Izglītības pakalpojumu tirgus iezīmes

Šāda veida pakalpojuma patērētājs, t.i. Izglītības persona ir persona, kurai ir nepieciešama informācija, kā arī persona, kas vēlas iegūt zināšanas tās turpmākai izmantošanai ražošanā un citās jomās. darba aktivitāte, kā arī tiem, kuri vēlas paaugstināt savu konkurētspēju darba tirgū. Šīs tirgus zonas īpatnība ir tā, ka patērētājs ir aktīvs pakalpojumu radīšanas subjekts. Viņš ir patērētājs un izglītības procesa dalībnieks.

Tas viss piešķir īpašu nozīmi patērētāja lomai, kurš veic konkrētu izvēli par savu nākotnes specialitāti un specializāciju, apmācības laiku, vietu un formu, finansēšanas avotiem, kā arī savas turpmākās darba vietas izvēli.

Tāpēc, izstrādājot izglītības centra zīmola popularizēšanas stratēģiju, uzmanības, informācijas plūsmu un komunikāciju, kā arī citu mārketinga komunikāciju fokusā jābūt studenta (esošā un potenciālā patērētāja) personībai.

Organizācijām un uzņēmumiem ir svarīga loma izglītības pakalpojumu organizēšanā. Viņi veic sekojošo. funkcijas saistībā ar izglītības iestādēm:

izglītības iestāžu informēšana par pieprasījumu pēc atsevišķām specialitātēm;

noteikt prasības izglītības pakalpojumu kvalitātei un darbaspēkam profesionālo prasību ziņā. Izglītības kvalitātes novērtēšana.

izmaksu atlīdzināšana, apmaksa par sniegtajiem izglītības pakalpojumiem.

Izglītības pakalpojumu tirgus subjekti ir dažādi izglītības centri. Izglītības pakalpojumu sniedzēju veidi: pirmsskolas iestādes, skolas, vidējās specializētās izglītības iestādes, augstākās izglītības iestādes.

Pakavēsimies sīkāk par augstāko izglītību.

Universitātes (vai augstākās izglītības iestādes): universitāte, akadēmija, institūts, koledža.

Universitātes attīsta izglītību, zinātni, zināšanas jebkurā jomā, izmantojot zinātniskos pētījumus un apmācību visvairāk plaša spektra norādes. Tie ir vadošie izglītības attīstības centri kopumā.

Akadēmijas galvenokārt darbojas kādā no zinātnes, tehnoloģiju un kultūras jomām un darbojas kā vadošie zinātniskie un metodiskie centri savā darbības jomā. Viņi sagatavo augsti kvalificētus speciālistus un pārkvalificē noteiktas nozares (nozaru grupas) vadošos darbiniekus.

Institūti īsteno izglītības un profesionālās programmas ne zemākā līmenī par pamatizglītību vairākās zinātnes, tehnikas un kultūras jomās un veic zinātnisko pētniecību.

Koledžas īsteno izglītības un profesionālās programmas augstākā izglītība pirmais līmenis un vidējais profesionālais līmenis.

Vispārējās izglītības iestādes sniedz dažāda līmeņa izglītības pakalpojumus vispārējā izglītība: primārais - 3-4 gadi, pamata - 5-6 gadi, sekundārais (pilns) - 10-11 gadi. Nesen viņu pakalpojumi ir kļuvuši lielāka masa atšķiras un jēgpilni, ir parādījies profils: profilēšanas nodarbības, atsevišķu priekšmetu padziļināta apguve, papildus izglītība, diferencēta mācīšanās. Dažas vispārējās izglītības iestādes nodrošina humanitāro (ģimnāzijas) vai dabaszinātņu, tehnisko (liceja) izglītību.

Ir arī vispārējās izglītības iestādes, kas orientētas uz izglītību īpašām skolēnu kategorijām, piemēram, personām, kuras izcieš sodu cietumā.

No mārketinga viedokļa izglītības iestādes funkcijas ietver:

Izglītības pakalpojumu sniegšana, vēlamo un nepieciešamo zināšanu, prasmju un iemaņu nodošana

Saistītu izglītības pakalpojumu ražošana un nodrošināšana (piemēram, mācību līdzekļi, zinātniskie žurnāli)

Informācijas un starpniecības pakalpojumu sniegšana potenciālajiem un esošajiem studentiem un darba devējiem

Izglītības iestādēm kā vienībām, kas veido un piedāvā tirgum izglītības pakalpojumus, ir izšķiroša loma mārketinga attīstībā izglītības jomā.

Starpniekstruktūras izglītības pakalpojumu tirgū joprojām ir savu mārketinga aktivitāšu veidošanas un izvēršanas stadijā. Tie ietver nodarbinātības dienestus un darba biržas, izglītības fondus utt. Tie veicina izglītības pakalpojumu efektīvu popularizēšanu tirgū un var veikt tādas funkcijas kā:

Informācijas par tirgus apstākļiem uzkrāšana, apstrāde, analīze un pārdošana (sniegšana), citu izglītības pakalpojumu tirgus subjektu konsultēšana;

Dalība izglītības iestāžu akreditācijas procesos, reklāmas pasākumu īstenošana;

Tirdzniecības kanālu veidošana, noslēgšanas organizēšana un palīdzība darījumu izpildē;

Līdzdalība izglītības kredītu ražotāju un patērētāju finansēšanā, kreditēšanā un cita veida materiālā un resursu nodrošināšanā.

Izglītība, tāpat kā citi pakalpojumi, ir nemateriāla, nevis taustāma līdz iegādes brīdim. Lai pārliecinātu patērētājus izmantot pakalpojumu, pakalpojumu sniedzēji cenšas formalizēt pircējam svarīgākos pakalpojuma parametrus un informēt patērētājus par tiem ar dažādu saziņu palīdzību. Izglītībā šie pircējam svarīgie apkalpošanas parametri ir: mācību programmas un programmas; informācija par pakalpojumu sniegšanas metodēm, formām un nosacījumiem; sertifikāti, licences, diplomi.

Pakalpojumi nav atdalāmi no subjektiem, kas tos sniedz. Izglītībā pakalpojuma kvalitāte ir tieši atkarīga no skolotāja. No šīs vienības ir atkarīgs arī pieprasījums pēc pakalpojuma.

Sabiedriskums, draudzīgums, spēja kontrolēt sevi, iedvesmot uzticību - obligātās prasības pakalpojumu nozarē strādājošajiem, īpaši izglītības jomā. Pēdējo īpatnība ir tāda, ka to patēriņš sākas vienlaikus ar to nodrošināšanas sākumu. Turklāt pati izglītības pakalpojumu sniegšanas tehnoloģija ietver aktīvu mijiedarbību ar savu nākamo patērētāju (piemēram, “sadarbības pedagoģija”).

Pakalpojumu kvalitāte ir pretrunīga. Tas ir saistīts ar to, ka mācību priekšmeti, t.i., pasniedzēji, kas sniedz pakalpojumus, dažādu faktoru ietekmē var uzvesties atšķirīgi, kā arī tas, ka nav iespējams noteikt stingrus standartus pakalpojumu sniegšanas procesiem un rezultātiem. Izglītības pakalpojumu nekonsekvencei ir vēl viens iemesls - studenta mainīgums.

Pakalpojumi netiek saglabāti. Attiecībā uz izglītības pakalpojumiem nesaglabāšanai ir divi aspekti. No vienas puses, tā ir neiespējamība iepriekš sagādāt pakalpojumus pilnā apmērā un uzglabāt tos kā materiālās preces, gaidot pieprasījuma pieaugumu. Tomēr izglītības dienestiem šī īpašība šķiet mazinājusies, jo saskaņā ar vismaz izglītojoša informācija var ierakstīt materiālos datu nesējos. Taču izglītības dienestiem ir vēl viena neuzglabājamības puse - cilvēka saņemtās informācijas un zināšanu dabiska aizmirstība. Izglītībā zinātniskais un tehnoloģiskais progress darbojas tādā pašā veidā, izraisot zināšanu strauju novecošanos. Sociālais progress arī veicina zināšanu novecošanu vairākās disciplīnās, īpaši strauji mainīgajā sabiedrībā pārejas periodos. Tas viss padara ļoti aktuālu turpmāku izglītības pakalpojumu atbalstīšanu absolventu darba laikā un izvirza prasību pēc izglītības nepārtrauktības.

Izglītības pakalpojumu kā mārketinga objekta klāsts ir ļoti plašs. Izglītības pakalpojumu klasifikācijas pamatā var būt Starptautiskā standarta klasifikācija - tā ir izglītības programmu klasifikācija, kas sastādīta atbilstoši izglītības līmeņiem. Termins “programma” attiecas uz plānotu apmācību pasākumu sēriju noteiktā mācību priekšmetā vai prasmju kopuma nodošanu ar mērķi sagatavot studentus nākamajam studiju kursam, noteiktai profesijai vai vienkārši palielināt mācību apjomu. viņu zināšanas līdz noteiktam līmenim.

Šajā jomā ir arī kritēriji dziļumam, pamatīgumam, apmācības ilgumam, kā arī praktiskuma pakāpei utt. Tas viss cieši mijiedarbojas ar kvalitātes kritēriju.

Pašus izglītības pakalpojumus bieži papildina saistīti pakalpojumi, materiālu vai materializētu produktu nodošana, kuru īpašnieki vai ražotāji ir izglītības iestādes. Tie ir informācija, konsultācijas, ekspertu, inženiertehniskie pakalpojumi, līzings (tehnikas, instrumentu un iekārtu, sakaru kanālu, kā arī telpu un teritoriju noma)

Kopā ar izglītības pakalpojumiem (vai patstāvīgi) tiek pārdots izglītības iestāžu darbinieku un kolektīvu intelektuālais īpašums - izgudrojumi, patenti, pētniecības programmas, apmācības un praktiskais darbs, citi inovatīvi pakalpojumi un produkti, kā arī šādu pakalpojumu ražotāju preču zīmes - nosaukumi, logotipi, preču zīmes u.c.

Daudzsološa stratēģija zinātnes un izglītības skolu, zinātnieku un skolotāju personības, skolotāju popularizēšanai.

Arī lielās izglītības iestādes veicināšanas nolūkos aktīvi izmanto to pakļautībā vai ar to līdzdalību izveidotās organizācijas, tostarp kopuzņēmumus. Mārketinga objekti ir arī hosteļu, ēdināšanas iestāžu pakalpojumi izglītības iestādēs, to sporta un veselības centru pakalpojumi u.c.

Tas viss ir iekļauts izglītības pakalpojumos, kas ir mārketinga komplekss izglītības jomā.

Izglītības pakalpojumu mārketinga funkcijas un principi

Attīstītajos tirgos mārketinga komplekss ietver produktu politiku (kvalitāte, sortiments, serviss), cenu noteikšanu, veicināšanu (reklāma, PR, pārdošanas veicināšana, tiešais mārketings), pārdošanu. Pakalpojumos svarīgs jautājums ir personāla atlase (atlase, apmācība, darba organizācija un stimulēšana, personāla atalgošana).

Mārketinga funkcijas sākot no tirgus izpētes, plānošanas un ieviešanas.

Izglītības pakalpojumu mārketinga pamatjautājumi:

Kam mācīt?

Izglītības iestāde saskaras ar ļoti sarežģītu problēmu, nosakot, kuru pretendentu atlasīt, kuru uzaicināt un atlasīt, kurš veidos studentu skaitu: tiem, kuriem nav problēmu samaksāt par izglītības pakalpojumiem; tie, kurus ir vieglāk mācīt (t.sk. gan pateicoties esošajam zināšanu krājumam, gan spējai tās uztvert un apgūt); tiem, kas spēj ātri “apgūt un nodot” apgūto materiālu? Neviena no šīm grupām negarantē spēju efektīvi izmantot un patērēt izglītības pakalpojumu rezultātus.

Kāpēc un ko mācīt?

Šis dubultjautājums ir cieši saistīts ar klientu mērķgrupu vajadzību specifisko struktūru un raksturo izglītības procesa mērķu (tātad tas ir saistīts ar pirmo jautājumu) un līdzekļu izvēli, optimālā līdzsvara meklēšanu starp vispārējās kultūras. , fundamentālās un speciālās, lietišķās zināšanas.

Cik ilgi jāmācās?

Jāizvēlas, kādos gadījumos vēlams samazināt vai palielināt apmācību ilgumu, izmantot ārējās apmācības principu, daudzpakāpju pieeju izglītībai.

Kur mācīties?

Tas attiecas uz izglītības iestādes veida izvēli, ņemot vērā tās atrašanās vietu: pašā izglītības iestādē, tās filiālē, galvaspilsētas augstskolā saskaņā ar līgumu ar to, ārvalstu izglītības iestādē utt.

Kā mācīt?

Lai gan preču ražošanas un pakalpojumu sniegšanas tehnoloģija tradicionāli netiek iekļauta mārketinga uzmanības lokā, jau apzinātās izglītības pakalpojumu iezīmes liek to darīt. Jautājums iedalās vismaz trīs fundamentālajos aspektos: izglītības forma (pilna laika, neklātienes, jauktā utt.); tehnoloģiju mācīšana (tradicionālā, spēle, aktivitāte); uzraudzības un novērtēšanas tehnoloģija (ieskaitot pašreizējos, fāzētos un rezultējošos režīmus).

Kurš mācīs?

Šis jautājums, kas praktiski netiek aplūkots preču mārketingā, kļūst īpaši svarīgs izglītības pakalpojumu mārketingā. Tiek izdarīta izvēle: pieredzējis skolotājs, konsultants, pētnieks, maģistrants, praktiķis, pasniedzējs kolēģis. Tiek meklētas dažādu iespēju optimālas kombinācijas.

Kā mācīt?

Tiek noteikti izglītības un metodisko līdzekļu veidi un lietošanas virzieni, tajā skaitā zināšanu vizualizācijas rīki, individualizēta kontrole, programmēta izglītība, apmācība u.c.

Izglītības pakalpojuma parametri:

Apmācīto personu raksturojums

Mācību mērķi

Apmācību ilgums un grafiks

Izglītības iestādes veids, ņemot vērā tās atrašanās vietu.

Treniņu tehnoloģijas, tā rezultātu kontrole.

Izglītības pakalpojumu sniedzēja personāla raksturojums.

Izglītības un metodisko līdzekļu veidi un to izmantošanas virzieni

Mācību maksa

Pretendentu atlases metodes

Šie punkti atklāj mārketinga problēmas, t.i., produktu, cenu, pārdošanas un komunikācijas politiku.

Izglītības pakalpojumu mārketinga mērķis: visu tirgus subjektu ilgtermiņa komerciālās attiecības, kā arī iespēja radīt labvēlīgu un plašu sociālo efektu nacionālā intelektuālā produkta reproducēšanas veidā.

Mārketinga funkcijas ietver izglītības pakalpojumu tirgus izpēti, perspektīvo pakalpojumu apzināšanu un atjaunošanas nepieciešamību, optimālā apjoma, kvalitātes, sortimenta un servisa noteikšanu, cenu veidošanu, komunikācijas politiku, izglītības pakalpojumu popularizēšanu un pārdošanu, kā arī to atbalstu patēriņa procesā. .

Izglītības pakalpojumu mārketingam ir jānodrošina sava atražošana un attīstība, risinot personāla problēmas mārketinga aktivitāšu veikšanai izglītībā. Tie. Tā ir dažādu pasākumu organizēšana, lai uzlabotu darbinieku prasmes vai pieņemtu darbā jaunus darbiniekus.

Mārketinga specifiku nosaka atšķirības izglītības iestādēs. Mūs visvairāk interesē augstākās izglītības iestādes un papildu izglītība. Pirmkārt, svarīgs ir viņu personāla sastāvs – skolotāji. Īpatnība ir tāda, ka izglītības organizācijas lielā mērā ir atkarīgas no darba devēju prasībām un pieprasījumiem, kuri pēc tam pieņem darbā studentus.

Izglītības pakalpojumu mārketinga principi:

Augstskolas resursu koncentrēšana uz patērētājiem patiesi nepieciešamo izglītības pakalpojumu sniegšanu iestādes izvēlētajos reģionālajos tirgus segmentos.

Izpratne par izglītības pakalpojuma kvalitāti kā mērauklu, lai apmierinātu vajadzību pēc tā. Tāpēc nevajadzīgi pakalpojumi nevar būt kvalitatīvi. Turklāt jebkura kvalitatīva atšķirība starp konkrēto pakalpojumu un citu ir nozīmīga nevis pati par sevi, bet gan atkarībā no vajadzības subjektīvā svara, uz kuru ir vērsts izmērāmā īpašuma vai pakalpojuma raksturlielums.

Vajadzību izskatīšana nevis šaurā, bet plašā nozīmē, tostarp ārpus tradicionālajiem, zināmajiem to apmierināšanas veidiem. Universitāte nevar aprobežoties ar viena veida izglītības pakalpojumu sniegšanu. Variācijas šajā gadījumā ir ļoti svarīgas.

Pašreizējās vajadzību pēc speciālistiem apmierināšana, bet arī pieprasījuma dinamikas prognozēšana

Ilgtermiņa orientācijas dominēšana

Informācijas par darba tirgus stāvokli reģionā un tā reakcijām vākšanas un apstrādes nepārtrauktība.

Optimāla centralizētas un decentralizētas pārvaldības metožu kombinācija - centrs vadības lēmumi pārsūtīts pēc iespējas tuvāk patērētājam.

Situācijas vadība - lēmumu pieņemšana ne tikai noteiktā laika posmā, bet arī, kad rodas jaunas problēmas, tiek atklātas un situācija mainās.

Mārketinga subjekti ir skolotāji un izglītības organizācijas.

Mārketinga misija izglītībā ir cilvēka zināšanu uzkrāšanas stratēģijas veidošana un īstenošana.

Secinājumi par pirmo nodaļu

Šajā nodaļā tika apskatīti veicināšanas stratēģijas teorētiskie pamati: atklāts jēdziens “zīmols” un definēta zīmola veidošanas būtība, apskatītas zīmola veicināšanas stratēģijas izstrādes metodes, kā arī pakalpojumu tirgus īpatnības un iezīmes. tika apsvērta veicināšana pakalpojumu tirgū.

Aplūkotas izglītības pakalpojumu tirgus īpatnības un atšķirības no citiem tirgiem.

Izpētītas mājas lapu izstrādes metodes. Tiek apskatīti galvenie mājas lapas izveides posmi. Izpētītas arī interneta veicināšanas metodes. Tiek sniegta informācija par tīmekļa resursa efektivitātes noteikšanu.

Veicināšanas stratēģija sastāv no darbību kopuma, kas tiek noteiktas tirgus analīzes un konkurences analīzes laikā. Stratēģija ir izstrādāta arī ilgtermiņa mērķiem, kas nodrošina uzņēmuma attīstību tirgū.

Mārketinga izglītības pakalpojumu iezīmes

disciplīnā "Mārketings nozarēs"

Izpildīts:

skolēnu grupa MK-14-1B

Arī Anna Vladimirovna

Pārbaudīts:

MiM katedras profesors

Komarovs Sergejs Vladimirovičs

Perma, 2017

1. Pašreizējais stāvoklis tirgus, tendences un prognozes. 3

1.1. Izglītības pakalpojumu tirgus struktūra un pašreizējais stāvoklis. 3

1.2. Tendences un prognozes... 8

2. Patērētāju apraksts. 14

2.1. Par augstāko izglītību Krievijā. 14

2.2. Segmentācija. 15

2.3. Konkurentu analīze. 16

2.4. Cenu noteikšana. 20

3. PNRPU mārketinga analīze. 23

3.1. Produktu politika. 23

3.2. Izplatīšanas politika. 24

3.3. Komunikācijas politika. 25

Pašreizējais tirgus stāvoklis, tendences un prognozes.

Izglītības pakalpojumu tirgus struktūra un pašreizējais stāvoklis.

Lai sāktu runāt par mārketingu izglītības pakalpojumu jomā, vispirms ir jāsaprot izglītības struktūra Krievijā: jāsaprot šī tirgus iezīmes, modeļi un sastāvdaļas.

Izglītības tirgus kopumā sastāv no 4 lielām grupām: pirms tam skolas izglītība, sekundārais, augstākais un papildu. Vidējā un papildu izglītība tālāk tiek sadalīta apakšgrupās. No lielākās daļas Krievijas iedzīvotāju patērētāju uztveres/uzvedības viedokļa pirmās 3 lielās grupas tiek uzskatītas par galvenajiem izglītības posmiem, bet ceturtā grupa - papildu izglītība - tiek uztverta kā izvēles iespēja. Lai gan patiesībā Krievijā ir obligāta tikai vidējā vispārējā (11 gadu) izglītība, visi pārējie veidi, kā arī papildu, ietilpst kategorijā “izvēles”.

Viss izglītības pakalpojumu tirgus (visas 6 grupas: 4 lielās grupas, ņemot vērā apakšgrupas) tālāk tiek sadalīts pēc izglītības pakalpojumu veidiem (tradicionālā, tiešsaistes, tālmācība, jauktā izglītība) un izglītības iestādes īpašumtiesību veidiem (publiskā un Privāts).

Vertikāli izglītības sistēma Krievijas Federācijā ir šāda:

Saskaņā ar “Krievijas tiešsaistes izglītības un izglītības tehnoloģiju tirgus izpēti”, kas veikta pēc “Netology Group” iniciatīvas un ievietota vietnē http://edumarket.digital, kuras partneri bija autoritatīvas pētniecības platformas un izglītības iestādes.

2016. gadā visa Krievijas izglītības tirgus struktūra tika sadalīta šādi:

No finansēšanas viedokļa lielāko daļu Krievijas izglītības tirgus struktūrā aizņem vidējā vispārējā izglītība. Visticamāk, tas ir saistīts ar faktu, ka šis tips Izglītība Krievijā ir obligāta un vairumā gadījumu valsts (t.i., valsts finansēta). Naudas izteiksmē tikai 5% tirgus aizņem privātskolas. Kvantitatīvā izteiksmē, pēc Rosstat datiem, 2014./2015.mācību gadā Krievijā bija reģistrēta 751 privātā organizācija, kas ir aptuveni vienāds ar 2% no kopējais skaits vispār izglītības organizācijas.

Avots: Rosstat

Pirmsskolas izglītība finansējuma ziņā ieņem otro vietu. Tik liela daļa Nauda, ir saistīts ar to, ka pirmsskolas izglītība ir viens no valsts sociālās politikas elementiem un bērnudārzu nodrošināšana (vai maksājumi to apmeklējuma vietā) saskaņā ar Krievijas likumdošanu ir valsts atbildība. Lai gan bērna apmeklējums valsts bērnudārzā Krievijā nav obligāts. Šis fakts rada labvēlīgu vidi privāto bērnudārzu attīstībai. Jau 9,7% no kopējās naudas daļas pirmsskolas izglītības jomā pieder privātajam biznesam. Tas ir daudzsološs virziens, jo valsts pastāvīgi īsteno programmas dzimstības palielināšanai, un valsts pirmsskolas izglītības iestāžu skaits pastāvīgi samazinās.

Avots: Rosstat

Arī augstākajai izglītībai Krievijā ir liela valsts finansējuma daļa. Tomēr kopvērtējumā tā ieņem trešo vietu. Tas saistīts ar to, ka valsts augstskolām ir tiesības par maksu uzņemt studentus, kuri kopā ar budžeta līdzekļiem nodrošina augstskolai finansējumu. Naudas izteiksmē privātā biznesa īpatsvars ir tikai 8,9%. Tomēr kvantitatīvā izteiksmē, pēc Rosstat datiem, 2014./2015.gadā tika reģistrētas 402 privātas organizācijas, kas sniedz augstākās izglītības pakalpojumus. Tas veido 42% no kopējā augstskolu skaita.

Avots: Rosstat

Pārējās izglītības pakalpojumu grupas Krievijā tiek finansētas daudz mazākā apmērā. Vislielākais privātā biznesa īpatsvars ir koncentrēts papildu izglītības virzienā.

Var atzīmēt, ka tabulā papildus tām grupām, kas izceltas pirmajā struktūrā, atsevišķi izcelta “valodas mācīšana”. Šis sadalījums ir atkarīgs no pieejas. Pirmajā tabulā tas ir iekļauts papildu izglītībā, bet otrajā tas ir iekļauts atsevišķi, jo Saskaņā ar līdzekļu kritēriju šim virzienam ir liela nozīme.

Saskaņā ar iepriekš minēto pētījumu kopumā izglītības pakalpojumu tirgus ir 1,8 triljoni. berzēt.

Taču Izglītības ministrija paziņo nedaudz atšķirīgus skaitļus: “Krievijas Federācijas konsolidētā budžeta izdevumi 2016. gadā sadaļā “Izglītība” sastāda 3058,98 miljardus rubļu. (t.i. 3,1 triljons rubļu, kas ir vairāk nekā 1,5 reizes lielāks par pētījumā norādīto summu). Tajā pašā laikā federālā budžeta izdevumi izglītībai ir 9,18% jeb 564,31 miljards rubļu. Liela daļa no konsolidētā budžeta izdevumiem attiecas uz "vispārējo izglītību", kuras finansēšanas pilnvaras ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību kompetencē (47,17% jeb 1 442,88 miljardi rubļu).
Federālā budžeta izdevumu izglītībai struktūrā liela daļa izdevumi attiecas uz “Augstāko un pēcdiploma profesionālo izglītību” un veido 86,18% jeb 486,30 miljardus rubļu. Kur palika atšķirība starp Izglītības ministrijas izsludināto budžetu un praktizējošu organizāciju un neatkarīgo statistiķu ziņoto budžetu?Var tikai minēt.

Avots: Izglītības un zinātnes ministrija

Tendences un prognozes

Globālā tendence #1: 21. gadsimts ir informācijas dominēšanas gadsimts. Ideja par nepārtrauktu, mūžizglītību iesakņojas patērētāju prātos. Informācija, zināšanas un izglītība kļūst par galveno konkurētspējas faktoru.

Apskatīsim, kā šī tēze tiek prezentēta Krievijā. Lai to izdarītu, vēlreiz apskatīsim statistiku:

Avots: “Izglītības rādītāji – 2016”

Avots: “Izglītības rādītāji – 2017”

Krievijā nepārtrauktības jēdziens joprojām tiek izplatīts un tiek īstenots nosacīti maza daļa auditorija: lielākoties krievi ir apņēmušies ievērot tradicionālo izglītības modeli, kas, sasniedzot noteiktu mērķi (profesijas apgūšana, diploma iegūšana utt.), uzņemas izglītības procesa galīgumu. Saskaņā ar statistiku tikai 15% no 100 krieviem īsteno šo ideju. Krievija Eiropas valstu tālākizglītības reitingā ieņem pēdējo vietu. Taču, ja salīdzina ar 2016. gada datiem, redzama pozitīva dinamika. Rezultāts pieauga par 4%, kas ir diezgan augsts rādītājs gadā.

Runājot par atziņu, ka izglītība dod konkurētspēju darba tirgū, šī ideja ir dzīvotspējīgāka. Saskaņā ar Sabiedriskās domas fonda (FOM) 2014. gada 8. jūlijā publicēto pētījumu:

“Katrs trešais krievs uzskata, ka cilvēki ar augstāko izglītību pelna vairāk nekā tie, kuriem tās nav, 29% ir pārliecināti, ka viņu algu līmenis ir aptuveni vienāds, 11% teica, ka augstskolas beigušie pelna vēl mazāk. Tomēr 57% aptaujāto ir pārliecināti, ka šodien gan zēniem, gan meitenēm labāk vispirms ir iegūt augstāko izglītību un pēc tam sākt pelnīt. Kopš 2005. gada to cilvēku skaits, kuri uzskata, ka var iestāties augstskolā bez būtiskiem finansiāliem izdevumiem, ir pieaudzis no 14% līdz 35%.

Pētījuma pamata grafiki:

Iepriekš sniegtie grafiki ļauj izdarīt secinājumus par trim galvenajām tendencēm attiecībā uz augstāko izglītību Krievijā:

1. Augstāko izglītību Krievijā cilvēki arvien vairāk uztver kā pamatu, kas nodrošinās labus ienākumus.

2. Vairāk nekā 50% krievu uzskata, ka gan vīriešiem, gan sievietēm ir jāiegūst augstākā izglītība.

3. Augstākā izglītība arvien vairāk tiek uztverta kā pieejama.

Globālā tendence #2: IT tehnoloģijas ir sabiedrības attīstības un inovāciju virzītājspēks visās darbības jomās. Izglītība nav izņēmums. Izglītības tehnoloģijas jeb EdTech ietver ātru interneta un tālmācības integrāciju izglītības pakalpojumu sistēmā.

“Krievijas tiešsaistes izglītības un izglītības tehnoloģiju tirgus izpēte” sistematizēja visas acīmredzamās tendences un tendences un sastādīja izglītības pakalpojumu attīstības prognozi.

Visa Krievijas izglītības tirgus apjoms 2016. gada beigās bija 1,8 triljoni. berzēt. Nākamo piecu gadu laikā tas sasniegs 2 triljonus rubļu. Privātā biznesa pozīcijas nostiprinās. 2016. gada beigās nevalstiskā sektora īpatsvars Krievijas izglītībā bija 19,2% jeb 351,7 miljardi rubļu. Līdz 2021. gadam procentuāli tas nedaudz mainīsies, bet i absolūtā vērtība pieaugs līdz 385,4 miljardiem rubļu.

Ieslēgts Šis brīdis tiešsaistes tehnoloģiju iespiešanās Krievijas izglītībā ir 1,1% līmenī. Nākamo piecu gadu laikā šis rādītājs pieaugs līdz 2,6%. Naudas izteiksmē nozares “digitalizētā” daļa pieaugs no pašreizējiem 20,7 miljardiem rubļu. līdz 53,3 miljardiem rubļu.

2017.–2023 globālais EdTech pieaugs par vairāk nekā 5% gadā. Šodien tā tiek mērīta aptuveni 165 miljardu ASV dolāru apmērā. Austrumeiropa ir viens no visstraujāk augošajiem tiešsaistes izglītības reģionālajiem tirgiem. Savukārt Austrumeiropas dzenulis ir Krievija. Saskaņā ar konservatīvāko scenāriju vidējais Krievijas tiešsaistes izglītības pieaugums nākamajos piecos gados būs 20%. Starp visstraujāk augošajiem uzņēmumiem ir digitālie uzņēmumi. izglītojoši risinājumi kuru pamatā ir:

· par spēļu mehāniku (+22,4% gadā līdz 2021. gadam);

· par reālu procesu simulāciju (+17%).

Valodu apguves niša, izmantojot spēles vien, 2016. gadā bija 315,7 miljoni dolāru. Krievijā šīs jomas tagad galvenokārt ir paredzētas B2b sektora spēlētājiem.

Pasaules mērogā maksimālais izaugsmes potenciāls ir pirmsskolas un korporatīvās izglītības, svešvalodu apguves un apmācību segmentos. Tās pašas jomas pieaug Krievijā, un tie ir uzņēmumi ar visaugstāko tirgus vērtību un visveiksmīgāk strukturēto monetizāciju. Zīmīgi, ka 59% vecāku vienā vai otrā pakāpē pieņem, ka viņu bērns mācīsies tiešsaistē. Tajā pašā laikā vispārējā vidējā izglītībā tiešsaistes izplatība ir tuvu nullei, savukārt papildu izglītībā “internetizācija” ir ārkārtīgi ātra.

Jauktā apmācība nostiprina savas pozīcijas, īpaši augstākajā un profesionālajā izglītībā – tālmācības apvienojums ar klātienes apmācību klasē. Tas pats ar zināmu nokavēšanos notiek Krievijā: indikatīvs ir “Netology Group” piemērs, kas kursa “Tiešsaistes mārketinga direktors” ietvaros atgriezās pie “tiešsaistes – bezsaistes” maisījuma. Jauktā mācīšanās ir raksturīga galvenokārt ilgtermiņa, sarežģītām programmām, kas ietver sarežģītu profesionālo prasmju apguvi.

Video saturs kļūst arvien svarīgāks tiešsaistes izglītībā: gan tiešsaistes straumēšanas formātā, gan pēc pieprasījuma video patēriņa veidā (video izstrādāts konkrētam patērētājam). Paaugstinās prasības materiālu kvalitātei. Globālās EdTech uzdevums ir lielo datu, mašīnmācīšanās tehnoloģiju un AI analīze un pielietošana. Jo īpaši adaptīvās mācīšanās vajadzībām, kurā saturs un uzdevumi, pats izglītības procesa temps tiek pielāgots “konkrētajam skolēnam”.

Īsi galvenie secinājumi:

1. Tiek izstrādātas izglītības tehnoloģijas, kuru pamatā ir tiešsaistes izglītība (pirmsskolas un korporatīvā izglītība, svešvalodu apguve, apmācība) un tālmācība/jauktā apmācība (augstākajā un profesionālajā izglītībā).

2. Visstraujāk attīstās uzņēmumi, kas nodarbojas ar digitālajiem izglītības risinājumiem, kuru pamatā ir spēļu mehānika un reālu procesu simulācija.

3. Pieaug izglītojoša video satura loma. Izglītības procesa saturs, uzdevumi un temps tiek pielāgoti “konkrētajam skolēnam”.

Šobrīd tāds produkts kā izglītība kļūst par tirgus attiecību elementu. Tā darbojas kā izglītības pakalpojumu pārdevējs un kā valsts institūcija sabiedrības tirgus apziņas veidošanai.

Izglītības pakalpojumu tirgus mūsu valstī izveidojās salīdzinoši nesen, tirgus ekonomikas principu iedzīvināšanas gaitā sociāli ekonomisko attiecību sistēmā un izglītības sistēmas reformēšanas procesā veidojas arī pats izglītības pakalpojumu tirgus. veidojas. Izglītības pakalpojumu tirgū ir parādījušās dažādu īpašuma formu un veidu izglītības iestādes, kas sniedz plašu izglītības pakalpojumu klāstu, kas starp tām rada milzīgu konkurenci.

Izglītības pakalpojumu tirgus definīcija ir neskaidra, un tai ir dažādas pieejas.

Tātad no V.P. Ščetiņina pozīcijas izglītības pakalpojumu tirgus ir tirgus, kurā mijiedarbojas pieprasījums pēc izglītības pakalpojumiem no galvenajām saimnieciskajām vienībām (personām, uzņēmumiem un organizācijām, valsts) un to piedāvājums no dažādām izglītības iestādēm. Izglītības pakalpojumu tirgus mūsdienu Krievijā // Skola 2007. Nr. 3. 25.-28.lpp..

Bagiev G.A., piemēram, izglītības pakalpojumu tirgu saprot kā ekonomisko attiecību sistēmu attiecībā uz tādu izglītības pakalpojumu pirkšanu un pārdošanu, kurus tieši pieprasa gan kolektīvie, gan individuālie patērētāji Bagiev G.A. Mārketings. - Sanktpēterburga: UEiF, 2007. 256. lpp.

Pēc Bortnika domām, izglītības pakalpojumu tirgus ir izglītības procesa dalībnieku materiālā mijiedarbība: studenti, organizācijas, kas sniedz izglītības pakalpojumus, personas un organizācijas, kas maksā par šiem pakalpojumiem, Bortnik E.M. Sabiedrisko attiecību vadība.-M.: FBK-Press, 2007. P. 127..

Balstoties uz iepriekš minētajiem jēdzieniem, varam formulēt šādu izglītības pakalpojumu tirgus definīciju, kas vispilnīgāk atbilst promocijas darbā izvēlētajai problēmai. Izglītības pakalpojumu tirgus ir materiālās attiecības starp izglītības procesa dalībniekiem: studentiem, organizācijām, kas sniedz izglītības pakalpojumus, privātpersonām un organizācijām, kas maksā par šiem pakalpojumiem Shakhrimanyan I. Izglītības pakalpojumu mārketings // Mārketings 2003. Nr. 1. P. 11- 15..

Izglītības pakalpojumu tirgu var aplūkot no viedokļa izglītības programmas, t.i. sniegto pakalpojumu specifiku.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas likumu “Par izglītību” 1996. gada 13. janvāra federālais likums N 12-FZ “Par grozījumiem un papildinājumiem Krievijas Federācijas likumā “Par izglītību” (ar grozījumiem, kas izdarīti 1997. gada 16. novembrī, jūlijā 20, 2000. gada 7. augusts, 27. decembris) un komentāriem pie tā visas izglītības programmas ir iedalītas vispārējās izglītības un profesionālajās, no kurām katrai papildus galvenajai var būt arī papildu programma Tie ir divi galvenie virzieni. izglītības pakalpojumu tirgus.

Vispārējās izglītības programmas ir vērstas uz indivīda vispārējās kultūras veidošanas problēmu risināšanu, indivīda pielāgošanu dzīvei sabiedrībā, veidojot pamatu apzinātai izvēlei un profesionālo izglītības programmu attīstībai, un tiek īstenotas pirmsskolas izglītības iestādēs, izglītības iestādēs. pamatizglītība vispārējā, pamata vispārējā, vidējā (pabeigtā) vispārējā izglītība .

Profesionālās programmas ir vērstas uz profesionālās un vispārējās izglītības līmeņa konsekventas pilnveides problēmu risināšanu, atbilstošas ​​kvalifikācijas speciālistu sagatavošanu un tiek īstenotas izglītības iestādēs. profesionālā izglītība kam ir valsts akreditācija Shchetinin V.P. Izglītības pakalpojumu tirgus mūsdienu Krievijā // Skola 2007. Nr. 3. 25.-28.lpp..

Obligāti jāapgūst viss pamatprogrammas priekšmetu apjoms, un papildu programmas parasti tiek veidoti izvēles disciplīnās. Turklāt papildu izglītības programmām, atšķirībā no pamata programmām, nav standartu. Viņu uzdevums ir pilnīgāk apmierināt sabiedrības daudzveidīgās izglītības vajadzības.

No otras puses, izglītības pakalpojumu tirgu var iedalīt pēc citas klasifikācijas šādi, pamatojoties uz sniegto pakalpojumu specifiku:

Pirmajā grupā ietilpst šāda veida programmas:

§ pirmsskolas izglītība;

§ vispārējā pamatizglītība;

§ vispārējā vispārējā izglītība;

§ vidējās (pabeigtās) vispārējās izglītības 1996. gada 13. janvāra federālais likums N 12-FZ “Par grozījumiem un papildinājumiem Krievijas Federācijas likumā “Par izglītību” (ar grozījumiem, kas izdarīti 1997. gada 16. novembrī, 20. jūlijā, 7., 27. augustā 2000. gada decembris).

Ir svarīgi atzīmēt, ka Krievijas Federācijas likumā “Par izglītību” ir norādīta vispārējās izglītības iestāžu iespēja “saskaņā ar līgumiem un kopīgi ar uzņēmumiem, iestādēm, organizācijām veikt audzēkņu profesionālo apmācību kā papildu (tostarp maksas) izglītības pakalpojumus, ja tie ir atbilstoša licence (atļauja) norādītajam darbības veidam”.

Otrā izglītības programmu grupa sastāv no:

Pamatizglītības profesionālās izglītības programmas ir vērstas uz kvalificētu darbinieku apmācību galvenajās sabiedriski noderīgās darbības jomās, pamatojoties uz vispārējo pamatizglītību; visbiežāk veic arodskolas un arodliceji;

Vidējās profesionālās izglītības programmas ir veidotas, lai sagatavotu vidējā līmeņa speciālistus, apmierinātu indivīda vajadzības izglītības padziļināšanā un paplašināšanā; veic tehnikumi, koledžas, tehnikumi-uzņēmumi;

Augstākās profesionālās izglītības programmas, kuru apguve nepieciešama augsti kvalificēta, galvenokārt garīga darba veikšanai dažādās jomās. Šīs programmas tiek īstenotas augstākās izglītības iestādēs: universitātēs, akadēmijās un institūtos;

Pēcdiploma profesionālās izglītības programmas sniedz iespēju uzlabot izglītības līmeni, zinātnisko un pedagoģisko kvalifikāciju pēc augstskolas absolvēšanas, rezidentūras un pēcdiploma studijām Shchetinin V.P. Izglītības pakalpojumu tirgus mūsdienu Krievijā // Skola 2007. Nr. 3. 25.-28.lpp..

Pamatojoties uz šo klasifikāciju, mēs varam teikt, ka pirmajai grupai ir būtiska priekšrocība, jo to regulē likums. Lielākā daļa veidu ir obligāti un bezmaksas. Otrā grupa pēc būtības ir neatkarīga un tai ir maz regulējuma. Vienīgā prasība ir licence konkrētai darbībai.

Ir pieļaujama arī dažādu izglītības formu kombinācija.. Ir vērts atzīmēt, ka vairāku profesiju un specialitāšu iegūšana vakara un korespondences veidlapas nav atļauts (piemēram, zobārstniecība, skatuves māksla, veterinārmedicīna, ugunsdrošība).

Viena no svarīgākajām izglītības pakalpojumu tirgus klasifikācijām ir pakalpojumu pārstāvja organizatoriskā un juridiskā forma. Var atšķirt šādus veidus:

Valsts,

pašvaldības,

Nevalsts: privātās, sabiedrisko un reliģisko organizāciju iestādes 1996. gada 13. janvāra federālais likums N 12-FZ "Par grozījumiem un papildinājumiem Krievijas Federācijas likumā "Par izglītību" (ar grozījumiem, kas izdarīti 1997. gada 16. novembrī, 20. jūlijā , 2000. gada 7. augusts, 27. decembris).

Atkarībā no tā, kuram no minētajiem veidiem izglītības iestāde pieder, maksas izglītības pakalpojumu sniegšanas apjoms tiek regulēts atšķirīgi. Tātad Art. 45 teikts: “Valsts un pašvaldību izglītības iestādēm ir tiesības sniegt ... maksas papildu pakalpojumus, kas nav paredzēti attiecīgajās izglītības programmās un valsts izglītības standartos” Turpat. Maksas izglītības pakalpojumu veidus iestāde nosaka patstāvīgi, ierakstot tos savā statūtā. Tāpat saskaņā ar likumu tajā reinvestējami ienākumi no valsts (pašvaldības) izglītības iestādes noteiktās darbības, atskaitot dibinātāja daļu. Lai gan prakse visbiežāk rāda pretējo.

Maksas izglītības pakalpojumu sniegšanu nevalstiskajās izglītības iestādēs regulē Regulas Nr. Krievijas Federācijas likuma “Par izglītību” 46. pants: “nevalstiskajai izglītības iestādei ir tiesības iekasēt maksu no studentiem... t.sk. apmācībām valsts izglītības standartu ietvaros” Turpat. Šāda darbība nav uzskatāma par uzņēmējdarbību, ja no tās gūtie ienākumi pilnībā tiek novirzīti izglītības procesa nodrošināšanas izmaksu (tajā skaitā darba samaksas), tā attīstības un uzlabošanas izmaksu atlīdzināšanai. Nevalsts izglītības iestāde, izmantojot savas tiesības, slēdz ar izglītojamo (vai viņa vecākiem) rakstveida līgumu, kurā noteikts izglītības līmenis, mācību termiņi, maksas apmērs, pušu tiesības, pienākumi un atbildība u.c. .

Kā minēts iepriekš, gan vispārējās izglītības, gan profesionālās programmas var būt pamata vai papildu. Pakavēsimies sīkāk par papildu izglītības pakalpojumiem.

Krievijas Federācijas likuma “Par izglītību” komentāros papildu izglītības pakalpojumu definīcija ir “darbības, lai sniegtu pedagoģisko palīdzību apmācībā un izglītībā ārpus valsts izglītības standartu galvenajām izglītības programmām” 1996. gada 13. janvāra federālais likums N. 12-FZ “Par grozījumiem” un grozījumi Krievijas Federācijas likumā “Par izglītību” (ar grozījumiem, kas izdarīti 1997. gada 16. novembrī, 20. jūlijā, 7. augustā, 27. decembrī, 2000).

Saskaņā ar Krievijas Federācijas likumu “Par izglītību” tiek īstenoti papildu izglītības pakalpojumi, lai pilnībā apmierinātu izglītības vajadzībām pilsoņi, sabiedrība, valsts. Katrā profesionālās izglītības līmenī papildu izglītības galvenais uzdevums ir nepārtraukta strādnieku, darbinieku un speciālistu kvalifikācijas paaugstināšana saistībā ar pastāvīgu izglītības standartu pilnveidošanu. Līdz ar pilsoņa vispārējā kultūras līmeņa, viņa profesionālās, zinātniskās un pedagoģiskās kvalifikācijas paaugstināšanu papildu izglītība iespējama arī specializētās jomās: ekonomikā, jurisprudencē, vadībā u.c.

Papildizglītība tiek nodrošināta, izmantojot vairākas izglītības programmas, kas pārsniedz pamatizglītības programmas un valsts izglītības standartus. Padziļināta apmācība tiek nodrošināta katrā no četriem profesionālās izglītības līmeņiem.

Būtībā tā ir “virspamata” un bieži vien pēcdiploma izglītība. Dažāda veida papildu izglītības izglītības pakalpojumu tirgū var nodrošināt:

§ papildu izglītības izglītības iestādēs:

§ augstākās izglītības iestādēs,

§ speciālistu padziļinātas apmācības institūtos,

§ mācību centros,

§ dažādu virzienu kursos,

§ profesionālās orientācijas centros,

§ mūzikas un mākslas skolās, mākslas skolās, bērnu mākslas centros,

§ citās iestādēs, kurām ir atbilstošas ​​licences;

§ caur individuālām mācību aktivitātēm. Popovs E.N. Izglītības pakalpojumi un tirgus // Russian Economic Journal 2002. Nr. 6. P. 5-16.

Svarīgi arī atzīmēt, ka profesionālās papildizglītības sistēma tiek uzskatīta par pieaugušo izglītības sistēmas sastāvdaļu. Šīs sistēmas galveno iezīmi nosaka fakts, ka tās kontingentu parasti veido pieaugušie, kas apvieno mācības ar darbu un kuriem ir vispārējā vai augstākā izglītība. Sakarā ar šo izglītības process papildu izglītības jomā ir vairākas specifiskas īpatnības. Tajos ietilpst: nepieciešamība pēc pamatojuma (nozīme), apziņa par steidzamu apmācību nepieciešamību, praktiskā orientācija, nepieciešamība pēc neatkarības, dzīves pieredzes izmantošana utt. Bet vissvarīgākais ir tas, ka šī joma ir vāji regulēta un neatkarīga.

Izglītības iestādes orientācija uz tirgu paredz šādas attieksmes un lēmumus attiecībā uz tās darbību:

Tiek sniegti tikai tie izglītības pakalpojumi, kas tiks izmantoti, ņemot vērā izglītības pakalpojumu sniegšanas laika nobīdi, tirgū pieprasīti. Atbilstoši tam tiek pārstrukturēts izglītības iestādes potenciāls un visa darbības sistēma;

Izglītības pakalpojumu klāsts ir diezgan plašs un tiek intensīvi papildināts, ņemot vērā sabiedrības prasības un zinātnes un tehnikas progresu. Attiecīgi izglītības pakalpojumu sniegšanas procesi un tehnoloģijas ir elastīgas un pielāgojamas;

Izglītības pakalpojumu cenas veidojas, būtiski ietekmējot tirgus, tajā darbojošos konkurentus un efektīvā pieprasījuma apjomu;

Aktīvi tiek veiktas komunikācijas aktivitātes, kas vērstas uz konkrētām izglītības pakalpojumu patērētāju mērķa grupām;

Zinātniskā un pedagoģiskā izpēte tiek veikta gan iestādes profilā, gan izglītības pakalpojumu tirgus apstākļu izpētes un prognozēšanas jomā;

IN organizatoriskā struktūra izglītības iestāde veido mārketinga nodaļu Bagiev G.A. Mārketings. - Sanktpēterburga: SPbUEiF, 2007. 38. lpp.

Izglītības pakalpojumu tirgus pamatā ir šī tirgus subjekti, kas veic savu darbību. Viņi pārdod un pērk izglītības pakalpojumus, vienlaikus noslēdzot savā starpā noteiktas ekonomiskas attiecības par šo pakalpojumu pirkšanu un pārdošanu, un tiem ir dažādi uzdevumi. Dažiem ir mērķis gūt peļņu, citiem – iegūt izglītību.

Galvenās izglītības pakalpojumu tirgus tēmas ir:

Valsts,

Firmas, organizācijas un uzņēmumi,

Skolēni, studenti, klausītāji,

Starpnieki.

Patērētāju organizāciju funkcijas ir:

Izglītības iestāžu un struktūru, starpnieku un privātpersonu informēšana par pieprasījumu;

Īpašu prasību noteikšana izglītības pakalpojumu kvalitātei un to topošajiem darbiniekiem no profesionālā un darba prasības, atbilstoša dalība izglītības pakalpojumu kvalitātes novērtēšanā;

Vietas noteikšana efektīvi apstākļi absolventu turpmākā darba aktivitāte un atbilstība šiem nosacījumiem;

Pilnīga vai daļēja izmaksu atlīdzināšana, samaksa vai cita veida kompensācija par sniegtajiem pakalpojumiem Čumikovs A.N., Bočarovs M.P. Mārketings augstskolās. - M.: Infra-M, 2008. P. 46. .

Viens no izglītības pakalpojumu veicināšanas subjektiem ir valsts un tās pārvaldes institūcijas. Tās funkcijas ir ļoti specifiskas, jo tās nevar veikt citas mārketinga vienības:

Izglītības tēla veidošana un uzturēšana gan iedzīvotāju, gan darba devēju vidū;

Valsts izglītības iestāžu finansēšana;

Mārketinga izglītības pakalpojumu subjektu tiesiskā aizsardzība;

Profesiju un specialitāšu sarakstu izveide Utkin E.A. Sabiedrisko attiecību vadība. - M.: Infra-M, 2007. 254. lpp.

Starpniekstruktūras izglītības pakalpojumu tirgū joprojām ir savu sabiedrisko attiecību veidošanas un izvēršanas stadijā. Tajos ietilpst nodarbinātības dienesti un darba biržas, izglītības fondi, izglītības iestāžu un uzņēmumu apvienības, specializētie izglītības centri utt. Tie veicina efektīvu izglītības pakalpojumu popularizēšanu tirgū un var veikt šādas funkcijas.

No minētā var atzīmēt, ka aktīvākie tirgus attiecību dalībnieki ir izglītības iestādes, patērētāji (privātpersonas, organizācijas un uzņēmumi), starpnieki (nodarbinātības dienesti, darba biržas), valsts.

Šobrīd izglītības pakalpojumu tirgus ir ļoti plašs, taču ne pārpildīts, jo mūsdienu dzīves apstākļos cilvēkiem ir jāapgūst arvien jaunākas un modernākas profesijas. Izglītības pakalpojumu sniegšana arvien vairāk kļūst par biznesu, nevis iedzīvotāju izglītošanu. Arī izglītības pakalpojumu klāsts tirgū ir ļoti plašs. Tirgus ekonomikā tas var būtiski mainīties, jo augstskolas ir spiestas ņemt vērā tirgus prasības. Pašus izglītības pakalpojumus bieži papildina saistīti pakalpojumi, materiālu vai materializētu produktu nodošana, kuru īpašnieki vai ražotāji ir izglītības iestādes.

Valsts augstākās profesionālās izglītības iestāde

"VALSTS PĒTNIECĪBAS TOMSKAS POLITEHNISKĀ UNIVERSITĀTE"

Inženieruzņēmējdarbības institūts

Virziens (specialitāte) – Inovācijas

Inženieruzņēmējdarbības katedra

IZGLĪTĪBAS PAKALPOJUMU TIRGUS KRIEVIJĀ UN ĀRZEMĒS

Kursa darbs

12P00 grupas audzēknis __________________ Millers K.A.

Zinātniskā vadītāja __________________ Kirsanova E.A.

Kemerova - 2011

Ievads……………………………………………………………………………………………………..3

1vispārīgās īpašības izglītības pakalpojumu tirgus………………………………………………………………………………………

1.1. Izglītības tirgus: struktūra un darbības mehānismi...................................5

1.2. Izglītības pakalpojumu tirgus segmentācija kā nepieciešamo instrumentu konkurss .................................................. ............................................................ ..............................................6

1.3. Izglītības nozīme sabiedrības dzīvē un ekonomikas attīstībā...................................10

2 Ārvalstu izglītības sistēmas analīze................................................................................. .…………11

2.1. Izglītības sistēmas struktūra un funkcionēšanas principi...................................11

2.2 Izglītības procesa organizācija................................................ ......................................14

2.3. Izglītības tirgus konkurences apstākļos................................................ ......................17

3 Izglītības attīstība Krievijā: problēmas un perspektīvas……………………………………24

3.1. Izglītības sistēmas novērtējumi.................................................. ......................................................24

3.2. Izglītības pakalpojumu tirgus finansiālie aspekti................................................ ............26

3.3. Izglītības pakalpojumu tirgus attīstības priekšrocības un iespējas................................28

Secinājums………………………………………………………………………………….………..29

Atsauces…………………………………………………………………………………….

IEVADS

“Mācies, mācies un vēlreiz mācies...” Tā novēlēja lielais Ļeņins. Visu mūžu mēs kaut ko mācāmies... Mēs iepazīstam pasauli, saņemam jaunu informāciju...

Pat ļoti agrā vecumā, kad vecāki mūs sūta bērnudārzā vai pie aukles, mēs kļūstam par izglītības pakalpojumu patērētājiem. Jo vecāki kļūstam, jo ​​lielāka ir vajadzība pēc zināšanām, ejam skolā, iegūstam vidējo izglītību, tad iegūstam profesiju, tad paaugstinām kvalifikāciju, sertificējamies, stažējamies... Visu šo laiku nodarbojamies ar izglītības dienestiem. tirgus, kas savukārt ir cieši saistīts ar darba tirgu un ar visu ekonomiku kopumā.

Tirgus pamatā ir augstākā un profesionālā izglītība, salīdzinājumā ar tirgus struktūru (mērķtiecīgi uz ienākumu gūšanu) īpatsvars pamatizglītības un vidējās izglītības jomā ir niecīgs.

Pati izglītība ir jebkuras valsts stratēģiski nozīmīgs resurss, tāpēc zinātnes un izglītības attīstība valstī gadu gaitā ir bijusi daudzu pētījumu objekts.

Viena no galvenajām krievu izglītības problēmām ir zemais pieprasījums pēc augstskolu absolventiem gan starptautiskajā, gan Krievijas tirgū. To var attiecināt uz paliekām Padomju sistēma, kur pastāvēja absolventu valsts sadales sistēma, kas deva gandrīz simtprocentīgu garantiju darbam savā specialitātē. Administratīvi komandējošās ekonomikas apstākļos mūsu izglītība darbojās maksimāli labi. Valsts zinātniskais potenciāls bija milzīgs, izglītības sistēma bija viena no labākajām pasaulē, un mūsu speciālisti bija zelta vērti. Pēc PSRS sabrukuma valsts nostājās uz demokrātijas un tirgus ekonomikas ceļa, taču fakts ir tāds, ka tirgus ekonomikā mūsu sistēma izrādījās neefektīva: tika sagatavoti daudzi augsti kvalificēti speciālisti, kuri galu galā vai nu strādāja ārpusē. pēc specialitātes vai palika bez darba.

Ir parādījusies vēl viena problēma: izglītības pielāgošana mūsdienu ekonomikas apstākļiem un ienākšana starptautiskajā izglītības telpā. Šīs problēmas izpētes pakāpe katru gadu palielinās, un rodas milzīgs skaits ideju par krievu izglītības reformu.

Informācijas bāze šeit ir diezgan dinamiska. “Mācību grāmatas” kā tādas šeit nav un nevar būt. Pamatu veido žurnālu un laikrakstu raksti, kā arī daudzu konferenču materiāli. Tas izskaidrojams ar to, ka šāda veida avoti ļauj ātrāk un skaidrāk nodot informāciju, jo Rakstu rakstīšana par konkrētiem jautājumiem neaizņem pārāk daudz laika. Un šāda veida informācija, kas publicēta grāmatās, var novecot pat pirms grāmatas izdošanas.

Šī darba mērķis ir analizēt izglītības pakalpojumu tirgus funkcionēšanas mehānismus Krievijā un ārvalstīs un analizēt Krievijas izglītības attīstības koncepcijas, pamatojoties uz attīstīto valstu, īpaši ASV, pieredzi.

Pētījuma objekts bija izglītības sistēmas funkcionēšanas principi un aktuālo problēmu risināšanas veidi, balstoties uz ASV pieredzi, kur izglītības tirgus orientācijas pakāpe uz darba tirgus vajadzībām ir ļoti augsta, kur tirgus dalībnieki ne tikai izdzīvo, bet arī attīstās tirgus ekonomikā.

Krievijai šobrīd ir jāpārņem ASV un citu valstu pieredze izglītības tirgus funkcionēšanā tirgus ekonomikā, jāizstrādā un jāievieš jauna izglītības koncepcija, lai, saglabājot labākās padomju izglītības tradīcijas, kļūtu konkurētspējīga pasaules izglītības pakalpojumu tirgus.

1 Izglītības pakalpojumu tirgus vispārīgie raksturojumi

1.1 Izglītības tirgus: struktūra un darbības mehānismi

Mācību process ilgst visu cilvēka dzīvi: no dzimšanas līdz nāvei. Visu mūžu cilvēks kaut ko mācās, apgūst kādas prasmes. Izglītības procesa ilgums katram cilvēkam ir atšķirīgs; to nosaka gan personīgās vajadzības, gan sabiedrība. Mācoties visu mūžu, cilvēks iegūst izglītību tikai noteiktos dzīves periodos.

Izglītība- sistematizētu zināšanu, prasmju un iemaņu apgūšanas process un rezultāts. Izglītības procesā zināšanas tiek nodotas no paaudzes paaudzē, sociāli vēsturisko zināšanu rezultātu asimilācija, kas atspoguļojas dabas, sabiedrības, tehnikas un mākslas zinātnēs, kā arī darba prasmju un iemaņu apgūšana. Galvenais izglītības iegūšanas veids joprojām ir mācības dažādās izglītības iestādēs.

Izglītības pakalpojums ir mērķtiecīgi radītu iespēju kopums zināšanu un prasmju apguvei, lai apmierinātu izglītības vajadzības. Tirgū OU ir galvenais produkts.

Tirgus- ekonomisko attiecību un saikņu kopums starp pārdevējiem un pircējiem attiecībā uz preču un naudas apriti, atspoguļojot subjektu ekonomiskās intereses un nodrošinot apmaiņu. Ekonomisko attiecību un saikņu kopums starp fizisko un juridiskām personām izglītības (izglītības pakalpojumu) veidlapu izgatavošanas un saņemšanas procesā izglītības pakalpojumu tirgus.

Ir vispārējā un speciālā (profesionālā) izglītība. Vispārējā izglītība sniedz zināšanas, prasmes un iemaņas, kas nepieciešamas ikvienam cilvēkam neatkarīgi no viņa nākotnes specialitātes vai profesijas. Īpašais - nepieciešams darbiniekam noteiktas profesijas un kvalifikācijas.

Vispārējās izglītības līmenis ietver pirmsskolas sagatavošanu, skolas izglītību, kā arī vispārējo (nepabeigto) augstāko izglītību (galvenokārt fundamentālajās disciplīnās). Speciālā izglītība ietver augstāko profesionālo izglītību, profesionālo pārkvalifikāciju, kvalifikācijas paaugstināšanu, kā arī papildu izglītības pakalpojumus jebkurā jomā.

Pirmsskolas un vidējā izglītība lielākajā daļā valstu ir valsts pārziņā, un to galvenokārt finansē no valsts budžeta. Privātais sektors vidējās un pirmsskolas izglītības jomā Krievijā ir vāji attīstīts un joprojām ir vienā vai otrā veidā atkarīgs no valsts. Līdz ar to varam secināt, ka vidējā un pirmsskolas izglītība ieņem niecīgi mazu tirgus daļu salīdzinājumā ar profesionālo izglītību. Šajā sakarā ir ērti pētīt izglītības pakalpojumu tirgu, izmantojot augstākās un profesionālās izglītības piemēru.

Izglītības tirgus caur darba tirgu ir cieši saistīts ar gandrīz visiem tirgiem. Izglītības līmenis (kvalifikācija) ir viens no darbaspēka kvalitāti noteicošajiem faktoriem. Jo augstāks ir strādnieka izglītības līmenis, jo vairāk viņam ir iemaņas, tāpēc paaugstinās viņa saražoto preču kvalitāte un/vai daudzums, attiecīgi palielinās arī uzņēmuma ienākumi, kas nozīmē, ka pieaugs arī alga, kas palīdz uzlabot dzīves līmeni un ilgtermiņā palielināt valsts ekonomiskās izaugsmes tempu.

1.2. Izglītības pakalpojumu tirgus segmentācija kā nepieciešams konkurences instruments

Nepieciešams solis tirgus izpētē ir tā segmentēšana. Šī ir darbība, lai klasificētu saražotās produkcijas (pakalpojuma) potenciālos (tostarp faktiskos) patērētājus atbilstoši viņu pieprasījuma kvalitatīvajai struktūrai.

Tirgus segmentācija ļauj noskaidrot un diferencēt pieprasījumu, strukturēt to un galu galā noteikt vispiemērotākos nosacījumus optimālās mārketinga stratēģijas un taktikas izvēlei.

Tirgus segments- tas ir patērētāju kopums, kas vienādi reaģē uz produkta (pakalpojuma) demonstrētajām (solītajām) īpašībām, mārketinga stimuliem. Tirgus segmenti tiek diferencēti atkarībā no patērētāju veidiem un šiem tipiem atbilstošām patērētāju vajadzību, īpašību, uzvedības un domāšanas atšķirībām.

Izglītības pakalpojumu tirgus segmentācija pa patērētāju grupām

Saistībā ar izglītības pakalpojumiem ir trīs galvenie patērētāju veidi, kas veido atbilstošos tirgus: patērētāji-personības , patērētāju uzņēmumiem un dažāda veida īpašumtiesību organizācijas, valsts, reģionālās un pašvaldību iestādes. Katram no atbilstošajiem tirgus veidiem ir savas īpatnības.

Tirgus, kurā indivīdi ir patērētāji, tiek segmentēts atbilstoši sociāli demogrāfiskiem, ekonomiskiem un kultūras kritērijiem. Vēsturiski šī ir galvenā saite vispārējā struktūra izglītība. Vissvarīgākā iezīme ir nepieciešamība saskarties ar plašu patērētāju loku ar dažādām prasībām, gaumēm, prioritātēm un problēmām.

Vēl viena šī tirgus iezīme ir informācijas avotu daudzveidība un neformalitāte, kā arī lēmumu pieņemšanā iesaistītās personas - vecāki un citi ģimenes locekļi, draugi, paziņas utt. Šim tirgum raksturīgs arī tas, ka indivīdi kā lēmumu pieņemšanas subjekti var nonākt tajā vismazākā pakāpe informēti, organizēti, fokusēti savas izvēles izdarīšanas procesā.

Tirgus, kurā pieprasījuma subjekti ir firmas (uzņēmumi un organizācijas), neapšaubāmi ir profesionālāks - galu galā patērētāji šeit izdara savu izvēli regulāri, saskaņā ar pieņemtajām stratēģijām un rīcības plāniem. Tāpēc tas prasa arī lielāku profesionalitāti no pakalpojumu piedāvājumu prezentētājiem; tas vienkāršo vairākas procedūras.

Uzņēmumu tirgu ir vieglāk strukturēt, un tas ir segmentēts atbilstoši nozares un citiem raksturlielumiem. Šeit ir mazāk klientu (lai gan viņu skaits pieaug, veidojoties mazo uzņēmumu slānim), un viņu uzdevumi ir ambiciozāki. Šī tirgus ģeogrāfiskā koncentrācija, vismaz attiecībā uz vairākiem profiliem un apmācību specialitātēm, atspoguļojas arī teritoriālajos ražošanas kompleksos.

Uzņēmumiem un organizācijām, atšķirībā no privātpersonām, ir raksturīga salīdzinoši zema pieprasījuma elastība atkarībā no pakalpojumu cenu izmaiņām. Taču ir vēl viena to pieprasījuma iezīme: uzņēmumi un organizācijas enerģiskāk reaģē uz strukturālajām izmaiņām ekonomikā, strauji mainot pieprasījumu pēc apmācību profiliem un specialitātēm.

Uzņēmumi aktīvāk nekā indivīdi mijiedarbojas ar starpniecības struktūrām: nodarbinātības dienestiem, aģentūrām, tieši ar izglītības iestādēm un to asociācijām, ar izglītības iestādēm.

Visā padomju valsts vēsturē uzņēmumi jutās prioritārā stāvoklī attiecībā pret studentu personībām, jo bija saistīti ar centralizētu absolventu sadales sistēmu. Atgriešanās pie vispārējās tirgus loģikas, kad privātpersonu kā izglītības pakalpojumu galapatērētāju tirgus ir primārs, noteicošais attiecībā pret patērētāju uzņēmumu tirgu, pēdējiem tiek dota ar lielām grūtībām.

Saistībā ar trešo tirgus veidu, kur patērētāji ir dažādu līmeņu valdības struktūras, pēdējā iezīme ir vēl izteiktāka. Tās ir valsts iestādes ilgu laiku būdami vienīgie investori izglītības sektorā, viņi pastāvīgi jutās kā tās ekskluzīvie īpašnieki, kas iemiesojās valsts absolventu sadales sistēmā. Tāpat tikai veidojas līgumattiecību prakse valsts aģentūru speciālistu sagatavošanai (ieskaitot pārkvalifikāciju un padziļinātu apmācību), pamatojoties uz brīvā tirgus izvēli. Tajā pašā laikā šis tirgus ir diezgan pievilcīgs izglītības iestādēm, galvenokārt pateicoties speciālistu pieprasījuma mērogam (galvenokārt ekonomikas, vadības, tiesību un vairāku citu humanitāro profilu un specialitāšu jomās), tā zināmā garantija, jo kā arī pašu klientu pozīcija varas hierarhijā.

Izglītības pakalpojumu tirgus segmentācija pēc konkurentiem

Viens no visbiežāk izmantotajiem tirgus segmentācijas veidiem ir lielāko konkurentu veiktais tirgus segmentācijas veids. Galvenais, ko šāda segmentācija var sniegt, ir izpratne par to, kāpēc pieprasītas ir nevis mūsu preces un pakalpojumi, bet gan konkurentu piedāvātie.

Jēdziens “konkurents” ir ļoti daudzslāņains, kas liecina par vismaz vairākiem tā pielietojuma līmeņiem. Pirmkārt, tās ir citas izglītības iestādes, kas ražo tādas pašas izglītības iestādes, sniedz līdzīgus papildu pakalpojumus un iekasē vienādas cenas.

Konkurentu loks kļūst nedaudz plašāks, ja tajā ir iekļauti citi uzņēmumi, nevis obligāti izglītības iestādes, kas sniedz vienādus pakalpojumus vai līdzīgas klases pakalpojumus, lai gan par atšķirīgām cenām vai ar atšķirīgiem to sniegšanas nosacījumiem. Tādējādi lielie rūpniecības uzņēmumi ar attīstītu personāla apmācības, pārkvalifikācijas un padziļinātas apmācības sistēmu (galvenokārt darbojas kā pamatuzņēmumi nozarēm) var sniegt izglītības pakalpojumus ne tikai saviem darbiniekiem, bet arī trešo pušu organizācijām un privātpersonām.

Par konkurentu var atzīt arī jebkuru uzņēmumu, kas ražo produktus, kas apmierina tādas pašas vajadzības kā OS; jo īpaši tie var būt drukāto, video, audio un datoru mācību līdzekļu ražotāji. Pie šādiem konkurentiem noteikti ir izglītības kanāli un radio un televīzijas programmas.

Ar izglītības iestādēm konkurē arī tās firmas, kuras piedāvā citus veidus zināšanu vajadzību apmierināšanai, piemēram, konsultāciju firmas.

Netieša, bet spēcīga ietekme uz konkurences situāciju izglītības tirgū ir arī uzņēmumiem, kas ar savu “neizglītības” produktu (visbiežāk pakalpojumu) palīdzību pārvalda izglītības nepieciešamību un tās apmierināšanas procesus. nepieciešams.

Šo lomu spēlē uzņēmumi, kas pārdod tehnoloģijas, patentus un know-how, kā arī uzņēmumi, kas piedāvā īrēt vadītājus un citus speciālistus, kuriem jau ir patērētājam nepieciešamās zināšanas un prasmes.

Izglītības iestāžu pozīcijas tirgū var spēcīgi ietekmēt arī tie uzņēmumi, kuri paši neienāk izglītības pakalpojumu tirgū, bet ar saviem panākumiem būtiski samazina pieprasījumu pēc izglītības iestādēm. Nenobriedušā tirgū tas ir ļoti spēcīgs uzņēmumu slānis, kas spēj gūt komerciālus panākumus, nepaļaujoties uz sava personāla izglītības potenciālu.

Visbeidzot, plašākā nozīmē izglītības iestāžu konkurenti, īpaši faktiskā efektīvā pieprasījuma samazināšanās apstākļos, ir visi uzņēmumi, kas pretendē uz patērētāja maku vai budžetu. Starp tiem, pirmkārt, uzņēmumi, kas strādā, lai apmierinātu primārās, pamatvajadzības (pēc A. Maslova hierarhijas): fizioloģiskās vajadzības, drošības vajadzības. Šeit ir uzņēmumi, kas nodrošina atšķirīgu, “neizglītības” ceļu uz daudzu cilvēku sociālo vajadzību realizāciju.

Tas pats attiecas uz uzņēmumiem kā izglītības pakalpojumu patērētājiem. Tādējādi jebkura uzņēmuma bankrots, saasinot vajadzību pēc darbinieku pārkvalifikācijas, vienlaikus samazina (vismaz noteiktā tirgus ģeogrāfiskajā segmentā) vajadzību pēc izglītības pakalpojumiem šī uzņēmuma profilā.

Taču mēs koncentrēsimies uz pirmajiem diviem, profesionāli tuvākajiem konkurences slāņiem izglītības iestāžu tirgū, paturot prātā tikai pašas izglītības iestādes un vienāda vai līdzīga apmācību profila. Tieši šis konkurentu loks vispirms ir jāidentificē un jāizpēta, lai segmentētu tirgu un izstrādātu atbilstošu tirgus uzvedības stratēģiju.

Paņēmieni salīdzinošs novērtējums konkurentiem un viņu izglītības pakalpojumiem

Svarīgākie kritēriji izglītības iestāžu vērtēšanai šajā gadījumā bija:

– pārkvalifikācijas un padziļinātas apmācības programmu “klāsts” (programmu pieejamība vispārējās uzņēmējdarbības, banku, finanšu, grāmatvedības un audita jomās);

– praktiķu iesaiste nodarbību vadīšanā;

– metodiskais atbalsts izglītības procesam (progresīvu tehniku ​​izmantošana, datormodeļi, lietišķās un lomu spēles);

– sava mācību korpusa klātbūtne un sastāvs, kā arī tā pārkvalifikācijas veidi;

– izglītības procesam aprīkotu kabinetu pieejamība un sastāvs.

Starp gala vērtējuma vērtības noteicošajām sastāvdaļām ir ne tikai izglītības iestādes reputācija mācību un studentu vidē, bet arī panākumi amata iegūšanā pēc izglītības iestādes absolvēšanas, tās izsniegtā diploma atpazīstamības pakāpe, pretendentu procentuālā daļa no pretendentu skaita, izglītības pakalpojumu cenu līmenis, kā arī vidējais starta līmenis alga absolventi.

Šādi visaptveroši un vienlaikus izglītības iestādes konkurētspējas vērtēšanas kritēriji, kas reāli darbojas uz tirgus izvēli, ir visperspektīvākie, īpaši attiecībā uz izglītības iestāžu publiskās akreditācijas kārtību.

Runājot par izglītības iestāžu valsts sertifikācijas procedūrām, kas tiek veiktas, lai novērtētu šo iestāžu piedāvātās izglītības kvalitāti un tās atbilstību valsts standartiem, arī šīs procedūras ļoti aktīvi strādā pie konkurētspējas izvērtēšanas. Reāls šāda veida instruments var būt izglītības iestāžu konkurētspējas salīdzinošā novērtējuma lapa, to stiprās puses un vājās puses sacensībās. Šajā gadījumā rādītāju saraksts, kā likums, sastāv no šādām sadaļām:

1. Finanses;

2. Ražošana un pakalpojumu sniegšana;

3. Organizācija un vadība;

4. Mārketings;

5. Personāls;

6. Izglītības procesa tehnoloģijas.

Ir skaidrs, ka tik detalizētai analīzei var veikt tikai ļoti šauru konkurentu loku. Viņu atlase tiek veikta ierobežotā ģeogrāfiskā reģionā atbilstoši atbilstošam apmācības un izglītības profilam.

1.3. Izglītības nozīme sabiedrības dzīvē un ekonomikas attīstībā

Izglītības tirgum mūsdienu ekonomikā ir izšķiroša nozīme. Izglītības līmenis (kvalifikācija) ir viens no darbaspēka kvalitāti noteicošajiem faktoriem. Jo augstāks ir darbinieka izglītības līmenis, jo vairāk viņam ir iemaņas, tāpēc palielinās viņa saražoto preču un pakalpojumu kvalitāte un kvantitāte. Līdz ar to palielinās uzņēmuma ienākumi, pieaugs arī algas, kas palīdz uzlabot dzīves līmeni. Un ilgtermiņā – valsts ekonomiskās izaugsmes tempa kāpums.

2 Ārvalstu izglītības sistēmas analīze

“Vidējā amerikāņa” uztverē augstākā izglītība un tās pieejamība pirmo reizi kļuva par valsts mēroga jautājumu 20. gadsimta pēdējās desmitgadēs. Šajā laika posmā un šī gadsimta sākumā nebija nevienas prezidenta administrācijas neatkarīgi no partijas piederības, kas izglītības jautājumu (līdz ar veselības aprūpi) nebūtu izvirzījis dienaskārtības augšgalā. Šādai augstākās izglītības vērtības uztverei ir milzīgas tīri ekonomiskas sekas. Vidējās amerikāņu ģimenes ekonomiskā stratēģija, kā zināms, ir pakārtota četru “lielo problēmu” risinājumam – sava mājokļa iegādei, (neiedomājami dārgai) nodrošināšanai medicīniskie pakalpojumi un pārtikušas vecumdienas, kā arī bērnu sūtīšana augstskolā.

Globalizācijas laikmetam ir ļoti redzama ietekme uz augstākās izglītības iestādēm visās pasaules valstīs, un šajā ziņā ASV nevar būt izņēmums. Tikai ar izskats Amerikas universitātes joprojām ir nemainīga, konservatīva sociālās struktūras daļa, kas aizņem tās pašas mājīgās pilsētiņas, kas piepildītas ar mieru un zināšanu slāpēm. Paskatoties tuvāk, Amerikas universitātes atklāj daudzas viena ar otru cieši saistītas izmaiņas, kas zināmā mērā ļauj runāt par jaunas universitātes izglītības paradigmas apstiprināšanu. Tas ir par par jauna izglītības modeļa rašanos, kas visu pilnībā pārveidos sastāvdaļas universitātes struktūru un pārveidojot universitāti par kaut ko citu, nekā mēs zinām no pagātnes.

2.1. Izglītības sistēmas struktūra un darbības principi

Bez izņēmuma visas ASV izglītības iestādes (valsts un privātās) darbojas kā neatkarīgi dalībnieki ārkārtīgi konkurētspējīgajā izglītības pakalpojumu tirgū. Valsts finansiālais atbalsts valsts universitātēm (gan federālā, gan valsts līmenī) sedz ne vairāk kā 30% no visiem izdevumiem. Atlikušie līdzekļi jebkurā gadījumā ir jāmobilizē no citiem avotiem. Tas būtiski maina augstākās izglītības būtību. No šī brīža tas kļūst uzņēmējdarbība ar visām no tā izrietošajām sekām. Vienīgā alternatīva var būt universitātes pašiznīcināšanās tādā pašā veidā, kā tas notiek ar citiem tirgus dalībniekiem.

Šīs ārējās izmaiņas ietekmē gan universitāšu iekšējo struktūru, gan izglītības darbību būtību. Universitātes ārējo faktoru ietekmē tiek pārveidotas par ekonomiskām korporācijas , bet īpaša veida korporācijas - saistītas ar zināšanu ražošanu un izplatīšanu. Visas universitātes struktūras saites ir pašnoteiktas saskaņā ar šādiem kritērijiem: konkurētspēju Un rentabilitāte . Un, lai gan šie principi, kas tiek piemēroti Amerikas universitāšu vadīšanai, neizklausās tik stingri kā tradicionālajās korporācijās, būtību tas nemaina. Atsaucoties uz to, ka izglītība ir cita darbības forma, kur ne visu nosaka tiešie ekonomiskie ieguvumi, šo tendenci nevar mainīt, lai gan viņi vērš uzmanību uz tās radītajām nopietnajām problēmām.

Visas fakultātes, laboratorijas, pētniecības centri un pat atsevišķi profesori tagad tiek aplūkoti no tā viedokļa, cik ienākumus ģenerējošus studentus viņi spēja piesaistīt, cik daudz ārējo stipendiju un subsīdiju viņi iemaksāja "kopējā kasē", kāds ir viņu ieguldījums universitātes zīmols izglītības pakalpojumu tirgū. Viss teiktais pilnībā attiecas uz tradicionāli humanitārajām, “tīrajām” zināšanu jomām. Viņi nav izņēmums. Augstskolu neapstrīdami līderi ir tie, kuri jebkādiem līdzekļiem(dažreiz tālu no akadēmiskām) piesaista studentu masas, mobilizē fondu un privāto ziedotāju grantu atbalstu, kā arī pastāvīgi strādā pie sava personīgā zīmola ārējā tirgū, ieskaitot prestižas balvas, skaļas publikācijas, attiecības ar medijiem utt. augstskolas ietvaros izdzīvojušais, kurš ne tikai spēj radīt jaunas zināšanas, bet arī spēj tās izdevīgi ieviest tirgus apstākļiem. Šajā ziņā tiek pieņemts, ka katram skolotājam vajadzētu būt vismaz minimāli talanti un vadības jomā. Tīri akadēmiskai noslāņošanai joprojām ir vērtība, taču tā nekādā gadījumā nevar būt alternatīva iepriekšminētajai tendencei.

Viņi atklāj sevi un jaunas lomas studenti(maģistri, maģistranti). Tagad viņi rīkojas kā klientiem korporācijas, pircēji universitātes piedāvāto izglītības pakalpojumu tirgū. Un, lai gan joprojām pastāv labi zināmi disciplinārie ierobežojumi attiecībā uz studentiem, studentu statuss ir mainījies visos aspektos. Korporācija vairāk nekā jebkad agrāk ir atkarīga no saviem klientiem - no viņu lūgumiem, vēlmēm, dzīves mērķiem un pat kaprīzēm. "Klientam vienmēr ir taisnība!" - šī vecā patiesība, kas pie mums nāca no tirdzniecības pasaules, pilnībā izpaužas korporatīvajās augstskolās

Augstskola-korporācija savā darbībā iesaista pēc iespējas visus resursus, lai paplašinātu savu klientu loku. Papildus meistarīgi racionalizētajai reflektantu piesaistes un “strādāšanas” ar vecākiem sistēmai, Amerikas universitāte lielu uzmanību pievērš darbam ar tiem studentiem, kuri viena vai otra iemesla dēļ pameta universitāti, bet varētu atgriezties tās programmās, lai iegūtu galīgais grāds.

Augstskolu sistēmas finansēšana

Pieredze, organizējot finansējumu Amerikas universitātēm, piedāvā vairākas svarīgas mācības Krievijas augstākās izglītības sistēmai.

Galvenais, bet nebūt ne vienīgais ASV universitāšu finansējuma avots ir studiju maksa, kas pastāv gandrīz visās universitātēs. Taču apjoma ziņā tas reti ir galvenais avots - privātajās augstskolās tas veido 30-40% no ieņēmumiem augstskolu budžetā, valsts augstskolās nepilnu ceturto daļu. Valsts universitātes (kas ir atbildīgas štata valdībai, nevis federālajai valdībai) saņem arī tiešas valsts apropriācijas, kas veido aptuveni ceturto daļu no visiem ieņēmumiem. Svarīgi atzīmēt, ka tie ir ļoti aptuveni vispārinājumi, jo augstskolas krasi atšķiras viena no otras visos aspektos, ieskaitot finansējumu.

Jāatzīmē arī ievērojamā universitāšu ienākumu daļa, ko tās saņem no federālās valdības. Mēs runājam par diviem avotiem. Pirmais avots ir saistīts ar tiešo līdzekļu saņemšanu formā dotācijas pētnieciskajam darbam, sadala konkursa kārtībā. Atšķirībā no Amerikas Savienotajām Valstīm, lielākajā daļā Krievijas universitāšu šī daļa joprojām ir niecīga un, kā likums, ir saistīta ar individuālu stipendiju saņemšanu no pašiem pasniedzējiem. ASV šos grantus saņem arī konkrētiem atsevišķu pētnieku projektiem no daudzām viena no otras neatkarīgām federālām iestādēm (piemēram, Enerģētikas komiteja var izsniegt grantu noteiktam pētniecības projektam atomenerģijas jomā). Tādējādi lielāko daļu fundamentālo zinātnisko pētījumu finansē federālā valdība, un šī ieņēmumu pozīcija var arī veidot aptuveni ceturto daļu no visiem augstskolu ieņēmumiem. Krievijā ir nepieciešams arī būtiski palielināt šo komponentu universitāšu finansēšanā, kas veic zinātniskos pētījumus, izmantojot valsts departamentu pasūtījumu mehānismus un zinātnisko fondu institucionālās dotācijas, kas sadalītas konkursa kārtībā. Īpaši izceļama ir nepieciešamība palielināt universitātes oficiālās pieskaitāmās izmaksas (apmēram 50% Krievijas praksē ierasto 10-15% vietā).

Otrs nozīmīgākais augstskolu ienākumu avots, kas tiek iegūts no federālā budžeta, ir stipendiju piešķiršana studentu izglītībai neatkarīgi no tā, vai tās pamatā ir viņu ģimenes zemie ienākumi vai izcilās spējas, kā arī garantijas komercbankām par programmām. izglītības aizdevumi . Tā kā pakāpeniski pieaug ar studiju kompensāciju uzņemto krievu studentu īpatsvars, Krievijas augstākajai izglītībai ir būtiska stipendiju un izglītības kredītu sistēmas attīstība.

Ir svarīgi atzīmēt, ka Amerikā nav tāda atbalsta veida kā "budžeta finansējums studentiem", kas faktiski visus studentus iedala divās kategorijās: "maksātāji" un "valsts darbinieki". Tādējādi ieņēmumi no federālajām iestādēm būtu jāuzskata par sava veida virsbūvi pār galveno finansējumu, nevis par pamata naudas avotu.

No citiem avotiem finanšu resursi piesaista uzmanību labdarības fondi no biznesa struktūrām un privātpersonām, kas Krievijā joprojām ir ļoti vāji attīstīta.Amerikā augstskolas piesaista vēl ceturto daļu ienākumu no šī avota. Tāpat rūpīgi jāpārskata sava darba pieredze. absolventu asociācijas Amerikas augstskolas, kuras ne tikai izseko absolventu dzīves trajektorijām, bet arī veic sistemātisku darbu ar viņiem, lai piesaistītu labdarības līdzekļus (nevairoties no jebkādām, lai cik mazām summām).

Visbeidzot, svarīgs Amerikas universitātes ienākumu avots ir ienākumi no preču un pakalpojumu pārdošana . Tas ir arī tālu no Krievijas universitāšu spēcīgākajām pozīcijām, no kurām daudzas dod priekšroku pelnīšanai papildu līdzekļi izīrējot savas telpas. Īpaši uzkrītoša ir Rietumu augstskolu veikalu pieredze, kas pārdod preces ar universitātes simboliku, vienlaikus veiksmīgi pildot ne tikai naudas pelnīšanas, bet arī tēla funkcijas.

Pētniecības universitātes.

Saistībā ar augstskolu finansēšanas problēmu ārkārtīgi svarīga šķiet ASV izveidotā pieeja augstskolu hierarhijas veidošanai. Dažas specializējas galvenokārt mācībā (galvenokārt tikai bakalaura koledžas), bet citas ir "pētniecības universitātes", kurās profesoriem ir jāveic pētījumi. "Pētniecības augstskolas" īstenošanai piesaista milzīgas naudas summas, galvenokārt no valdības zinātniskā darbība. "Pētniecības universitāte" nav valsts aģentūras apstiprināts oficiāls statuss. Tā ir augstskolas pašnoteikšanās, kas materializējusies organizatoriskajos un personāla lēmumos (t.sk. augsti kvalificētu zinātnieku piesaistē) un ko apliecina tās darba rezultāti. Ir svarīgi uzsvērt, ka valsts naudu pētniecībai izsniedz daudzas dažādas federālas institūcijas, kas nav saistītas ar izglītības sistēmu. Tāpēc nevajadzētu radīt iespaidu, ka valsts nauda zinātnei padara universitātes stingri atkarīgas no federālajām iestādēm.

2.2 Izglītības procesa organizācija

Jaunā veidojuma korporatīvais raksturs ASV izpaužas ne tikai vispārīgi jautājumi augstskolu vadīšanā, bet specifiskas veidošanas jautājumos mācību programmas un izglītības procesa vadība.

Starpdisciplinārs Un daudznozaru – divi no populārākajiem jēdzieniem, kas cirkulē Amerikas universitātēs. Tie (īpaši pēdējais) nozīmē, ka praktiski nav tradicionāla mācību priekšmeta, tradicionālās specialitātes vai zināšanu jomas tīrā formā Neviens nav laimīgs, īpaši studenti. Pastāvīgi un liels skaits vajag jaunas salikts izglītības produkti, kas jebkurā kombinācijā saturēs biznesa izglītības un vadības sastāvdaļu.

Krievijā šobrīd ir daudz diskusiju par problēmu, ka Krievijas augstākā izglītība neatbilst tirgus vajadzībām. Tas galvenokārt izpaužas apstāklī, ka lielākā daļa augstskolu absolventu atrod darbu ārpus apgūtās specialitātes.

Šāda kritika diez vai attiecas uz amerikāņu izglītību. Un atkal fakts ir tāds, ka bakalaura līmenī šauras specializācijas praktiski nav, tā parādās tikai nākamajā līmenī, kad students izlemj, kas viņš vēlas būt un ko studēt. Un daudzi studenti vispār nesaņem specializētu izglītību, apgūstot konkrētas prasmes tieši darbā. Tādējādi pēc definīcijas bakalaura grāda ieguvējs nevar dabūt darbu “ne savā specialitātē” tā faktiskās neesamības dēļ.

Bakalaura programmas organizēšana

Amerikāņu izglītības ideoloģija bakalaura līmenī ir tāda, ka studentam jāapgūst kursi dažādās jomās, lai iegūtu bagātīgu vispārējo izglītību.

Prasības pārējiem kursiem, kas veido lielāko daļu visas akadēmiskās programmas, ir ļoti dažādas. Dažās koledžās studentam tiek dota pilnīga izvēles brīvība – viņš var apgūt jebkuru kursu kombināciju, kas viņam šķiet interesanta un noderīga. Šāda sistēma palīdz diezgan elastīgi identificēt pieprasījumu pēc dažādām disciplīnām, jo ​​studentiem ir pilna iespēja “balsot ar kājām”, augstskolas un koledžas saņem informāciju par to, kuras disciplīnas nepieciešams attīstīt un piedāvāt lielākā skaitā.

Maģistra un doktorantūras programmu organizācija un saturs

Lai gan ir vispārpieņemts, ka Amerikā ir trīs līmeņu izglītības sistēma (bakalaurs – maģistrs – doktors), de facto tā vairs nav. Mēs varam teikt, ka sistēma ir kļuvusi par divu līmeņu sistēmu. Pēc bakalaura grāda iegūšanas students iestājas vai nu profesionālajā skolā (uzņēmējdarbības, tiesību, medicīnas u.c.), kur iegūst maģistra grādu, vai arī tieši doktorantūrā, kur procesā var iegūt arī maģistra grādu, bet tā ir tikai formalitāte. Zinātnes maģistra grādi ir praktiski pazuduši kā tie, kas vēlas nodarboties ar zinātni; studē tieši, lai kļūtu par ārstu, un tie, kas vēlas nodarboties ar profesionālo darbību, saņem atbilstošu maģistra grādu pēc diviem līdz trim gadiem.

Tā ASV lielā mērā atrisina problēmu, ar ko šobrīd saskaras mūsu augstskolas, ka lielākā daļa augstskolu absolventu Krievijā nestrādā tajā specialitātē, ko viņi saņēma. Amerikā pēc bakalaura grāda nav specialitātes (ir izņēmumi, piemēram, inženierzinātņu skolas), un jūs varat iestāties maģistrantūrā vai maģistrantūrā ar gandrīz jebkuru bakalaura kursu komplektu. Ir ļoti svarīgi atzīmēt, ka, lai iestātos doktorantūrā, teiksim, ekonomikā, nav jābūt iepriekš apgūtam šajā disciplīnā koledžā. Parasti ir pietiekami vienkārši apgūt divus vai trīs izvēles kursus atkarībā no katras absolventu skolas uzņemšanas komisijas vēlmēm. Medicīnas skolās, protams, ir nepieciešama lielāka apmācība bioloģijā un ķīmijā, taču arī ne tik stingri kā Krievijā (un bakalaura līmenī vispār nav medicīnas specializāciju). Tādējādi maģistra un doktorantūras programmas nepavisam nav dabisks bakalaura turpinājums - tās ir atsevišķas patstāvīgas programmas, kurās iestājas koledžu absolventi ar visdažādākajām specialitātēm.

Materiāli tehniskais aprīkojums un infrastruktūra

Korporatīvās prasības nosaka infrastruktūras uzturēšanu visaugstākajā līmenī. Un patiešām Amerikas universitātes ir domātas pēdējie gadi investēja ļoti ievērojamus līdzekļus jaunbūvē, datoru bāzes paplašināšanā un atjaunošanā, bibliotēku papildināšanā. Nodarbību fonds un fakultāšu biroja telpas pastāvīgi paplašinās. Kopumā varam teikt, ka korporatīvās augstskolas aug ātri un redzami. Katru gadu tiek celti jauni mācību kabineti, laboratoriju korpusi un kopmītnes. Datorizācija sasniedza ļoti iespaidīgas proporcijas. Bakalaura un maģistrantūras studentiem ir pieejamas datorklases gandrīz 24 stundas diennaktī.

Pētniecība un izglītība

Savienojot mācību un zinātniskais darbs nav universāla panaceja, bet pati par sevi ir sarežģīta problēma. Bet tā ir problēma, bez kuras risināšanas nav iespējama augstākās izglītības attīstība.

Kopumā Amerikas universitātes mūsdienu apstākļos visos iespējamos veidos noņemt pienākumu slogu pret profesoru pilna laika personālu, iekļaujot viņus pagaidu starpdisciplinārajās programmās (dažas no tām ir ļoti veiksmīgas ekonomiskajā ziņā, bet acīmredzami pagaidu), kur viss ir atkarīgs no šo programmu tirgus efektivitātes ar minimālu administratīvo atbildību par iespējamu neveiksmi nākotnē. Profesori bieži saskaras ar sarežģītu dilemmu. Tas ir iekļauts ienākumus nesoša, bet īslaicīga programmai, uz kuru attiecas atteikšanās no amata (darba mūža garantija noteiktā universitātē), tas ir, vai nu ar lieliem, bet negarantētiem ienākumiem, vai mūža nodarbinātības garantiju ar zemu algas līmeni.

Amerikas universitātes attīstības perspektīvās var identificēt vairākas specifiskas tendences:

– Studentu un viņu vecāku attieksme pret augstskolas izglītību kļūst arvien izteiktāka patērētājs .

– Daudziem studentiem universitātes izglītība ir zaudējusi "liktenīgās" īpašību. Šī ir tikai epizode viņu dzīvē.

– Universitātei jābūt ērti , tas ir, no augstskolas tiek prasīts, lai tā būtu absolūti laba apkalpošana visās tā sastāvdaļās.

– Universitātei ir jāatrodas uz tehniskā un tehnoloģiskā progresa smailes, studentiem piedāvājot visvairāk jaunākie sasniegumi izglītības procesa un studentu dzīves organizēšanā.

Citas šķietami mūžīgas universitātes mācību formas pamazām tiek pārveidotas. In-line lekcijas tiek aizstātas ar "sarunu šova" tipa diskusijām ar studentiem, un veidojas starpformu tīkls klientu iesaistīšanai augstskolu izglītībā - semināri sabiedrībai un vietējai sabiedrībai, konsultācijas firmām un sabiedriskajām organizācijām un daudz vairāk. Princips tam visam ir tāds, ka visi līdzekļi ir piemēroti jaunu klientu piesaistei, taču ir pakļauti augstajam sniegto izglītības pakalpojumu līmenim.

Augstskolas-korporācijas darbībai ir skaidras normatīvās normas un principi. Visu nosaka līgumi un vienošanās, aiz katras mijiedarbības formas ar studentu klientiem slēpjas juridisks atbalsts. Universitātei ir jāpiedāvā daudzas programmas ārzemēs, un tai ir jābūt pilsētiņām dažādos pievilcīgos pasaules reģionos. Šajā ziņā mācību process un tūrisms pamazām satuvinās.

2.3. Izglītības tirgus konkurences apstākļos

Viena no Amerikas izglītības atšķirīgajām iezīmēm salīdzinājumā ar krievu izglītību ir augstā konkurences pakāpe, kas savukārt liek universitātēm uzlabot piedāvāto pakalpojumu kvalitāti. Lai gan konkurenci primāri nodrošina augstskolu skaits un augsta iedzīvotāju (gan studentu, gan profesoru) mobilitātes pakāpe, tomēr pašā izglītības sistēmā pastāv zināmas tradīcijas, kas ļauj augstskolām sīvāk konkurēt savā starpā.

Pirmkārt, pati augstskolas uzņemšanas sistēma dod studentam lielākas iespējas izvēlēties augstskolu. Tā kā dokumentus pieņem pa pastu, pretendentam nav obligāti jāierodas tieši universitātē uzņemšanai. Viņa kārtotie testi ir standartizēti un pieņemti vienlaikus lielākās pilsētas ASV. Tādējādi pretendents var vienlaikus iestāties vairākās universitātēs dažādas daļas valstīm un izvēlieties viņam vispiemērotāko.

Lai pārliecinātu reflektantu, ka viņu augstskola viņam ir labākā izvēle, uzņemšanas komisijas locekļi ir spiesti sniegt visdažādākos statistikas datus par to, kāda karjera sagaida šīs universitātes absolventus. Šeit izpaužas otrs ļoti svarīgais Amerikas universitāšu raksturlielums: studentam nav raksturīgi iegūt maģistra vai doktora grādu tajā pašā universitātē, kurā ieguvis bakalaura grādu. Tāpat augstskolu absolventi gandrīz nekad neiegūst darbu universitātē, kurā viņi aizstāv disertāciju. Lieta tāda, ka, pieņemot darbā vai tālākizglītībā savus absolventus, universitāte tādējādi sūta reflektantiem signālu, ka viņu absolventi vairs nekur nav pieprasīti. Tāpēc universitāte, gluži otrādi, ar visiem spēkiem cenšas palīdzēt saviem studentiem atrast darbu vai iestāties aspirantūrā citās augstskolās, kas pēc tam atspoguļojas visa veida reklāmu statistikā.

Pie šādas konkurences pakāpes augstskola ir ārkārtīgi ieinteresēta, lai tajā studētu labākie studenti, tāpēc korupcija uzņemšanā nav pašas augstskolas interesēs - galu galā neizbēgama studentu sastāva pasliktināšanās novedīs pie studentu skaita zaudēšanas. samazināsies reputācija, sliktāka nodarbinātība un pieprasījums pēc šīs universitātes pakalpojumiem.

Svarīgi arī atzīmēt, ka konkurenci nodrošina augstskolas rīcības brīvība. Atšķirībā no Krievijas universitātēm, Amerikas universitātēm nav saistoši nekādi valsts standarti vai citi nevajadzīgi valdības noteikumi. Pat valsts augstskolas ir atbildīgas tikai valsts valdībai, proti, var teikt, ka reģionālās valdības konkurē savā starpā izglītības pakalpojumu sniegšanā un pētnieku piesaistē zinātniskajam darbam. Federālās iestādes nodrošina universitātēm praktiski neierobežotu brīvību, izvēloties savu struktūru, vadības metodes un programmas. Bez šādas brīvības konkurence nav iespējama, par ko nevajadzētu aizmirst, veicot reformas Krievijā.

Akreditācija

Papildus savas izcilības demonstrēšanai potenciālajiem studentiem un mācībspēkiem, universitātei ir arī jāiegūst oficiāls "kvalitātes zīmogs", izmantojot akreditāciju. Formāli akreditācija ir brīvprātīga, taču universitāte, kurai tās nav, nevar pretendēt uz finansiālu atbalstu no federālās valdības studentu kredītu un pētniecības stipendiju veidā, kas faktiski liedz universitātei iespēju konkurēt izglītības pakalpojumu tirgū.

Jāpiebilst, ka akreditācijai ASV ir divas būtiskas atšķirības no līdzīgas procedūras Krievijā. Pirmkārt, to veic nevis valsts iestādes, bet gan profesionālās asociācijas, tas ir, citas universitātes. Otrkārt, akreditācijai augstskolai nav jāpierāda savas izglītības atbilstība noteiktiem formāliem standartiem un prasībām. Drīzāk augstskolai ir jāparāda, ka tai ir pietiekami kvalificēti mācībspēki un attīstīta infrastruktūra, kas ļauj efektīvi mācīt pietiekami augstā līmenī. Neviens nepārbaudīs konkrētu grāmatu pieejamību bibliotēkā vai konkrētu tēmu un mācību priekšmetu pieejamību akadēmiskajā programmā. Tas nozīmē, ka profesionālā sabiedrība pieņem subjektīvu lēmumu par universitātes spēju iesaistīties izglītības aktivitātēs.

Izglītības orientācija uz darba tirgu (fundamentālo un lietišķo disciplīnu attiecība)

Augstāko izglītību ietekmē valsts, tirgus un akadēmiskā sabiedrība. Tirgus ļoti stingri kontrolē izglītību, kas izpaužas konkurencē starp skolotājiem, studentiem, programmām, pētniecības atbalstu un universitātēm kopumā.

Darba tirgus vajadzības tiek izceltas kā noteicošas izglītībai. Jāņem vērā arī tas, ka ASV universitātes ir ciešā kontaktā ar to štatu iestādēm, kuros tās atrodas, ar uzņēmumiem pētniecības organizācijām un lielā mērā veido savu darbu atbilstoši savām vajadzībām, jo ​​īpaši sagatavo speciālistus praktiskajai darbībai. Ne tikai pašas augstskolas rūpējas par to, lai tiktu ņemtas vērā darba tirgus prasības augstākās izglītības iegūšanai. Amerikas Izglītības padome līdztekus citu savu funkciju veikšanai uzrauga universitāšu darbību, nodrošinot to atbilstību dažādām prasībām, tostarp darba tirgus prasībām.

Dinamiskais darba tirgus pieprasa augstskolu absolventiem starpdisciplināru apmācību. Šāda apmācība paplašina absolventu iespējas darba tirgū un ļauj justies pārliecinātākiem. Mācību programmu elastība Amerikas universitātēs, kad var izvēlēties ievērojamu daļu kursu, var patstāvīgi veidot savu mācību programmu un dažādu disciplīnu apguves kārtību, veicina studentu starpdisciplināras apmācības apguvi. Turklāt darba tirgus prasību iespaidā augstskolas sper nākamo soli - tiek izstrādāti un ieviesti starpdisciplināri kursi, kuru saturs ir vērsts uz konkrētiem uzdevumiem. Šie kursi ir strukturēti nevis atbilstoši nozares, bet gan praktiskās darbības problēmzonām, un tematiskais fokuss ir saistīts ar aktuālo Amerikas un starptautisko realitāti.

Starpdisciplinārie kursi spēj ieinteresēt studentus, arī tos, kuri ir pragmatiski orientēti. Tas ļauj paplašināt uzņemšanas skaitu, kas nepieciešams augstskolas uzplaukumam. Starpdisciplināras programmas ir efektīvas arī ASV dotāciju saņemšanas ziņā.

Akadēmiskā brīvība un izglītības kvalitāte

Amerikā akadēmiskā brīvība ir sarežģīta, daudzšķautņaina parādība, kas saistīta ar plašu ekonomisko, politisko un kultūras faktoru loku valsts attīstībā kopumā.

Pirmā brīvība, kas tiek dota studentam, ir izvēlēties augstskolas organizatorisko formu pēc savas gaumes (protams, atkarībā no uzņemšanas izvēlētajā augstskolā). Šī brīvība ir būtiska, lai panāktu konkurenci un augstākas kvalitātes izglītību.

Akadēmiskā brīvība tieši izpaužas izglītības procesa organizācijas formās. Amerikas apstākļos autoritārāko, monoloģiskāko izglītības darba formu (galvenokārt “in-line lekciju”) īpatsvars izglītības process daudz zemāks par mūsējo. Citi, biežāk sastopamie darba veidi pēc būtības ir interaktīvi un noteikti vienā vai otrā pakāpē ietver diskusijas starp pašiem studentiem. Jāuzsver, ka maģistra līmenī (un pat augstākā līmeņa bakalaura kursos) šādām darba formām nav alternatīvas.

Vēl viens būtisks akadēmiskās brīvības elements Amerikā ir studentu brīva kursu izvēle (izņemot tos, kas ir obligāti noteiktā specialitātē, lai gan to skaits ir neliels). Šim elementam - no ietekmes uz apmācības kvalitāti viedokļa - ir šāda nozīme:

Pirmkārt, skolēns faktiski iegūst iespēju veidoties individuālais izglītības modulis, kas vislabāk atbilst viņa personīgajām interesēm un priekšstatiem par viņa turpmāko karjeru. Nav nepieciešams paskaidrot, kā tas ietekmē studenta motivāciju un viņa attieksmes nopietnību pret šo jautājumu.

Otrkārt, studentu kursu izvēles brīvība nozīmē reālu konkurenci starp skolotājiem: jaunajiem skolotājiem, kuri vēl nav saņēmuši pastāvīgu amatu universitātē (laika amatu) un strādā uz līguma pamata, tiešā nozīmē tas ir izdzīvošanu. Citiem tas ir reputācijas un prestiža jautājums, savā ziņā ne mazāk svarīgs kā izdzīvošanas jautājums. Ir skaidrs, kā šāda konkurence mudina skolotājus piedāvāt studentiem pievilcīgus, oriģinālus un modernus kursus.

Treškārt, viens un tas pats konkurss (cīņa par skolēnu) palīdz veidot arvien ciešākas saiknes starp skolēniem un skolotājiem, nekā tas būtu bez tās. Vistiešāk šādas sakarības atspoguļojas dažāda līmeņa studentu darbu (no kursa esejām līdz bakalaura darbiem) pasniedzēju zinātniskās vadīšanas kvalitātē.

Īpaša tēma ir jautājums gan par mācību darba intensitāti, gan par profesoru intelektuālo un fizisko stresu. Kopumā jāatzīst, ka mācību darbs Amerikas universitātē ir ārkārtīgi intensīvs. Kopumā mēs varam teikt, ka pasniedzēji Amerikas universitātēs ir ārkārtīgi aizņemti, dažkārt pārsniedzot saprātīgas robežas. Tāpēc salīdzinoši lielas algas viņiem tiek piešķirtas nevis kā prēmija, bet gan par konkrētu smagu darbu.

Internacionalizācija ASV augstākās izglītības sistēmā

ASV augstākās izglītības internacionalizācija ir sarežģīts, pretrunīgs process, kurā var izdalīt šādus savstarpēji saistītus aspektus:

· ārvalstu studentu apmācības ASV

· skolotāju un studentu apmaiņas programmas ar ārvalstīm.

· mācīt mācību kursi par plašu ārvalstu politikas, ekonomikas un kultūras spektru.

· amerikāņu studentu svešvalodu apguve (ieskaitot praksi ārzemēs)

· ārvalstu studijas starptautisko un reģionālo studiju starpdisciplinārajās programmās (reģiona studiju)

Neskatoties uz ASV augstākās izglītības sistēmas decentralizāciju, internacionalizācijas procesa analīzē nevajadzētu novērtēt par zemu federālās valdības lomu. Tam ar Izglītības departamenta starpniecību ir būtiska ietekme uz tādu programmu pieņemšanu, kas veicina atsevišķu mācību jomu (svešvalodas un reģionālās problēmas) un zinātniskās (reģionālās un starptautiskās) pētniecības attīstību.

No otras puses, daudzas ASV universitātes veic nopietnus pasākumus, lai internacionalizētu savas mācību programmas, pētniecības un izglītības pakalpojumus. Šobrīd viņus satrauc tādas problēmas kā AIDS izplatība, globalizācija, konfliktu risināšana, pilsoniskās sabiedrības veidošanās ārvalstīs. Saskaņā ar Amerikas padome Izglītība (American Council on Education), nepieciešams, lai Amerikas universitāšu absolventi apgūtu pietiekamas zināšanas un valodu prasmes, lai būtu efektīvi pasaules pilsoņi trešajā tūkstošgadē. No tā ir atkarīga ASV spēja intelektuāli un politiski konkurēt globalizētajā pasaulē.

Finansiālu grūtību dēļ 1980. gados. daudzi svešvalodu un starptautisko attiecību skolotāji zaudēja darbu. Arī samazinājies par 10-40%, salīdzinot ar 60. gadiem. federālais atbalsts starptautiskajām programmām. No 1990. līdz 1998. gadam Nedaudz pieaudzis studentu skaits, kuri mācās svešvalodas. Taču, ņemot vērā kopējo studētgribētāju skaitu, to skaits, kuri iestājās mācīties svešvalodas, samazinājās no 8,2% 1990. gadā līdz 7,9% 1998. gadā. Un tā ir tikai puse no skaita, kāds bija 1960. gadā.

Krievija Amerikas Savienotajās Valstīs joprojām ir par zemu novērtēta un maz pētīta. Visā valstī krievu valodu mācās tikai aptuveni 10 tūkstoši studentu.

Mācību maksa parasti ir vienāda gan ASV pilsoņiem, gan ārzemniekiem. Vienīgais izņēmums ir tas, ka valsts universitātes parasti iekasē zemāku maksu no to štatu iedzīvotājiem, kuros tās atrodas. Turklāt dažas augstskolas no ārzemniekiem iekasē lielu pieteikšanās maksu, lai segtu ārzemnieku pieteikumu izskatīšanas papildu izmaksas.

Var teikt, ka 80% starptautisko studentu, kas studē ASV, ir pašfinansēti. Tikai neliela finansiālā palīdzība ir pieejama no valsts vai nevalstiskajiem avotiem. Kopumā var teikt, ka federālās valdības palīdzība starptautiskajiem studentiem nav pieejama. ASV valdība ierosina ierobežots skaits stipendijas starptautiskiem studentiem, izmantojot tādas programmas kā Fulbraita starptautiskā maģistra programma.

Universitātes komercializācijas sekas nav skaidras; tas nes sev līdzi nopietnas problēmas. Īpašas bažas rada fundamentālās zinātnes liktenis, kas ir vismazāk pakļauts transformācijai. Skolotāji ir spiesti sniegt vairāk informācijas par praktiskiem, nevis fundamentāliem, teorētiskiem jautājumiem un izstrādāt savus kursus lietišķi. Šīs izmaiņas var ne tikai samazināt izglītības kvalitāti, bet arī deformēt augstskolas kā jaunu zināšanu ģeneratora misiju. Jau tagad kļūst skaidrs, ka bez masveida “smadzeņu importa” sarežģītā situācijā var nonākt ne tikai Amerikas zinātne, bet arī Amerikas ekonomikas augsto tehnoloģiju nozares. Kā tas patiesībā tiks atrisināts? pieaugošas pretrunas Tikai nākotne rādīs starp universitāšu pārtapšanu ekonomiskajās korporācijās, no vienas puses, un sabiedrības vajadzību pēc fundamentālo zināšanu kumulatīvas izaugsmes, no otras puses.

Amerikas sistēmu nekādā gadījumā nevajadzētu uzskatīt par ideālu, kas jāievēro, jo izglītība ir sarežģīts komplekss, kuru gandrīz nav iespējams “nokopēt”, organizācijas pamatprincipus var pielāgot tikai, pamatojoties uz pasaules pieredzi.

3 izglītības attīstība Krievijā: problēmas un perspektīvas

3.1. Izglītības sistēmas novērtējumi

Iekšzemes realitāte parāda attālumu starp izglītības pakalpojumu ražotājiem un darba devējiem. Saiknes starp izglītības sistēmu, ekonomiku, pakalpojumu sfēru, starp atsevišķām izglītības iestādēm un uzņēmumiem, organizācijām, kas iepriekš nebija ļoti ciešas un savstarpēji atkarīgas, tagad ir vājinājušās. Ir jāpieliek pūles, lai izglītības saturs būtu atbilstošāks darba tirgus prasībām. Universitātes, cenšoties piesaistīt jauniešus auditorijai un tādējādi atrisināt viņu finansiālas grūtības, atvērtās apmācības populārākajās specialitātēs (ne vienmēr nodrošinātas ar kvalificētiem mācībspēkiem un materiālajiem resursiem); bet viņu absolventi bieži vai nu strādā ārpus savas specialitātes, vai arī paliek bez darba, jo ir ieguvuši augsti specializētu izglītību, kas neatbilst darba tirgus prasībām. ASV universitāšu prakse noteikti ir pelnījusi uzmanību.

Krievijā ieviestais vienotais valsts eksāmens (USE) ir ļoti svarīga Amerikas izglītības sistēmas elementa aizgūšana. Bet otrs tā svarīgākais elements, kas ASV ir ar to cieši saistīts un ir sava veida akadēmiskās brīvības pamats, Krievijā nav sastopams un pat netiek nopietni apspriests. Lieta tāda, ka amerikānis iestājas nevis fakultātē (konkrētās universitātes), bet gan universitātē (vai koledžā) kopumā. Pēc uzņemšanas viņš nosaka savu specializāciju un tiek “pieķerts” vienai vai otrai nodaļai, parasti otrā vai pat trešā studiju gada beigās. Pirms tam students apgūst “vispārējās izglītības” kursus - nevis speciālos, bet tos, kurus regulāri māca attiecīgās nodaļas. Atkarībā no katras konkrētās augstskolas noteikumiem tie var būt vai nu obligātie kursi, vai jebkuri kursi, kas interesē studentu.

Amerikas pieredze palīdz prognozēt augstskolas un tās finansiālo attiecību attīstības tendences strukturālās nodaļas. Šie savienojumi Krievijas universitātēs bieži (lai gan nekādā gadījumā ne tikai) tiek veidoti centralizēti, kad lielākā daļa katedru nopelnīto līdzekļu tiek pārdalīta caur centru.

Krievijai ar ierobežotu budžeta līdzekļi Nepieciešama racionālāka valsts saistību pārstrukturēšana augstākās izglītības jomā, lai resursi netiktu sadalīti pa simtiem ļoti dažāda līmeņa augstskolu. Lai to paveiktu, nepieciešams stimulēt zinātnes un izglītības apvienošanu zem viena jumta, kā arī dažādot valsts finansējuma avotus augstskolām, stimulēt jaunu avotu rašanos un dot augstskolām lielāku brīvību savas organizatoriskās struktūras izvēlē.

Īpaši jāpiemin vadības problēma izglītības jomā. Krievijas universitāšu sistēmai, kā likums, ir raksturīgs profesionālu vadītāju trūkums šajā jomā (viņi gandrīz nekur netiek apmācīti). Galvenos amatus ieņem cilvēki no mācību vides, kuri kļūst par praktiski atbrīvotiem administratoriem un ieņem šos amatus ievērojamu savas karjeras daļu (vai pat visu mūžu). Amerikas sistēma ir veidota savādāk. Arī augstskolā daudzus galvenos amatus (piemēram, fakultātes dekānu amatus) ieņem profesori, taču viņi rotācijas kārtībā viens otru nomaina un līdz ar to paliek par pasniedzēju pienākumu izpildītājiem. Un viņu centienus atbalsta profesionāla vadība. Arī Krievijā šī alternatīva starp no augstskolas iekšienē savervētiem “akadēmiķiem” un no ārējā tirgus algotiem vadītājiem kļūst aktuāla un cita starpā kļūst par spriedzes avotu.

Saistībā ar to, kā arī ar starptautisko attiecību attīstību, un galvenokārt Starptautiskā tirdzniecība, trūkst starptautiskas klases speciālistu. Šo problēmu galvenokārt risina, pārkvalificējot personālu un piesaistot personālu no ārvalstīm. Taču kvalitatīva pārkvalifikācija prasa daudz laika. Nedrīkst aizmirst, ka ekonomika nepārtraukti attīstās savā tempā un pēc kāda laika var būt nepieciešama vēl viena pārkvalifikācija. Izglītības “panākšanas” attīstība lielā mērā veicina tādu pašu ekonomikas “panākšanas” attīstību. Speciālistu piedāvājums no ārvalstīm Krievijas ekonomikai nespēj apmierināt pieprasījumu. Galvenokārt augstās cenas piedāvājuma pusē.

Krievijā izglītība tiek “dota”. Nav iespējams precīzi pateikt, vai tas ir labi vai slikti. No vienas puses, tas veicina zinātnes, rūpniecības un pašas izglītības attīstību. Bet no otras puses, tas ir arī mūsu speciālistu zemās konkurētspējas cēlonis, viens no iemesliem, kāpēc augstskolu absolventi bieži strādā ārpus savas specialitātes. Jo viņi "paņēma to, kas viņiem tika dots". Amerikāņu speciālisti ir labāk orientēti uz darba tirgus vajadzībām, daļēji tāpēc, ka viņu izglītībai no psiholoģiskā viedokļa ir cita vērtība: izglītība ir nepieciešama. pelnīt naudu.

Jebkurš racionāls cilvēks nepirks kaut ko, kas viņam nav vajadzīgs, viņš mēģinās iegādāties kaut ko tādu, ko var izmantot peļņas gūšanai un jaunu preču iegādei. Darbojas jēdziens “ņem tik daudz zināšanu, cik vari paņemt”.

Krievijā cilvēki vadās pēc sakāmvārda “Viņi dod, ņem...” un ņem visas zināšanas, kas viņiem tiek dotas. Izrādās, skolēnam 4-6 gados jāiegūst tās zināšanas, kuras vairākus desmitus skolotāju uzkrājuši gadiem, pat gadu desmitiem. Rezultātā krievu izglītība ir atzīta par labāko fundamentālo apmācību ziņā, bet praktiskā pielietojuma ziņā ievērojami atpaliek no Rietumu izglītības. Un viss tāpēc, ka Rietumos katrs cenšas savas nopelnītās zināšanas pārdot izdevīgāk. Un Krievijā ir grūti izdevīgi pārdot kaut ko tādu, ko grūti novērtēt naudas izteiksmē. Daļēji tāpēc integrācija starptautiskajā izglītības telpā norit visai lēni.

3.2. Izglītības pakalpojumu tirgus finansiālie aspekti

Tiesības uz izglītību ir viena no Krievijas Federācijas pilsoņu pamattiesībām un neatņemamām konstitucionālajām tiesībām. Valsts nodrošina šīs tiesības, veidojot izglītības sistēmu un atbilstošus sociāli ekonomiskos apstākļus to saņemšanai.

Tā kā Krievijas Federācijas ekonomikā veidojas tirgus attiecības, Krievijas izglītības sistēmā ir tendence vājināt centralizēto pārvaldību, valdības aģentūras varu un palielinātu neatkarību no izglītības iestāžu puses. Šī tendence atspoguļojas normatīvā regulējuma izmaiņās izglītības jomā. Zemāk 1. attēlā ir parādīti daži no tiem.

1996. gads	→	· 1996. gada 22. augusta federālais likums Nr. 125-FZ “Par augstāko un pēcdiploma profesionālo izglītību” augstākās profesionālās izglītības iestādēm tika atļauts veikt apmaksātu apmācību valsts izglītības standartu robežās un to pilsoņu programmās, kuri ir pieņemti apmācībām. no noteiktajām uzņemšanas kvotām
2004. gads	→	· 2004.gada 22.augusta federālais likums Nr.122-FZ “Par grozījumiem Krievijas Federācijas likumdošanas aktos...” atcēla sabiedriski nozīmīgas normas, kuru darbība uz vairākiem gadiem bija apturēta, jo nebija līdzekļu to īstenošanai. : maksājumi par pārtiku, ceļojumi, stipendiju koeficienti utt.
		· ar to pašu federālo likumu par spēkā neesošu tika atzīts Krievijas Federācijas 1992. gada 10. jūlija likuma “Par izglītību” 40. pants Nr. 3266-1
2006-2009	→	· Tika pieņemts 2006. gada 3. novembra federālais likums Nr. 174-FZ “Par autonomajām iestādēm” un apstiprinātas vairākas Krievijas Federācijas valdības rezolūcijas, kas nepieciešamas šī likuma īstenošanai.

1. att. Izmaiņas normatīvajā regulējumā izglītības jomā

Nākamais solis ceļā uz Krievijas izglītības decentralizāciju bija Krievijas Federācijas 2010.gada 8.maija federālā likuma Nr.83-FZ “Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos saistībā ar valsts tiesiskā statusa uzlabošanu” pieņemšana. (Pašvaldību) iestādes”, kas tika publicēts 2010. gada 12. maijā “Rossiyskaya Gazeta”. Šis federālais likums stājas spēkā 2011. gada 1. janvārī, izņemot atsevišķus noteikumus, kuriem ir noteikti citi to spēkā stāšanās datumi.

Kā teikts likumprojekta paskaidrojuma rakstā, tas ir vērsts uz valsts un pašvaldību pakalpojumu sniegšanas efektivitātes paaugstināšanu, saglabājot (vai samazinot pieauguma tempu) budžeta izdevumus to nodrošināšanai, radot apstākļus un stimulus samazināšanai. institūciju iekšējās izmaksas un ārpusbudžeta avotu piesaiste.finansiāls atbalsts, kā arī apstākļu un stimulu radīšana federālajām izpildvaras iestādēm sava padotības tīkla optimizēšanai.

Grozījumi un papildinājumi spēkā esošajos tiesību aktos saskaņā ar šo federālo likumu tieši skar izglītības iestādes, kā arī jautājumus, kas saistīti ar to finansēšanu. Aplūkosim, kā mainīsies valsts izglītības iestāžu (VVM) darbības finansiālā atbalsta mehānisms, izmantojot augstākās profesionālās izglītības (AS) izglītības iestāžu piemēru.

No brīža, kad stājas spēkā Krievijas Federācijas 2010. gada 8. maija federālais likums Nr. 83-FZ, finansiālais atbalsts universitāšu darbībai tiks veikts saskaņā ar valsts uzdevumu darbu veikšanai un pakalpojumu sniegšanai. kas saistīti ar viņu galvenajām darbībām. Izglītības iestādēm šādi pakalpojumi ir izglītības pakalpojumi.

Valsts profesionālās izglītības iestāžu pāreja uz finansiālu atbalstu izglītības pakalpojumu sniegšanai ļaus izvairīties no galvenajiem augstskolu izdevumu finansēšanas paredzamās kārtības trūkumiem, kas ietver izglītības iestāžu tiesību ierobežošanu noformēt. un ieņēmumu un izdevumu tāmju izpilde (2. att.).

Pašlaik augstskolu uzturēšanas izmaksām, kas sagrupētas pēc ekonomiskās klasifikācijas kodiem, ir stingrs mērķis. Taču šāds budžeta asignējumu sadalījums jau apstiprinātā tāmē bieži vien neatbilst augstskolas pašreizējām vajadzībām. Lai izlīdzinātu šo trūkumu, Valsts profesionālās izglītības iestādei ir dotas tiesības koriģēt izdevumus pa ekonomiskās klasifikācijas pantiem un apakšpantiem. Ja nepieciešams, augstskola sniedz saprātīgus priekšlikumus galvenajam budžeta līdzekļu pārvaldītājam, kura jurisdikcijā tā atrodas, par budžeta grafika veidošanu un grozīšanu.

Grozījumi budžeta ieņēmumu un izdevumu tāmē prasa ievērot noteiktu tās korekcijas kārtību. Šai procedūrai, savukārt, nav arī daži trūkumi:

· augstskolai dažkārt ir tiesības koriģēt budžeta asignējumus pa pozīcijām tikai kārtējā gada ceturtajā ceturksnī un tikai uz atlikušo limita daļu, kas rada acīmredzamas grūtības izpildē atsevišķas sugas aktivitātes;

· pēdējos gados augstākās profesionālās izglītības iestādēm ir aizliegts pārvietoties zem tādiem ekonomiskās klasifikācijas pantiem un apakšpantiem kā “Citi maksājumi” (212.apakšpunkts), “Pabalsti sociālā palīdzība iedzīvotājiem” (262.apakšpants), „Citi izdevumi” (290.pants);

· izmaiņas tāmē var veikt tikai galvenais budžeta līdzekļu pārvaldītājs, kurš apstiprinājis sākotnējo tāmi.

Tādējādi aplēstā finansējuma ietvaros ir vērojama augsta centralizācijas pakāpe, pieņemot lēmumus par augstskolām piešķirto budžeta līdzekļu apjomiem un izlietojuma virzieniem, praktiski nepastāv korelācija starp studentu mācību rezultātiem un budžeta finansējuma apjomu.

2. att. Pašreizējās augstākās profesionālās izglītības iestāžu finansēšanas kārtības galvenie trūkumi

Pēc 2010. gada 8. maija federālā likuma Nr. 83-FZ stāšanās spēkā, ja vien līdzekļu piešķiršanas kārtībā nav noteikts citādi, valsts augstākās profesionālās izglītības iestādes patstāvīgi noteiks savu līdzekļu izlietošanas virzienus un kārtību, tostarp darbinieku darba samaksai un materiālajam stimulēšanai atvēlēto līdzekļu daļa . Šādai procedūrai jākļūst par stimulu samazināt izmaksas un ietaupīt budžeta līdzekļus.

Viens no galvenajiem virzieniem finanšu un ekonomisko mehānismu uzlabošanas problēmas risināšanai izglītības jomā, kas formulēts federālajā likumā. mērķa programma izglītības attīstība 2006.-2010.gadam ir jaunu izglītības organizāciju finansēšanas modeļu ieviešana visos izglītības līmeņos, tajā skaitā augstākās profesionālās izglītības iestādēs.

Šodien līdzīgu uzdevumu sev izvirza Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrija, taču ne vairs kā stratēģisku, bet gan kā taktisku (1. tabula). Tās veiksmīgais risinājums kopā ar pārējo trīs uzdevumu risināšanu ļaus sasniegt gala mērķi - nodrošināt kvalitatīvas izglītības pieejamību visiem iedzīvotāju segmentiem kā pamatu. sociālā mobilitāte un samazināt sociāli ekonomisko diferenciāciju sabiedrībā.

1. tabula

Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrijas mērķu sistēma (izvilkums)

Krievijas Izglītības un zinātnes ministrijas mērķis	Krievijas Izglītības un zinātnes ministrijas taktiskie uzdevumi, kuras risinājums nodrošina mērķa sasniegšanu
Kvalitatīvas izglītības pieejamības nodrošināšana visiem iedzīvotāju segmentiem kā sociālās mobilitātes pamats un sociāli ekonomiskās diferenciācijas mazināšana sabiedrībā	1. Izglītības sistēmas modeļu izstrāde un ieviešanas veicināšana federālajā, reģionālajā un pašvaldību līmeņos, sekmējot iedzīvotāju vienlīdzīgas pieejamības kvalitatīviem izglītības pakalpojumiem sasniegšanu.
	2. Pedagoģiskā personāla statusa paaugstināšana.
	3. Viskrievijas izglītības kvalitātes novērtēšanas sistēmas izveide, kas vērsta uz adekvātu un caurskatāmu izglītības iestāžu darba rezultātu novērtēšanu.
	4. Pilnveidosim finanšu un ekonomiskos mehānismus izglītības jomā.

Galvenais izglītības nozares reformēšanas punkts ir valsts izglītības iestāžu, tajā skaitā valsts augstākās izglītības iestāžu, darbības izglītības pakalpojumu sniegšanas finansiālā atbalsta standartu noteikšana.

Runājot par izglītību kā ekonomisku vielu, mēs varam iedomāties augstskolu kā sava veida uzņēmumu, bet izglītības procesu kā ražošanas procesu, kas ilgst noteikts laiks un beidzas ar unikālu sociāli ekonomisko produktu izlaišanu - dažādu jomu speciālisti sabiedriskā dzīve. Tad mēs varam runāt par studentu kā produktu ražošanas stadijā, bet absolventu kā a gala produkts. Tādējādi izglītības sistēmas funkcionēšanas rezultāts ir persona, kas ir ieguvusi noteikta līmeņa un kvalitātes izglītību saskaņā ar apstiprinātajiem federālās zemes izglītības standartiem un programmām. Tāpat kā jebkura ražošana, “izglītības ražošanas” process ietver darbaspēka, tehnisko līdzekļu, materiālu, enerģijas, dažādi pakalpojumi, tas ir, naudas izmaksas. Un rezultātā saražotajam produktam ir vērtība. Valsts izglītības iestādēm finansējuma standarts savā ekonomiskajā saturā ir izglītības pakalpojuma cena, ko valsts maksā, lai iedzīvotāji iegūtu “bezmaksas” izglītību. Attiecīgi, pārejot no iestādes finansēšanas pēc tāmes uz izglītības pakalpojuma finansēšanu, ir jāaprēķina šī pakalpojuma izmaksas.

Aprēķinātā pamatstandarta uz vienu iedzīvotāju vērtība ir budžeta izglītības pakalpojuma garantētās minimālās izmaksas, uz kurām, ņemot vērā audzēkņu uzņemšanas mērķskaitļus nākamajam akadēmiskajam gadam, attiecas obligāts pieteikums veidojot federālo budžetu. No definējošo standartu spēkā esamības finansiālā pozīcija reformētajām izglītības iestādēm lielā mērā ir atkarīgs ne tikai šo iestāžu liktenis, bet arī iesākto reformu panākumi kopumā.

3.3 Izglītības pakalpojumu tirgus attīstības priekšrocības un iespējas

Izglītības tirgus reformēšana tika uzsākta tālajā 1992. gadā, kad mūsu valsts pārcēlās uz dzīvi tirgus ekonomika. Krievijas izglītības tirgum ir milzīgs potenciāls (gan personāla, gan zinātnes jomā). Attīstoties ekonomikai valstī, attīstās arī izglītības tirgus, jo izglītības pakalpojumi kā prece kļūst arvien vērtīgāki. Pāreja uz jaunu izglītības koncepciju prasa pakāpenisku un visaptverošu visas sistēmas reformu, nevis tikai izglītību. Ar katru gadu Krievijas tirgus kļūst arvien atvērtāks, paplašinās sadarbība ar citām valstīm gan daudzuma, gan apjoma ziņā kvalitatīvi. Izglītības orientācija uz tirgus vajadzībām apvienojumā ar valdības regulējuma vājināšanos paplašinās iespēju klāstu visiem izglītības pakalpojumu tirgus dalībniekiem un palīdzēs palielināt konkurenci tirgū un līdz ar to arī dalībnieku motivāciju. Kas savukārt atstās iespaidu uz pašas izglītības attīstību un valsts ekonomiku kopumā.

Mūsu tirgus attīstās. Tā turpinās attīstīties, pakļaujoties aktīvai un labi plānotai reformai. Kvalitatīvās pārmaiņas ekonomikā neatstās malā izglītības tirgu kā vienu no stratēģiski nozīmīgajiem, un otrādi - izglītības attīstība veicinās tautsaimniecības attīstību caur kvalitatīvi jaunu attīstības ideju izstrādi un ieviešanu.

SECINĀJUMS

Pašlaik Krievija ir noteikusi kursu uz integrāciju starptautiskajā sabiedrībā. Izglītības pakalpojumu tirgus netiks atstāts novārtā. Tirgus reformu procesi norisinās aktīvi. Grūtības slēpjas apstāklī, ka OU tirgus ir cieši saistīts ar visām sabiedrības sfērām. Jebkuras inovācijas izglītības tirgū tā vai citādi prasa zināmas pārmaiņas sabiedrībā, īpaši darba tirgū un valsts sociālajā politikā. Nav iespējams un nav vajadzības padarīt izglītību apmaksātu, neveicot atbilstošas ​​izmaiņas sabiedrībā. Mūsu izglītība nekad nevar būt tāda pati kā, piemēram, ASV. To var izskaidrot ļoti vienkārši: viņu izglītība ir orientēta uz savas sabiedrības vajadzībām. Tas nozīmē, ka mums ir jārada šādas vajadzības mūsu sabiedrībā. Un vajadzības ir balstītas uz iespējām. ASV iespējas nosaka tās īpatsvars pasaules ekonomikā (kas pēc dažādām aplēsēm ir 30-45%). Ņemot vērā, ka joprojām ir vairāk nekā 100 valstis un planētas resursi ir ierobežoti, Krievija fiziski nespēs sasniegt šādu līmeni (ja vien, protams, neiemācīsimies izgatavot “visu no nekā”). Tāpēc Krievija ASV un citu valstu modeļus izmanto nevis kā ideālu, uz kuru akli jātiecas, bet gan kā pieredzes avotus reformu veikšanai vietējā līmenī.

Galvenā izglītības tirgus problēma Krievijā ir tā, ka tirgus nedod ekonomikai to, ko tā var, izglītības un zinātnes potenciāls nebūt nav pilnībā izmantots. Padomju laikos izglītību un zinātni finansēja valsts, un visa ekonomika no tā saņēma milzīgu atdevi. Tagad valstij ir cita loma valsts ekonomiskajā sistēmā, tāpēc ir jāpāriet uz citu finansēšanas koncepciju. Un tas radīs pamatīgas pārmaiņas sabiedrības dzīvē līdz pat cilvēku attieksmei pret augstāko izglītību un tās finansēšanas veidiem. Tas ir diezgan ilgs process, kas ietekmē cilvēkus un valsts ekonomiku kopumā. Pirmie soļi šajā virzienā jau tiek sperti. Pieaug grantu un fondu skaits, arvien vairāk banku izsniedz ilgtermiņa kredītus izglītībai, arvien vairāk uzņēmumu finansē speciālistu mērķtiecīgu apmācību utt. Tiek veidotas programmas, kas vērstas gan uz individuālu problēmu risināšanu, gan uz jaunu izglītības koncepciju veidošanu, kas veicina tirgus attīstību. Kopš 2006. gada sākuma valsts vadošās augstskolas ir uzsākušas inovatīvā universitātes modeļa ieviešanas programmu, ko 2005. gadā izstrādāja Krievijas Inženierizglītības asociācijas speciālisti, piedaloties vadošo Eiropas un Amerikas universitāšu rektoriem un profesoriem un citiem speciālistiem. dažādas valstis. Inovatīvas universitātes jēdziena būtība ir ietverta septiņos principos, no kuriem katram ir vairāki vērtēšanas kritēriji un tie atspoguļo atsevišķu universitātes darbības jomu. Šis modelis labāk par citiem ilustrē citu valstu (galvenokārt ASV) pozitīvās pieredzes izmantošanu izglītības pakalpojumu tirgus organizēšanā apvienojumā ar gadsimtiem seno krievu izglītības tradīciju saglabāšanu.

Izglītības pakalpojumu tirgus problēma nav tikai ekonomiska un ne tikai tirgus problēma. Tā ir arī sociāli politiska problēma. Un vispār viss, kas saistīts ar izglītību, kaut kā ietekmē nākotni kā privātpersonām, kā arī valsts un pasaules sabiedrība kopumā. Tāpēc problēmas tiek pētītas un risinātas visos līmeņos: no skolēniem un studentiem līdz valstij.

IZMANTOTO AVOTU UN ATSAUCES SARAKSTS

1. Krievijas Federācijas 2010. gada 8. maija federālais likums Nr. 83-FZ “Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos saistībā ar valsts (pašvaldību) iestāžu juridiskā statusa uzlabošanu” // Krievu laikraksts. – 2010. – 12. maijs. - Nr.5179

2. Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrijas mērķu sistēma [Elektroniskais resurss] / Izglītības un zinātnes ministrija. -.- Piekļuves režīms: mon.gov.ru/files/materials/5111/prilA.doc

3. Averbukh R. N., Gusakov M. A., Rogova E. M. Izglītības komplekss inovatīvā ekonomikā. - Sanktpēterburga. – Gatčina: Izdevniecība LOIEF, 2002. – 94 lpp.

4. Agranovičs B. L., Pokholkovs Yu. P. Paļaušanās uz septiņiem principiem // Meklēšana - 2006. - Nr. 1-2 (867-868). 5.-6.lpp.

5. Bidenko V.I.. Boloņas process: augstākās izglītības strukturālā reforma Eiropā. 4. izdevums stereotipisks. – M.: Speciālistu sagatavošanas kvalitātes problēmu pētniecības centrs, Krievijas Jaunā universitāte, 2003. – 128 lpp.

6. Bidenko V.I., Seļezņeva N.A., Karačarova E.N.. Krievijas monitoringa koncepcija Boloņas process. – M.: Speciālistu sagatavošanas kvalitātes problēmu pētniecības centrs, 2004. – 70 lpp.

7. Beļakovs S.A. Izglītības sistēmas finansēšana Krievijā. – M.: MAKS Press, 2006. – 304 lpp.

8. Galuškina M. Izglītības eksports // Eksperts. – 2004. - Nr.28-29. – 28. – 35. lpp.

9. Džonstons D. B. Augstākās izglītības sistēma ASV: struktūra, vadība, finansējums // Universitātes vadība: prakse un analīze. - 2003. – Nr.5-6(28). 92.-102.lpp.

10. Lendfrīds K. Universitātes struktūras konkurences vidē // Augstskolas vadība: prakse un analīze. - 1997. – Nr.3(3). 34.-40.lpp.

11. Laptevs V.V., Pisareva S.A. Zinātnes un izglītības integrācija kā sabiedrības attīstības faktors // Inovācijas. – 2004. - Nr.6. – 8. – 13.lpp.

12. Latipovs R. A. Provinces universitātes internacionalizācija // Tiesības un izglītība. – 2004.- Nr.3. – 55. – 67.lpp.

13. Ļevšina V.V. Metodoloģijas izstrāde universitātes kvalitātes vadības sistēmas izveidei // Universitātes vadība: prakse un analīze. - 2003. – Nr.2(25). 60.-63.lpp.

14. Pankrukhin A.P. Izglītības pakalpojumu mārketings augstskolās un papildu izglītība. M.: - Interpraks, 1999, 240 lpp.

15. Plaksiy S.I. Krievijas augstākās izglītības spīdums un nabadzība. – M.: Nacionālais apgāds. Biznesa institūts, 2004. – 112 lpp.

16. Pokholkovs Yu. P., Chuchalin A. I. Inženierizglītības kvalitātes vadība // Universitātes vadība: prakse un analīze. - 2004. – Nr.5-6(33). 121.-125.lpp.

17. Strongins R., Maksimovs G. Izglītības un zinātnes integrācijas pieredze // Augstākā izglītība Krievijā. – 2005. - Nr.1. – P. 3 – 14.

18. Trunova N. Izglītības pakalpojumu tirgus Krievijā: jauni patērētāji // Russian Expert Review. – 2006. – Nr.1(15) 8. – 13.lpp.

Pankrukhin A.P. Izglītības pakalpojumu mārketings augstākajā un papildu izglītībā. M.: - Interpraks, 1999, 167 lpp.

Levšina V.V. Metodoloģijas izstrāde universitātes kvalitātes vadības sistēmas izveidei // Universitātes vadība: prakse un analīze. - 2003. – Nr.2(25). 61.-63.lpp

Džonstons D. B. Augstākās izglītības sistēma ASV: struktūra, vadība, finansējums // Universitātes vadība: prakse un analīze. - 2003. – Nr.5-6(28). P.93 -94

Džonstons D. B. Augstākās izglītības sistēma ASV: struktūra, vadība, finansējums // Universitātes vadība: prakse un analīze. - 2003. – Nr.5-6(28). 97.-98.lpp

Latypovs R. A. Provinces universitātes internacionalizācija // Tiesības un izglītība. – 2004.- Nr.3. – 59.lpp

Džonstons D. B. Augstākās izglītības sistēma ASV: struktūra, vadība, finansējums // Universitātes vadība: prakse un analīze. - 2003. – Nr.5-6(28). 99.-100.lpp

Agranovičs B. L., Pokholkovs Yu. P. Paļaušanās uz septiņiem principiem // Meklēšana - 2006. - Nr. 1-2 (867-868). 5.-6.lpp