10.10.2019

ES: izglītības politika. Vienotas izglītības un kultūras telpas veidošana Eiropā un atsevišķos pasaules reģionos


Mūsdienu Eiropā ar apvienošanos saistītie procesi skar dažādas jomas un sniedzas ārpus ES robežām. Turklāt parādās jaunas jomas, kuras sāk attīstīties pēc vienotiem noteikumiem. Šīs jaunās jomas ietver augstāko izglītību. Turklāt, ja ES šodien ir 25 dalībvalstis un gandrīz 60 gadu sena vēsture, tad integrācijas procesi augstākās izglītības jomā, ko sauc par Boloņas procesu un kas sākās deviņdesmito gadu pašās beigās, šobrīd aptver 40 Eiropas valstis. Citiem vārdiem sakot, integrācija augstākās izglītības jomā ir kļuvusi par jomu, kas ārkārtīgi intensīvi attīstās, neskatoties uz valodas barjeru, gadsimtu gaitā veidojušos nacionālo īpatnību klātbūtni izglītības jomā utt. Kādi ir iemesli šādam integrācijas tempam?

Eiropa 20. gadsimta otrajā pusē piedzīvoja vismaz divus periodus, kuros tā saskārās ar atpalicības problēmu no citiem reģioniem. Zināma tehnoloģiskā atpalicība starp Eiropas valstīm un ASV un Japānu radās 20. gadsimta 60. un 70. gados. Tas bija jūtams nākamajos gados. Rezultātā Eiropā banku plastikāta kartes un ar tiem saistītie pakalpojumi tika ieviesti vēlāk un lēnāk nekā, piemēram, ASV, attīstījās mobilo telefonu tīkls un tika ieviests internets. Jāpiebilst, ka vairāku tehnoloģisko jauninājumu masveida izmantošanas ziņā attīstītās Eiropas valstis 90. gadu sākumā. sāka piekāpties ne tikai ASV un Japānai, bet arī, piemēram, tādām valstīm kā Dienvidāfrika, kur vēl 90. gadu sākumā. Plaši izplatījās bankomātu sistēma, komunālo pakalpojumu apmaksa ar datoru caur valsts tīklu, kā arī mobilo telefonu tīkla attīstība.

Sava veida “otrais aicinājums” eiropiešiem bija tas, ka ASV, kā arī Austrālija sāk intensīvi sniegt izglītības pakalpojumus. Šis raksts kļūst par nozīmīgu viņu eksporta vienību. Jo īpaši V.I. Bidenko raksta, ka kopš 90. gadu sākuma. Eiropas studentu skaits, kuri studēja ASV, pārsniedza amerikāņu studentu skaitu, kuri studē Eiropā.

Kavēšanās fakts Eiropas izglītība bija ne tikai ekonomiska nozīme. Eiropa ar savām kultūrvēsturiskajām tradīcijām, kuru neatņemama sastāvdaļa bija universitātes izglītība, šajā jomā sāka piekāpties "nouveau riche".

Tas viss piespieda eiropiešus deviņdesmito gadu beigās. nopietni iesaistīties reformās augstākās izglītības jomā. To iniciēja Lielbritānija, Vācija, Itālija un Francija. Šo valstu izglītības ministri sanāksmē Sorbonā 1998. gadā parakstīja Sorbonnas deklarāciju, kas iezīmēja augstākās izglītības telpas integrācijas sākumu Eiropā. Tā balstījās uz Universitātes hartu ( Magna Charta Universitetum), pieņemts 1988. gadā Boloņā saistībā ar Eiropas vecākās universitātes 900. gadadienas svinībām. Universitātes hartā tika uzsvērta augstskolas autonomija, neatkarība no politiskajām un ideoloģiskām dogmām, saikne starp pētniecību un izglītību, neiecietības noraidīšana un koncentrēšanās uz dialogu.

Sava veida vienotas izglītības telpas veidošanas procesa “formalizācija” bija 1999. gada Boloņas deklarācijas parakstīšana, kas deva nosaukumu pašam procesam. Šī deklarācija ir balstīta uz šādiem principiem:

    divu līmeņu augstākā izglītība, pirmais līmenis ir orientēts uz bakalaura grāda iegūšanu, otrais - maģistra grāda iegūšanu;

    kredītpunktu sistēma, kas ir vienots mācību procesa uzskaite visās valstīs (kādus kursus un kādā apjomā students ir apmeklējis);

    neatkarīga izglītības kvalitātes kontrole, kas balstās nevis uz apmācībām pavadīto stundu skaitu, bet gan uz zināšanu un prasmju līmeni;

    studentu un skolotāju mobilitāte, kas liecina, ka skolotāji var bagātināt pieredzi noteiktu periodu strādāt un studenti studēt dažādu Eiropas valstu augstskolās;

    augstskolu absolventu zināšanu pielietojamība Eiropā, proti, tur būs pieprasītas specialitātes, kurām tiek sagatavots personāls, un tiks nodarbināti sagatavoti speciālisti;

    Eiropas izglītības pievilcību (plānots, ka inovācijas veicinās eiropiešu, kā arī citu reģionu valstu iedzīvotāju interesi iegūt Eiropas izglītību).

Krievija 2003. gada septembrī parakstīja Boloņas deklarāciju un uzsāka augstākās izglītības reformas procesu.

Augstākās izglītības pārstrukturēšana visās Boloņas procesā iesaistītajās valstīs nebūt nav vienkārša daudzu iemeslu dēļ, tostarp to, kas saistīti ar nepieciešamību “lauzt” daudzas iedibinātas tradīcijas, struktūras un mācību metodes. Visās Boloņas procesā iesaistītajās valstīs notiek diskusijas par Eiropas telpas integrācijas jautājumiem, ir parādījušies gan aktīvi atbalstītāji, gan pretinieki. Galvenais debašu pamatā ir sociālpolitiskās sekas, ko radīs visas Eiropas izglītības telpas izveide.

Boloņas process neapšaubāmi padziļinās un paplašinās visas Eiropas integrāciju. Augstākās izglītības tehnoloģiju galveno parametru (izglītības līmeņi, termini utt.) salīdzināmība dos iespēju, no vienas puses, skaidri noteikt absolventu kvalifikācijas līmeni, no otras puses, veidot Eiropas ietvaros. katra specialitāte Vispārīgās prasības absolventu zināšanām un prasmēm, tādējādi nodrošinot augstu kvalificētu mobilitāti darbaspēks. Turklāt Boloņas process, kas ietver partnerības starp Eiropas universitātēm, dos iespēju sagatavot vienotu Eiropas politisko, ekonomisko, tehnisko, zinātnes un citu eliti. To pašu procesu veicinās arī studentu un skolotāju mobilitāte, ko paredz arī Boloņas process. Rezultātā Eiropas universitāšu absolventi nonāks profesionālajā sfērā ar daudziem starppersonu kontaktiem, kas studiju laikā nodibināti ar kursabiedriem no dažādām valstīm.

Iekļaušanās vienotā visas Eiropas izglītības telpā ļaus atrisināt vai vismaz mazināt vairākas problēmas, kas pastāv starp valstīm, tostarp postpadomju telpā. Kā piemēru var minēt Krievijas attiecības ar Baltijas valstīm saistībā ar krievu valodu šajās valstīs, īpaši Latvijā. Boloņas procesam pievienojās abas valstis: Latvija - kopš 1999.gada, Krievija - kopš 2003.gada. Latvija ir ES dalībvalsts kopš 2004.gada, un Krievijas-ES sadarbības programmu ietvaros izglītība ieņem vienu no prioritārajām vietām. Abās valstīs jau ilgu laiku ir vienota augstākās izglītības sistēma, tāpēc Latvija labi pārstāv krievu izglītību. Abu valstu izglītības sistēmas 90. gadu sākumā. saskārās ar lielām līdzīgām problēmām. Tas viss veicina Krievijas un Latvijas sadarbības attīstību augstākās izglītības jomā, un Latvijas iedzīvotāju labās krievu valodas zināšanas kļūst par būtisku Latvijas priekšrocību šādas sadarbības attīstībā. Vienlaikus Latvijas krievvalodīgajiem iedzīvotājiem Boloņas procesa ietvaros, kas paredz studentu un mācībspēku mobilitāti, paveras jaunas iespējas studēt un mācīt Krievijā.

Integrācijas attīstība izglītības jomā veicina arī demokratizācijas attīstību. Savulaik universitātēm bija nozīmīga loma demokrātijas veidošanā un attīstībā Eiropā. Mūsdienās universitātei, kas saskaņā ar Sorbonnas deklarāciju ir Boloņas procesa galvenā struktūrvienība, ir potenciāls atkal ieņemt nozīmīgu lomu šajā jomā. Universitātes kopiena pēc savas būtības ir tīklota, un demokrātija galvenokārt nozīmē tīklotus sociālos sakarus un attiecības. Izglītības (respektīvi, universitāšu) lomas palielināšana Eiropas sociāli ekonomiskajā un politiskajā dzīvē veicinās tīkla attiecību tālāku attīstību dažādās jomās.

Līdzās pozitīvajiem aspektiem Boloņas process radīs arī vairākas problēmas. Vienu no grupām veido problēmas, kas saistītas ar dažāda veida Eiropas sabiedrības noslāņošanos, kas principā ir raksturīga arī citiem reģioniem, taču intensīvi notiekošās izglītības reformas ietvaros tās var izpausties īpaši spēcīgi.

Augstākās izglītības kvalitātes uzlabošana novedīs pie atšķirību palielināšanās starp izglītoto eliti un pārējo iedzīvotāju daļu, kas savukārt mudinās mazāk kvalificētus un konservatīvākus iedzīvotājus atteikties no turpmākas eirointegrācijas attīstības un nacionālisma pieauguma. Ņemot vērā, ka šodien šī noslāņošanās jau ir diezgan skaidri redzama, šo procesu pastiprināšanās var izrādīties kritiska. Tomēr daudz kas ir atkarīgs no augstskolām. Ja tiks izstrādātas dažādas programmas, saskaņā ar kurām augstskolas kļūs ne tikai par svarīgākajām augstākās izglītības integrācijas vienībām, bet arī par pilsoniskās sabiedrības daļu, kas nozīmē izglītojošu, ekspertu, konsultatīvu darbību, t.i. augstskolu atvērtību sabiedrībai, tad šo sociāli kulturālo plaisu var būtiski samazināt.

Eiropas iedzīvotāju ar augstāko izglītību skaita pieaugums radīs jaunu mazāk kvalificēta darbaspēka plūsmu no arābu, Āzijas un Āfrikas valstīm. Eiropas etniskā sastāva maiņa, ko pavada dažādu kultūras normu un vērtību izplatība, ir problēma (2005. gada beigās Eiropa jau saskārās ar vardarbības izpausmēm) un prasa atbilstošu sociāli ekonomisko programmu izstrādi.

Boloņas process ietvers universitātes kopienas pārstrukturēšanu, kurā tiks izdalīti vismaz trīs slāņi. Pirmais slānis - veiksmīgākās un prestižākās universitātes (atsevišķās jomās vai kopumā), kas pilnībā iekļautas Boloņas procesā un kuras, ņemot vērā to, ka izglītības pakalpojumi kļūst par arvien nozīmīgāku ienākumu avotu, veidos sava veida “konsorcijus”, cenšoties monopolizēt izglītības sfēra. Otrais slānis- augstskolas, kas daļēji ietilps “pirmajā lokā”, bet centīsies tajā iekļūt pilnībā. Visbeidzot, trešais slānis -"ārpusējās" universitātes, kas darbojas uz izdzīvošanas robežas. Robežas starp slāņiem būs mainīgas, un papildus sadarbības saitēm un attiecībām starp tiem izvērtīsies sīva konkurence. Protams, konkurence starp augstskolām pastāv arī šodien, taču korporatīvo attiecību kontekstā tā būs bargāka.

Izglītības telpas integrācijas sociāli politiskās sekas Eiropā var būt reģionu un pilsētu lomas maiņa. No vienas puses, gaidāma intensīva to pilsētu attīstība, kurās atrodas lielākie augstskolu centri, no otras puses, šo augstskolu specializācija atkarībā no pilsētas vai reģiona profila, jo tas sniedz vairākas priekšrocības (aicinot augsti profesionālus speciālistus universitātē, studentus, kas stažējas attiecīgajās organizācijās utt.). Tātad, ja ņemam starptautisko politisko un ekonomisko attiecību sfēru, tad Ženēvas universitātēm aktuālas izrādās daudzpusējās diplomātijas, starptautisko organizāciju un daudzpusējo sarunu problēmas, Eiropas integrācijas jautājumi – Briseles universitātēm, bet starptautiskās finanses – aktuālas. Londona. Rezultātā gaidāma pastiprināta reģionalizācija un pat sava veida Eiropas “megapolizācija”, kas nozīmē būtiskas izmaiņas kontinenta sociālpolitiskajā un ekonomiskajā izskatā.

Boloņas procesa attīstība Eiropā veicināja jautājumu rašanos par izglītības telpu apvienošanu citos štatos, kur tas lielā mērā ir decentralizēts (īpaši ASV), un reģionos. Tas rada Eiropas izglītības sistēmas “pieslēgšanu” ar citu pasaules valstu un reģionu izglītības sistēmām, augstākās izglītības un vidējās izglītības sistēmu “pieslēgšanu”, kā arī dažu līgumu un organizāciju prasībām un normām. un citi (piemēram, PTO izglītība tiek uzskatīta par pakalpojumu).

Tādējādi izglītība arvien vairāk kļūst par mūsu laika svarīgāko sociālekonomisko un politisko problēmu jomu, kas izvirza uzdevumu veikt daudzlīmeņu starptautiskas sarunas par visu izglītības problēmu loku.

KONTROLES JAUTĀJUMI

    Kādu vietu mūsdienu pasaulē ieņem izglītība un zināšanas?

    Kā līdz 20. gadsimta beigām mainījās izglītības materiālās un laika izmaksas, kā arī dažādu izglītības līmeņu cilvēku ienākumi?

    Kāda ir jauno tehnoloģiju ietekme uz izglītības procesu?

    Kā globalizācija izpaužas izglītībā?

5. Kādas ir Boloņas procesa galvenās iezīmes?

    Kas ir izglītības decentralizācija?

    Kas nosaka izglītības komercializācijas un privatizācijas procesus?

    Kāda ir valsts loma mūsdienu izglītības procesā un galvenie uzdevumi, ko tā risina?

      Boloņas process: augoša dinamika un daudzveidība: starptautisku forumu dokumenti un ārvalstu ekspertu viedokļi / red. UN. Bidenko. M.: Speciālistu sagatavošanas kvalitātes problēmu pētniecības centrs: Krievijas Jaunā universitāte, 2002.g.

      Boloņas process: problēmas un perspektīvas / red. MM. Ļebedeva. M.: Orgservis, 2006.

      InozemcevsB. JI. Ārpus ekonomiskās sabiedrības. M.: Akadēmija, 1998.

      Inozemcevs VL. Salauzta civilizācija. M.: Akadēmija: Nauka, 1999.

      Larionova M.V. Galvenie notikumi izglītības politikas jomā ES 2007. gada otrajā pusē // Starptautisko organizāciju biļetens. 2008. Nr.2.

      Ļebedeva M.M. Augstākās izglītības politiku veidojošā funkcija mūsdienu pasaulē // Pasaules ekonomika un pasaules politika. 2006. Nr.10.

      Ļebedeva M.M., Faure Dž. Augstākā izglītība kā Krievijas “maigās varas” potenciāls // MGIMO (U) biļetens. 2009. Nr.4.

Vienotas izglītības telpas izveides perspektīvas: Krievijas un Ziemeļvalstu sadarbība pieaugušo izglītībā

, Sanktpēterburga - Pleskava

Nepārtrauktās izglītības sistēma attīstās, no vienas puses, sekojot mainīgās pasaules izaicinājumiem, no otras puses, cenšoties atbildēt uz katra atsevišķa cilvēka lūgumu.

Pašreizējo pieaugušo izglītības attīstības posmu raksturo sistēmisku uzskatu veidošanās par izglītības problēmām mainīgajā pasaulē. Straujās sociāli ekonomiskās un politiskās transformācijas daudzās valstīs, globālo problēmu kopība un ieiešana informācijas civilizācijas laikmetā ir radījusi principiāli jaunas problēmas mūžizglītības jomā.

Ir strauji pieaudzis mūža tālākizglītības īpatsvars un nozīme indivīdiem un sabiedrībai. Veidojoties sabiedrības atvērtības, demokratizācijas, informācijas un komunikācijas tehnoloģiju attīstības tendencēm, ir parādījusies mūžizglītības sistēmas un pieaugušo izglītības formu attīstības procesu globalizācija.

Vides, ekonomiskās, sociālās un citas krīzes, kas gadsimtu mijā piemeklēja gandrīz visu valstu iedzīvotājus, ir novedušas pie daudzu, tostarp izglītības vērtību un nozīmes, pārvērtēšanas.

Kopš divdesmitā gadsimta vidus pieaugušo izglītība ir kļuvusi par vienu no visvairāk būtiski līdzekļi, gan sabiedrības stabila attīstība, gan cilvēka attīstības un pašattīstības līdzeklis. Sabiedrībai attīstoties, izglītība ir pieejama ikvienam lielāks skaits sociālās grupas un indivīdi, kuriem izglītība kļūst par vienu no izdzīvošanas ceļiem: invalīdi, bēgļi, bezdarbnieki, veci cilvēki, funkcionāli analfabēti darbinieki u.c.

Detalizēti nekavējoties pie to būtības atklāšanas, mēs uzskaitām galvenās pasaules attīstības tendences, kas ietekmē “mūžizglītības”, pieaugušo izglītības attīstību:

1. Tūlītēja komunikācija. Mēs varam sazināties ar gandrīz jebkuru pasaules daļu, lai iegūtu informāciju, bibliotēkas krājumus vai citus avotus. Informācija pie mums nonāk caur medijiem katru sekundi pa daudziem kanāliem. Jebkuram darbam ar informāciju ir izglītojošs raksturs.

2. Ekonomisko robežu izplūšana. Pasaules ekonomikas globalizācija noved pie integrācijas visās jomās: ražošanā, apkalpošanā, darbaspēkā. Ieguvis izglītību vienā valstī, cilvēks var strādāt citā, pabeigt studijas trešajā un būt pieprasīts savā jomā visā pasaulē.

3. Pakalpojumu īpatsvara palielināšana globālajā ražošanā. Vispārējā tendence ir apstrādes rūpniecībā un lauksaimniecībā nodarbināto skaita samazināšanās un pakalpojumu un informācijas nozarēs nodarbināto skaita pieaugums. Darbs pakalpojumu sfērā un īpaši informācijas sektorā prasa pastāvīgu profesionālo izaugsmi.

Apvieno aktivitātes nacionālās organizācijas Pieaugušo izglītībai Eiropā Eiropas Pieaugušo izglītības asociācija (EAAE www.eaae.org). Intensīvas studiju gadi iestājas bērnībā un pusaudža gados – jūtīgākajos periodos, bet cilvēkam ir jāmācās visu mūžu.

Ideja par “pabeigtu” izglītību jebkurā vecuma posmā neatbilst mūsdienu pasaulei, kuras vienīgā nemainīgā īpašība, pēc slavenā amerikāņu andragoga M. Noulza domām, ir mainīgums.

Mūžizglītība ir ideja, kas ir “apbūrusi masas” visā pasaulē, kļūstot par realitāti. Pieaugušam, kuram ir sākuma izglītības līmenis, “mūžizglītība” ir izglītības telpas pašnoteikšanās problēma, savu spēju izvēles un realizācijas problēma.

Tas, kādā virzienā virzīsies pašnoteikšanās process, ir atkarīgs gan no paša cilvēka, gan no sabiedrības (valsts), jo pašnoteikšanai ir divi plāni: ārējais (institucionālais) un iekšējais (psiholoģiskais, motivējošais). Abi šie aspekti pastāv ciešās attiecībās un savstarpējā atkarībā.

Cilvēka iekšēji piepildītā telpa dod viņam lielāku “izeju” uz ārējo pašnoteikšanās telpu, kur notiek objektīvā un subjektīvā mijiedarbība. Kā, kādā veidā cilvēks var iemācīties “sakārtot haosu” un atrast savu pašnoteikšanās vektoru?

Šķiet produktīvi domāt, ka pašnoteikšanos nav pareizi saprast kā sevis definīciju, jo pašnoteikšanās jēdziens paredz ne tikai paša procesa klātbūtni, bet arī zināmu telpu vai kādu robežu, attiecībā pret kuru vai robežās. kurā notiek pašnoteikšanās. Citiem vārdiem sakot, cilvēks “definē” sevi, atrodot pašidentitātes robežas izglītības telpā.

Cik efektīvi ir šie identitātes meklējumi profesionāli un personiski? No kā tas ir atkarīgs? Ko sabiedrība (valsts) var izdarīt pašnoteikšanās cilvēka labā. Viens no virzieniem ir tās ļoti “ārējās” izglītības telpas nodrošināšana, kurā pieaugušais var pašnoteikties, apzinoties savas izglītības vajadzības.

Skandināvijas pieaugušo izglītības modelim ir savas īpatnības, ko nosaka tā vēsture un pašreizējās Ziemeļvalstu sabiedrības attīstības stadijas apstākļi. Mums ir interesanti un svarīgi pētīt skandināvu, it īpaši zviedru, pieredzi ne tikai kā paraugu, bet arī kā pamatu savstarpējai sapratnei, sadarbībai un integrācijai. Īpaši aktuāli tas ir tāpēc, ka dažāda līmeņa zviedru organizācijas pēc Baltijas valstu “attīstības” arvien vairāk izplata savu ietekmi pār Krievijas ziemeļrietumu reģionu, iesaistot gan valsts organizācijām, akadēmiskās iestādes un bezpeļņas sabiedriskās organizācijas (NPO).

Skandināvijas pieaugušo izglītības sistēmai ir dziļas saknes un tā nepārtraukti attīstās, gūst panākumus un, kā tas pienākas mūsdienu izglītības sistēmai, noteiktos posmos apsteidzot sociālo attīstību.

Pieaugušo izglītība Skandināvijā aizsākās deviņpadsmitā gadsimta vidū un ir saistīta ar dāņu pedagoga Nikolaja Grundtviga () vārdu un tādu unikālu izglītības iestādi kā tautas augstskolas(tautas augstskola).

Vēl viena svarīga parādība, ko pēc satura var klasificēt kā filozofisku un antropoloģisku, ir "tautas celtniecība" ko, ļoti aptuveni, var tulkot kā "Cilvēku bezmaksas izglītība ir indivīda paškonstruēšana."Šī koncepcija ir ārkārtīgi nozīmīga izglītības filozofijā. Tās būtība slēpjas procesā, kurā cilvēks apzinās savu iekšējo potenciālu. Ar šī jēdziena palīdzību kļūst izskaidrojama saikne starp personiskajām un sabiedrības interesēm.

Katram cilvēkam ir savs nacionālais raksturs, kas netiek pārmantots, bet veidojas mācību procesā, kura ietvaros cilvēks pamazām socializējas, proti, jūt, ka patiesībā pieder kādai cilvēku kopienai. Šim nolūkam valsts vēsture un valsts valoda ir ārkārtīgi svarīga.

N. Grundtviga darbība un idejas deviņpadsmitā gadsimta otrajā pusē vienā vai otrā pakāpē aptvēra visas Skandināvijas valstis, 20. gadsimtā sasniedzot arī tikko neatkarīgo Somiju. Katrai valstij ir savas “folkbildning” sistēmas un augstāko valsts skolu pastāvēšanas īpatnības.

Pieaugušo izglītības sistēmas Zviedrijā un Somijā ir ļoti līdzīgas. Dānijā, Norvēģijā un Islandē pastāv īpašas valsts sistēmas. Sīkāk aplūkosim Zviedrijas pieaugušo izglītības sistēmas attīstības mērķus un vērtības, uzsverot šādas sistēmas antropocentriskos pamatus.

Sīkāk jāpakavējas pie pieaugušo izglītības vēstures, mērķiem un vērtībām, pašreizējā stāvokļa un attīstības perspektīvām Zviedrijā, lai labāk izprastu sadarbības iespējas šajā jomā.

Pieaugušo izglītību Zviedrijā var iedalīt trīs galvenajos periodos. Pirmkārt, no aizpagājušā gadsimta beigām līdz 60. gadu sākumam atspoguļo universālās pieaugušo izglītības lielo ieguldījumu zviedru tautas atjaunošanā. Studiju klubi(mācību apļi) un tautas augstskolas(tautas augstskolas) nodrošināja jaunas izglītības iespējas pieaugušajiem, kuri jaunībā nebija mācījušies.

Šī perioda simbols bija pašizglītība.Šī kustība - "pašizglītošanās" - pārstāvēja sociālu vērtību, spēlējot lielu lomu tās dalībnieku izglītošanā. Šāda sociāla parādība bija pārāk svarīga, lai sabiedrība to atstātu izglītības sektorā.

Otrais periods sākās 60. gadu beigās un turpinājās gandrīz divdesmit gadus. To īsumā var raksturot kā “Zviedrijas pieaugušo izglītības modeļa veidošanu”. 20. gadsimta 70. gados tika pieņemti vairāki politiski lēmumi, kuru mērķis bija izveidot attīstītu valsts pieaugušo izglītības sistēmu. Šī modeļa kritiskās sastāvdaļas bija vieglas piekļuves un jaunu studentu pieplūduma nodrošināšana dažādās izglītības iestādēs.

Jaunā pašvaldību pieaugušo izglītības sistēma ir kļuvusi pieejama visā valstī. Tika izveidotas arī jaunas izglītības iespējas, lai cīnītos pret pieaugušo analfabētismu un atbalstītu individuālus izglītības plānus cilvēkiem ar ierobežotām lasīšanas un rakstīšanas spējām.

Ir veikti īpaši pasākumi, lai nostiprinātu jauno pozīciju pieaugušo izglītībā, izmantojot atjauninātus tiesību aktus kopā ar jauna sistēma finansējumu pieaugušo izglītībai. Īpaša uzmanība mērķis bija vēl vairāk paplašināt izglītības iespējas mazizglītotiem pieaugušajiem, kuri vēlas apvienot darbu un mācības. Arodbiedrības biedriem tika noteiktas speciālas pārkvalifikācijas kvotas.

Šo periodu simbolizēja ievērojams izglītojošo aktivitāšu pieaugums pieaugušajiem. Koncepcija "atkārtota izglītība"(atkārtota izglītība) radīja jaunu skatījumu uz pieaugušo izglītību. Galvenā doma ir darba, izglītības un atpūtas periodu maiņa mūža garumā.Šis modelis maksimāli veicināja pieauguša cilvēka pašnoteikšanos profesionālajā jomā un viņa “privāto” izglītības vajadzību apmierināšanu.

Trešais periods sākās 80. gadu vidū. Toreiz Zviedrijas parlamentā tika pieņemti lēmumi meklēt jaunas un elastīgākas organizācijas pieaugušo izglītībai. Padziļinātās apmācības sistēma tika atdalīta no Izglītības ministrijas, un tagad to vadīja īpaši izveidota padome (National Employment Training Board), kuras izstrādi veica gan izglītības iestādes (Zviedrijas Nacionālā izglītības padome), gan struktūras. darba attiecību regulēšana (Nacionālā darba tirgus pārvalde).

Cits lēmums attiecās uz jaunu iespēju atvēršanu maksas pieaugušo izglītībai. Parlaments nolēma izveidot tā sauktos “apgrozības fondus”, atņemot 10% no lielo uzņēmumu peļņas. Kopējie ieņēmumi sasniedza piecus līdz sešus miljardus kronu, t.i., aptuveni 600 miljonus sterliņu mārciņu, un tika izmantoti, lai izveidotu korporatīvās izglītības stratēģijas piecu gadu periodā, sākot no 1986. gada.

Šīm politikām ir bijusi liela ietekme uz pieaugušo izglītību, kas saistīta ar darbu, prasmju attīstību un pārkvalifikāciju. Lai gan darba devēji bija skeptiski pret šādu savas peļņas izlietojumu, ir skaidrs, ka interese par darba devēju sponsorētu pieaugušo izglītību 80. gadu beigās ievērojami pieauga.

Tautas kustībām, valdības interesēm un tirgus stimuliem ir nozīme mūsdienu pieaugušo izglītības attīstībā Zviedrijā. Tautas kustības iedvesmo pieaugušo izglītību ar idejām par vispārēju apgaismību. Valdības atbalsts veicina attīstības iespējas. Šodien, kad valsts ir praktiski izmantojusi visus iespējamos resursus, visi pievērš uzmanību tirgus ekonomikai. Taču valsts cenšas līdzsvarot šos procesus, sadalot finanses starp Izglītības ministriju un Darba ministriju. Pieaugušo izglītību visos tās veidos atbalsta valsts saskaņā ar 80. gados pieņemtajiem tiesību aktiem.

Pieaugušo izglītībai Zviedrijā ir šādi mērķi:

§ Ar izglītības palīdzību pārvarēt plaisu starp dažādiem iedzīvotāju segmentiem ceļā uz vienlīdzību un sociālo taisnīgumu.

§ Veicināt pieaugušo spēju, paaugstinot izglītību, izprast, kritiski uztvert realitāti un piedalīties kultūras, sociālajā un politiskajā dzīvē, kā arī dot ieguldījumu demokrātiskas sabiedrības attīstībā.

§ Apmācīt pieaugušos veikt dažādus pienākumus, kas rodas viņu darba dzīves laikā, un veicināt pilnīgu nodarbinātību, virzoties uz sabiedrības attīstību un progresu.

§ Nodrošināt ikvienam pieaugušajam plašas iespējas papildināt un uzlabot savu jaunībā sasniegto izglītības līmeni.

Zviedrijā pieaugušo izglītība ir atvērta ikvienam, kurš vēlas mainīt nodarbošanos, apgūt ko jaunu, pilnveidot profesionālās zināšanas, kurš ir aizņemts ar sevis un savas vietas meklējumiem dzīvē.

Zviedrijas pieaugušo izglītības modeļa galvenās iezīmes var izteikt ar šādiem vārdiem: brīvība un brīvprātība. Tas nozīmē toleranci, spēju pieņemt cita “citādību” un cienīt citu cilvēku viedokli.

Zviedrijā vadošās, vēsturiski iedibinātās pieaugušo izglītības formas ir mācību apļi un valsts skolas, kurās mācīšanās būtība ir “dalībnieku” mijiedarbība. Zviedri pat leksiski uzsver šo mijiedarbību, saucot tos, kas mācās valsts skolās, par “dalībniekiem”, nevis “studentiem”.

Dalībnieki kopā plāno savu darbu aplī, izvēlas saturu un mācību metodes. Skolotāja kā tāda pat var nebūt. Viņa lomu dažreiz uzņemas kāds no dalībniekiem, viskompetentākais no visiem, kas spēj organizēt kopīgu kaut ko izpēti. Aplī var būt no 5 līdz 12 cilvēkiem.

Šis mācīšanas veids ir valsts skolas, kurā dalībnieki pulcējas studiju aprindās, ir pamats pilsoņu līdzdalībai demokrātijas attīstībā, jo viņi apgūst ne tikai priekšmetu, bet, iespējams, galvenokārt mijiedarbību uz demokrātiskā pamata.

Iedzīvotāju iesaistīšanās pakāpe šajos mācību veidos ir ārkārtīgi augsta. Apmēram 75% zviedru vecumā no 18 līdz 75 gadiem ir piedalījušies vai piedalās mācību grupās. Apmēram 40% pēdējo trīs gadu laikā bija piedalījušies vienā vai vairākos mācību klubos. Katru gadu tiek organizēti gandrīz 350 000 studiju apļi, kuros piedalās aptuveni trīs miljoni dalībnieku. Tā kā daudzi cilvēki piedalās vairākos apļos, dalībnieku “neto” skaits svārstās no pusotra līdz diviem miljoniem. Ir vērts atcerēties, ka viss Zviedrijas iedzīvotāju skaits ir nedaudz vairāk par 8 miljoniem.

Vēl viens veids, kā organizēt pieaugušos mācīties, ir Izglītības asociācijas, kuras tāpat kā valsts skolas atbalsta valdība. Zviedrijā ir vienpadsmit izglītības asociācijas. Kopumā visā valstī visu biedrību vietējo nodaļu skaits pārsniedz 900. Katrai biedrībai ir sava identitāte, un visas 11 apvieno 270 dažādas organizācijas. Viena no Izglītības biedrību aktivitātēm ir dažādu kultūras pasākumu - festivālu, koncertu, publisko lekciju organizēšana. Katru gadu tiek organizēti aptuveni 160 000 šādu pasākumu (programmu), kurus apmeklē gandrīz 15 miljoni cilvēku.

Nosauksim dažas izglītības asociācijas: Zviedrijas Zemnieku savienības Pieaugušo izglītības asociācija, Centrs, Liberālās partijas; Tautas universitāte; Pilsoniskās apmācības asociācija; Sporta konfederācijas apmācību asociācija; Kristīgās apmācības asociācija utt. Šī rožainā izglītojošas sabiedrības aina ir mūsdienu Zviedrijas realitāte.

Modelis un pašreizējais stāvoklis pieaugušo izglītība Zviedrijā, mūsuprāt, interesē pašmāju pieaugušo izglītības organizatorus un pētniekus, kas nodarbojas ar šo jautājumu kā unikālu sistēmu ar vēsturiskām saknēm, strauju uzplaukumu šodien un noteiktām izaugsmes problēmām nākotnē. Šīs sistēmas izpēte var dot vielu pārdomām par sadzīves realitāti pieaugušo izglītībā, par veidiem, kā izveidot izglītības telpu kā nosacījumu katra sabiedrības locekļa pašnoteikšanās nodrošināšanai.

Eiropas organizācijas tiecas uz aktīvu sadarbību ar Krievijas partneriem. Pēdējos gados Eiropas Ziemeļvalstu un Krievijas ziemeļrietumu reģiona mijiedarbība pieaugušo izglītībā ir bijusi īpaši aktīva. Šīs publikācijas autors ir šādas sadarbības dalībnieks. Galvenā šādas sadarbības institūcija ir Ziemeļu Ministru padome (www.norden.se), kuras pārstāvniecība atrodas Sanktpēterburgā. Īpaši aktīvi kopīgos projektos ir Zviedrija, Somija un Dānija.

Ziemeļu tautas akadēmija (Nordic Folk Academy www. nfa. se) ir kopīgs institūts visām Skandināvijas valstīm: Zviedrijai, Dānijai, Somijai, Norvēģijai, Islandei, Fēru salām un Ālandu salām, kas sadarbojas arī ar Baltijas valstīm un Eiropas institūtiem pieaugušo izglītības joma. Pēdējos gados NFA aktīvi attīsta sadarbību ar Krievijas ziemeļrietumu reģionu. NFA atrodas Zviedrijas dienvidaustrumos, Gēteborgā, gleznainajos Gētes upes krastos. Autorei bija iespēja piedalīties vairākās NFA programmās.

Akadēmijas darbība aptver tādas pieaugušo izglītības jomas kā uz sociāli kultūras izglītību balstīta pedagoģija; dialogs starp formālo un neformālo izglītību, starp izglītību un darba tirgu; tālākizglītība saistībā ar kompetences attīstību, informācijas tehnoloģijas, aktīva pilsoniskā līdzdalība; starptautiskā paraugprakses apmaiņa.

Visas šīs jomas ir balstītas uz Skandināvijas valstu kopīgas vēstures un kultūras pamatiem, vienotu izpratni par demokrātiskām vērtībām un dialogu starp nevalstiskajām organizācijām. Akadēmijas misija ir uzturēt un attīstīt sadarbību un izplatīt pētījumus pieaugušo izglītībā gan starp Skandināvijas valstīm, gan ar to tuvākajiem kaimiņiem Eiropā.

Skandināvijas pieaugušo izglītības modelis uzskatāmi parāda, ka “mūžizglītība” var būtiski ietekmēt sabiedrības demokratizāciju, palielinot tās atvērtību, attīstību. pilsoniskās iniciatīvas. Ne velti Olafs Palme savulaik Zviedrijas demokrātiju sauca par "mācību aprindu demokrātiju".

Taču rodas arī vairāki jautājumi. Cik piemērojama ir Skandināvijas pieredze Krievijas teritorijā? Kas veicina/novērš tās izplatību? Vai Krievijas un Skandināvijas pētnieku un pieaugušo izglītības organizatoru mijiedarbības formas ir optimālas?

Bez tik spēcīga valsts atbalsta, pat bez atbilstošas ​​likumdošanas bāzes, pašmāju andragogi attīsta visas iespējamās bezpeļņas partnerības formas, pieaugušo izglītības neformālās un ikdienas formas. Tie ir kopīgi izglītības projekti (ALLA), andragogu-moderatoru apmācība (PRAOV), semināri (Sanktpēterburga) un valsts skolas (Novgoroda) un daudz kas cits.

Ziemeļrietumu NVO vadītāji iepazinās ne tikai ar Skandināvijas pieaugušo izglītības modeli, bet arī ar Igaunijas pieredzi šajā jomā. Igaunijā EAEA (Igaunijas Pieaugušo izglītības asociācija) ir iemācījusies apvienot bezpeļņas formas plašas sabiedrības iesaistīšanai izglītības projektos ar maksas izglītības pakalpojumiem pieaugušajiem. Pieredze rāda, ka tas ir iespējams, un šī pieredze tiek plaši īstenota.

Tādējādi, mūsuprāt, Skandināvijas pieredzes izmantošana pieaugušo izglītības organizēšanā var būt nozīmīgs solis uz pieaugušo izglītības attīstību Krievijā.

Pirmkārt, jauns posms Rietumeiropas integrācijas padziļināšanās un paplašināšanās ir tieši saistīta ar EAIT attīstību. Integrācijas mērķus nosaka tās iekšējā dinamika un dziļās pārmaiņas Eiropā un visā pasaulē. Vienotā tirgus izveides pabeigšana, ekonomiskās un monetārās savienības izveide un 10 Centrāleiropas un Austrumeiropas valstu pievienošanās ES radīja nepieciešamību izveidot vienotu tirgu augsti kvalificētam darbaspēkam. Lai sagatavotu jauna veida darbaspēku, Rietumeiropas valstu politika ir vērsta uz integrācijas procesiem augstākās izglītības jomā.

Tas ietver augstas kvalitātes izglītības un profesionālās apmācības veicināšanu, palielinot ieguldījumus cilvēkkapitāla. Ilgtermiņa politika akadēmisko, profesionālo un sociālā mobilitāte nosaukta prioritāte numur viens. Iekšējā tirgus izveide prasīja arī vienota tirgus izveidi izglītības pakalpojumi. Attīstot EAIT, ES valsts iestādes paplašina darba tirgus redzesloku un tādējādi veicina ekonomisko izaugsmi un iedzīvotāju sociālo labklājību. Otrkārt, EAIT, kas skaidrāk veidojās, pateicoties Boloņas process- tā jau ir krievu realitāte.

Diskusijas attīstīšana par problēmām Boloņas procesa kontekstā var stiprināt izpratni par mūsu pašu augstākās izglītības sistēmu, tās uztveri Eiropā un pasaulē. Īpaši tādi jauni aspekti kā valsts izglītības standarts ar tā divkomponentu struktūru, bakalaura grādi, akreditācija, saiknes ar darba pasauli, jaunas ekonomiskās un sociālās politikas augstākās izglītības jomā, autonomija un atbildība, garantiju un kvalitātes nodrošināšanas sistēmas. kontrole. EAIT ietvaros apspriesto jautājumu risināšana stimulē mūsu augstāko izglītību tās modernizācijas strukturālajos, organizatoriskos un ekonomiskajos aspektos.

Pašreizējā augstākā izglītība Krievijā jau vairākus gadus dzīvo jaunos apstākļos. Krievijas augstākās izglītības iekšzemes darba tirgu attīstība ir svarīgs uzdevums tās mūsdienu misijā. Valdībā apstiprināta modernizācijas koncepcija Krievu izglītība periodam līdz 2010. gadam satur nozīmīgus “konverģences laukus” ar EAIT attīstību. Koncepcijas mērķis, problēma un tematiskās perspektīvas ir diezgan savienojamas ar Eiropas Augstākās izglītības telpas attīstības koncepciju. Tas ir svarīgs punkts, veidojot atjauninātu izglītības politiku.

Trešais, paradigmas maiņa ekonomiskā attīstība izpaužas tā sauktās jaunās jeb informācijas ekonomikas veidošanā, tas ir, uz zināšanām balstītas ekonomikas un informāciju tehnoloģijas, kā arī ekonomisko (un citu sociālo) procesu globalizācijā. “Jaunā ekonomika” un globalizācija, dzēšot nacionālās konkurences robežas, objektīvi izvirzīja savu intelektuālo un izglītības potenciālu kā galveno resursu ekonomiskās izaugsmes un labklājības uzlabošanai konkrētā valstī. Šajā sakarā personāla apmācības sistēma iegūst stratēģisku nozīmi, kļūstot par galveno instrumentu augstas konkurētspējas nodrošināšanai.


Pasludināja "izglītības laikmetu" UNESCO“intelektuāls”, pēc viņas pašas definīcijas, 21. gs. Izglītība, zinātne un kultūra arvien vairāk kļūst par starptautiskas konkurences un vienlaikus arī sadarbības sfēru. Mūsdienu apstākļos veiksmīgu karjeru var nodrošināt tikai tāda izglītības sistēma, kas ņem vērā globalizācijas procesus: augstskolu absolventiem būs jādzīvo un jāstrādā jaunā pasaulē, kurā arvien vairāk kļūst nacionālo ekonomiku un kultūru robežas. patvaļīgi. Ir ieviests jauns jēdziens - "izglītības globalizācija", kas apzīmē kvalitatīvi jauna starptautisko attiecību posma sākšanos šajā jomā.

Eiropas augstākās izglītības telpas veidošanās problēmas nav vispusīgi pētījuši ne ārvalstu, ne pašmāju vēsturnieki. Autori galvenokārt koncentrējās uz atsevišķu valstu analīzi izglītības sistēmas, kā arī vispārējās tendences un pretrunas to attīstībā. Šī iemesla dēļ EAIT veidošanas procesa izpēte joprojām ir neatrisināts jautājums. Turklāt nav izstrādātas vienotas pieejas šīs problēmas izpētei. Tātad Eiropas Augstākās izglītības telpas veidošanās problēmas 20. gadsimta otrajā pusē - 21. gadsimta sākumā. nav aplūkoti vēsturiskajā literatūrā, kas ļauj runāt par šīs problēmas aktualitāti. Pētījuma objekts ir Rietumeiropas integrācijas padziļināšanas un paplašināšanas process izglītības jomā.

Pētījuma priekšmets ir SEEHEA veidošanas procesa virzieni un specifika, vienotas izglītības politikas izstrāde un tās īstenošanas īpatnības, SEEHEA veidošanas posmi, kas identificēti, pamatojoties uz institucionālajiem kritērijiem, saturiskiem parametriem un vispārējiem principiem. SEEHEA darbību. Pētījuma hronoloģiskais ietvars: 20. gadsimta otrā puse - 21. gadsimta sākums. Hronoloģisko robežu izvēli nosaka pētījuma priekšmets - tas ir EAIT veidošanās laiks (no parakstīšanas Parīzes līgums(1951. gada līdz mūsdienām). Izvēlētais periods dod iespēju pētīt Eiropas augstākās izglītības telpas attīstības dinamiku dažādu izglītības politikas priekšmetu aktivitāšu rezultātā. Rietumeiropa, un tas savukārt ļauj identificēt EAIT notikušās kvalitatīvās izmaiņas, kā arī šī procesa sekas.

Problēmas zināšanu pakāpe Visaptverošs darbs pie SEEHVO veidošanas problēmām vēl nepastāv, pētījumi ir veikti atsevišķās šī jautājuma jomās. Sākotnējais EAIT veidošanās aspektu zinātniskās izpētes posms aizsākās 60. gados. gadiem. Kas attiecas uz ārzemju historiogrāfiju, diemžēl zinātnisko pētījumu apjoms gan atsevišķās valstīs, gan Eiropā kopumā nebūt nav pietiekams. Rietumeiropas valstu pētniecībai augstākajā izglītībā nav noteikta studiju virziena, kas ir iemesls šī pētījuma pastāvīgajam organizatoriskajam vājumam. Augstākās izglītības pētniecība, sākot ar 1960. gadu vidu, ir vērsta uz analīzi ārējie faktori, kuriem ir izšķiroša ietekme uz augstākās izglītības attīstību un tās pielāgošanos strauji mainīgajiem politiskajiem un sociāli ekonomiskajiem apstākļiem.

Pirmajos attīstības gados Pētījumi augstākajā izglītībā bija vērsti uz šīs jomas vadības struktūru nodrošināšanu ar informāciju, kas nepieciešama tās attīstības centralizētai plānošanai un racionālai finanšu resursu sadalei. Sākoties pārejai no elites uz masu augstāko izglītību un līdz ar to arī rašanos binārā sistēma aktualizējās augstākā izglītība, augstskolu vadības problēmas, to saikne ar rūpniecību un valsti, kā arī finansēšanas jautājumi. To tālākās izstrādes procesā veidojās trīs galvenie pētījumu virzieni: - pētījumi, kas vērsti uz zinātnisku atbalstu attīstībai un lēmumu pieņemšanai valdības līmenī; - pētījumi, kas veikti, lai sniegtu risinājumu iekšējām problēmām un kā profesionālās pašizpausmes veids.

Runājot par augstākās izglītības pētniecības organizatoriskajām formām, Rietumeiropā no valsts budžeta finansēto augstākās izglītības pētniecības institūtu skaits ir niecīgs. Arī augstskolās ir maz līdzīgu institūtu. Ievērojamu apjomu augstākās izglītības pētījumu zinātnieki veic patstāvīgi vienas vai otras augstskolas struktūras ietvaros. Līdz 90. gadiem ārvalstu zinātnieku uzmanība galvenokārt bija vērsta uz atsevišķu augstākās izglītības aspektu izpēti. Pētījumi par integrācijas procesiem augstākās izglītības jomā palika ēnā. Rietumu zinātnieki strādāja, lai radītu teorētiskās koncepcijas un praktiski ieteikumi par vairākiem aktuāliem augstākās izglītības jautājumiem.

Rietumu vērtību sistēmas ekspansijas problēma Krievijā un “masu kultūras” veidošanās

Kultūras problēmas Krievijā. Neskatoties uz visiem mūsu valstī notiekošajiem pozitīvajiem procesiem, sabiedrībā joprojām nostiprinās tendences, kas negatīvi raksturo mūsdienu sociālkultūras situāciju. Pieaug plaisa starp kultūras potenciālo ietekmi uz sabiedrību un reāli pastāvošo masu spēju to apgūt un izmantot ikdienas sociokulturālajā praksē. Traks temps, dinamisms sociālo un kultūras dzīvi radīja būtisku sarežģījumu cilvēku savstarpējo attiecību struktūrā un saturā, ar dabisko un mākslīgo vidi, kas izpaužas gan objektīvos rādītājos (kvalitatīvi daudzveidīgu objektu, zinātnisku ideju kvantitatīvā pieaugumā, mākslinieciski attēli, uzvedības un mijiedarbības modeļi), un subjektīvā līmenī - garīgās un sociālās spriedzes līmenī, kas pavada šāda veida sarežģījumus.

Būtiskākās problēmas, kas atspoguļo cilvēku sociokulturālās vides raksturu un vēl nav efektīvi līdzekļi risinājumi ir kultūrā pieejamo inovāciju masveida pārņemšanas trūkums, neatbilstības starp dažādu sabiedrības locekļu prasībām un to apmierināšanas iespējām, tehnoloģisko līdzekļu trūkums jaunas sociokulturālās pieredzes vispārināšanai un integrēšanai. Sociālajā sfērā arvien izteiktāka kļūst sociālās noslāņošanās tendence uz tādiem sociāli kulturāliem pamatiem kā dzīvesveids, sociālā identitāte, amats, statuss.

Viens no sociāli kulturālo un personīgo problēmu avotiem ir intensīvie migrācijas procesi, kas grauj apdzīvoto vietu kultūras integritāti, “izslēdzot” lielas sociālās grupas no kultūras pašizaugsmes procesa, aktivizējot. lumpenizācija strādnieki un lauku iedzīvotāju dezemanizācija. Sociāli ekonomiskās pārvērtības, masu migrācija, iepriekšējo gadu desmitu vardarbīgā politika, kuras mērķis bija pārvarēt atšķirības starp pilsētu un ciemu, iznīcināja tradicionālās komunikācijas formas un cilvēku attiecības ar sociālo, dabas un kultūras vidi, izraisīja cilvēka atsvešināšanos no zemes, no plkst. sabiedrības dzīvi, no viņa paša likteņa .

Sociāli kulturālo krīzi sabiedrībā saasina notiekošā etniskā noslāņošanās un starpetniskās spriedzes pieaugums, kas lielā mērā ir saistīts ar valsts politikas kļūdainiem aprēķiniem, kas vairākus gadu desmitus ir ierobežojuši iespējas saglabāt un attīstīt tautu kultūras identitāti, viņu kultūras identitāti. valoda, tradīcijas un vēsturiskā atmiņa. Arvien vairāk pamanāma agresija pret citu skatījumu, citu vērtību sistēmu, vēlme atklāt ienaidnieku citas ticības, tautības pārstāvju personā, ekstrēmisms politiskajā un sabiedriskā dzīve.

Bet būtiskākās problēmas kas saistīti ar vispārējo stāvokli garīgais dzīvi krievu sabiedrība. — Pastiprinās krievu kultūras garīgās identitātes erozijas procesi, pieaug tās rietumnieciskuma draudi, zūd atsevišķu teritoriju, apdzīvoto vietu, mazpilsētu vēsturiskā un kultūras identitāte. Kultūras dzīves komercializācija noveda pie paražu, tradīciju un dzīvesveida (īpaši pilsētu iedzīvotāju) unifikācijas pēc ārzemju modeļiem. Rietumu dzīvesveida un uzvedības modeļu masveida replikācijas sekas ir kultūras vajadzību standartizācija, nacionālās un kultūras identitātes zaudēšana un kultūras individualitātes iznīcināšana.

Sabiedrības garīgās dzīves rādītāji krītas. Atšķirība starp specializēto un parasto līmeni turpina pieaugt kultūras attīstība. Jo īpaši daudzi pētījumi dokumentē acīmredzamu mākslinieciskās gaumes līmeņa pazemināšanos (ja 1981. gadā pietiekami augsta mākslinieciskā erudīcija bija 36% pilsētas iedzīvotāju un 23% lauku iedzīvotāju, tad šobrīd tā ir attiecīgi 14 un 9%). Kino un mūzika zaudē popularitāti. Intereses par kino samazināšanās lielā mērā ir saistīta ar iepriekš pastāvošās filmu izplatīšanas sistēmas iznīcināšanu. Strauji samazinās televīzijas loma iedzīvotāju iepazīstināšanā ar mākslu. Mūsdienu pašmāju māksla gandrīz pilnībā iztrūkst iedzīvotāju izvēlē.

Prasību samazināšanās pret mākslas darbu māksliniecisko līmeni izraisīja nekvalitatīvas literatūras, kino un mūzikas plūsmas paplašināšanos, kas būtiski deformēja iedzīvotāju estētisko gaumi. — Notiek būtiska sabiedrības apziņas pārorientācija – no garīgām, humānistiskām vērtībām uz materiālās labklājības vērtībām. Krievijas Mākslas studiju institūta pētījums parādīja, ka pēdējos gados sistēmā ir notikušas būtiskas izmaiņas vērtību orientācijas: iedzīvotāju vērtību skalā ir manāma ievērojamas daļas Krievijas pilsoņu orientācija uz materiālo labklājību kā galveno dzīves mērķi.

Ja astoņdesmito gadu sākumā gan pilsētnieku, gan lauku iedzīvotāju vērtīborientāciju sistēmā “vadīja” domas par laimīgu ģimenes dzīvi, vēlmi pēc labiem, lojāliem draugiem un citi humānistiski motīvi, šķita, ka nav finansiālu grūtību. būt par primāro rūpju 41% cilvēku pilsētās un 36% ciemos, tad šodien par materiālo labklājību kā svarīgāko runā 70% pilsētnieku un 60% lauku iedzīvotāju. Daudzējādā ziņā ir zaudētas tādas morālās vērtības kā mīlestība pret “mazo dzimteni”, savstarpēja palīdzība un žēlastība. Būtībā kultūra sāk zaudēt sociālās regulēšanas, sociālās konsolidācijas un cilvēka garīgās un morālās pašnoteikšanās funkcijas, tuvojoties stāvoklim, ko socioloģijā raksturo jēdziens. anomija, t.i. uzvedības normu trūkums, funkcionalitātes atņemšana.

Vērtības un normas, kas veido krievu kultūras morālo vertikāli un garīgo kodolu, šodien ir nestabilas, neskaidras un pretrunīgas. Krievu sabiedrības garīgās dzīves rādītāju samazināšanās zināmā mērā ir saistīta ar humanitārās inteliģences, kas sabiedrībā tradicionāli tiek uzskatīta par morālās attīstības flagmani, sociālā statusa maiņu. Mūsdienās dzīves priekšplānā ir nonākuši salīdzinoši vāji attīstīti iedzīvotāju slāņi – garīgi pelēki indivīdi. Ja 80. gadu sākumā humanitārā inteliģence veidoja lielāko garīgās elites daļu, tad šodien tā ir zemāka par “dabas zinātniekiem” (mediķiem, biologiem u.c.).

Un tas ir saistīts ne tikai ar humanitāro profesiju prestiža kritumu, bet arī ar zemāku līmeni personiga attistiba humānisti - pēdējie tagad atpaliek no "naturālistiem" garīgā darba cilvēku svarīgākajos personīgajos potenciālos - radošajā un izziņas jomā. Atteikusies no visaptverošas personības attīstības vērtībām un arvien vairāk vadoties dzīvē pēc tīri personiskiem, savtīgiem motīviem, demonstrējot paaugstinātu sociālo aktivitāti, šī sabiedrības daļa mūsdienās nosaka politikas, ekonomikas un kultūras galvenos jautājumus. Īpašas bažas rada jaunākā paaudze, kas arvien vairāk attālinās no garīgās kultūras.

To lielā mērā veicina izglītības sistēmas krīze, mediju politika, kas kā normu ievieš apziņā netikumu, vardarbību, nicinājumu pret profesiju, darbu, laulību, ģimeni. Pieaug vilšanās demokrātijas ideālos un vērtībās (50% aptaujāto nepiedalās dažāda līmeņa vēlēšanās), pastiprinās bezcerības un neticības noskaņojums sociāli politisko jautājumu risināšanas iespējai. Neatbilstība starp deklarēto universālo cilvēcisko vērtību prioritāti un īsta dzīve noved pie morālo pamatu iznīcināšanas un tiesiskā haosa.

Ja mēs īpaši pieskaramies jaunatnes kultūrai, tad ir pieņemts runāt drīzāk par jauniešu subkultūru, tādējādi jaunībā akcentējot noteiktu cilvēka attīstības pakāpi, kurš vēl nav sasniedzis pasaules kultūras augstākos paraugus, bet ir cenšoties atklāti un slēpti ienest to savā vidē.kaut kas savs, ne vienmēr kultūras ziņā atbilstošs. Laika gaitā tas pāriet, tāpat kā pati jaunība, bet katra paaudze noteikti iziet cauri šim subkultūras posmam. Tas nenozīmē, ka jauniešiem nav augsti kultūras modeļi klasiskais tips. Kā likums, pusaudža gados, mēs sakām, notiek vērtību pārvērtēšana.

Un aiz šīs frāzes slēpjas tieši tas, ka jauneklis sāk mērīt savus esošos uzvedības, aktivitātes, domāšanas, sajūtu utt. modeļus. ar “pieaugušajiem”, vai pieņemts pasaules kultūrā. Valsts politikas līmenī vērojama kultūras kā konsolidējoša un nozīmi veidojoša faktora, kā Krievijas garīgās transformācijas svarīgākā resursa, nenovērtēšana. Valsts kultūrpolitikā galvenais uzsvars tiek likts uz masu komerckultūras attīstību, kas tiek uzskatīta par demokrātiskas sabiedriskās kārtības un sabiedrības nepieciešamu sastāvdaļu. tirgus ekonomika, pilsoniskās sabiedrības un tiesiskuma pamats.

No vienas puses, kultūras organizācijas tirgus principi vājina vadības diktātu, iesaista iedzīvotājus (patērētājus) līdzdalībā kultūrpolitikā, novērš ideoloģisko ietekmi, paplašina kultūras un atpūtas institūciju iespējas, izmantojot jaunus finansējuma avotus, un ļauj palielināt fondu. algas utt. No otras puses, notiek kultūras komercializācija, kultūras un brīvā laika aktivitāšu brīvo formu erozija un kultūras prioritāšu maiņa no aktivitāšu satura uz peļņas gūšanu. Mākslinieciskā jaunrade, atbrīvota no cenzūras, nonāca ekonomiskajā apspiešanā. Filmu industrija piedzīvo dziļu krīzi.

Video tirgu monopolizē pirātu industrija. Kā uzsvērts trešās Eiropas kultūras ministru sanāksmes dokumentos, komerciālie kultūras produkti vairs netiek uztverti kā morāli estētisku kritēriju, garīgas vai metafiziskas nozīmes nesēji, tie ietekmē sabiedrības un indivīda uzvedību galvenokārt patēriņa līmenī, grimst. līdz banalitātes un stereotipu līmenim. Kultūras darbiniekus satrauc šī komercializācijas procesa sekas, kuru apmērus joprojām ir grūti prognozēt.

Tādējādi mūsdienās sabiedrībā novērojamā tendence uz degradācija garīgo dzīvi un kultūrvidi nelīdzsvaro pozitīvi procesi un centieni, kas vērsti uz sociāli kultūras dzīves optimizāciju, dzīves apstākļu un cilvēka dzīves kvalitātes uzlabošanu. Zināmā mērā iepriekš izklāstītās problēmas tiek risinātas Krievijas Federācijas Kultūras ministrijas izstrādāto federālo programmu ietvaros.

Jau vairākus gadus praktiski nemainīgi ir saglabājušies federālās kultūrpolitikas galvenie virzieni un prioritātes, kas tiek īstenotas ar organizatorisko atbalstu un daļēju finansējumu tādām programmām kā “Kultūras mantojuma izpēte, saglabāšana un atjaunošana Krievijas Federācija”; “Veidošana, restaurācija, saglabāšana un efektīva izmantošana muzeja fondi”; “Tradicionālās mākslas kultūras atdzimšana un attīstība, atbalsts amatiermākslinieciskajai jaunradei un kultūras un brīvā laika aktivitātēm”; “Atbalsts jaunajiem talantiem kultūras un mākslas jomā”; “Saglabāšana un attīstība nacionālās kultūras Krievijas tautas, starpetniskā kultūras sadarbība.

Par 1996-1997 Krievijas Federācijas Kultūras ministrija kopā ar ministriju sociālā aizsardzība iedzīvotāju, papildus tika pieņemta programma “Bērni invalīdi un kultūra”; “Bērnu vasaras brīvdienas”; “Ziemeļu bērni”; “Bēgļu un pārvietoto ģimeņu bērni”; “Bērni un kultūra”; “Jaunatnes patriotiskā audzināšana”; "Apdāvināti bērni." Tomēr vairāku iemeslu dēļ, galvenokārt ekonomisku, šo programmu īstenošanas efektivitāte joprojām ir diezgan zema. Netiek pildīti “Kultūras likumdošanas pamatos” garantētie nozares finansēšanas standarti, par ko liecina plašā, vērienīgā budžeta asignējumu samazinājums kultūrai.

Grāmatu krājumu papildināšanas apjoms krasi samazinās (3-4 reizes salīdzinājumā ar iepriekšējiem gadiem) kontekstā ar bibliotēku kā informācijas avota objektīvo izaugsmi vienīgajā bezmaksas pašizglītības iespējai. Sakarā ar ārkārtīgi zemo bibliotēku aprīkojuma līmeni ar moderniem informācijas apstrādes, uzglabāšanas un pārraidīšanas tehnoloģiskajiem līdzekļiem, Krievijas guberņām nav pieejami valsts un pasaules plašie informācijas resursi. Arhīvu, muzeju un bibliotēku krājumu saglabāšanas tehniskais nodrošinājums ir katastrofālā stāvoklī - no 30 līdz 70% muzeju krājumu šodien ir nepieciešama restaurācija. Notiek masveida kultūras un brīvā laika iestāžu komercializācija un pārkārtošana.

Tiek sagrauta izdevējdarbības un kultūras un atpūtas sfēras infrastruktūra. Strauji samazinājies bērnu un pusaudžu brīvā laika pavadīšanas organizēšanā iesaistīto institūciju skaits. Daudzi teātri, muzeji, bibliotēkas un sporta zāles atrodas uz izzušanas robežas. Pašreizējā situācija liecina par resursu un mehānismu trūkumu, kas bloķē negatīvos procesus sociālkultūras sfērā, sniedz garantijas kultūrvēsturiskā mantojuma aizsardzībai un izmantošanai, apstākļus profesionālās un amatiermākslinieciskās jaunrades attīstībai, kultūras pašattīstībai. dzīve kopumā.

Valsts kultūrpolitikas zemajai efektivitātei ir vēl viena iemeslu grupa - federālo mērķprogrammu vājā attīstība, kas tikai norāda uz vispārējām prioritātēm un darbības virzieniem kultūras jomā, to pārāk abstraktais raksturs, kas neņem vērā konkrētu reģionu un teritoriju specifika. Fakts ir tāds, ka dizaina tehnoloģijā pārāk abstrakts situācijas modelis (un atbilstošais problēmu rādiuss) ne vienmēr ir optimāls. Nacionālo problēmu izpratne drīzāk ir globālais ideoloģiskais konteksts, kas nosaka projektētāja vai vadības subjekta pozīciju.

Projekta veidošanas procesā galvenais ir izpētīt konkrēto sociokulturālo telpu, kurā notiek cilvēka dzīve, izprast tās sociāli un personiski nozīmīgās problēmas, kas, pirmkārt, atspoguļo reālos un tuvākos cilvēka dzīves apstākļus sociokulturālajā vidē un otrkārt, ir saistītas ar neoptimālu kultūras personības attīstības līmeni. Secinājums Tātad mūsu aplūkotā tēma - kultūras problēma Krievijā - mūsdienās ir ārkārtīgi aktuāla. Nav šaubu, ka kultūra ir cilvēka dzīves neatņemama sastāvdaļa, tā to organizē un izspiež instinktīvo darbību. Tāpēc mēs varam teikt, ka kultūra ir sociālās dzīves celtnes cements ne tikai tāpēc, ka tā tiek nodota no viena cilvēka uz otru socializācijas un saskarsmes ar citām kultūrām procesā, bet arī tāpēc, ka tā cilvēkos veido piederības sajūtu. noteiktai grupai.

Mūsu valstī, pārstrukturējot valsts ekonomiskos un sociālos pamatus, vēlme iegūt noteiktību un pārliecību par nākotni izraisīja jaunu dažādu virzienu sociālo grupu rašanos - gan ekonomikā, gan kultūrā, pat ikdiena. Pieaug vēlme atdarināt Rietumus, zūd krievu kultūras garīgā identitāte, aizmirstas veselu reģionu vēsture un kultūra, īpaši Ziemeļos un Kaukāzā. Šīs problēmas nevar pārvarēt, kamēr valdība un Valsts prezidents ir vairāk aizņemti ar savām politiskajām ambīcijām, nevis ar iedzīvotāju vajadzībām. Kultūras stāvokļa problēmas īpatnība ir tāda, ka ieguldītais darbs un resursi nedod rezultātu uzreiz, bet gan vairāku gadu vai pat gadu desmitu laikā. Galu galā situācijas pasliktināšanās nenotiek uzreiz - ir vērts atcerēties 15 gadus, kas pagājuši kopš perestroikas sākuma.

“Multikulturālisma” idejas un jauniešu ekstrēmistu kustības

Mūsdienu Krievijas pēcreformas ekonomiskās un sociālās attīstības apstākļos viena no aktuālākajām sociālpolitiskajām problēmām ir jauniešu ekstrēmisma izplatība. Šīs problēmas analīze liecina, ka visbiežāk noziegumus izdara jaunieši vecumā no 15 līdz 25 gadiem. Pusaudžu noziedzības līmenis, pēc ekspertu domām, ir 4-8 reizes lielāks nekā reģistrētie noziedzības rādītāji. Tāpēc sociāla nozīme, pusaudžu noziedzības sabiedriskās bīstamības rādītājs ir daudz augstāks, nekā var spriest pēc statistikas datiem.

Īpašu vietu šajā sērijā ieņem jauniešu ekstrēmistiskā uzvedība, kas ir īpašs jauniešu darbības veids, kas pārsniedz vispārpieņemtās normas, veidus, uzvedības formas un ir vērsta uz iznīcināšanu. sociālā sistēma vai jebkura tā daļa, kas saistīta ar vardarbīgu darbību veikšanu sociālu, nacionālu, reliģisku un politisku iemeslu dēļ. Svarīgi, lai šāda darbība būtu apzināta un tai būtu ideoloģisks pamatojums vai nu saskaņota ideoloģiskā koncepcijas veidā (nacionālisms, fašisms, islāmisms u.c.), vai fragmentāru simbolu, arhetipu veidā, saukļi. Šis apstāklis ​​noved pie nenoteiktības palielināšanās un sabiedrības atražošanas kanālu iznīcināšanas.Viss iepriekš minētais norāda uz pētāmās tēmas aktualitāti. Prezentētā darba mērķis ir izpētīt multikulturālisma ideju saistību ar ekstrēmistiskām jauniešu kustībām.

Lai sasniegtu šo mērķi, ir jāatrisina vairākas problēmas:

1. Definēt ekstrēmisma jēdzienu, apsvērt galvenās jauniešu ekstrēmistu kustības.

2. Apsveriet multikulturālisma idejas un to ietekmi uz jauniešu ekstrēmistu kustību rašanos.

Ekstrēmisms(no franču extremisme, no latīņu extremus - ekstrēms) - apņemšanās ievērot ekstrēmus uzskatus un jo īpaši pasākumus (parasti politikā). Šādi pasākumi ietver nemieru izraisīšanu, pilsonisko nepaklausību, terora aktus un partizānu kara metodes. Radikālākie ekstrēmisti bieži principā noliedz jebkādus kompromisus, sarunas vai vienošanās.

Ekstrēmisma pieaugumu parasti veicina: sociāli ekonomiskās krīzes, straujš dzīves līmeņa kritums lielākajai daļai iedzīvotāju, totalitārs. politiskais režīms varas iestādēm apspiežot opozīciju un vajājot domstarpības. Šādās situācijās ekstrēmi pasākumi dažām personām un organizācijām var kļūt par vienīgo iespēju reāli ietekmēt situāciju, īpaši, ja izveidojas revolucionāra situācija vai valsts ir iegrimusi ilgstošā pilsoņu karā - mēs varam runāt par "piespiedu ekstrēmismu". Politiskais ekstrēmisms- tās ir kustības vai strāvojumi pret pastāvošo konstitucionālo kārtību.

Parasti rašanās pamatā ir nacionālais vai reliģiskais ekstrēmisms politiskais ekstrēmisms. Politiskā ekstrēmisma piemērs ir nacionālboļševiku partijas kustība, kuras līderis ir Eduards Ļimonovs. Mūsdienās ekstrēmisms ir reāli draudi Krievijas Federācijas nacionālā drošība. Ekstrēmistiska rakstura noziegumu skaita pieaugums 2009.gadā, salīdzinot ar iepriekšējiem diviem gadiem, būtiski palielinājās. Tādējādi saskaņā ar Krievijas Federācijas prokuratūras Izmeklēšanas komitejas datiem 2009.gadā Krievijas Federācijā reģistrēti 548 ekstrēmistu noziegumi, kas ir par 19% vairāk nekā 2008.gadā.

Visvairāk šādu noziegumu pastrādāts Maskavā - 93. Jauniešu ekstrēmisma problēmas aktualitāti nosaka ne tikai tās bīstamība sabiedriskajai kārtībai, bet arī tas, ka šai noziedzīgajai parādībai ir tendence pāraugt smagākos noziegumos. , piemēram, terorisms, slepkavības, smagu miesas bojājumu nodarīšana, nemieri. Statistikas analīze liecina par ievērojamu ekstrēmistu noziegumu pieaugumu. Tā 2005.gadā Krievijas Federācijas teritorijā tika reģistrēti 144 ekstrēmistu noziegumi, kas ir par 16,9% vairāk nekā 2004.gadā.2006.gadā tikai 10 mēnešos tika reģistrēti 211 noziegumi, no kuriem 115 tika atrisināti.Tomēr oficiālā statistika liecina neatspoguļo patieso situāciju šajā jomā.

IN Nesen Jauniešu masu apziņas ekstrēmizācijas tendence Krievijā ir izraisījusi neonacistu un nacionālistisku jauniešu kustību skaita pieaugumu. Iepriekš minētie fakti aktualizē etnopsiholoģisko zināšanu lomu skolotājam, kas strādā ar multikulturālu skolēnu populāciju, lai pareizi interpretētu noteiktas skolēnu uzvedības iezīmes un izdarītu pareizo rīcības izvēli esošajā situācijā, izvairoties no konfliktiem, veicinot pozitīvas attieksmes veidošanos. skolēnu vai studentu attieksme pret mācībām, skolotāju, vienam pret otru.

Inovāciju darbība ir prioritārs virziens zinātnē un ekonomikā

IN tirgus apstākļiem Tautsaimniecības vadībā galvenais ekonomikas izaugsmes virzītājspēks ir inovācijas, kas tiek ieviestas gan ražošanā, gan darbībā un patēriņā. Tie galu galā nosaka uzņēmēju ienākumu pieaugumu, kā arī iedzīvotāju dzīves līmeņa pieaugumu. Mūsdienu apstākļos inovācijas un inovatīvā darbība kļūst arvien vairāk augstāka vērtība komerciālo organizāciju veiksmīgai finansiālajai un ekonomiskajai darbībai tās kļūst par nozīmīgu konkurences instrumentu un vienu no efektīvas stratēģijas galvenajām sastāvdaļām.

Daudzi pētnieki atzīmē būtisku “tehnoloģiskā” faktora lomas pieaugumu ekonomikas attīstībā. Inovācijas sfēras attīstības līmenis - zinātne, jaunās tehnoloģijas, zināšanu ietilpīgas nozares, uzņēmumu inovatīvā darbība, dalība starptautiskajā zinātniski tehniskajā sadarbībā veido ilgtspējīgas ekonomikas izaugsmes pamatu, ir nepieciešams nosacījums sekmīga valsts līdzdalība globālajā darba dalīšanā, nosaka perspektīvas un ietekmē attīstības tempus ekonomikas sfērā. Zinātniskā un tehnoloģiskā progresa paātrināšanās, tirgus diferenciācija, prasīgi preču un pakalpojumu patērētāji, jaunu konkurentu parādīšanās, īpaši pasaules ekonomikas globalizācijas kontekstā, liek uzņēmumiem ātri reaģēt un pielāgoties pārmaiņām. ārējā vide, izstrādāt inovācijas stratēģiju.

Inovācijas darbība- komplekss dinamiska sistēma, kas aptver zinātnisko izpēti, jaunu produktu veidu radīšanu, iekārtu un darba objektu uzlabošanu, tehnoloģiskie procesi un ražošanas organizācijas formas, kuru pamatā ir jaunākie zinātnes, tehnikas sasniegumi un progresīva pieredze; inovatīvu projektu plānošana un finansēšana.

Starp starptautisko tiesību avotiem izglītības jautājumos noteiktsreģionālāstarptautiskās kopienas, augstākā vērtība ir Eiropas Padomes, kuras locekle ir Krievijas Federācija, pieņemtie akti.

1994. gadā ANO Ģenerālā asambleja Vīnes sanāksmē pieņēma oficiālo ANO Cilvēktiesību desmitgades pasludināšanu izglītībā 1995.-2004.gadam. un attīstīta Rīcības plāns desmitgadei. Šī plāna ietvaros uzsvars tika likts uz pilsonisko izglītību visas Eiropas garā. Desmitgades mērķis ir līdz desmitgades beigām paaugstināt to tiesību līmenī cilvēktiesību uz izglītību ievērošana Un atbilstošas ​​rīcības virzienu struktūras fiksēšana nacionālajā likumdošanā.Šis dokuments paredz un liek Eiropas valstīm izstrādāt izglītības politiku, lai visā pasaulē ieviestu vispārēju obligāto izglītību, ievērotu cilvēka pamattiesības un pamatotu sistemātiskas un motivētas izglītības nepieciešamību. Lai plānu īstenotu, štatu valdībām ir aktīvi jāiesaistās tā programmu īstenošanā, tādējādi izstrādājot nacionālos rīcības plānus cilvēktiesību uz izglītību aizsardzībai.

Starp Eiropas Padomes pēdējā desmitgadē pieņemtajiem dokumentiem izglītības jautājumos ne maza nozīme ir programmai “Mācīšanās vērtības sabiedrībā”. Elementārās tiesības pilsoniskajā izglītībā. Vidējā izglītība Eiropai”, uzsverot, ka eiropieša personība ir cieši saistīta ar pilsonību un demokrātisku pilsoņu izglītība ir nosacījums Eiropas nacionālās vienotības stiprināšanai. Tieši šajā dokumentā tika nostiprināta ideja apvienot Eiropas telpas nacionālās kopienas. Valstīm, saskaņā ar šo dokumentu, ir jāievēro izglītības demokratizācijas kurss kā obligāta izglītības politikas sastāvdaļa, brīvības izpratne izglītībā, tiesību un pienākumu līdzsvars vietējā, reģionālā, nacionālā un starptautiskā līmenī.

Tādējādi Rietumeiropas vadošo valstu izglītības politika kopš 90. gadu beigām. bija vērsta uz sociālo, ekonomisko, politisko garantiju sniegšanu, nodrošinot vienlīdzīgu piekļuvi jebkurai izglītībai visa mūža garumā; pēc iespējas plašāks iedzīvotāju pārklājums ar izglītību, paaugstinot iedzīvotāju izglītības līmeni un kvalitāti; nodrošinot personai maksimālas iespējas izglītības iegūšanas ceļa izvēlē, uzlabojot izglītības apstākļus un izglītības vidi visiem izglītības procesa priekšmetiem; zinātniskās pētniecības stimulēšana un attīstība, speciālu fondu un zinātnisko institūciju izveide šiem mērķiem; līdzekļu piešķiršana izglītības vides attīstībai, izglītības sistēmu tehnoloģiskajam un informatīvajam atbalstam; izglītības iestāžu autonomijas paplašināšana; starpvalstu izglītības telpas izveide Eiropas Savienībā.

Vienlaikus normatīvie dokumenti noteica, ka katra valsts izstrādā savus ceļus, kā panākt kvalitatīvas pārmaiņas izglītībā un radīt labvēlīgus apstākļus jebkuras izglītības iegūšanai cilvēkiem ar dažādām spējām, spējām, interesēm un tieksmēm.

Pieaugošais integrācijas process rada nepieciešamību izstrādāt atbilstošus līgumus par izglītības dokumentu un akadēmisko grādu savstarpēju atzīšanu, kas nozīmē dažādošana 38 augstākā izglītība.


Lisabonas deklarācija. Priekšlikums vienotas, kopīgas konvencijas izstrādei, kas aizstātu Eiropas konvencijas par augstāko izglītību, kā arī UNESCO konvenciju par studiju, diplomu un grādu atzīšanu augstākajā izglītībā Eiropas reģiona valstīs, tika prezentēts plkst. pastāvīgās konferences par universitāšu problēmām 16. sesija. Ierosinājums veikt kopīgu pētījumu par jaunas konvencijas izstrādes iespējām tika apstiprināts arī UNESCO Ģenerālkonferences divdesmit septītajā sesijā.

Pieņemts 1997. gadā Lisabonā Konvencija par kvalifikāciju atzīšanu, kas saistītas ar augstāko izglītību Eiropas reģionā, ir starptautiskās izglītības sadarbības tiesiskā regulējuma ražošanas dokuments vairāk nekā 50 pasaules valstīs. Pievienošanās šai konvencijai dod iespēju stāties vienotā tiesību jomā šajā jomā ar potenciālajām konvencijas pusēm, kas ir visas Eiropas valstis, NVS, kā arī Austrālija, Izraēla, Kanāda un ASV, kur ir problēmas atpazīt. Īpaši aktuāli ir krievu izglītības dokumenti. Konvencija apvieno dažādus izglītības dokumentus, kas tajā tiek saukti par "kvalifikācijām" - skolas apliecības un diplomi par pamatizglītību profesionālajā izglītībā, visi vidējās, augstākās un pēcdiploma profesionālās izglītības diplomi, tajā skaitā doktora grādi; akadēmiskās apliecības par studiju periodu beigšanu. Konvencija nosaka, ka tiek atzītas tās ārvalstu kvalifikācijas, kurām nav būtiskas atšķirības ar attiecīgajām kvalifikācijām uzņemošajā valstī.

Konvencijas ietvaros pārvaldes institūcijas izveido to ārvalstu diplomu, augstskolu grādu un ārvalsts nosaukumu sarakstu, kuri ir atzīti par līdzvērtīgiem valsts izglītības dokumentiem, vai arī šādu atzīšanu veic tieši augstskolas, kuras nosaka savus kritērijus un šī procedūra notiek saskaņā ar noslēgtu divpusēju vai daudzpusēju līgumu valdību vai atsevišķu augstskolu līmenī;

Divi nozīmīgākie konvencijā minētie izglītības dokumentu savstarpējās atzīšanas instrumenti ir Eiropas kredītpunktu pārneses sistēma (ECTS), kas ļauj izveidot vienotu starptautisku kredītpunktu sistēmu, un diploma pielikums, kas sniedz detalizētu aprakstu par izglītības dokumentu pārnešanas kārtību. kvalifikācijas, akadēmisko disciplīnu saraksts, saņemtie vērtējumi un kredītpunkti.

UNESCO/Eiropas Padomes diploma pielikums parasti tiek uzskatīts par noderīgs līdzeklis augstākās izglītības kvalifikāciju atklātības veicināšana; Tāpēc tiek pieliktas pūles, lai veicinātu diploma pielikuma izmantošanu plašākā mērogā.


Sorbonnas deklarācija. Pirmais solis ceļā uz vienotas Eiropas veidošanu bija Kopīgā deklarācija par Eiropas augstākās izglītības sistēmas struktūras saskaņošanu(Sorbonnas deklarācija), ko 1998. gada maijā parakstīja četru valstu (Francijas, Vācijas, Itālijas un Lielbritānijas) izglītības ministri.

Deklarācija atspoguļoja vēlmi Eiropā izveidot vienotu zināšanu kopumu, kas balstītos uz uzticamu intelektuālo, kultūras, sociālo un tehnisko bāzi. Augstskolām šajā procesā tika piešķirta līderu loma. Deklarācijas galvenā ideja bija atvērtas augstākās izglītības sistēmas izveide Eiropā, kas, no vienas puses, varētu saglabāt un aizsargāt atsevišķu valstu kultūras daudzveidību, un, no otras puses, veicināt kultūras daudzveidību. vienota mācību un mācību telpa, kurā skolēniem un skolotājiem būtu neierobežota pārvietošanās iespēja un visi nosacījumi ciešākai sadarbībai. Deklarācija paredzēja pakāpeniski visās valstīs izveidot duālu augstākās izglītības sistēmu, kas cita starpā nodrošinātu ikvienam iespēju iegūt augstāko izglītību visa mūža garumā. Šīs idejas īstenošanā savu ieguldījumu vajadzēja dot gan vienotai, studentu kustību veicinošai kredītpunktu sistēmai, gan Eiropas Padomes kopīgi ar UNESCO sagatavotajai Konvencijai par diplomu un studiju atzīšanu, kurai pievienojās lielākā daļa Eiropas valstu.

Deklarācija ir rīcības plāns, kas definē mērķi (Eiropas augstākās izglītības telpas izveidi), nosaka termiņus (līdz 2010. gadam) un iezīmē rīcības programmu. Programmas īstenošanas rezultātā tiks veidoti skaidri un salīdzināmi divu līmeņu grādi (pamatstudiju un aspirantūru). Apmācības ilgums pirmās iegūšanai nebūs īsāks par 3 gadiem. Šī līmeņa izglītības saturam jāatbilst darba tirgus prasībām. Tiks izstrādāta savietojama kredītpunktu sistēma un vienota kvalitātes novērtēšanas metodika, radīti apstākļi brīvākai studentu un mācībspēku kustībai. Visas šīs saistības uzņēmās 29 Eiropas valstis, kas parakstīja deklarāciju.


Boloņas deklarācija un"Boloņas process". Eiropas izglītības un juridiskās telpas veidošanās un attīstība neaprobežojās tikai ar apspriestajiem notikumiem un procesiem. Mūsdienu periodā Eiropas izglītības telpa, galvenokārt augstākā izglītība, piedzīvo periodu, ko sauc par “Boloņas procesu”, kura sākums ir saistīts ar Boloņas deklarācijas pieņemšanu.

1999. gads Boloņā (Itālija) parakstīja iestādes, kas atbild par augstāko izglītību 29 Eiropas valstīs Deklarācija par Eiropas augstākās izglītības arhitektūru kas kļuva pazīstama kā Boloņas deklarācija. Deklarācijā tika noteikti galvenie iesaistīto valstu mērķi: starptautiskā konkurētspēja, mobilitāte un atbilstība darba tirgū. Izglītības ministri, kas piedalījās Boloņas sanāksmē, apstiprināja savu piekrišanu Sorbonnas deklarācijas vispārīgajiem noteikumiem un vienojās kopīgi izstrādāt īstermiņa politiku augstākās izglītības jomā.

Apstiprinot atbalstu Sorbonnas deklarācijas vispārīgajiem principiem, Boloņas sanāksmes dalībnieki apņēmās nodrošināt mērķu sasniegšanu, kas saistīti ar Viseiropas augstākās izglītības telpas veidošanu un atbalstu tās Eiropas sistēmai. pasaules arēnā un vērsa uzmanību uz šādu pasākumu kopumu augstākās izglītības jomā:

Pieņemt viegli “lasāmu” un atpazīstamu grādu sistēmu;

Pieņemt sistēmu ar diviem galvenajiem cikliem (nepabeigta augstākā izglītība/pabeigta augstākā izglītība);

Ieviest izglītības aizdevumu sistēmu (European Efforts Transfer System (ECTS);

Palielināt studentu un skolotāju mobilitāti;

Palielināt Eiropas sadarbību kvalitatīvas izglītības jomā;

Paaugstināt augstākās Eiropas izglītības prestižu pasaulē.

Boloņas deklarācijas tekstā nav norādīta konkrēta diploma pielikuma forma: tiek pieņemts, ka katra valsts šo jautājumu izlemj neatkarīgi. Tomēr Boloņas procesa integrācijas loģika un tā gaitā pieņemtie lēmumi, visticamāk, veicinās iepriekš aprakstītā vienotā diploma pielikuma pieņemšanu Eiropas valstīs tuvākajā nākotnē.

No visām ES valstīm, kas ir pārgājušas uz ECTS kredītu sistēmu, tikai Austrija, Flandrija (Beļģija), Dānija, Igaunija, Somija, Francija, Grieķija, Rumānija, Slovākija un Zviedrija jau ir likumīgi ieviesušas finansētu izglītības aizdevumu sistēmu.

Runājot par šī dokumenta noteikumiem, var teikt, ka ne visas Eiropas valstis ir adekvāti akceptējušas tā noteikumus savā nacionālajā valodā noteikumi. Tādējādi Nīderlande, Norvēģija, Čehija, Slovākija, Latvija, Igaunija iekļāva vai burtiski atkārtoja savus noteikumus valsts valdības dokumentos, kas atspoguļo izglītības politiku augstākās izglītības reformas jomā. Piecas citas valstis – Austrija, Somija, Zviedrija, Šveice un Beļģija – ir pieņēmušas tās noteikumus saistībā ar plānotajām izglītības uzlabošanas aktivitātēm. Citas valstis, tostarp Apvienotā Karaliste, Vācija un Itālija, ir noteikušas, ka jau plānotās aktivitātes izglītības programmās tiks sinhronizētas ar deklarācijā noteiktajām prasībām to īstenošanas laikā.

Starp galvenajiem dokumentiem un aktivitātēm, kuru mērķis ir attīstīt kvalifikāciju un kompetenču savstarpējās atzīšanas procesu profesionālās izglītības un apmācības jomā Eiropas Savienībā, mēs izceļam sekojošo:

1. Lisabonas rezolūcija, pieņemts Eiropadomes sanāksmē 2000. gada martā. Rezolūcijā formāli atzīta izglītības centrālā loma kā ekonomikas un sociālās politikas faktors, kā arī līdzeklis Eiropas globālās konkurētspējas paaugstināšanai, tās tautu tuvināšanai un pilsoņu pilnīgai attīstībai. Rezolūcijā arī izklāstīts stratēģiskais mērķis pārveidot ES par pasaulē dinamiskāko uz zināšanām balstītu ekonomiku.

2.Rīcības plāns mobilitātes un prasmju attīstībai, pieņemts ES sanāksmē Nicā 2000. gada decembrī un paredz vairākus pasākumus, lai nodrošinātu: izglītības un apmācības sistēmu salīdzināmību; zināšanu, prasmju un kvalifikāciju oficiāla atzīšana. Šis dokuments satur arī rīcības plānu Eiropas sociālajiem partneriem (Eiropas sociālās partnerības dalīborganizācijām), kuriem ir galvenā loma pieņemto lēmumu īstenošanā.

3.Ziņojums "Speciālie uzdevumi nākotnes profesionālās izglītības un apmācības sistēmām" pieņemts Eiropadomes sanāksmē 2001. gada martā. Stokholmā. Ziņojumā ir ietverts plāns galveno kopīgo darbību virzienu turpmākai attīstībai Eiropas līmenī, lai sasniegtu Lisabonā izvirzītos mērķus.

4. Eiropas Parlamenta un Padomes ieteikums, pieņemts 2001. gada 10. jūnijā Ietver noteikumus par studentu, audzēkņu, skolotāju un mentoru mobilitātes uzlabošanu sabiedrībā, ievērojot mobilitātes rīcības plānu, kas pieņemts Nicā 2000. gada decembrī.

5.Konference Brigē(2001. gada oktobris) Šajā konferencē ES valstu vadītāji uzsāka sadarbības procesu profesionālās izglītības jomā, tajā skaitā diplomu vai izglītības un kvalifikācijas sertifikātu atzīšanas jomā.

Patlaban aktuālākais neapšaubāmi ir paaugstināt Krievijas zinātniskās un pedagoģiskās kopienas, galvenokārt, protams, strādājot augstākās profesionālās izglītības jomā, iepazīšanas līmeni ar augstākminētajiem pamatdokumentiem un jo īpaši ar prasības, kas Krievijai būs jāizpilda kā “Boloņas procesa” dalībniecei. Šajā sakarā nevar nepieminēt viena no aktīvākajiem Boloņas reformu pētniekiem un popularizētājiem - V.I. Bidenko, kura darbi ir ieguvuši pelnītu autoritāti 39. Šajā rokasgrāmatā mēs tikai īsi pieskarsimies šai tēmai, iesakot lasītājam neatkarīgi iepazīties ar šiem avotiem.

“Boloņas procesa” galvenās sastāvdaļas un prasības, kas izriet no Boloņas deklarācijas, ir šādas.


Dalībnieku pienākumi. Valstis Boloņas deklarācijai pievienojas brīvprātīgi. Parakstot deklarāciju, viņi uzņemas noteiktas saistības, no kurām dažas ir ierobežotas laikā:

No 2005. gada uzsākt bezmaksas vienotu Eiropas pielikumu izsniegšanu bakalaura un maģistra grādam visiem universitāšu absolventiem valstīs, kas piedalās Boloņas procesā;

Līdz 2010. gadam reformēt valsts izglītības sistēmas atbilstoši Boloņas procesa pamatprasībām.

Obligātie Boloņas procesa parametri:

Īstenošana trīspakāpju sistēma augstākā izglītība.

Pāreja uz tā saukto “akadēmisko kredītpunktu” (ECTS) izstrādi, uzskaiti un izmantošanu 40.

Augstskolu studentu, mācībspēku un administratīvā personāla akadēmiskās mobilitātes nodrošināšana.

Eiropas diploma pielikuma pieejamība.

Augstākās izglītības kvalitātes kontroles nodrošināšana.

Vienotas Eiropas pētniecības telpas izveide.

Vienoti Eiropas skolēnu snieguma (izglītības kvalitātes) vērtējumi;

Aktīva skolēnu iesaiste Eiropas izglītības procesā, tai skaitā palielinot viņu mobilitāti;

Sociālais atbalsts maznodrošinātajiem skolēniem;

Mūžizglītība.

Uz “Boloņas procesa” izvēles parametriem attiecas:

Izglītības satura harmonizācijas nodrošināšana apmācību jomās;

Nelineāru studentu mācību trajektoriju un izvēles kursu izstrāde;

Moduļu apmācības sistēmas ieviešana;

Tālmācības un elektronisko kursu paplašināšana;

Studentu un pasniedzēju akadēmisko reitingu izmantošanas paplašināšana.

Lai izprastu “Boloņas procesa” nozīmi un ideoloģiju, tas ir īpaši svarīgi izglītības un juridiskā kultūra, kas sastāv no šādu augstākās izglītības līmeņu un atbilstošo akadēmisko kvalifikāciju un zinātnisko grādu atzīšanas un pieņemšanas:

1. Tiek ieviesti trīs augstākās izglītības līmeņi:

Pirmais līmenis ir bakalaura grāds (bakalaura grāds).

Otrais līmenis ir maģistra grāds (maģistra grāds).

Trešais līmenis ir doktorantūra (doktora grāds).

2. “Boloņas procesā” par pareiziem tiek atzīti divi modeļi: 3 + 2 + 3 vai 4 + 1 + 3 , kur skaitļi nozīmē: studiju ilgums (gadi) attiecīgi bakalaura līmenī, tad maģistra līmenī un visbeidzot doktorantūrā.

Ņemiet vērā, ka pašreizējais Krievijas modelis (4 + 2 + 3) ir ļoti specifisks, kaut vai tāpēc, ka “speciālista” grāds neiekļaujas piedāvātajos “Boloņas procesa” modeļos (a), Krievijas bakalaura grāds ir pilnīgi “es” -pietiekama pirmā līmeņa augstākā izglītība (b) , tehnikumiem, koledžām, arodskolām un vidusskolām atšķirībā no daudzām Rietumvalstīm nav tiesību izsniegt bakalaura grādu (b).

3. “Integrētais maģistra grāds” ir pieļaujams, kad reflektants uzņemoties apņemas iegūt maģistra grādu, savukārt bakalaura grāds tiek “absorbēts” maģistra sagatavošanas procesā. Akadēmiskais grāds (trešais augstākās izglītības līmenis) tiek saukts par “zinātņu doktoru”. Medicīnas skolas, mākslas skolas un citas specializētās skolas var sekot citiem, tostarp viena līmeņa, modeļiem.


Akadēmiskie kredīti - viena no Boloņas procesa specifiskākajām iezīmēm. Šādas “aizdevuma” galvenie parametri ir šādi:

Akadēmiskais kredīts sauc par skolēna izglītības darba darbietilpības vienību. Semestrī tiek piešķirti tieši 30 akadēmiskie kredīti, akadēmiskajā gadā – 60 kredītpunkti.

Lai iegūtu bakalaura grādu, jānopelna vismaz 180 kredītpunkti (trīs studiju gadi) vai vismaz 240 kredītpunkti (četri studiju gadi).

Lai iegūtu maģistra grādu, studentam kopumā ir jāapgūst vismaz 300 kredītpunkti (pieci studiju gadi). Kredītpunktu skaits disciplīnā nevar būt daļskaitlis (izņēmuma kārtā atļauti 0,5 kredītpunkti), jo, saskaitot semestra kredītpunktus, jāsaņem skaitlis 30.

Kredītpunktus piešķir pēc sekmīgas (pozitīvs vērtējums) noslēguma pārbaudījuma nokārtošanas disciplīnā (eksāmens, ieskaite, ieskaite u.c.). Disciplīnā piešķirto kredītpunktu skaits nav atkarīgs no atzīmes. Studenta apmeklējums klasēs tiek ņemts vērā pēc augstskolas ieskatiem, bet negarantē kredītpunktu uzkrāšanu.

Aprēķinot kredītpunktus, darbietilpībā tiek iekļauta auditorijas noslodze (“kontaktstundas” - Eiropas terminoloģijā), studenta patstāvīgais darbs, referāti, esejas, kursa darbi un disertācijas, maģistra un doktora disertāciju rakstīšana, prakses, prakses, gatavošanās eksāmeniem, nokārtošana. eksāmeni utt.). Klases stundu attiecība pret stundām patstāvīgs darbs nav centralizēti regulēta.

A – “izcili” (10 procenti garāmgājēju).

B – “ļoti labi” (25 procenti garāmgājēju).

C – “labi” (30 procenti garāmgājēju).

D – “apmierinoši” (25 procenti garāmgājēju).

E – “viduvēji” (10 procenti garāmgājēju).

F (FX) - "neapmierinoši".


Akadēmiskā mobilitāte - vēl viena raksturīga Boloņas procesa ideoloģijas un prakses sastāvdaļa. Tas sastāv no nosacījumu kopuma pašam studentam un universitātei, kurā viņš saņem sākotnējo apmācību (pamatuniversitāte):

Studentam semestri vai akadēmisko gadu jāmācās ārvalstu augstskolā;

Viņu māca uzņēmējas valsts valodā vai valodā angļu valoda; kārto pašreizējos un gala pārbaudījumus vienās un tajās pašās valodās;

Studijas ārzemēs mobilitātes programmu ietvaros studentiem ir bez maksas; - uzņemošā augstskola neiekasē naudu par mācībām;

Students pats apmaksā: braucienu, izmitināšanu, ēdināšanu, medicīniskie pakalpojumi, apmācību sesijas ārpus saskaņotās (standarta) programmas (piemēram, uzņemošās valsts valodas apguve kursu laikā);

Bāzes augstskolā (kurā students iestājās) students saņem kredītpunktus, ja prakse ir saskaņota ar dekanātu; studiju laikā ārzemēs viņš nepabeidz nevienu disciplīnu;

Augstskolai ir tiesības neieskaitīt tās programmā akadēmiskos kredītpunktus, ko students bez dekanāta piekrišanas saņēmis citās augstskolās;

Studenti tiek mudināti iegūt kopīgos un dubultos grādus.


Universitātes autonomija ir īpaši svarīgi, lai nodrošinātu Boloņas procesa dalībnieku uzdevumus. Tas izpaužas faktā, ka universitātes:

Pašreizējos apstākļos Profesionālās augstākās izglītības valsts izglītības standartu ietvaros tie patstāvīgi nosaka apmācību saturu bakalaura/maģistra līmenī;

Patstāvīgi noteikt mācību metodiku;

Patstāvīgi noteikt mācību kursu (disciplīnu) kredītpunktu skaitu;

Viņi paši nolemj izmantot nelineāras mācību trajektorijas, kredītpunktu moduļu sistēmu, tālmācību, akadēmiskos reitingus un papildu vērtēšanas skalas (piemēram, 100 balles).


Visbeidzot, Eiropas izglītības kopiena īpašu nozīmi piešķir augstākās izglītības kvalitātei, ko savā ziņā var un vajadzētu uzskatīt par Boloņas izglītības reformu galveno sastāvdaļu. Eiropas Savienības nostāja izglītības kvalitātes nodrošināšanas un garantēšanas jomā, kas sāka veidoties pirms Boloņas periodā, izriet no šādām galvenajām tēzēm (V.I. Bidenko):

Atbildība par izglītības saturu un izglītības un apmācības sistēmu organizāciju, to kultūras un valodu daudzveidību gulstas uz valsti;

Attiecīgajām valstīm rūp augstākās izglītības kvalitātes uzlabošana;

Tiek izmantotas dažādas metodes valsts līmenī un uzkrātā valstu pieredze būtu jāpapildina ar Eiropas pieredzi;

Universitātes tiek aicinātas reaģēt uz jaunām izglītības un sociālajām prasībām;

Tiek ievērots valsts izglītības standartu, mācību mērķu un kvalitātes standartu ievērošanas princips;

Kvalitātes nodrošināšanu nosaka dalībvalstis, un tai ir jābūt pietiekami elastīgai un pielāgojamai mainīgajiem apstākļiem un/vai struktūrām;

Kvalitātes nodrošināšanas sistēmas tiek veidotas valstu ekonomiskajā, sociālajā un kultūras kontekstā, ņemot vērā strauji mainīgās situācijas pasaulē;

Paredzēts, ka notiks savstarpēja informācijas apmaiņa par kvalitāti un tās garantēšanas sistēmām, kā arī atšķirību izlīdzināšana šajā jomā starp augstskolām;

Valstis joprojām ir suverēnas kvalitātes nodrošināšanas procedūru un metožu izvēlē;

Tiek panākta kvalitātes nodrošināšanas procedūru un metožu pielāgošana augstskolas profilam un mērķiem (misijai);

Tiek praktizēta kvalitātes nodrošināšanas iekšējo un/vai ārējo aspektu mērķtiecīga izmantošana;

Ar dažādu pušu iesaisti tiek veidoti daudzpriekšmetu kvalitātes nodrošināšanas koncepcijas (augstākā izglītība kā atvērta sistēma), ar obligātu rezultātu publicēšanu;

Tiek veidoti kontakti ar starptautiskajiem ekspertiem un sadarbība kvalitātes nodrošināšanas nodrošināšanā starptautiskā mērogā.

Šīs ir “Boloņas procesa” galvenās idejas un nosacījumi, kas atspoguļoti augstāk minētajos un citos izglītības tiesību aktos un Eiropas izglītības kopienas dokumentos. Jāpiebilst, ka vienotais valsts eksāmens (USE), kas pēdējos gados ir kļuvis par karstu diskusiju objektu, nav tieši saistīts ar “Boloņas procesu”. Galveno Boloņas reformu pabeigšana iesaistītajās valstīs plānota ne vēlāk kā 2010. gadā.

2004. gada decembrī Krievijas Izglītības un zinātnes ministrijas valdes sēdē tika apspriestas Krievijas praktiskās līdzdalības problēmas "Boloņas procesā". Jo īpaši tika iezīmēti galvenie virzieni īpašu nosacījumu radīšanai pilnīgai dalībai “Boloņas procesā”. Šie nosacījumi paredz darbību 2005.-2010.gadā. Pirmkārt:

a) divu līmeņu augstākās profesionālās izglītības sistēma;

b) kredītpunktu (akadēmisko kredītu) sistēma mācību rezultātu atzīšanai;

c) kvalitātes nodrošināšanas sistēma, kas ir salīdzināma ar Eiropas Kopienas prasībām izglītības iestādēm universitāšu izglītības programmas;

d) augstskolu iekšējās sistēmas izglītības kvalitātes uzraudzībai un studentu un darba devēju iesaistīšanai universitāšu darbības ārējā novērtēšanā, kā arī apstākļu radīšana, lai praksē ieviestu pieteikumu augstākās izglītības diplomam, līdzīgi kā Eiropas Savienībā. studentu un mācībspēku akadēmiskās mobilitātes attīstība.

1. Vienotas izglītības un kultūras telpas veidošana Eiropā un atsevišķos pasaules reģionos;

2. Boloņas process Boloņas deklarācijas galvenie noteikumi;

3. Iesaistīšanās procesā;

4.Vienotas izglītības un kultūras telpas veidošana.

5. Priekšrocības un trūkumi.

6.Krievijas Federācija Boloņas procesā.

1. Piezīmju sastādīšana pēc plāna:

1. Vienotas izglītības un kultūras telpas veidošana Eiropā un atsevišķos pasaules reģionos.

Vienotai izglītības telpai jāļauj Eiropas valstu nacionālajām izglītības sistēmām izmantot visu labāko, kas ir to partneriem – palielinot studentu, skolotāju, vadības personāla mobilitāti, stiprinot saites un sadarbību starp Eiropas universitātēm utt.; līdz ar to vienota Eiropa kļūs pievilcīgāka globālajā “izglītības tirgū”.

2. Boloņas process Boloņas deklarācijas galvenie noteikumi.

Vienotas izglītības un kultūras telpas veidošanas (Boloņas procesa) sākums datējams ar 70. gadu vidu, kad Eiropas Savienības Ministru padome pieņēma rezolūciju par pirmo sadarbības programmu izglītības jomā. Lēmumu piedalīties brīvprātīgajā Eiropas augstākās izglītības telpas izveides procesā Boloņā noformēja 29 valstu pārstāvji. Līdz šim šajā procesā ir iesaistītas 47 valstis no 49 valstīm, kuras ir ratificējušas Eiropas Padomes Eiropas kultūras konvenciju (1954). Boloņas procesam var pievienoties citas valstis.

Valstis Boloņas procesam pievienojas brīvprātīgi, parakstot attiecīgu deklarāciju. Tajā pašā laikā viņi uzņemas noteiktas saistības, no kurām dažas ir ierobežotas laikā.

3. Pievienošanās procesam.

Boloņas procesa sākums meklējams 70. gadu vidū, kad Eiropas Savienības Ministru padome pieņēma rezolūciju par pirmo sadarbības programmu izglītības jomā.

1998. gadā četru Eiropas valstu (Francijas, Vācijas, Lielbritānijas un Itālijas) izglītības ministri, kas piedalījās Sorbonnas universitātes 800. gadadienas svinībās Parīzē, bija vienisprātis, ka Eiropas augstākās izglītības segmentācija Eiropā kavē zinātnes un izglītības attīstība. Viņi parakstīja Sorbonnas kopīgo deklarāciju, 1998. Deklarācijas mērķis ir radīt vispārīgie noteikumi Eiropas augstākās izglītības telpas standartizācijai, kur būtu jāveicina gan studentu un absolventu mobilitāte, gan personāla attīstība. Turklāt tai bija jānodrošina kvalifikācijas atbilstība mūsdienu prasībām darba tirgū.

Sorbonnas deklarācijas mērķi tika atkārtoti apstiprināti 1999. gadā, parakstot Boloņas deklarāciju, kurā 29 valstis pauda gatavību apņemties palielināt Eiropas augstākās izglītības telpas konkurētspēju, uzsverot nepieciešamību saglabāt visu augstākās izglītības iestāžu neatkarību un autonomiju. izglītības iestādēm. Visi Boloņas deklarācijas noteikumi tika noteikti kā brīvprātīga vienošanās procesa pasākumi, nevis kā stingri juridiski pienākumi.

Līdz šim šajā procesā ir iesaistītas 47 valstis no 49 valstīm, kuras ir ratificējušas Eiropas Padomes Eiropas kultūras konvenciju (1954). Boloņas procesam var pievienoties citas valstis.

4. Priekšrocības un trūkumi.

Deklarācijas mērķis ir izveidot Eiropas augstākās izglītības telpu, kā arī aktivizēt Eiropas augstākās izglītības sistēmu globālā mērogā.

Deklarācijā ir ietverti septiņi galvenie noteikumi:

1. Salīdzināmu grādu sistēmas pieņemšana, tostarp ieviešot diploma pielikumu, lai nodrošinātu Eiropas pilsoņu nodarbināmību un palielinātu Eiropas augstākās izglītības sistēmas starptautisko konkurētspēju.

2. Divu ciklu apmācības ieviešana: sākotnējā (pamatstudiju) un izlaiduma (absolventa). Pirmais cikls ilgst vismaz trīs gadus. Otrajam vajadzētu iegūt maģistra grādu vai doktora grādu.

3. Eiropas kredītpunktu pārneses sistēmas ieviešana liela mēroga studentu mobilitātes atbalstam (kredītpunktu sistēma). Tas arī nodrošina, ka studentam ir tiesības izvēlēties disciplīnas, kuras viņš apgūst. Par pamatu tiek piedāvāts ECTS (Eiropas kredītpunktu pārneses sistēma), padarot to par uzkrājumu sistēmu, kas spēj darboties “mūžizglītības” jēdziena ietvaros.

4. Būtiska studentu mobilitātes attīstība (pamatojoties uz divu iepriekšējo punktu ieviešanu). Pedagogu un citu darbinieku mobilitātes paplašināšana, ieskaitot Eiropas reģionā darbā pavadīto laiku. Transnacionālās izglītības standartu noteikšana.

5. Eiropas sadarbības veicināšana kvalitātes nodrošināšanā, lai izstrādātu salīdzināmus kritērijus un metodoloģijas

6. Izglītības kvalitātes kontroles sistēmu ieviešana augstskolās un studentu un darba devēju iesaistīšana augstskolu darbības ārējā novērtēšanā

7. Nepieciešamo Eiropas perspektīvu veicināšana augstākajā izglītībā, jo īpaši mācību programmu izstrādes, starpinstitūciju sadarbības, mobilitātes shēmu un kopīgu studiju programmu, praktiskās apmācības un pētniecības jomās.

5.Krievijas Federācija Boloņas procesā.

Krievija Boloņas procesam pievienojās 2003. gada septembrī Eiropas izglītības ministru sanāksmē Berlīnē. 2005. gadā Boloņas deklarāciju Bergenā parakstīja Ukrainas izglītības ministrs. 2010. gadā Budapeštā tika pieņemts galīgais lēmums par Kazahstānas pievienošanos Boloņas deklarācijai. Kazahstāna ir pirmā Vidusāzijas valsts, kas atzīta par pilntiesīgu Eiropas izglītības telpas dalībvalsti

Krievijas pievienošanās Boloņas procesam dod jaunu impulsu augstākās profesionālās izglītības modernizācijai, paver papildu iespējas Krievijas universitāšu dalībai Eiropas Komisijas finansētajos projektos, bet augstskolu studentiem un mācībspēkiem akadēmiskajā apmaiņā ar universitātēm. Eiropas valstīs.

Valstis Boloņas procesam pievienojas brīvprātīgi, parakstot attiecīgu deklarāciju. Tajā pašā laikā viņi uzņemas noteiktus pienākumus, no kuriem daži ir ierobežoti laikā:

Ø sākot ar 2005.gadu uzsākt bezmaksas vienotu Eiropas pielikumu izsniegšanu bakalaura un maģistra diplomiem visiem Boloņas procesā iesaistīto valstu augstskolu absolventiem;

Ø līdz 2010. gadam reformēt valsts izglītības sistēmas saskaņā ar Boloņas deklarācijas galvenajiem noteikumiem.

2. Saruna par jautājumiem:

1. Uz kādu periodu var attiecināt vienotas izglītības un kultūras telpas veidošanās sākumu (Boloņas process)?

2.Nosauciet Boloņas deklarācijas mērķi;

3. Kāpēc vienotas izglītības telpas izveides procesu Eiropas valstīs ierasts dēvēt par Boloņu?

4.Ko Krievija iegūst no pievienošanās Boloņas procesam?

5. Boloņas deklarācijas galvenie noteikumi;

6.Nosauciet Boloņas procesa dalībniekus;

7.Identificēt Boloņas deklarācijas priekšrocības un trūkumus;

8. Krievijas Federācijas loma Boloņas procesā.

9. Mēģiniet veikt prognozi par konkrētu profesiju un specialitāšu pieprasījumu Krievijas ekonomikai tuvāko gadu laikā. Pamatojiet savu prognozi.

10. Jūsu ideja par izglītības projektiem kopš 1992. gada - lai identificētu tirgus attiecību ieviešanas procesa cēloņus un rezultātus Krievijas izglītības sistēmā.

Zināt terminus un jēdzienus: Boloņas deklarācija; Boloņas process (vienota izglītības un kultūras telpa); Augstākās profesionālās izglītības modernizācija.