• מאבטחים (סעיף 11.1 לחוק מיום 11.3.1992 מס' 2487-1);
• מדריכי צנחנים (סעיף 21 לתקנות התעופה הפדרליות "דרישות לבקרי תעבורה ומדריכי צנחנים", שאושר על פי צו של משרד התחבורה של רוסיה מיום 26 בנובמבר 2009 מס' 216);
• מורים ועובדים אחרים ארגונים חינוכיים(סעיף 331 לקוד העבודה של הפדרציה הרוסית, סעיפים 46, 52 לחוק מיום 29 בדצמבר 2012 מס' 273-FZ). התקן המקצועי "מורה" נכנס לתוקף ב-1 בינואר 2017 (צו של משרד העבודה של רוסיה מיום 25 בדצמבר 2014 מס' 1115n);
• כוח אדם (מומחים) בתחום הבדיקות הלא הרסניות (סעיף 8, סעיף 1, סעיף 9 לחוק מיום 21 ביולי 1997 מס' 116-FZ; סעיפים II ו-III לכללים שאושרו בהחלטת כריית המדינה ופיקוח טכני של רוסיה מיום 23 בינואר 2002

כיצד ליישם סטנדרטים מקצועיים בשירות העירוני?

תודה תשובה תשובה לשאלה: ראשית נציין כי הפרקטיקה של יישום תקנים מקצועיים היא מועטה, ובנוסף, אין כיום הסברים רשמיים על השימוש בתקנים מקצועיים בשירות העירוני. אנו מאמינים שבמצב זה אתה צריך להיות מודרך על ידי הדברים הבאים.

ציון ישיר לשימוש חובה על ידי הרשויות ממשלה מקומיתאין תקנים מקצועיים. החלת חקיקת העבודה בשירות העירוני היא בעלת אופי משנה (סעיף.
11 לקוד העבודה של הפדרציה הרוסית). יחד עם זאת, החובה ליישם תקנים מקצועיים מתעוררת אם דרישות ההסמכה נקבעות בחוק (סעיף 195.3 לקוד העבודה של הפדרציה הרוסית). כתבנו כאן עוד על חופשת עובדי עירייה.

מבחינת התחייבות, פרופ. התקן ל"מומחה בתחום הבטיחות והבריאות בעבודה" טרם הובהר.

האם יש סטנדרטים מקצועיים לעובדי העירייה?

חָשׁוּב

אולם אם יתגלה כי חוזי העבודה אינם עומדים בדרישות החוק (סטנדרטים מקצועיים), הרי שהמעסיק עלול גם לעמוד בפני קנס של עד 100 אלף רובל. (חלק 3 של סעיף 5.27 של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית). זה חל על כל חוזי העבודה הקיימים עם עובדים, לרבות אלה שבוצעו לפני 1 ביולי 2016.

עם זאת, לדברי מומחים, מוקדם מדי לחזות עד כמה יהיו תוצאות הבדיקות והמחלוקות המשפטיות חמורות. דעה ולנטינה מיטרופנובה, מייסדת ומנהלת קבוצת IPK: "אין עדיין שיטות בדיקה במונחים של סטנדרטים מקצועיים.
צפוי כי היא תתעצם רק מה-1 ביולי 2016, כאשר המפקח, בעת ביצוע בדיקה, על בסיס האמנות החדשה. 195.3 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית, יוכל להאשים את המעסיק בעובדה שעובדיו אינם עומדים בדרישות הסטנדרטים המקצועיים. אבל, למרבה הצער, יש כבר פרקטיקה שיפוטית.

האם תקנים מקצועיים מחייבים עובדי עירייה?

המשתמש מודע לכך ששם משפחתו, שמו הפרטי, הפטרונימי (אם יש), המוצהרים במהלך הרישום, יוצגו בדף האינטרנט המתאר את בעייתו, ולכן יהיו זמינים לציבור. 4.5. על המשתמש לזכור שהמידע הנקוב בעמודה "תיאור המצב" זמין לציבור ומוצג בדף האינטרנט המתאר את הבעיה של המשתמש.

אם אינך רוצה להפיץ נתונים אישיים, הנהלת הפורטל ממליצה על גישה סלקטיבית להצבתם ב גישה חופשית. 4.6. אם המשתמש אינו יכול למחוק/לערוך באופן עצמאי מידע המכיל נתונים אישיים, שהפצתם אינה רצויה, הוא יכול לפנות לשירות התמיכה בכתובת המייל של הנהלת הפורטל -

5.1. לאחר שהמשתמש מוסיף בעיה, הוא עובר לשלב הניהול. 5.2.

אילו ארגונים נדרשים ליישם סטנדרטים מקצועיים?

על מנת שרצון כזה יתעורר, אנו עורכים עבודת הסבר ומקיימים תחרות על מיטב שיטות משאבי אנוש כבר מספר שנים ברציפות. בשנה שעברה הוא היה מאוד ייצוגי. המשתתפים כללו לא רק נציגי רשויות אזוריות, אלא גם עיריות. קיבלנו יותר מ-200 בקשות מגופים ממלכתיים וממשלות מקומיות, כולל 23 בקשות מגופי ממשל פדרליים, 131 מגופים ממלכתיים של ישויות מרכיבות הפדרציה הרוסיתו-50 - רשויות מקומיות.

יישום סטנדרטים מקצועיים במוסדות עירוניים

תיאור התפקיד לתפקיד בכיר הוא מכלול של מספר תחומים או סוגים של פעילות עבודה מקצועית ודיכוי ידע ומיומנויות שונות, לעיתים מסטנדרטים מקצועיים שונים לחלוטין. אבל כחומר עזר, תקנים מקצועיים הם שימושיים ואינפורמטיביים.
אם נעשה שימוש מושכל בכל זה ויגובשו דרישות הכשרה להשכלה, ידע ומיומנויות, אז יגיע לעבודה המומחה הנכון והמוכשר, ולא מי שמחפש עבודה על פי העיקרון של "בכל מקום, בכל מקום". כמו כן, להערכת דרישות הכשירות הבסיסיות, נעשה שימוש במבחן שכל פקיד חייב לעבור. זה כולל ידע של החוקה, חקיקה נגד שחיתות, מיומנויות מחשב בסיסיות וידע של השפה הרוסית ברמה מסוימת. בדיקה זו משמשת כ"מסנן קלט".

סטנדרטים מקצועיים: האם כל המעסיקים נדרשים ליישם אותם?

המלצות דומות מופיעות במכתב של משרד החינוך והמדע הרוסי מיום 3 במרץ 2015 מס' 08-241. כמו כן, עד 1 בינואר 2017, לעובד שירות חוזים או מנהל חוזים יכול להיות בעל מקצוע או נוסף חינוך מקצועיבתחום ביצוע הזמנות לאספקת סחורה, ביצוע עבודה, מתן שירותים לצרכי מדינה ועירייה.

ומה-1 בינואר 2017 עליהם כבר להיות בעלי השכלה גבוהה או השכלה מקצועית נוספת בתחום הרכש. זה נאמר בסעיף 6 של סעיף 38 ובחלק 23 של סעיף 112 לחוק מיום 5 באפריל 2013 מס' 44-FZ. הסברים דומים ניתנים על ידי מומחים מהמשרד לפיתוח כלכלי של רוסיה במכתב מיום 6 באפריל 2016 מס' D28i-841.

תקן: 16.009

אחר הצהריים טובים!. האם יש צורך לקבוע סטנדרטים מקצועיים לעובדי העירייה? השאלה מתייחסת לעיר אזור קרסנויארסקמחוז Ermakovsky, כפר Ermakovskoye שלום! החוק הפדרלי מ-03/02/2007 N 25-FZ (כפי שתוקן ב-30/06/2016) "על שירות עירוני בפדרציה הרוסית" סעיף 5. היחסים בין השירות העירוני לשירות המדינה של הפדרציה הרוסית מערכת היחסים בין השירות העירוני לשירות המדינה של הפדרציה הרוסית (להלן - שירות אזרחי המדינה) מובטחת באמצעות: 1) אחדות של דרישות הכשרה בסיסיות למילוי תפקידים בשירות העירוני ותפקידים בשירות המדינה; סעיף 12.

דרישות הכשרה למילוי תפקידים בשירות המדינה 1.

אם מתקיימים התנאים המפורטים בסעיף 3.6 להסכם זה, וכן הפרה של כללי הניהול, שומר לעצמו המנחה את הזכות לסרב לפרסם את הבעיה ו/או לסרב לשלוח הודעה על הבעיה לרשות המוסמכת. 5.3. אם אושר פרסום הבעיה (בהעדר תבנית הגשה אוטומטית), המשתמש מתבקש לשלוח באופן עצמאי ערעור לרשות המוסמכת, שמידע לגביו מוצג בפורטל.

אם הודעת הבעיה מאושרת על ידי המנחה (אם קיימת תבנית הגשה אוטומטית), הודעת הבעיה נשלחת לגורם המוסמך סוכנות ממשלתיתללא השתתפות המשתמש. 5.4. במקרה של שליחת בקשה באופן עצמאי, המשתמש מתבקש לפרסם את תגובת הרשות המוסמכת בפורטל.

סטנדרטים מקצועיים בשירות העירוני

וכמו ב הסכם עבודהנחתם עם הגיוס, כמו גם בטבלת כוח האדם ומסמכים אחרים המסדירים פעילות עבודהעובד (חלק 2 של סעיף 57 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית). מי חייב לעמוד בתקנים מקצועיים - 2016: אחריות על אי עמידה? מסיבות ברורות טרם התפתחה הפרקטיקה השיפוטית בתחום זה. עם זאת, ניתן להביא החלטות פרטניות של בית המשפט כדוגמה:

1. מינוי לתפקיד של עובד שלא עמד בתנאי התקן המקצועי הוביל לכך שבית המשפט הורה למוסד להחזיר את שכרו של עובד זה לתקציב (החלטת הפדרל בית משפט לבוררותמחוז מזרח סיבירי מ-12.11.

רק למשתמשים רשומים יש הזדמנות ליצור אינטראקציה אינטראקטיבית עם שירותי המערכת. 3.2. כדי להירשם לפורטל, המשתמש מציין כתובת דואר אלקטרוני תקפה - יישלחו אליו הודעות על המצב הנוכחי של הודעות שפורסמו (ערעורים), ובוחר שם משתמש מותנה ("כינוי").

3.3. בעת רישום משתמש, המערכת מבקשת סיסמה לכניסה הנרשמת. סיסמה זו חייבת להיות ידועה רק למשתמש ואין לחשוף אותה לצדדים שלישיים.

המשתמש יכול לשנות את הסיסמה שבה נעשה שימוש בחלק מיוחד של הפורטל - פרופיל משתמש. 3.4. בעת רישום משתמש, המערכת מתחילה את תהליך ההרשאה על ידי שליחת הודעת SMS עם קוד הפעלה למספר הטלפון של המשתמש שצוין במהלך הרישום.

יש להזין את הסיסמה שהתקבלה בשדה מיוחד בחלון שנפתח.

משתמש בקטגוריה; - הודעות שמשכפלות הודעות שפורסמו בעבר אינן עוברות ניהול (טקסט ההודעה חוזר לחלוטין על הטקסט של ההודעה הקודמת, כלומר, אינו נושא מידע חדש). 4.10. המשתמש יכול לקרוא את התגובה לערעור שפורסם בכתביו חשבון אישי, לאחר שהשלים בעבר הרשאה בפורטל.

תודה על תשומת הלב וההבנה! הסכם משתמש 1.1. המושגים הבסיסיים המשמשים בהסכם משתמש זה זהים למושגים המשמשים בחוק הפדרלי מיום 27 ביולי 2006 מס' 152-FZ "על נתונים אישיים".
1.2. המונחים והמושגים הבאים משמשים בהסכם משתמש זה: מערכת - מערכת שירותים אלקטרוניים"Onlineinspection.rf". השירותים הם כלים בסיסיים ונוספים המוצעים למשתמש לצורך אינטראקציה עם רשויות.

29.06.2016 06:24

החל מ-1 ביולי 2016, שינויים בחוק העבודה נכנסים לתוקף, המוכנסים בחוק הפדרלי מ-2 במאי 2015 מס' 122-FZ לגבי יישום תקנים מקצועיים. בפרט, סעיף חדש 195.3 "נוהל ליישום סטנדרטים מקצועיים" מופיע בחוק העבודה. בהקשר זה עולות שאלות רבות: אילו השלכות טומנת בחובה החדשנות על מעסיקים, שהשימוש בתקנים מקצועיים הוא חובה עבורם, האם ניתן לפטר עובד בגין אי עמידה בתקנים מקצועיים וכו'?

כפי שהראה סקר של Agency Contact, רוב מנהלי משאבי האנוש של חברות רוסיות ובינלאומיות לא מוכנים לשינויים, כי הם לא מבינים מה בדיוק הם צריכים לעשות ואין להם מספיק מידע בנושא זה. יחד עם זאת, 73% מהנשאלים בטוחים שהשינויים ישפיעו בעיקר על הממשלה ועל מפעלים עירוניים. האם זה כך? בואו ננסה להבין את זה.

סטנדרטים מקצועיים - מה הם?

לפי הוראות סעיף 195.1 קוד עבודה, סטנדרטים מקצועיים הם מאפיין של כישורים, הכרחי עבור העובדלבצע סוג מסוים של פעילות. לפיכך, הסטנדרטים המקצועיים כוללים דרישות לידע ולכישורים של העובד, וכן לכישוריו המקצועיים ולניסיונו. מידע על כל התקנים המקצועיים הקיימים מתפרסם בפנקס באתר משרד העבודה.

בהשוואה למדריך הכשרות המאוחד של תפקידי מנהלים, מומחים ועובדים (UKS), וכן למדריך התעריפים וההסמכות המאוחדים של עבודה ומקצועות עובדים (UTKS), התקן המקצועי הוא מסמך מקיף עם תיאור מפורט יותר של תפקודי עבודה ודרישות לעובדים.

"הכללים לפיתוח, אישור ויישום של סטנדרטים מקצועיים" מציינים כי מעסיקים מיישמים סטנדרטים מקצועיים במקרה של:

• גיבוש מדיניות כוח אדם וניהול כוח אדם;
• פיתוח תיאורי תפקידים;
• ארגון הדרכה והסמכה של עובדים;
• תעריף עבודה והקצאת קטגוריות תעריפים לעובדים;
• הקמת מערכת שכר.

יישום תקנים מקצועיים בשנת 2016: על מי זה חובה?

סעיף 195.3 לקוד העבודה מכיל הבהרה שעליכם לשים לב אליה: "אם קוד זה, חוקים פדרליים אחרים, פעולות משפטיות רגולטוריות אחרות של הפדרציה הרוסית קובעים דרישות עבור כישוריםהכרחי לעובד לביצוע תפקיד מסוים בתפקיד, סטנדרטים מקצועיים במונחים של דרישות אלו הם חובה לשימוש על ידי המעסיקים." המושג "כישורי עובדים", לפי סעיף 195.1 לחוק העבודה, כולל את רמת הידע, המיומנויות, הכישורים המקצועיים וניסיון העבודה. לפיכך, תקנים מקצועיים יהפכו לחובה רק במידה שהם עולים בקנה אחד עם דרישות החובה הכלולות ב מעשה נורמטיבי. אם התקנון אינו מצביע על יישום חובה של תקן מקצועי, אזי על המעסיק להשתמש בהוראותיו כבסיס לקביעת דרישות הכשירות לעובדים. במילה אחת, במקרה זה הסטנדרט המקצועי יהיה בעל אופי ממליץ.

סעיף 3 של חלק 2 של סעיף 57 לחוק העבודה מכיל סעיף שגם אין להתעלם ממנו: אם ביצוע העבודה קשור במתן פיצויים והטבות או הגבלות מסוימות, אזי שמות התפקידים, המקצועות או דרישות הכשירות עבורם חייבים להתאים למדריכי ההסמכה של התפקידים או הוראות רלוונטיות של תקנים מקצועיים. הביטוי הנטוי מופיע בסעיף 3 של חלק 2 של סעיף 57 לחוק העבודה מאז 2013 בגרסה מעודכנת. בעבר, הנורמה הצביעה על עמידה של כותרות עבודה, מקצועות או דרישות הכשרה עם ספרי עזר להסמכה לתפקידים. לפיכך, מאז 2013, שום דבר חדש לא הופיע בחלק זה.

לגבי סטנדרטים מקצועיים עולות לא פעם שאלות נוספות: האם הצורה הארגונית והמשפטית של ארגון משפיעה על יישום חובה של סטנדרטים מקצועיים? האם החדשנות נוגעת ארגונים מסחרייםאו שזה מתייחס רק לארגונים תקציביים? האם יזמים בודדים צריכים ליישם תקנים?

שימו לב כי קוד העבודה אינו מזכיר את הצורה הארגונית והמשפטית של המעסיק אשר נדרש ליישם סטנדרטים מקצועיים בשנת 2016. השימוש החובה בתקנים מקצועיים אינו תלוי בכך בשום צורה. סטנדרטים מקצועיים - 2016 הופכים לחובה רק אם קוד העבודה, חוק פדרלי אחר או אחר מעשה משפטימפורטת הדרישה לכישורי העובד.

מה עושים עם עובדים שכבר עובדים בחברה?

יש לזכור כי לא כל דרישות התקן המקצועי הן בגדר חובה, אלא רק הדרישות לתואר העבודה והכישורים, כלומר לידע, יכולת, כישורים, ניסיון. באשר לתיאור תפקיד התפקיד, המעסיק קובע באופן עצמאי באיזו מידה ייקח מידע מהתקן המקצועי כדי לפתח תיאור תפקיד לעובד מסוים.

אותם מעסיקים שלא יהיו כפופים לדרישות חוק פדרלי, חוק העבודה ומעשים משפטיים אחרים הנוגעים לדרישות לכישורי העובד, ייקחו, על פי סעיף 195.3 החדש לחוק העבודה, סטנדרטים מקצועיים כבסיס. המשמעות היא שרק המעסיק קובע באופן עצמאי באיזו מידה יתמקד בסטנדרט המקצועי, אם התקן המקצועי אינו מחייב.

העובד לא עומד בסטנדרט המקצועי - מה לעשות?

אם פעילותו של עובד קשורה בתנאי עבודה מזיקים ומסוכנים ומספקות לו הטבות וערבויות מסוימות, אזי דרישות הסטנדרטים המקצועיים בשנת 2016 מבחינת תואר העבודה ודרישות ההסמכה הופכות לחובה. יחד עם זאת, כניסתם לתוקף של תקנים מקצועיים אינה בסיס לפיטורי עובד (ראה סעיף 10 למידע משרד העבודה מיום 04/05/16) אם יתברר כי אינו עומד בדרישות מקצועיות. תקנים.

מה על המעסיק לעשות במקרה זה? הוא יכול לערוך הסמכה, שעל בסיס תוצאותיה תסיק ועדת ההסמכה מסקנות האם העובד מתאים לתפקיד בו הוא ממלא או לא. אך האם ניתן יהיה לפטר עובד אם יתברר שהוא לא עומד בדרישות? דרישות התאמהמ' לפי התפקיד שהוא תופס? זה נושא די שנוי במחלוקת.

החוק נכנס לתוקף ב-1 ביולי 2016 ואינו רטרואקטיבי. אם המעסיק עורך הסמכה, אז אני רוצה להאמין שהוא יבצע זאת במטרה לקבל החלטה על שליחת העובד להכשרה נוספת על מנת להעלות את רמתו המקצועית דרישה הכרחית. דבר נוסף הוא עובדים חדשים אותם יעסיק המעסיק לאחר 1 ביולי 2016: הם יצטרכו להיבחר בצורה ברורה על פי דרישות הכשירות הקבועות בתקן המקצועי.

מה לעשות אם יש בחברה עובדים שהשימוש בתקנים מקצועיים הוא חובה עבורם ב-2016?

במקרה זה יסייע מרשם התקנים המקצועיים באתר משרד העבודה. יש לבדוק האם יש לו תקן מקצועי לעובדים כאלה. אם כן, השוו את ההוראות הכלולות בתקן מקצועי זה עם טבלת האיוש ותיאורי התפקיד. אם יימצאו אי התאמות, יהיה צורך לתקן את המסמכים.

כך למשל, עשוי להתברר כי שם המשרה שונה מהסטנדרט המקצועי. אז אתה צריך לשנות את המסמך בהתאם לסעיף 74 לחוק העבודה ולהודיע ​​לעובד על שינויים אלה חודשיים מראש. חשוב ששינוי זה לא ישפיע על תפקוד העבודה של העובדים.

אי יישום תקנים מקצועיים בשנת 2016: אחריות

מאחר שהחלת דרישות התקנים המקצועיים, בהתאם לסעיפים 57 ו-195.3 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית, היא חובה במספר מקרים, מעסיק שמתעלם מדרישות אלה מסתכן בקבלת צו לביטול הפרות של חקיקת העבודה . הוא עשוי גם להיקנס על בסיס סעיף 5.27 של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית ("הפרה של חקיקת העבודה ופעולות משפטיות רגולטוריות אחרות המכילות נורמות דיני עבודה").

אם השימוש בתקנים מקצועיים בשנת 2016 אינו חובה, אזי, לפי סעיף 13 למידע משרד העבודה מיום 04/05/16, אין עילה להטיל על המעביד אחריות על אי השימוש בהם.

העתקה וכל עיבוד של חומרים מהאתר אסורים

מהם סטנדרטים מקצועיים? למה הם נחוצים ולמי הם נדרשים? סטנדרטים מקצועיים של מקצועות שונים, מבנהם ומטרתם יידונו במאמר זה.

מהם סטנדרטים מקצועיים?

הרמה המקצועית של עובד היא מאפיין הסמכה מיוחד. מסמך זה נחוץ לעובדים לצורך תהליך התמצאות פשוט במקצוע שבחרו. הדרישות של התקן המקצועי כוללות את הצורך להחזיק במיומנויות, יכולות וידע מסוימים.

הכללים ליישום הסטנדרטים המקצועיים נקבעו בחוק העבודה בסוף 2012. ממשלת הפדרציה הרוסית אישרה את הכללים הללו על ידי הוצאת החלטה מתאימה ב-22 בינואר 2013. יש גם צו נפרד ממשרד העבודה. יש לפתח וליישם תקנים מקצועיים, מהם יש כיום כ-2,000, בהתאם לכללים ולתקנות מיוחדים.

מעסיקים רוסים מחויבים לשים לב כל הזמן לתקנים מעודכנים בתחומם המקצועי. אז אם הוא בא לעבודה אדם חדש, אחריותו של ראש הארגון תהיה לבדוק את רמת הכשירות שלו - בהתאם לתקן המקצועי. ראוי גם לציין שמעסיקים מסוגלים ליצור ולשנות תיאורי תפקידים, לוחות איוש ופעולות מקומיות אחרות, בהתאם למסמך הנדון.

נכון לשנת 2017, תחומים מקצועיים רבים עדיין נותרו ללא תקנים ממלכתיים. אנשים העובדים באזורים כאלה חייבים לעבוד בהתאם לתיאורי התפקיד המקומיים. אבל יש גם יוצאים מן הכלל. למשל, כאשר מקצוע נותן זכות להטבות ופיצויים מסוגים שונים, או אם העבודה קשורה איכשהו להגבלות. במקרים אלו יש לכלול את שם המשרה בתקן המקצועי, גם אם אין צורך להשתמש במסמך כזה.

על יישום סטנדרטים מקצועיים

החקיקה קובעת כי יש ליישם סטנדרטים מקצועיים מבעוד מועד במצבים הבאים:

• יש צורך לבצע הסמכה או הסמכה מחדש של עובדים;
• יש צורך בניהול כוח אדם;
• תיאורי תפקיד מפותחים;
• מתגבשת מדיניות כוח אדם איכותית;
• העבודה מדורגת;
• לעובדים מוקצות קטגוריות תעריפים;
• יש צורך לארגן הכשרה או הסבה מחדש של עובדים;
• יש צורך בהקמת מערכת תגמול בזמן.

מעסיקים רבים שואלים פשוט, אך יחד עם זאת מאוד נושא חשוב: היכן נמצאים התקנים המקצועיים המאושרים? משרד העבודה מפרסם מיידית את התיעוד הדרוש באתר הרשמי שלו. שם קיים פנקס מיוחד המכיל את כל התקנים המקצועיים החדשים. חשוב מאוד לבדוק כל מסמכים כאלה על משאבים רשמיים. זה נכון במיוחד עבור עובדים בכל ארגון: מעסיקים מציעים לעתים קרובות לעבוד במסגרת חוק מקומי שאינו תואם את הדרישות הרגולטוריות של החוק. עם זאת, אין לבלבל בין מעשים מקומיים שיש בהם סתירות והפרות ברורות לבין תיאורי תפקיד, אשר עשויים להיערך בהשפעת התקן המקצועי, אך אינם עומדים בו במלואם.

האם נדרשים סטנדרטים מקצועיים ליישום? אם הדרישות לרמת הכשירות של עובדים נקבעות בקוד העבודה, אז כן. החוק קובע עונשים למעסיקים המסרבים ליישם תקנות רלוונטיות בארגון שלהם. על פי סעיף 5.27 לחוק העבירות המנהליות, ראוי להדגיש את סוגי העונשים הבאים:

• מתן אזהרה למנהל - אך רק על ההפרה הראשונה;
• לראשי ארגונים - קנס של 30 עד 50 אלף רובל;
• לפקידים - קנס של עד 5,000 רובל;
• קנס של עד 5,000 רובל למנהלי מפעלים הרשומים כיזמים בודדים.

מה ניתן לומר על העובדים עצמם, על אותם אנשים שסטנדרטים מקצועיים הם חובה עבורם? אם בוצעו שינויים בחוק ושונו הוראות התיעוד הרלוונטי, הרי שהעובד כמובן אינו מפוטר. הוא רק צריך לעבור הסמכה מחדש, או לקבל השכלה נוספת. עם זאת, אם משימה כזו תתברר כמעל כוחו, אזי הפיטורין יהיו חוקיים לחלוטין.

עמידה של עובדים בסטנדרטים מקצועיים: דרישות בסיסיות

הכנסת תקנים מקצועיים, היישום והשימוש בהם - כל זה מוסדר על ידי סעיף 195.3 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית. אותו מאמר מספק הגדרה קצרה של כישוריו של העובד, וכן מסביר כי יישום הסטנדרטים המקצועיים הוא באחריותו המוחלטת של המעסיק במקרה של דרישה חוקית לכשירות העובדים. כדאי לבחון ניסוח זה באמצעות דוגמה פשוטה.

נניח שרואה חשבון בא לקבל עבודה בארגון - חברת ביטוחאו JSC. על פי החוק הפדרלי, עליו לעמוד בדרישות הפשוטות הבאות:

• זמינות השכלה גבוהה;
• בעל ניסיון בעבודה בהתמחות לתקופה כוללת של שלוש שנים לפחות.

הכל די פשוט כאן. אבל מה לעשות אם אזרח רוצה לקבל עבודה בחברת LLC רגילה, אבל אין אזכור לכך בחוק הפדרלי "על חשבונאות"? מה אם לעובד יש ניסיון טוב ורקורד מצוין, אבל אין לו תואר אקדמי? אתה צריך לשים לב לתקן המקצועי שאושר על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית. זה חייב להכיל הוראות ספציפיות לגבי חינוך הכרחיוניסיון בעבודה. בפרט, המסמך מ-2016 קובע שניתן להעסיק אזרח עם השכלה תיכונית וגם גבוהה. מסתבר שרואה חשבון צריך השכלה גבוהה רק כדי לעבוד בארגונים המפורטים בחוק הפדרלי. ואדם יכול לעבוד ב- LLC אפילו עם השכלה ממעמד הביניים.

ניתן להסיק כאן את המסקנה כדלקמן: מערכת התקנים המקצועיים היא רק תיעוד עזר, מומלץ, הכרחי במקרה בו לא נקבעו דרישות מקצועיות בחוק הרלוונטי.

כדוגמה, ייבחנו שלושת הסטנדרטים המקצועיים הנפוצים ביותר: מורה, רואה חשבון וקצין כוח אדם. כל המסמכים הללו יסייעו להדגים את התהליכים ליישום התקנים, כמו גם את תוכנם.

תקן מקצועי למורה: יישום בהתאם לחוק

מהו תקן מקצועי? עובד הוראה? החוק הפדרלי "על חינוך", כמו גם כמה תקנות אחרות, קובעים את הרעיון הבא:

הסטנדרט המקצועי של מורה הוא רשימת דרישות מיוחדת, בעזרתה נקבעת רמת ההסמכה, שעל פיה ממלא המורה באופן איכותי את כל התפקידים המוטלים עליו.

הסטנדרטים המקצועיים הפדגוגיים מתעדכנים ומודרניים כל הזמן. חשוב מאוד להתאים באופן מיידי תיעוד מסוג זה למציאות מדעית וחינוכית חדשה. אל לנו לשכוח את הדרישות למיומנויות המורים, ניסיון העבודה שלהם ו ידע מקצועי. כרגע אושרה תוכנית ממשלתית למעבר לתקנים חדשים - עד 2020. יש ליישם את כל התקנים המקצועיים הדרושים בהדרגה, במספר שלבים עיקריים. יחד עם זאת, הן שלבי הביצוע והן צורת התיעוד ייקבעו על ידי רשויות אזוריות - בהתאם לחוק המוניציפאלי. מכונסות ועדות מיוחדות, שאמורות לכלול נציגים של ועדות מקצועיות שונות.

כל ארגון מפתח תוכנית אישית משלו למעבר לסטנדרטים חדשים. עם זאת, עדיין כדאי להדגיש כמה פעילויות כלליות. אלו כוללים:

• הבהרת סטנדרטים פדגוגיים בכל מוסד חינוכי ספציפי. המשימה העיקרית כאן היא לבצע התאמות עובדים ולאחר מכן לערוך פרוטוקולים.
• ביצוע עבודות בדיקה. יש צורך לעיין בכל חוזי העבודה הקיימים ומעשים פנים ארגוניים שונים. במידת הצורך, העובדים נדרשים לבצע שינויים מתאימים.
• יש צורך לבדוק את עמידתם בתקנים של העובדים. לפיכך, סטנדרטים מקצועיים חדשים בחינוך דורשים הסמכה מחדש של חלק מעובדי ארגונים חינוכיים.
• עליך לערוך דו"ח סופי ולהגישו להנהלה.

לפיכך, העבודה להטמעת סטנדרטים מקצועיים חדשים היא באמת נרחבת. מה אתה יכול לספר לנו על האחריות המיידית של המורים?

תכני התקן המקצועי הפדגוגי

מה נדרש מורה לעשות בהתאם לסטנדרטים המקצועיים החדשים של 2017? המסמך מסדיר את ההוראות הבסיסיות הבאות:

בנפרד, סטנדרטים מקצועיים בחינוך מסדירים את העבודה החינוכית. בפרט, תיאור התפקיד של כל מורה יכיל את הנקודות הבאות:

• על הצורך לשלוט בטפסים עבודה חינוכית, כמו גם היישום האיכותי שלו;
• על היכולת לארגן שעות חוץ לימודיות: טיולים, טיולים, אירועי תרבות שונים;
• על היכולת לגבש הנחיות ערכיות אצל ילדים;
• על היכולת לבנות תהליכים חינוכייםתוך התחשבות במאפיינים האישיים של ילד מסוים;
• על היכולת ליצור אווירה ידידותית ונוחה בקבוצה.

ראוי לציין כי הסטנדרטים המקצועיים המחייבים של מקצוע ההוראה מכילים גם היבטים רבים נוספים: למשל, על ההתפתחות איכויות אישיות, על אוריינטציה יצירתית וכו'. כדי להכיר את תוכן התיעוד בפירוט, עליך להיכנס לאתר הרשמי של משרד העבודה.

רואה חשבון שייך לקטגוריית המומחים המבצעים פעולות פיננסיות וחשבונאות כלכלית. תחומי האחריות של רואה חשבון כוללים ביצוע חישובים פשוטים עבור סוגים מסוימים של חשבונאות פיננסית. המשמעות היא שהמקצוע המוצג מחולק למספר תתי סוגים. בהתאם לכך, על המעסיקים להבדיל באופן איכותי בין כישורים וקטגוריות חשבונאיות: בין אם מדובר במומחה מוביל, בכיר, מחוזי או ראשי. מסתבר שלכל קטגוריה של רואה חשבון יש תיאור תפקיד משלה. יחד עם זאת, יש רק שני אמות מידה מקצועיות: ל"רגיל" ולחשב הראשי. אולי משרד העבודה יפרסם בקרוב עוד כמה גרסאות של המסמך הנבחן.

האם נדרש תקן מקצועי לרואה חשבון? כמובן שזה נדרש. זאת ועוד, מעסיקים שלא ירצו להחיל את דרישות מעשה משפטי זה יהיו כפופים לאחריות מנהלית.

תקן החשבונאות המקצועי מציב לא רק דרישות גבוהות, אלא גם את הדרישות הגבוהות ביותר האפשריות לידע. יסודות פיננסיים. בפרט, כל רואה חשבון נדרש לדעת את היסודות של חקיקת ארכיב, ביטוח רפואי או סוציאלי, פנסיה, עבודה או אפילו מכס. האחריות העיקרית של רואה חשבון רגיל היא להכין הערכות עלויות לשירותים.

תקן מקצועי לרואה חשבון ראשי

מה עושה רואה חשבון ראשי? החוק הפדרלי "על פעילות חשבונאית" קובע כי החשב הראשי מחויב להכין ולספק להנהלה דוחות כספיים של ישות כלכלית מסוימת. התקן המקצועי קובע את תפקידי החובה הבאים של העובד הנדון:

חשוב לציין כי התקן המקצועי מסווג את דיווח המס כדיווח כספי. איפה המשרד הרוסיבעבודה בטוחים שרואה חשבון רגיל לא יוכל לתת דין וחשבון במיסים: רק החשב הראשי צריך לעשות זאת.

מומחה משאבי אנוש: תקנים והנחיות מקצועיים

התחום המקצועי של ניהול רישומי כוח אדם כולל שני סוגים עיקריים של תקנים מקצועיים:

הסטנדרט המקצועי למומחה משאבי אנוש מחולק לארבעה פרקים:

• הוראות כלליות;
• מאפיינים של פונקציות העבודה הכלולות במסמך;
• תיאור פונקציות התפקיד;
• מידע על ארגונים שהיו מעורבים בפיתוח סטנדרטים מקצועיים.

התקן המקצועי הקיים מכיל מספר פונקציות מוכללות. בהתאם לתפקידים אלו נערכים תיאורי התפקיד. להלן תחומי האחריות שכדאי להדגיש:

• תמיכה בתיעוד עבור פעילויות עבודה עם כוח אדם (נדרשת הסמכה ברמה חמישית, המרמזת על השכלה תיכונית);
• עבודה למתן צוות (דרושה השכלה גבוהה והסמכה ברמה שישית);
• עבודה על הערכה והסמכת עובדים (נדרשת הסמכה ברמה 6);
• ניהול תפעולי או אסטרטגי של כוח האדם בארגון (נדרש הסמכה ברמה שביעית, וכן לפחות חמש שנות ניסיון בעבודה).

בהתאם לכל תפקיד, התקן המקצועי קובע:

• רמות הסמכה;
• שמות עתידיים של תפקיד מסוים;
• דרישות אימון;
• דרישות ניסיון בעבודה;
• כל הידע, הכישורים והיכולות הדרושים.

רשימת התקנים המקצועיים המחייבים לקצין כוח אדם מכילה גם סיווג מיוחד, עליו נדון להלן.

הוראות כלליות של תקנים מקצועיים עבור מומחי כוח אדם

המסמך הנדון מספק הגדרה למושג "רמת הכשירות". על פי התקן המקצועי, מדובר במכלול כללי של דרישות לרמת ההשכלה של העובד, לידע, כישוריו ויכולותיו. ככל שרמת הכשירות של עובד גבוהה יותר, כך תפקידיו ואחריותו מורכבים ואף יותר יוקרתיים.
סטנדרטים מקצועיים לעובדי כוח אדם קובעים שלוש רמות של כישורים לעובדים:

• הרמה החמישית של ההסמכה כוללת ביצוע עצמאי של עבודה כדי לפתור מגוון בעיות מעשיות, דורש ניתוח איכותימצבים. קצין כוח אדם בדרגת הכשרה חמישית נדרש לטפל בהזרמת מסמכים לרישומי כוח אדם, כמו גם בגיוס עובדים ופיטורי עובדים. חובה השכלה מקצועית תיכונית.
• מומחה ברמת ההסמכה השישית עוסק בהגדרת משימות עבודתי שליאו עבודת הכפופים. הוא עוסק בניהול זרימת מסמכים, ארגון הסמכת עובדים, ביצוע התמחות בעבודה, בונוסים, מדיניות ארגונית, מעקב אחר יישומו ועוד. נדרשת השכלה מתמחה גבוהה ונוספת.
• הרמה השביעית של ההסמכה כוללת קביעה אסטרטגיות מיוחדות, כמו גם פיתוח חדשני פעילויות ניהול. ככלל, רמת הסמכה זו חלה על מנהלים ומנהלי מחלקות משאבי אנוש.

לפיכך, הפונקציות והקטגוריות העיקריות של קציני כוח אדם מאובטחות בסטנדרטים המקצועיים שלעיל. מעשים מקומיים שונים שנכתבו בהתאם למסמך הראשי - כגון תיאורי תפקידים ולוחות איוש - יהפכו גם הם לחובה עבור העובדים.

למי נדרשים תקנים מקצועיים?

לעיל דנו בשלושת הסטנדרטים המקצועיים הנפוצים ביותר במקום העבודה: מורה, קצין כוח אדם ורואה חשבון. בסך הכל, ישנם כאלפיים מסמכים כאלה, ומספרם הולך וגדל כל הזמן. ניתן ליצור סיווג קטן כדי להמחיש עבור מי הסטנדרטים המקצועיים והדרישות שלהם הם חובה. נכון לעכשיו, התחומים הבאים דורשים יישום של סטנדרטים משפטיים:

בכל אחד מהתחומים המפורטים ישנם מאות תקנים מקצועיים. לדוגמה, בתחום הבריאות, מסמכים נפרדים מסדירים את תחומי רפואת הילדים, רפואת השיניים, פסיכיאטריה וכו'. כל תקן מכיל תיאור קצרניתנות פעילויות של מומחה, רמות הסמכה ואחריות תואמת. כל אחד יכול למצוא את התקן המקצועי הדרוש בפנקס הרשמי של משרד העבודה.

מאז 1 ביולי 2016, סוגיות של רגולציה של תקנים מקצועיים מוסדרים על ידי הוראות סעיף 195.3 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית. עד כה, הרבה ארגונים ויזמים בודדים לא יודעים איך לעבוד איתם. מתי הם מחייבים לכתוב מחדש את תיעוד כוח אדם פנימי? האם יש להתאים את לוחות הזמנים של כוח אדם ותיאורי התפקיד? מה לעשות אם יתברר שהשכלת העובדים לא עומדת בסטנדרטים המקובלים? האם יש צורך להכשיר עובדים ולשלוח אותם להשתלמויות? והכי חשוב, מי שולט בכל זה? איגודים? פיקוח העבודה? בוא נבין את זה.

מדוע יש צורך בסטנדרטים מקצועיים?

תקן מקצועי הוא שמו של מסמך יסוד חשוב המכיל תיאור של התקנים הבאים:

1. תפקודי עבודה של העובד בהתאם לכישוריו ולתפקידו.
2. דרישות לניסיון ולידע שלו.

לפיכך, ניתן לומר כי הסטנדרטים המקצועיים כוללים תיאור של רמת הכישורים האיכותית של עובד, בה עליו לעמוד על מנת לתפוס את מקומו בצוות של כל חברה, ללא קשר לסוג פעילותה (סעיף 195.1 ל). קוד העבודה של הפדרציה הרוסית).

כל התקנים המקצועיים זהים בקירוב ויש להם מבנה אחד (לפי הוראת משרד העבודה של רוסיה מיום 12 באפריל 2013 מס' 147n "על אישור הפריסה של התקן המקצועי").

שלא כמו ספרי עיון מיוחדים על כישורים, סטנדרטים מקצועיים נותנים תמונה ברורה יותר של תפקודי העבודה של עובדים, שיש להם מדויק לחלוטין תיאורים מפורטים. אולי, עם הזמן, הסטנדרטים המקצועיים יוחלפו לחלוטין ספרי עיון בהסמכהכתיעוד התואם יותר את הדרישות של הזמן הנוכחי.

מרשם המדינה לסטנדרטים מקצועיים

כל המידע על תקנים מקצועיים המאושרים על ידי משרד העבודה כלול בספיישל מרשם המדינה. רשימה זו מתפרסמת בעמוד הרשמי של משרד העבודה הרוסי בחלק המתאים. ראה http://profstandart.rosmintrud.ru/:

תקנים מקצועיים והיקף השימוש בהם

ניתן ליישם ולהילקח בחשבון תקנים אלה למטרות הבאות:

• לארגן הכשרה והסמכה של עובדים;
• גיבוש מדיניות בעת איוש מיזם עם כוח אדם מיומן ביותר;
• ארגון תהליכי ניהול;
• קביעת תעריפים פנימיים לעבודה שבוצעה;
• הקלה על סיווג קטגוריות התעריפים;
• פיתוח מערכות משלך לתשלום שעות עבודה, תוך התחשבות בפרטי העבודה במפעל מסוים.

האם תקנים מקצועיים מחייבים ליישום או שנועדו רק להקל על ארגון מיזם והפקה? האם המעסיק (בעל החברה) צריך לעקוב אחריהם ללא עוררין, לקבל הוראות שלב אחר שלב? או שמא עומדת לו הזכות לבחור את התחום ואת סדר בקשתם? בואו ננסה להבין את השאלות הללו.

יישום חובה של תקנים

סעיף שלישי של חלק 2 של סעיף 57 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית מדבר על האופי המחייב של תקנים מקצועיים. בפרט, הוראה זו מזכירה מסמך חשוב כמו חוזה עבודה. לפיכך, אם קבלת הטבות מיוחדות, פיצויים או הגבלות על ידי עובד מיזם קשורה ישירות לביצוע תפקידים הגלומים בתפקיד מסוים, אזי המעסיק מחויב להיות מונחה על ידי ספרי עיון בנושא כישורים או סטנדרטים מקצועיים ממלכתיים.

דוגמא

האזרח "פ" מטבעו של השירות מעורב בעבודה מזיקה וקשה במיוחד. הטבה ופיצוי לאזרחים העוסקים בפעילות כזו היא פרישה מוקדמת. המשמעות היא שלאחר יציאה למנוחה ראויה, עובד יכול לסמוך על קבלת ההטבות המגיעות לו, יש לפרט את תפקידו בחוזה העבודה בדיוק כפי שהוא רשום במדריך או בתקן המקצועי. בסתירה הקטנה ביותר, העובד מסתכן באובדן ההרשאות המשפטיות שלו.

לכן, חשוב מאוד לקחת בחשבון ניואנסים כאלה ולנסח נכון ולמלא את כל התיעוד הדרוש. אם נעשתה טעות וזו תתגלה (לדוגמה, לבקשת העובד עצמו או כתוצאה מביקורת שוטפת של המיזם), אזי הנהלת החברה עשויה להטיל דין וחשבון.

הקוד המנהלי בחלק הרביעי של סעיף 5.27 קובע עונש על רשלנות פושעת כזו - קנס גבוה. גודלו עשוי להשתנות:

• מ 50 עד 100,000 רובל - עבור ארגון;
• מ-10 עד 20,000 - לפקידים;
• מ-5 עד 10,000 – ליזמים פרטיים.

מה, עם זאת, לא פוטר את העובד לשעבר או הנוכחי מבעיות שלאחר מכן בקבלת כל ההטבות והפיצויים המגיעים לו עבור התקופה החולפת.

דרישות מהעובדים לעמוד בסטנדרטים המקצועיים

סעיף 195.3 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית מסדיר את השימוש בסטנדרטים מקצועיים על ידי מעסיקים. הוא מספק הגדרה קצרה אך תמציתית של כישוריו של העובד. ומבואר שאם הדרישות לכישורי עובד מוגדרות כדין, הרי שהחלת התקנים הופכת לאחריות הבלתי מעורערת של המעסיק, ולא לזכותו.

כדי להבהיר את זה, בואו נסתכל על נקודה זו באמצעות הדוגמה של התקן המקצועי לרואי חשבון בשנת 2019. אז, בהתאם לחלק 4 של סעיף 7 של החוק הפדרלי מ-6 בדצמבר 2011 מס' 402-FZ "על חשבונאות", רואה החשבון הראשי שהגיע כדי לקבל עבודה (לדוגמה, ב-OJSC או בארגון ביטוח) חייב לעמוד בדרישות הבאות:

1. השכלה גבוהה.
2. ניסיון בעבודה בהתמחות "חשבונאות" או "ביקורת" - לפחות 3 שנים מתוך חמש האחרונות.

אבל האם יש צורך להציג את הדרישות הללו אם רואה חשבון מקבל עבודה ב- LLC רגיל? מה אם לרואה החשבון הראשי הפוטנציאלי אין השכלה גבוהה, אבל יש לו ניסיון רב ערך ורקורד טוב? בואו נסתכל על התקן המקצועי "רואה חשבון". מכאן נובע שניתן להעסיק אדם כרואה חשבון בעל השכלה גבוהה ותיכונית כאחד.

לפיכך, אנו מאמינים שהשכלה גבוהה היא חובה לרואה חשבון רק אם הוא מתכנן לעבוד בארגונים הנכללים ברשימה המופיעה בחלק 4 של סעיף 7 לחוק מס' 402-FZ (לדוגמה, ב-OJSC). אם לא, אז זה יהיה מספיק כדי להיות בעל השכלה תיכונית וניסיון בעבודה, אשר נקבעו בתקן המקצועי.

שיפור כישורי העובדים

למעסיק הזכות לשלוח את עובדי מפעלו להסבה והשתלמויות. בהתאם לסעיף 196 לחוק העבודה, זו זכותו, אך לא חובתו. כלומר, הוא יכול לקבל החלטה זו לפי שיקול דעתו, בהתבסס על שיקולים של כדאיות הכשרה כזו. לרוב - להעלות את מעמדה של החברה בשוק, את יוקרתה ואת כישוריהם של העובדים המעורבים בתהליכי עבודה.

בחברות רציניות וגדולות, המעסיק והבעלים של החברה מעוניינים רמה גבוהההכשרת עובדים. כדי לאמת ולאשר זאת, ניתן להשתמש בסטנדרטים מקצועיים בינלאומיים של ביקורת פנימית.

נקודה שנויה במחלוקת: האם יש צורך ללמוד?

עדיין קיימות מחלוקות ודעות שונות לגבי ההוראות הנ"ל. חלק מהמומחים מתייחסים לסעיף 195.3 לחוק העבודה (חלקו הראשון), אחרים לאותו מאמר בחלקו השני, ומוצאים בהם כמה אי-התאמות ואי-דיוקים המאפשרים פרשנות כפולה של משמעותם.

כתוצאה מכך, יש הסבורים שחובה ליישם סטנדרטים מקצועיים, בעוד שאחרים סבורים שהם רק מייעצים באופיים. עם זאת, שניהם מסכימים שאם הם לא מבוססים כחוק דרישות חובהלכישורים של עובדים של התמחות מסוימת, אז הם יכולים להיות רק מייעצים באופיים עבור המעסיק ותו לא. יתרה מכך, לאחרון יש את הזכות להשתמש בהם לפי שיקול דעתו, תוך הצבת דרישות מחמירות יותר או להיפך רכות יותר לעובדים מהנדרש בתקן.

גם העובדים עצמם מגיבים בצורה מעורפלת לסטנדרטים מקצועיים. רבים מהם מביעים חשש שהחינוך שקיבלו בקורסים שונים יהיה פורמלי בלבד. ואת זה המציאו המחוקקים רק למטרה אחת - לרוקן שוב את הארנק. הרי כרגע אין הגדרה ברורה בחוק מי ישלם על כל זה.

הבה נניח שהחקיקה הנוכחית אינה מציבה דרישות מחמירות לכשירותם של מומחים במקצועות מסוימים. תנו, במקרה שלנו, לשם הבהירות, זה יהיה "מומחה משאבי אנוש". לפיכך, על תפקיד זה ניתן ליישם את התקנים המקצועיים לקציני כוח אדם שאושרו לשנת 2019. אבל השתמש בהם רק על ידי נטילתם כבסיס כדי להקל על הכנת התיעוד.

לדוגמה, אם לוקחים את הסטנדרט המקצועי כתבנית מסוימת, אתה יכול:

• זיהוי נכון של כותרות עבודה;
• פונקציות הקשורות לביצוע זרימת העבודה;
• להציב דרישות סבירות לכישוריהם, הניסיון וההשכלה שלהם.

כלומר, מסמך זה, למעשה, משמש כבסיס המאפשר למעסיק למצוא נקודות תמיכה בבניית תהליכי עבודה טבעיים בצוות.

שאלות של יישום אמנות. קוד העבודה 195.3 של הפדרציה הרוסית

כל הפערים והפרשנויות של סעיף 195.3 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית קשורים לחידוש היחסי שלו. עולות שאלות רבות לגבי היקף היישום שלה. יתר על כן, זה עדיין לא מותקן:

• שיטה מאוחדת להחדרת תקנים מקצועיים למפעלים (תוכנית וכו');
• מידת האחריות של המעסיק והעובדים שעובדים בחברות שלהם זמן רב, אם האחרונים אינם מסוגלים הרגע הזהלעמוד בסטנדרטים מקצועיים.

ובכלל לא ברור מה לעשות עם עובדים פוטנציאליים חדשים שרק מתכננים לבוא לעבוד במיזם. שוק העבודה צפוף כיום, אבל לא הכל כל כך פשוט. זה בכלל לא אומר שלא חסר כוח אדם יקר. לא תמיד עובד חדש בעל השכלה גבוהה מסוגל להחליף ותיק שמאחוריו השכלה מקצועית תיכונית בלבד, אך בעל ניסיון עצום.

פקידי משרד העבודה הרוסי מקבלים כל הזמן שאלות שונותלגבי יישום סטנדרטים מקצועיים. הנה כמה שאלות ותשובות עליהן.

הקפדה על סטנדרטים מקצועיים

שְׁאֵלָה:האם יש צורך להקפיד על דרישות תקנים מקצועיים מאושרים?

תשובה:כן. על המעסיק לזכור כי הוא מחויב להקפיד על הדרישות בעת העסקת אדם אם אנחנו מדברים עלבנושאים המוסדרים על ידי סעיפים 57 חלק 2 ו- 195.3 של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית. במקרים אחרים, כל הדרישות הן בעלות אופי מייעץ בלבד.

תקנים מקצועיים חובה בארגונים פרטיים

שְׁאֵלָה:האם עמידה בתקנים מקצועיים היא חובה עבור ארגונים פרטיים? או שמא הם נועדו לייעל את עבודתן של חברות ומפעלים ממלכתיים ועירוניים?

תשובה:כן בהחלט. החוק זהה לכולם, ללא קשר לצורת הבעלות והמעמד של המיזם ובעליו.

הבדלים בתקן המקצועי ובספר ההסמכה

שְׁאֵלָה:מה עליך לעשות אם מצוינות דרישות שונות לאותו מקצוע במדריך הכישורים ובתקן המקצועי? באילו משני המסמכים הללו יש להשתמש במקרים כאלה?

תשובה:זכות הבחירה במקרה זה היא של המעסיק.

פיטורי עובדים

שְׁאֵלָה:האם ניתן לפטר עובד אם יתברר לפתע שאינו עומד בדרישות התקן המקצועי? למשל, האם אין לו השכלה גבוהה וניסיון העבודה הדרוש, שהפכו לחובה לפי הכללים החדשים?

תשובה:לא, הכנסת סטנדרטים מקצועיים חדשים לא יכולה להוות עילה לפיטורים של עובדים שנשכרו בעבר. ניתן לפטר עובדים רק על סמך תוצאות תהליך ההסמכה.

שינויים בתחומי אחריות העבודה

שְׁאֵלָה:האם אחריותם של העובדים צריכה להשתנות אוטומטית עם כניסתו של תקן תעסוקתי חדש?

תשובה:לא, אין שינוי אוטומטי באחריות במקרה זה.

שינויים בחוזי העבודה

שְׁאֵלָה:האם החוק מחייב מעסיקים להתחיל בשכתוב חוזי עבודה ותיאורי תפקיד עבור עובדיהם לאחר כניסת התקנים החדשים לתוקף?

תשובה:כן, אבל רק אם דרישות התקנים המקצועיים הן מחייבות החלות על משרה ספציפית.

תשלום שכר לימוד

שְׁאֵלָה:מי צריך לשלם עבור השתלמויות והסבה לעובדים אם נדרש על ידי המעסיק?

תשובה:החוק אינו יכול לענות בבירור על שאלה זו. יש צורך להחליט על סמך התוכן של מסמכים משפטיים פנימיים אחרים. העלאת חוזה העבודה, הסכמים שונים, הסכמים קיבוציים. על המעסיק אין חובה ישירה לשלם עבור השכלתם המקצועית של העובדים.

העבר לתפקיד גבוה יותר

שְׁאֵלָה:האם יש למעסיק זכות למנות למשרה אדם שעל פי תנאי התקן המקצועי אינו עומד בו?

תשובה:למעסיק יש את הזכות לעשות זאת. בפרט, המעסיק יכול ליצור עמלת הסמכה. היא רשאית להחליט כי המומלץ הינו בעל ניסיון מספק, אחראי בביצוע תפקידיו ובעל יכולת מלאה לבצעם. ואז ניתן להעביר את העובד לתפקיד גבוה יותר.

אחריות להתעלמות מדרישות התקנים המקצועיים

סטנדרטים מקצועיים מאושרים חשובים מאוד ב תחום חברתי. האחריות לאי עמידתם ניתנת במקרים בהם הם מחייבים. או אם הם לא חובה, אבל המעסיק קיבל מרצונו את החובה למלא אחר דרישותיהם. למשל, על ידי שיקוף החלטה זו בתקנות המקומיות של החברה.

אם מעסיק מחויב לציית לסטנדרטים מקצועיים, אך אינו עושה זאת, הוא עשוי להיות אחראי על בסיס סעיף 5.27 של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית. פיקוח העבודה יחייב את המעסיקים באחריות.

ראה גם סרטון בנושא תקנים מקצועיים

הזכויות הבלעדיות לחומר המוצג שייכות ל- ConsultantPlus JSC.

החומר הוכן באמצעות פעולות משפטיות החל מיום 07/04/2016.

זה הפך יותר תנאים, שבו חובה ליישם תקנים מקצועיים

אם מעסיק לא מיישם תקנים מקצועיים מחייבים, הוא צפוי לקנס

הערכה עצמאית תקבע אם כישוריו של העובד עומדים בסטנדרט המקצועי

גם אם תקנים מקצועיים הם חובה, לא תצטרכו לפטר עובד בשל אי ציות

תקן מקצועי לרואה חשבון: מאז יולי >>> לא חלו שינויים מהותיים

יש עוד תנאים שבהם חובה ליישם תקנים מקצועיים

גם אם תקנים מקצועיים הם חובה, לא תצטרכו לפטר עובד בשל אי ציות

יש ליישם סטנדרטים מקצועיים מחייבים, במיוחד, בעת העסקת עובדים חדשים. לטענת משרד העבודה, כניסת התקנים המקצועיים לתוקף אינה סיבה לפטר את מי שכבר עובדים.

תקן מקצועי לרואה חשבון: מאז יולי לא חלו שינויים מהותיים