, ki urejajo vprašanja posebnih mobilnih odredov in formacij, ki so vedno pripravljene sprejeti nujne ukrepe.

Na sedanji stopnji

Nadaljnji nastanek in razvoj civilne zaščite je povezan z razvojem splošnega političnega sistema države. Razpad Unije sovpada z likvidacijo obstoječe formacije in kasnejšim nastankom Civilne zaščite Ruske federacije. Leto 1996 postane čas za izvedbo ukrepov za oblikovanje sistema v novi obliki. Odlok predsednika Ruske federacije "Vprašanja civilne zaščite Ruske federacije" vsebuje informacije o kontrolnih kazalnikih števila in sestave vojakov, določa možnosti za dodatno osebje, predvideva ukrepe za destrukturiranje in posodobitev ideološke vsebine dejavnosti.

Strukturne spremembe so korenito spremenile status civilne zaščite: iz strukture korektivne usmeritve je postala nadzorna struktura.

Nadaljnje spremembe v taktiki in strategiji reševanja vojaških konfliktov (pojav visoko natančnega infrazvočnega orožja, brezpilotnih letal, robotskih plovil in tako naprej) so postale spodbuda za nadaljnje preobrazbe obrambnega sistema RF.

Današnje možnosti in naloge za nadaljnji razvoj te dejavnosti določa ukaz predsednika Ruske federacije št. 696.

IN Zadnja leta Rusija še posebej aktivno sodeluje z Mednarodno organizacijo civilne zaščite na področjih, kot so zbiranje in analiza podatkov o velikih izrednih dogodkih, spremljanje in napovedovanje morebitnih groženj, učenje na daljavo specialisti.

Lahko prenesete povzetek na to temo.

Glavni cilji

Po čl. 2 zveznega zakona z dne 12. februarja 1998 št. 28 FZ "O civilni obrambi" opredeljuje 15 glavnih nalog na področju civilne zaščite:

1. Izobraževanje prebivalstva o načinih zaščite pred nevarnostmi, ki izhajajo iz izvajanja vojaških operacij ali kot posledica teh operacij.
2. Opozarjanje prebivalstva na nevarnosti, ki izhajajo iz vodenja sovražnosti ali kot posledica teh dejanj.
3. Evakuacija prebivalstva, materialnih in kulturnih vrednot na varna območja.
4. Zagotavljanje zatočišč in osebne zaščitne opreme prebivalstvu.
5. Izvajanje aktivnosti za svetlobno maskiranje in druge vrste kamuflaže.
6. Izvajanje nujnih reševalnih akcij v primeru nevarnosti za prebivalstvo med izvajanjem sovražnosti ali zaradi teh dejanj, pa tudi zaradi nujnih primerih naravnega in umetnega značaja.
7. Prednostna oskrba prebivalstva, prizadetega zaradi vodenja sovražnosti ali zaradi teh dejanj, vključno z zdravstveno oskrbo, vključno z zagotavljanjem prve pomoči, nujno zagotovitvijo stanovanj in sprejetjem drugih potrebnih ukrepov.
8. Gašenje požarov, ki so nastali med izvajanjem sovražnosti ali kot posledica teh dejanj.
9. Odkrivanje in označevanje območij, izpostavljenih radioaktivnemu, kemičnemu, biološkemu in drugemu onesnaženju.
10. Dezinfekcija prebivalstva, opreme, zgradb, ozemelj in drugi potrebni ukrepi.
11. Obnovitev in vzdrževanje reda na območjih, ki so bila prizadeta zaradi izvajanja sovražnosti ali zaradi teh dejanj, pa tudi zaradi naravnih nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek.
12. Nujna ponovna vzpostavitev delovanja v vojnem času potrebnih javnih služb.
13. Nujni pokop padlih v vojni.
14. Razvoj in izvajanje ukrepov za ohranjanje objektov, ki so bistveni za trajnostno delovanje gospodarstva in preživetje prebivalstva v vojnem času.
15. Zagotavljanje stalne pripravljenosti SIS GO države.

Iskati Dodatne informacije? To vam bo pomagalo v naši knjižnici

Sprva je bila potreba po oblikovanju državnih sistemov za zaščito prebivalstva in ozemelj, tako v Rusiji kot v tujini, povezana z naraščanjem vojaških groženj, ustvarjanjem in razvojem orožja, hitrim razvojem letalstva in njegovimi povečanimi zmogljivostmi za izvajanje bombnih napadov v zaledju države.

Pri nas je bila rešitev teh vprašanj leta 1932 zaupana ustvarjenemu sistemu lokalno protizračno obrambo(MPVO). Upošteva se dan ustanovitve MPVO in pozneje civilne zaščite 10. oktober 1932.

S prihodom orožja za množično uničevanje v arzenalu nekaterih držav - potencialnih nasprotnikov ZSSR, v Sovjetski zvezi leta 1961. MPVO se preoblikuje v civilno zaščito, sestavni del sistem ukrepov narodne obrambe.

Sprejete so bile osnove za izgradnjo GO teritorialno proizvodno načelo, je bilo uvedeno mesto vodje Civilne zaščite ZSSR.

V zgodovinskem smislu v razvoju civilne zaščite obstajajo tri stopnje.

Na prvi stopnji (1961-1972) Osnova za zaščito prebivalstva v primeru morebitnega množičnega jedrskega napada sovražnika, ko je bilo pričakovati več tisoč napadov na vsa večja mesta in najpomembnejše objekte nacionalnega gospodarstva, je bila zamisel o množični evakuaciji prebivalstva v primestna območja iz mest - verjetnih ciljev napada.

Za zaščito osebja, ki je ostalo delati v podjetjih teh mest, so bila zgrajena zatočišča. Poleg tega so potekale aktivne priprave na obsežna reševalna in nujna sanacija številnih lezij. Za to so bile ustanovljene čete civilne zaščite, množične nevojaške enote za reševanje in obnovo v sili.

Na drugi stopnji (1972-1992.) v pripravi civilne zaščite so novi vidiki. Glavni poudarek je bil na hitrem kopičenju sredstev za zaščito prebivalstva pred orožjem za množično uničevanje. V tem obdobju so bila v državi letno zgrajena zavetišča s skupno zmogljivostjo za 1,0 milijona ljudi in protisevalna zavetišča za 3,0 - 4,0 milijona ljudi. Aktivno je potekala adaptacija pod zaščitne strukture podzemnih železnic in podzemnih rudnikov. Ustvarila se je zaloga osebne zaščitne opreme za celotno prebivalstvo države.

V teh letih je še posebej aktualen problem zagotavljanja stabilnega delovanja gospodarstva države v vojnem času, katerega rešitev je bila zaupana tudi civilni obrambi.

Z 1992. se je začel tretja stopnja razvoj GO. Civilne zaščite januarja 1992 Umaknjena je bila iz strukture ruskega obrambnega ministrstva in združena s tisto, ki je bila ustanovljena decembra 1991. Državni odbor Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in odpravo posledic naravne nesreče(GKChS Rusije). Organi in enote civilne zaščite so bili usmerjeni v reševanje problemov zaščite prebivalstva in ozemelj pred naravnimi nesrečami in nesrečami, ki jih povzroči človek.

S prihodom leta 1994 Ministrstva Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in odpravo posledic naravnih nesreč ( Rusko ministrstvo za izredne razmere) čete civilne zaščite postanejo sestavni del Ministrstva za izredne razmere.

je začela veljati dne februar 1998 zvezni zakonšt. 28 "O civilni obrambi" daje naslednjo definicijo GO .

civilna zaščita- to je sistem ukrepov za pripravo na zaščito in zaščito prebivalstva, materialnih in kulturnih vrednot pred nevarnostmi, ki izhajajo iz vodenja sovražnosti ali kot posledica teh dejanj, pa tudi v primeru naravnih nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek.

Ta zakon je tudi določil:

naloge civilne zaščite,

Pravni vidiki njihovo izvajanje,

Pristojnosti, dolžnosti in pravice organov državna oblast, telesa lokalna vlada in organizacij, vodje civilne zaščite na vseh ravneh, organi civilne zaščite,

Sestava sil in sredstev civilne zaščite, načela njene organizacije in vodenja.

Organizacija in vodenje civilne zaščite, v skladu z zakonom, je eden od bistvene funkcije države, sestavni del obrambne konstrukcije in varnosti države.

Načela organizacije civilne zaščite:

1. Načelo pravne pogojenosti. Sestoji iz dejstva, da se civilna zaščita izvaja v strogem skladu z mednarodnimi pogodbami in sporazumi, veljavno zakonodajo in drugimi predpisi RF, tuje in notranja politika državo, koncept nacionalne varnosti in vojaško doktrino države.

2. Teritorialno proizvodno načelo Teritorialno načelo sestoji iz organizacije civilne zaščite na ozemljih vseh republik, ozemelj, regij, mest, okrožij, naselij v skladu z upravna razdelitev RF. Načelo proizvodnje sestoji iz organizacije civilne zaščite v vsakem ministrstvu, oddelku, instituciji, na objektu. Ti dve načeli sta med seboj povezani in neločljivi.

3. Načelo univerzalne odgovornosti. Sestoji iz dejstva, da je civilna zaščita v skladu z ustavo države obvezna funkcija vseh državnih organov, lokalnih samouprav, podjetij, ustanov in organizacij, ne glede na resorno pripadnost in oblike lastništva, dolžnost in obveznost vsakega državljana Ruske federacije.

4. Diferenciran pristop organizaciji GO. Sestoji iz dejstva, da je civilna zaščita organizirana na celotnem ozemlju Ruske federacije ob upoštevanju značilnosti regij, okrožij, naselja, podjetja, ustanove in organizacije, v gospodarskem, političnem, strateškem, vojaškem in drugih pogledih.

5. Državni značaj civilne zaščite zavarovani z ustreznimi zakoni in vladnimi predpisi.

Med vodenjem sovražnosti in v izrednih razmerah, nevarnost- škodljivi dejavniki sodobna sredstvaškodo in izredne razmere, pa tudi sekundarne dejavnike, ki izhajajo iz uničenja (poškodbe) potencialno nevarnih predmetov, ki lahko povzročijo:

Na množično smrt ljudi;

Izguba zdravja in sredstev za preživetje;

Kršitev habitata;

Precejšnja materialna škoda.

Nevarnosti vojnega časa so značilne, le oni inherentne lastnosti:

1. jih načrtuje, pripravlja in izvaja človek, zato so bolj zapletene in sofisticirane kot naravne nevarnosti in nevarnosti, ki jih povzroči človek;

2. uničevalna sredstva uporablja samo človek s svojo voljo in namenom v najbolj neprimernem trenutku za žrtev agresije in na najbolj ranljivem mestu;

3. razvoj sredstev za uničevanje vedno prehiteva razvoj sredstev za zaščito pred njihovimi učinki;

4. najnovejši znanstveni dosežki se uporabljajo za ustvarjanje sredstev napada, najboljše sile ter raziskovalno in proizvodno bazo, zato je skoraj nemogoče najti sredstva za zaščito pred nekaterimi orožji (na primer jedrsko raketno orožje);

5. Vojne so vse bolj teroristične, nečloveške narave, civilno prebivalstvo vojskujočih se držav postaja eden od objektov oboroženega vpliva z namenom spodkopavanja volje in sposobnosti sovražnika za odpor. Temu je bilo namenjeno množično bombardiranje mest v drugi svetovni vojni, uničenje japonskih mest Hirošima in Nagasaki. O tem pričajo tudi lokalne vojne v Koreji, Vietnamu, na Bližnjem vzhodu, v Jugoslaviji itd.

V zgodovini je stalno naraščalo število nastajajočih oboroženih spopadov (več kot 30 letno). Po drugi svetovni vojni je v lokalnih vojnah in oboroženih spopadih umrlo okoli 40 milijonov ljudi, kar je primerljivo s številom žrtev v svetovnih vojnah. Med njihovim žrtve med civilnim prebivalstvom vztrajno naraščajo. svetovna vojna bili so 20-krat manjši od boja, med drugo svetovno vojno - približno enako, v Vietnamu - 9-krat več kot boj; v kasnejših lokalnih vojnah so izgube civilnega prebivalstva za 10-15 ali večkrat presegle bojne izgube.

Prehod civilne zaščite iz mirnega v vojno stanje se izvede praviloma vnaprej na t.i. ogroženo obdobje. Za to obdobje je značilno:

Naraščajoča grožnja agresije potencialnega nasprotnika;

nastanek oboroženih spopadov;

Začetek sovražnosti in vojne na splošno.

Glede na situacijo se lahko izvede prenos civilne zaščite na vojno stanje na celotnem ozemlju Ruske federacije ali na njenih posameznih območjih.

Prehod Civilne zaščite iz mirnega v vojaški položaj je sestavljen iz doslednega krepitve ukrepov in zmogljivosti Civilne zaščite za reševanje dodeljenih vojnih nalog. V ta namen:

Upravni organi in sile civilne zaščite so pripravljeni;

Sistemi za zaščito prebivalstva se uporabljajo;

Potekajo pospešene priprave na obvladovanje ASDNR pri morebitnih lezijah.

Izvajanje civilne zaščite v Ruski federaciji kot celoti ali na njenih posameznih območjih se začne od trenutka:

Razglasitve vojnega stanja;

Dejanski začetek sovražnosti;

Z uvedbo vojnega stanja s strani predsednika Ruske federacije.

Vzdrževanje GO je sestavljeno iz:

Pri praktičnem izvajanju ukrepov za zaščito prebivalstva, materialnih in kulturnih vrednot pred nevarnostmi, ki izhajajo iz vodenja sovražnosti ali kot posledica teh dejanj;

Pri izvajanju reševalnih in drugih nujnih del;

Pri prednostni oskrbi prebivalstva, prizadetega zaradi vodenja sovražnosti;

Pri zagotavljanju delovanja sil civilne zaščite;

Pri obnovi in ​​vzdrževanju reda na območjih, prizadetih zaradi vodenja sovražnosti ali zaradi teh dejanj.

V vojni ima civilna zaščita enak glavni cilj kot oborožene sile - zaščita zaledja države, zmanjšanje človeških in materialnih izgub.

Opozoriti je treba, da je civilna zaščita namenjena predvsem zaščiti mobilizacijskih virov in proizvodnih zmogljivosti. Če torej civilna zaščita ne bo izpolnila nalog njihovega ohranjanja v začetnem obdobju vojne, bodo oborožene sile zagotovo obsojene na poraz.

V Sovjetski zvezi so se temelji civilne obrambe - do leta 1961 se je imenovala lokalna zračna obramba (MPVO) - začeli postavljati že v prvih letih vzpostavitve sovjetske oblasti. Prvi ukrepi MPVO so bili izvedeni v Petrogradu marca 1918 po prvem zračnem bombardiranju mesta s strani nemških letal. Za sodelovanje na prireditvah MPVO v letih državljanska vojna prebivalci številnih drugih velikih mest so bili vpleteni, ko je obstajala grožnja zračnih napadov.

Sovjetska vlada je od leta 1925 izdala številne uredbe, namenjene ustvarjanju in krepitvi zračne obrambe države. Do začetka Velikega domovinska vojna veliko dela je bilo opravljenega za pripravo prebivalstva in mest ogroženega obmejnega pasu na zračno in kemično obrambo.

Civilna zaščita (GO) je sistem ukrepov za pripravo in zaščito prebivalstva, materialnih in kulturnih vrednot na ozemlju Ruske federacije pred nevarnostmi, ki izhajajo iz vodenja sovražnosti ali kot posledica teh dejanj (Zakon Ruske federacije z dne 12. februarja 1998 št. 28-FZ "O civilni obrambi"). Civilna zaščita Rusije je sestavni del splošnega sistema državnih obrambnih ukrepov, ki se izvajajo v miru in vojni. Dejavnosti civilne zaščite so usmerjene tako v zaščito pred sodobnimi sredstvi napada sovražnika kot v izvajanje reševalnih in nujnih nujnih in obnovitvenih del na objektih in v žariščih uničenja v izrednih razmerah v miru in vojni. Glavne naloge civilne zaščite je mogoče formulirati na naslednji način:

1) poučevanje prebivalstva, kako se zaščititi pred nevarnostmi, ki izhajajo iz vodenja sovražnosti ali so posledica teh dejanj;

2) obveščanje prebivalstva o nevarnostih, ki izhajajo iz vodenja sovražnosti ali zaradi teh dejanj;

3) evakuacija prebivalstva, materialnih in kulturnih vrednot na varna območja;

4) zagotavljanje zatočišč in osebne zaščitne opreme prebivalstvu;

5) izvajanje dejavnosti za svetlobno in druge vrste maskiranja;

6) gašenje požarov, ki nastanejo med izvajanjem vojaških operacij ali kot posledica teh operacij;

7) ponovna vzpostavitev in vzdrževanje reda na območjih, prizadetih zaradi vodenja sovražnosti, nujna ponovna vzpostavitev delovanja potrebnih javnih služb v vojnem času;

8) razvoj in izvajanje ukrepov za ohranjanje objektov, ki so bistveni za trajnostno delovanje gospodarstva in preživetje prebivalstva v vojnem času.

Za vsak objekt je treba razviti predpis o civilni zaščiti, v katerem so navedene naloge civilne zaščite objekta.

Pomembna naloga štaba civilne zaščite je usposabljanje in priprava osebja za ukrepanje v izrednih razmerah. Učni proces je večstopenjski. Obsega uvodni sestanek, seznanitev z značilnostmi in načini ravnanja z individualno in kolektivno zaščitno opremo, izvedbo vaj itd.

civilna zaščita - sistem ukrepov za pripravo na zaščito in zaščito prebivalstva, materialnih in kulturnih vrednot pred nevarnostmi, ki izhajajo iz vodenja sovražnosti ali kot posledica teh dejanj, pa tudi v primeru naravnih nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek. Organizacija in vodenje civilne zaščite sta ena najpomembnejših funkcij države, sestavni del obrambne konstrukcije, ki zagotavlja varnost države.

Civilna zaščita (CZ) je ena najpomembnejših funkcij države, sestavni del obrambne izgradnje in zagotavljanja varnosti prebivalstva države. Splošno upravljanje civilne zaščite izvaja vlada Ruske federacije. vodenje civilne zaščite zveznih okrožjih izvršilno oblast zagotavljajo njihovi vodje, ki so po svojem položaju vodje civilne zaščite. Trenutno je oblikovan dokaj učinkovit zakonodajni in regulativni okvir, namenjen zagotavljanju varnosti ljudi. Sprejeti so bili zvezni zakoni "O zaščiti prebivalstva in ozemelj pred naravnimi in tehnološkimi izrednimi dogodki", "O reševalnih službah in statusu reševalcev" in "O civilni obrambi". Zaščita prebivalstva se doseže s pripravo in uporabo sodobnih sil in zaščitnih sredstev, uvedbo naprednih tehnologij. Za izboljšanje zaščite pred sevanji in kemikalijami je predvideno oblikovanje in pravočasno osveževanje rezerve osebne varovalne opreme, medicinske naprave zaščita, zdravila in medicinske tehnologije. Poleg tega je najpomembnejša naloga civilne zaščite povečanje stabilnosti delovanja pomembnih gospodarskih objektov. Obstaja dobro delujoč državni mehanizem za preprečevanje nastanka in razvoja izrednih razmer, zmanjšanje izgub med prebivalstvom in materialne škode v gospodarstvu. V zvezi s povečano grožnjo uporabe kemičnega, biološkega in drugih vrst orožja vodstvo civilne zaščite posveča resno pozornost uporabi sredstev civilne zaščite za boj proti terorizmu, razvoju nadzorne mreže in laboratorijskemu nadzoru.

Glavne naloge, ki jih rešuje civilna zaščita:

Zaščita prebivalstva pred posledicami nesreč, naravnih nesreč in sodobnih sredstev uničevanja (požari, eksplozije, izpusti močno strupenih snovi, epidemije itd.);

Koordinacija delovanja organov upravljanja za napovedovanje, preprečevanje in odpravo posledic okoljskih in naravnih nesreč, nesreč in katastrof;

Vzpostavitev in vzdrževanje v pripravljenosti nadzornih sistemov, obveščanja, komunikacij, organizacije spremljanja in nadzora sevanja, kemičnih in bioloških razmer;

Povečanje stabilnosti gospodarskih objektov in industrij ter njihovo delovanje v izrednih razmerah;

Iskanje žrtev nesreče vesoljske ladje, letala, helikopterji in druga letala;

Posebno usposabljanje vodilnega osebja in sil, splošno usposabljanje prebivalstva o metodah zaščite in ukrepanja v izrednih razmerah v miru in vojni;

Kopičenje sklada zaščitnih struktur za zaščito prebivalstva;

Oskrba prebivalstva z osebno zaščitno opremo in organiziranje izdelave najpreprostejših zaščitnih sredstev s strani prebivalstva samega;

Evakuacija prebivalstva iz velikih mest in sosednjih naselij, ki lahko padejo v območje možnega hudega uničenja ali katastrofalnih poplav;

Organizacija obveščanja prebivalstva o grožnji sovražnikovega napada iz zraka, o radioaktivnem, kemičnem in bakteriološkem onesnaženju, naravnih nesrečah;

Usposabljanje prebivalstva za zaščito pred orožjem za množično uničevanje ter izvajanje reševalnih in nujnih nujnih in obnovitvenih akcij.

Zgodovina v ZSSR in Ruski federaciji

Sistem civilne obrambe v ZSSR sega v 4. oktober 1932, ko je bila ustanovljena lokalna zračna obramba (MPVO) kot sestavni del sistema zračne obrambe države. MPVO je bil sistem ukrepov, ki so se izvajali z lokalnimi oblastmi za zaščito prebivalstva in gospodarskih objektov pred napadi sovražnika iz zraka, odpravo posledic njegovih napadov, ustvarjanje normalnih pogojev za delovanje industrijskih podjetij, elektrarn, prometa itd.

Civilno prebivalstvo skozi zgodovino obstoja ogrožajo različne nevarnosti, tudi tiste, povezane s sovražnostmi. V zadnjih petih tisočletjih in pol je na zemlji grmelo okoli 15 tisoč vojn, v katerih je umrlo več kot 3,5 milijarde ljudi. Sredstva za uničevanje se nenehno izboljšujejo. Znanstveni in tehnološki napredek je povzročil nastanek orožja za množično uničevanje: 22. aprila 1915 je nemška vojska prvič v zgodovini vojn uporabila kemično orožje v obliki napada s klorovim plinom, žrtev je postalo 5 tisoč francoskih in belgijskih vojakov. In razvoj letalstva je omogočil premagovanje ljudi in predmetov ter dostavo strupenih snovi globoko za sovražnimi linijami. Treba je bilo izvajati ukrepe in oblikovati enote, ki neposredno varujejo prebivalstvo.
V Rusiji je nastala zračna obramba februarja 1918 ko je Petrogradu grozil sovražnikov udar. Poleg namestitve protiletalskih baterij, letalstva in reflektorjev so v mestu odprli posebne točke, kjer so prebivalci lahko prejeli zaščitne maske, plinske maske in letake z navodili, kako se izogniti zastrupitvi s strupenimi plini. Začeli so se tečaji prve pomoči. 8. marca 1918 so bila v pozivu "Prebivalstvu Petrograda in njegove okolice" prvič v zgodovini določena pravila obnašanja prebivalstva med sovražnimi zračnimi napadi. Nekateri ukrepi se nam bodo zdaj zdeli naivni, na primer nasvet o zamašitvi oken z blazinami v primeru plinskega napada, v celoti pa je bil sistem zaščite prebivalstva premišljen in logičen.
4. oktober 1932 sklep sveta ljudski komisarji ZSSR je odobrila "Pravilnik o zračni obrambi ozemlja ZSSR." To dejanje je postavilo temelje za ustanovitev lokalne zračne obrambe ZSSR
(MPVO). V zvezi s tem se 4. oktober 1932 šteje za rojstni dan lokalne zračne obrambe - osnove prihodnjega sistema civilne obrambe ZSSR.
Leta velike domovinske vojne so človeštvu pokazala primer brez primere enotnosti našega celotnega ljudstva v prizadevanju za zmago. To se je kazalo tudi v delovanju MPVO, katerega sile so vključevale predvsem ženske, mladostnike in starejše. Samo v Leningradu je do konca leta 1942 približno 1,5 tisoč žensk poveljevalo različnim formacijam in enotam v sistemu MPVO.
Naloge MPVO so vključevale ne le gašenje požarov in organizacijo zatočišča prebivalstva v zakloniščih proti bombam, temveč tudi veliko težkega in ne preveč prijetnega dela - pripravo drv za bolnišnice in vrtce, organizacijo evakuacije invalidnega prebivalstva, pomoč žrtvam bombardiranja in pokop trupel mrtvih. Bilo je resna grožnja uporabe kemičnega orožja in borci MPVO so prebivalce urili v uporabi plinskih mask, zagotavljali njihovo izdajo in bili pripravljeni na razplinjevanje. Ukvarjali so se tudi z restavratorskimi deli, analizo ruševin. Težko si je predstavljati, da je vse to padlo na ramena najstnikov, žensk in starejših. Ko so bila osvobojena ozemlja, ki jih je zasedel sovražnik, se je pojavila nova, še nevarnejša naloga - čiščenje polj in objektov.
Po koncu velike domovinske vojne so se sovjetski ljudje soočili z nalogo odpravljanja posledic fašistične agresije. V državi se je razpletla nova bitka – za stvarstvo. K temu so prispevali organi in sile MPVO. Posebni pirotehnični odredi MPVO so sodelovali pri neprekinjenem razminiranju ozemlja ZSSR. Ena najpomembnejših nalog MPVO v tem obdobju je bila krajevna pomoč pri obnovi narodnega gospodarstva. Sile MPVO so obnovile uničene šole, bolnišnice, vrtce, gledališča, knjižnice, odseke podzemne železnice, kanalizacijo in objekte za oskrbo z električno energijo.
V noči s 5. na 6. oktober 1948 se je na ozemlju Turkmenske SSR zgodil eden najbolj uničujočih potresov v svetovni zgodovini. Izkušnje, ki so jih zračne obrambne sile pridobile pri odpravljanju posledic potresa, so imele velik pomen nadaljnje izboljšanje MPVO pri reševanju mirnodobnih nalog, namenjenih izvajanju reševanja, reševanja in drugih nujnih del na območju nesreče.
V 50. letih prejšnjega stoletja, s pojavom jedrskega raketnega orožja, se je kakovostno nova etapa za izboljšanje MPVO. Takrat vodstveni organi, sile zračne obrambe in prebivalstvo niso bili pripravljeni na akcijo v žariščih jedrskega uničenja. Nevarnost oboroženega napada potencialnega sovražnika pa se je močno povečala. Obstoječi MPVO v določenem časovnem obdobju ni izpolnjeval novih zahtev, saj lokalna narava njegovih dejavnosti, omejeno število posebnih sil in sredstev niso omogočali zanesljive zaščite prebivalstva in zagotavljanja stabilnosti dela celotnega nacionalnega gospodarstva v primeru sovražnikovega napada. Pojavilo se je vprašanje drugih, naprednejših metod in sredstev za zaščito prebivalstva in nacionalnega gospodarstva države. Postalo je očitno, da brez večjih ukrepov za zaščito zaledja države ni mogoče zagotoviti njene pripravljenosti za obrambo v razmerah jedrske raketne vojne. Razpravljali smo že o oblikovanju nabora orodij, ki ne bi samo zaščitila ljudi, ampak tudi zagotovila delovanje sistema vitalne dejavnosti države v pogojih uporabe orožja za množično uničevanje.
Leta 1961 je bil na podlagi MPVO v državi ustanovljen nov vsedržavni nacionalni obrambni sistem - Civilna obramba ZSSR. Vprašanja civilne zaščite so po pomembnosti dosegla strateško raven in pridobila prednostni pomen.
V skladu s sprejetim pravilnikom "O civilni obrambi ZSSR" je bila civilna zaščita sistem obrambnih ukrepov po vsej državi, ki so se izvajali vnaprej, v miru, da bi zaščitili prebivalstvo in nacionalno gospodarstvo države pred jedrskimi raketami, kemičnim, bakteriološkim orožjem, za izvajanje reševalnih in nujnih nujnih in obnovitvenih del v žariščih uničenja in je bil zgrajen na načelu teritorialne proizvodnje. Njegov namen je jasno začrtal časovne omejitve uporabe civilne zaščite – v primeru uporabe jedrskega, kemičnega, bakteriološkega orožja. Kako razložiti takšno zaostajanje za možnostmi morebitnega imenovanja civilne zaščite? Navsezadnje že vemo, da je Ženevska konvencija iz leta 1949 civilno obrambo priznala kot zaščito prebivalstva, tudi pred nesrečami, le v vojnem času. Očitno gre vzrok za to iskati v naslednjem:
med vodilnimi državami sveta in nasprotujočima si vojaškima blokoma (Nato in Varšavski pakt) je vladalo nezaupanje, etablirani svet je prehajal v stanje hladne vojne;
vsaka od vodilnih držav teh blokov je že imela orožje za množično uničevanje in njegova nosilna sredstva;
civilna zaščita je že vstopila v državno strukturo mnogih vodilnih držav kot nujen del obrambe, kot ena od prednosti v odnosu do drugih držav;
geofizikalni pojavi planeta in biosfere še niso vključeni v sisteme bojnih sredstev;
uspehi obrambnega razmišljanja sovjetskih voditeljev, ki so se pokazali v letih velike domovinske vojne, so še naprej prevladovali nad voditelji 60-ih let kot rezultat najbolj obetavnega razmišljanja in preverjene metodologije;
V strateškem smislu je bila civilna zaščita postavljena pred nalogo, da se skupaj s sistemom aktivne zračne obrambe države zoperstavi konceptu "nesprejemljive škode" v prihodnji vojni, katere pomen je bil poraz sovražnika v jedrska vojna dovolj je, da uniči 25-30% njegove populacije in 50-70% proizvodnih zmogljivosti, skoncentriranih v najbolj glavna mesta.
Razvila se je civilna obramba. Med preobrazbami 1961-1972 je postalo opazno, da se je osamosvojila javni servis. Ministrstvo za obrambo se je dejansko vzdržalo sodelovanja pri zadevah civilne zaščite. Treba je bilo sprejeti zakon o civilni obrambi in ga prenesti v samostojno strukturo, hkrati pa ohraniti oskrbo enot civilne zaščite prek vojaških okrožij. Ministrstvo za obrambo je bilo za takšen pristop, vendar je Centralni komite CPSU menil, da je smotrno vključiti civilno zaščito v Ministrstvo za obrambo. In tako je bilo tudi storjeno. V začetku sedemdesetih let prejšnjega stoletja so se vojaško-strateške razmere nekoliko spremenile. Potencialni sovražnik je sprejel "koncept prvega razorožitvenega udara". Skupaj s strateškimi ofenzivnimi silami so bile nameščene rakete srednjega dosega (1000–5500 km). Zahodna Evropa. Kratek čas letenja (10-12 minut) jih je naredil idealne za hiter napad na izbrane cilje. Civilna zaščita je postala ena izmed kritični dejavniki strateško ravnovesje. Sedanje razmere so zahtevale spremembe v dejavnostih Civilne zaščite ZSSR.
Vendar pa je zgodovina nadaljnjega razvoja civilne zaščite pokazala potrebo po uporabi sil civilne zaščite pri odpravljanju posledic naravnih nesreč. Gozdni in šotni požari, ki so zajeli moskovsko regijo poleti 1972, so nas prisilili k resnemu razmišljanju o mestu in vlogi sistema civilne zaščite v miru. Življenje samo je začelo obračati civilno obrambo od zgolj obrambnih ukrepov k reševanju mirnodobnih problemov. Obsežni gozdni požari, naravne nesreče, velike nesreče v industrijskih objektih in prometu so zahtevali sprejemanje odločitev na državni ravni, ki bi razjasnile naloge civilne zaščite v miru. Začetek dela v tej smeri sega v leto 1974, ko je vlada sprejela uredbo "O uporabi nevojaških formacij civilne zaščite v miru" in je bila razvita v uredbi iz leta 1978 - "O ukrepih za izboljšanje zaščite naselij, podjetij in drugih objektov in zemljišč pred blatnimi tokovi, snežnimi plazovi, zemeljskimi in zemeljskimi plazovi". Toda težava je bila v tem, da obstoječe formacije niso bile pripravljene za učinkovito vodenje boja z elementi.
Osredotočenost na reševanje problemov civilne zaščite le v vojnem času je do konca osemdesetih let povzročila, da se je pri mnogih ljudeh razvil lahkoten odnos in do neke mere nezaupanje do ukrepov civilne zaščite. Za to je bila podlaga. Civilna obramba ni zagotavljala in ni mogla zagotavljati absolutne zaščite prebivalstva pred sodobnimi sredstvi uničevanja, hkrati pa je bila do neke mere odmaknjena od potreb življenja v miru. Spremembe v strukturi sektorjev nacionalnega gospodarstva, ki so zahtevale razširitev nalog civilne zaščite v miru, niso bile pravočasno upoštevane. Prvič so se s posebno ostrostjo izkazali med odpravljanjem posledic nesreče v jedrski elektrarni Černobil (1986). Izkušnja te nesreče je pokazala, da pripravljenost sistema civilne zaščite ne more zagotoviti izpolnjevanja nenadoma nastalih nalog. Poleg tega ni šlo le za sodelovanje sil civilne zaščite pri odpravljanju izrednih razmer, ampak tudi za prenos nalog za preprečevanje in odpravo izrednih dogodkov iz ranga sekundarnih v rang prioritet. 30. julija 1987 je bil sprejet Odlok Centralnega komiteja CPSU in Sveta ministrov ZSSR št. 866213 "O ukrepih za korenito prestrukturiranje sistema civilne zaščite". Toda ne samo nesreča v jedrski elektrarni v Černobilu bi morala biti povezana s korenitim prestrukturiranjem sistema civilne zaščite. Pospeševanje tempa in obsega znanstvenih, tehničnih in industrijskih dejavnosti v sodobne razmere povezana z vse večjo uporabo kompleksnih tehnologij v proizvodnji in tehnični sistemi. Obseg proizvodnje novih, nevarnih izdelkov strmo narašča. Vsako leto pride na trg približno 1000 novih kemičnih izdelkov, prepelje se 4 milijone ton nevarnih snovi in ​​nastane približno 290 milijonov ton industrijskih industrijskih odpadkov. Zgoščeni so objekti, ki so bogati z energijo in uporabljajo nevarne snovi. Samo v energetiki je bilo na svetu letno proizvedenih, transportiranih, skladiščenih in uporabljenih okoli 10 milijard ton standardnega goriva. Usmeritev civilne zaščite k reševanju mirnodobnih problemov je pomenila novo kakovostno stopnjo njenega obstoja, ki pa se ni izkazala za enostavno. Spreminja se vrednotna lestvica, vedno jasneje se razkriva prioriteta humanističnih in družbenih ciljev. Če so prej govorili o civilni obrambi kot enem najpomembnejših strateških dejavnikov obrambne sposobnosti države, so na začetku perestrojke začeli govoriti o socialni usmerjenosti njenih nalog, njihovi humani naravi. Ob tem se je treba zavedati, da se civilna zaščita hkrati praktično pripravlja na delovanje v vojnih razmerah.
Poleg tega je nova naloga zahtevala izvedbo številnih specifičnih ukrepov. Najprej tiste, ki bi morale biti usmerjene v povečevanje svoje pripravljenosti v miru. Tako je bila ena najpomembnejših odločitev tistega časa, da imajo v štabih civilne zaščite dva operativna načrta civilne zaščite: načrt civilne zaščite za vojni čas in ločen načrt civilne zaščite za čas miru za primer morebitnih izrednih razmer, povezanih s pojavom naravnih nesreč, večjih nesreč in katastrof. Štab regij civilne zaščite (ozemlja, ASSR), na ozemlju katerih se nahajajo jedrski, kemični in drugi potencialno nevarni objekti, bi moral imeti takšno organizacijsko in kadrovsko strukturo, ki bi zagotovila učinkovito izpolnjevanje nalog in odpravila potrebo po njegovem prestrukturiranju v primeru izrednih razmer. Spremenil naj bi vrstni red obveščanja. Zvok sirene bi moral zdaj označevati signal "OPOZORILO VSEM". Na ta signal prebivalci posameznih območij prižgejo televizijo, radio in prejmejo glasovne informacije o nujnih primerih, vključno s posebnimi informacijami o svojih dejanjih. Narava evakuacije se je spremenila. V miru je začelo imeti najrazličnejše oblike in metode. Zdaj ga je mogoče izvesti vnaprej ob grožnji nesreč, katastrof in naravnih nesreč, nujno med izrednimi dogodki in po njih. Zbrani fond zaščitnih struktur je treba uporabiti v vsakodnevnih situacijah za nacionalne gospodarske namene (pod nadzornimi točkami, skladišči, industrijski prostori, družbene in kulturne ustanove, razredi itd.). Spremenil naj bi načelo ustvarjanja zaščitnih struktur. Namesto gradnje zaščitnih struktur, prilagojenih nacionalnim gospodarskim namenom, je treba graditi strukture podzemni prostor mesta, prilagojena za zaščitne strukture.
Varstvo pred sevanji in kemikalijami naj bi se v smislu varstva prebivalstva izvajalo z zagotavljanjem ustreznih kategorij prebivalstva z osebno zaščitno opremo, pravočasno uporabo slednje in uvedbo režimov varstva pred sevanji. Za razliko od vojne je treba v miru ta sredstva čim bolj približati prebivalstvu. Na sevalno in kemično nevarnih objektih in objektih, ki se nahajajo na območjih možna okužba, mora biti zaščitna oprema nameščena neposredno na delovnih mestih osebja. V stanovanjskih območjih, ki spadajo v območja možne kontaminacije, je treba zaščitno opremo hraniti v stanovanjih prebivalstva. V ta namen bi morala omenjena sredstva ali prodati prebivalstvu ali jim jih zagotoviti na račun bližnjih potencialno nevarnih objektov ali proračunov lokalne avtoritete. Sile civilne zaščite so bile v preteklih letih oblikovane, tehnično opremljene in pripravljene predvsem za reševanje vojnih nalog, le del pa jih je bil v stanju visoke pripravljenosti za primer nenadnega napada sovražnika. V tej fazi je bil znaten del sil že vzdrževan v stanju prave stalne pripravljenosti za ukrepanje v mirnodobnih izrednih razmerah. Tako majhen nabor primerov predlaganih in delno izvedenih transformacij v sistemu civilne zaščite precej nazorno pokaže, da vprašanja reforme civilne zaščite niso le notranja, temveč vsedržavna in vsedržavna naloga. Ta vprašanja zadevajo državne in javne temelje. Poleg tega veliko pobud prihaja od spodaj. Po potresu v mestu Spitak (Armenija, 1988) so se na terenu začele ustvarjati prostovoljne in redne reševalne enote. Vse te reševalne formacije, ki so nastale na pobudo, so bile združene v enotno Zavezniško združenje reševalcev. Posebej pomemben pri oblikovanju reševalnih enot ZSSR je bil Odlok Sveta ministrov ZSSR z dne 30. novembra 1990 št. 1201 "Vprašanja Združenja reševalnih enot ZSSR". Enote reševalnih enot ZSSR so bile z odlokom vključene v sile, ki sodelujejo pri odpravljanju posledic naravnih nesreč, nesreč, katastrof in drugih izrednih dogodkov.
Povsem jasno je, da v zavesti ljudi prevladuje zaščita pred izrednimi razmerami v miru. Zato je bil v skladu z Odlokom predsednika RSFSR z dne 19. novembra 1991 na podlagi Državne komisije za izredne razmere pri Svetu ministrov RSFSR in Štaba civilne zaščite RSFSR ustanovljen Državni odbor za civilno obrambo, izredne razmere in odpravo posledic naravnih nesreč pri predsedniku RSFSR (GKChS RSFSR). To je bil začetek oblikovanja sodobnega državnega sistema v Rusiji za zaščito prebivalstva in ozemelj pred naravnimi, človeškimi in vojaškimi izrednimi dogodki.
Leta 1993 je bil storjen pomemben korak k izboljšanju civilne obrambe države in povečanju njene bojne pripravljenosti. V ta namen je 1. marca 1993 Svet ministrov - Vlada Ruske federacije sprejela pomembne resolucije o vprašanjih, ki so neposredno povezana s civilno obrambo: "O osebju čet civilne zaščite Ruske federacije", "O postopku uporabe obstoječih radijskih in televizijskih postaj za opozarjanje in obveščanje prebivalstva Ruske federacije v izrednih razmerah v miru in vojni" in "O ustvarjanju lokalnih sistemov opozarjanja na območjih, kjer se nahajajo potencialno nevarni predmeti".
8. maja 1993 je predsednik Ruske federacije podpisal Odlok "O civilni obrambi", v katerem splošno vodstvo Civilna zaščita v Ruski federaciji je bila zaupana predsedniku Sveta ministrov - Vladi Ruske federacije, ki je po uradni dolžnosti postal vodja Civilne zaščite države. Za njegovega prvega namestnika je bil imenovan predsednik Državnega odbora za izredne razmere Rusije.
Vodenje civilne zaščite v sestavnih subjektih Ruske federacije, regijah in mestih, v zveznih izvršnih organih, ustanovah, organizacijah in podjetjih, ne glede na lastništvo, je bilo zaupano ustreznim vodjem izvršnih organov, vodjem institucij, organizacij in podjetij. Prejeli so tudi osebno odgovornost za organizacijo in izvajanje ukrepov civilne zaščite, ustvarjanje in ohranjanje zbranih sredstev zaščite in premoženja civilne zaščite na ozemljih in objektih v njihovi pristojnosti.
V začetku leta 1998 je začel veljati zvezni zakon "O civilni obrambi". Prvič v zgodovini Rusije so bili problemi civilne zaščite urejeni z zakonodajnim aktom. To je omogočilo nadaljevanje nadaljnje reorganizacije civilne zaščite države za povečanje njene pripravljenosti za zaščito prebivalstva in ozemlja pred nevarnostmi, ki izhajajo iz vodenja sodobnih vojn, pa tudi v izrednih razmerah. drugačna narava v miru.
Sile in sredstva civilne zaščite so bile večkrat uporabljene ob izrednih dogodkih večjega obsega. Torej, ko je novembra 2005 v kitajski provinci Jilin prišlo do serije eksplozij v kemični tovarni, zaradi česar se je približno 100 ton nevarnih snovi (predvsem benzena in nitrobenzena) izlilo v reko Songhua, 16. decembra pa je madež dosegel reko Amur, je bila skoraj celotna mreža za spremljanje in laboratorijsko kontrolo mobilizirana za izvajanje nalog spremljanja. Habarovsko ozemlje. Najprej so bili vključeni najbolj vsestranski laboratoriji Vodokanala, KhabEnergo in Daljovzhodne podružnice Ruske akademije znanosti. Da bi preprečili prehod nevarnih snovi prek meja kemične snovi do vodnih zajetij naselij in glavnega vodnega zajetja oskrba s pitno vodo V Khabarovsku so se začela hidrotehnična dela. Da bi to naredili, so skupaj s kitajskimi strokovnjaki kanal Kazakevicheva blokirali z jezom, ki je preprečil vdor onesnažene vode v Amurski kanal in naprej do vodnih zajetij v Habarovsku. Penzenski kanal je bil tudi blokiran in čiste vode Amurja so se približale Habarovsku in razredčile onesnažene. Vsi zajemi vode v Habarovsku, Komsomolsku na Amurju, Amursku in Nikolaevsku na Amurju so bili preklopljeni na delo z aktivnim ogljem. Tehnologije in oprema čistilnih naprav Khabarovsk Vodokanal so bile pripravljene za nevtralizacijo nitrobenzenov na ravni dveh MPC. V nadaljevanju presežek koncentracije nevarnih snovi ni bil zabeležen, pitna voda v vodovodnih sistemih je ustrezala sanitarnim standardom.
Novembra 2007 je bil z uredbo Vlade Ruske federacije odobren »Pravilnik o civilni obrambi Ruske federacije«, ki je določil postopek za pripravo na vodenje in postopek za izvajanje civilne zaščite v Ruski federaciji ter glavne ukrepe civilne zaščite, namenjene izvajanju nalog civilne zaščite.
Izvedba nabora ukrepov za izboljšanje civilne zaščite je avgusta 2008 omogočila silam civilne zaščite učinkovito izvedbo humanitarne akcije pomoči prebivalstvu. Južna Osetija ki jih je prizadela gruzijska agresija. Zaradi tega je bilo z območja spopadov evakuiranih več kot 37.000 ljudi, razporejeni pa so bili stacionarni začasni namestitveni centri za 6000 ljudi. Za pomoč žrtvam je bilo v prvih treh dneh na območje konflikta dostavljenih 11.500 ton humanitarnega tovora.
V vročem poletju 2010 so sile civilne zaščite, vključno z reševalnimi vojaškimi formacijami, neposredno sodelovale pri odpravljanju velikih naravnih in gozdnih požarov ter v praksi dokazale svoje sposobnosti za učinkovito izpolnjevanje svojih nalog.
Marca 2011 je bila v zvezi s težkimi razmerami v japonskih jedrskih elektrarnah, vključno z nesrečo v Fukušimi, vzpostavljena mreža za opazovanje in laboratorijski nadzor za spremljanje stanja sevanja v Daljnji vzhod.
V sodobnih razmerah civilna zaščita rešuje vrsto nalog, katerih cilj je izvajanje ukrepov za pripravo in zaščito prebivalstva, pa tudi materialnih in kulturnih vrednot pred nevarnostmi miru in vojne. S prizadevanji Ministrstva za izredne razmere Rusije je civilna zaščita pridobila sodoben videz in se še naprej razvija ob upoštevanju sprememb v državni ustroj, gospodarske in socialne sfere Rusije, pa tudi v skladu z vojaško-političnimi razmerami v svetu.
Trenutno se izboljšuje nadzorni in opozorilni sistem. Veliko pozornosti je namenjeno povečanju zaščite objektov, ki so pomembni za nacionalno varnost, pred naravnimi grožnjami, grožnjami, ki jih povzroči človek, in terorističnimi manifestacijami. Razvijajo in uvajajo se nova sredstva individualne in kolektivne zaščite.
V sodobnih razmerah sta država in civilna zaščita neločljivi. Po eni strani aktivno sodeluje pri zagotavljanju življenja in varnosti družbe, po drugi strani pa se organizira in razvija v skladu z splošni zakoni in procesi, ki so lastni državi v določenem časovnem obdobju. Danes glavni znak civilna zaščita je, da deluje kot oblika sodelovanja celotnega prebivalstva države, državnih organov in lokalne samouprave pri zagotavljanju obrambne sposobnosti in življenja države, pri opravljanju obrambnih, družbenih in gospodarskih funkcij.