25.09.2019

Pri transformácii organizácie nevzniká nový právny subjekt. Reorganizácia as ako zmena organizačnej a právnej formy


REORGANIZÁCIA

Reorganizácia je ukončenie činnosti právnickej osoby sprevádzané všeobecným nástupníctvom. V dôsledku reorganizácie vzniká jedna alebo viacero nových právnických osôb, ktoré sú povinné vo vzťahoch, na ktorých sa podieľala zanikajúca osoba subjekt.

Vykonáva sa rozhodnutím vlastníka nehnuteľnosti, zakladateľov (účastníkov) právnickej osoby, nimi povereného orgánu (podľa zakladajúcich dokumentov) a rozhodnutím súdu. V niektorých prípadoch môže slúžiť ako spôsob, ako sa vyhnúť likvidácii podniku vrátane konkurzu. Vo všetkých formách musíme mať jednu okolnosť, že akákoľvek likvidácia podniku nesie so sebou počiatky monopolizácie. Forma – zlúčenie, pristúpenie a transformácia – vyžaduje súhlas protimonopolného výboru.

Reorganizácia je špecifický spôsob zániku existujúcich právnických osôb a vzniku nových (okrem prípadov reorganizácie vo forme pričlenenia a oddelenia), ktorý zahŕňa prevod práv a povinností z predtým existujúcich právnických osôb na novovzniknuté.

Typy reorganizácií právnických osôb

Občiansky zákonník Ruskej federácie určil päť foriem reorganizácie:

· zlúčenie

· pristúpenie

· Separácia

· Výber

· Konverzia

O zlúčenie každá zo splývajúcich právnických osôb zaniká, jej práva a povinnosti prechádzajú na novovzniknutú právnickú osobu. Súhlas uvedeného orgánu sa vyžaduje v týchto prípadoch:

a) pri zlúčení alebo pristúpení akýchkoľvek združení (združení a zväzov) komerčné organizácie;

b) pri zlúčení alebo akvizícii obchodných organizácií, ktorých celkový majetok je vyšší ako 100 tisíc minimálnej mzdy.

pristúpenie predpokladá, že jedna právnická osoba zaniká a jej práva a povinnosti prechádzajú na inú, už existujúcu právnickú osobu. Jeho status sa nemení, rozhodnutie o reorganizácii pre neho vlastne znamená súhlas s prijatím záväzkov nadobudnutej organizácie a vykonaním príslušných zmien v zakladacej listine.

Separácia A pridelenie, v princípe podobne. Rozdiel je v tom, že pri rozdelení jedna organizácia ukončí svoju činnosť a na jej základe vznikne niekoľko nových právnických osôb a pri rozdelení sa vytvoria nové právnické osoby na základe štruktúrnych jednotiek hlavnej organizácie, ale samotná organizácia naďalej pokračuje. existujú.

Podstatou transformácia je, že zaniká právnická osoba jednej organizačnej a právnej formy a namiesto nej vzniká nová právnická osoba inej organizačnej a právnej formy. Neexistujú žiadne kvantitatívne zmeny v účastníkoch občianskoprávnych transakcií. Všetky práva a povinnosti organizácie, ktorá ukončila činnosť, prechádzajú na jedného právneho nástupcu. V skutočnosti je konverzia najbežnejšou formou reorganizácie. Obchodné organizácie sa nemôžu transformovať na neziskové, spoločnosti s s ručením obmedzeným a akciové spoločnosti - do partnerstiev alebo štátnych podnikov.

Reorganizácia obchodných organizácií môže výrazne ovplyvniť záujmy ich veriteľov. Vzhľadom na to zákonodarca poskytol záruky za práva veriteľov obchodnej organizácie počas jej reorganizácie (článok 60 Občianskeho zákonníka). V prvom rade je povinnosťou zakladateľov (účastníkov) obchodnej organizácie alebo orgánu, ktorý rozhodol o reorganizácii obchodnej organizácie, písomne ​​oznámiť veriteľom reorganizovanej obchodnej organizácie.

Autor: všeobecné pravidlo, obchodná organizácia sa považuje za reorganizovanú od okamihu štátnej registrácie novovzniknutých obchodných organizácií. A až keď sú obchodné organizácie reorganizované vo forme pričlenenia, reorganizácia sa považuje za dokončenú od okamihu vykonania zápisu do jednotného štátneho registra právnických osôb o ukončení činnosti pridruženej obchodnej organizácie (článok 4, článok 57 Občianskeho zákonníka).

Dokumenty potrebné na registráciu zmeny:

  1. Originály základných dokumentov (chartatúra, zakladateľská zmluva, osvedčenie o registrácii, osvedčenia a texty všetkých predtým vykonaných zmien).
  2. Výpis z jednotného štátneho registra právnických osôb.
  3. List o pridelení kódov Goskomstat.
  4. Bankové údaje organizácie.
  5. Osvedčenie o zápise do Jednotného štátneho registra právnických osôb.
  6. Údaje o pase generálneho riaditeľa, hlavného účtovníka, súčasných a budúcich zakladateľov s uvedením miesta bydliska a PSČ, a ak existuje DIČ.

Náklady na naše služby začínajú od 18 000 rubľov.

V cene služieb nie sú zahrnuté notárske poplatky.

Viac detailné informácie Môžete ho získať telefonicky od nášho špecialistu.

Zmena právnej formy akéhokoľvek podniku je možná. Tento postup je stanovený v Občianskom zákonníku Ruskej federácie ako transformácia.

Organizačná štruktúra jednej právnickej osoby. zmenená osoba na inú nemá vplyv na zmenu práv a povinností voči iným osobám. Výnimkou v tomto prípade budú zakladatelia reorganizovaného podniku, s ktorými sa právne vzťahy vytvoria v súlade s formou reorganizovaného podniku.

Vážení čitatelia! Článok hovorí o typických spôsoboch riešenia právnych problémov, no každý prípad je individuálny. Ak chcete vedieť ako vyriešiť presne svoj problém- kontaktujte konzultanta:

PRIHLÁŠKY A VOLANIA PRIJÍMAME 24/7 a 7 dní v týždni.

Je to rýchle a ZADARMO!

Transformačný formulár prešiel v septembri 2019 niekoľkými zmenami na zjednodušenie postupu, ale o rok neskôr boli všetky zmeny zrušené.

Zvláštnosti

Postup transformácie podniku zahŕňa niektoré funkcie, ktoré by sa mali vziať do úvahy pred začatím reorganizácie:

Reorganizácia vo forme transformácie
  • Tento proces je dobrovoľný a vykonáva sa v súlade so želaniami vlastníkov podniku. Výnimkou môže byť nútená reforma, ktorá sa vykonáva s cieľom zabrániť porušovaniu zákona.
  • Takýto postup môžu začať orgány štátnej správy v prípade porušenia štatutárnej formy podniku a neprijatia samostatných opatrení v priebehu roka.
Občiansky zákonník Ruskej federácie stanovuje obmedzenia týkajúce sa zmeny formy podniku
  • V tomto prípade napríklad reforma uzavretej akciovej spoločnosti na otvorenú akciovú spoločnosť nebude predstavovať zmenu formy organizácie. Pri registrácii sa uvedie len zmena druhu a názvu akciovej spoločnosti. Prekročenie počtu akcionárov bude tiež dôvodom na povinnú reorganizáciu podniku.
  • Likvidácia LLC, podľa čl. 56 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie upravuje jeho následnú reorganizáciu na výrobné družstvá, obchodné partnerstvá a iné druhy podnikateľských subjektov.
  • Akciová spoločnosť podľa čl. 20 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa transformuje na LLC, výrobné družstvá, partnerstvá neziskového charakteru.
Zmena vlastníctva podniku Nedá sa vyrobiť počas podnikovej reformy. Zloženie sa mení samostatnou objednávkou.

Právnická osoba akejkoľvek organizačnej a právnej formy musí spĺňať aj nasledujúce požiadavky ustanovené Občianskym zákonníkom Ruskej federácie:

  • názov spoločnosti;
  • počet zakladateľov;
  • minimálna veľkosť.

Nuansy postupu

Vykonanie reorganizačného konania náročný proces. Zahŕňa nielen veľa funkcií, ale aj mnohé nuansy. Bez zohľadnenia niektorých jemností transformácie hrozí vlastníkovi organizácie porušenie platnej legislatívy.

Pri vykonávaní je potrebné zvážiť:

  • Potreba tvorby záverečných účtovných výkazov. Dátum správy predchádza dňu registrácie konverzie;
  • Potreba poskytnúť nové výkazníctvo v transformovanom podniku na základe záverečného výkazníctva likvidovanej organizácie;
  • Prechod podniku z osobitného režimu zdaňovania na zjednodušený systém zdaňovania alebo UTII je možné vykonať len pri podaní žiadosti úradom.

Časový rámec pre postup reorganizácie je od 2 do 3 mesiacov

Základné momenty

Pri výbere nový formulár budúcnosť podniku, jeho účastníci musia vychádzať z určitých bodov.

Výber novej organizačnej a právnej formy (OLF) podniku je obmedzený a je stanovený v rámci platnej legislatívy:

Článok Občianskeho zákonníka Ruskej federácie OPF likvidovaného podniku OPF nového podniku
čl. 56 OOO as, výrobné družstvo, Spoločnosť s prísl. zodpovednosť
čl. 20 číslo 208-FZ CJSC, OJSC LLC, výrobné družstvo, neziskové partnerstvo
čl. 17 č. 7-FZ Autonómna nezisková organizácia Fond
Založenie Ekonomická spoločnosť, nadácia, autonómna nezisková organizácia
čl. 17 Federálny zákon „O neziskových organizáciách“ č. 7-FZ Nekomerčné partnerstvo Verejná organizácia, hospodárska spoločnosť, nadácia, autonómna nezisková organizácia
čl. 11 Federálny zákon „O charitatívnej činnosti a charitatívnych organizáciách z 11. augusta 1995 č. 135-FZ Dobročinná organizácia Nie je možné premeniť sa na domácnosti. partnerstvo alebo spoločnosť

Ostatné právne formy organizácií sa reformujú v súlade s platným právom vo vzťahu k nim alebo Občianskym zákonníkom Ruskej federácie.

Zmena názvu transformovaného podniku. Tu stojí za zváženie, že názov by mal odhaľovať podstatu práce vykonávanej organizáciou. Ak sa podnik nazýva OOO „Obshchepit“, mal by sa zaoberať verejným stravovaním.

V názve je zakázané používať iné OPF; napríklad názov OJSC „Stavebná akciová spoločnosť „Zhilyo““ bude nesprávny.

Okrem toho slová a symboly patriace jednotlivým subjektom Ruskej federácie (Moskva, Jekaterinburg, erby miest a regiónov) sa môžu používať len vtedy, ak sa získajú príslušné povolenia. Tento zoznam obsahuje aj slová „Rusko“, „Federál“, „Štát“. V názvoch je tiež zakázané používať skratky zahraničných OPF v ruštine.

Pri reorganizácii je možné zmeniť adresu sídla podniku. V takom prípade sa doba konverzie predĺži. Dokumenty pre konanie sa predkladajú orgánom na pôvodne uvedenej adrese.

Prevodná listina bola v roku 2019 zjednodušená. Nevyžadovala sa príprava a schválenie ustanovení o právach a povinnostiach prevedených z jedného podniku na druhý. Všetky práva boli pridelené automaticky. Relaxy boli zrušené o rok neskôr v roku 2019.

Formuláre

Štrukturálne zmeny v podniku zahŕňajú aj ďalšie črty.

Reforma uzavretých akciových spoločností a otvorených akciových spoločností na LLC zahŕňa informovanie Federálnej služby pre finančné trhy o zámere zmeniť všeobecný fond podniku. Oznámenie musí obsahovať vyhlásenie, že všetky akcie boli odkúpené. Okrem toho pri reforme OJSC je potrebné informovať všetkých držiteľov registra tretích strán.

Reverzná reorganizácia LLC na akciovú spoločnosť si vyžaduje vydanie akcií v Federálna služba na finančných trhoch a ich vláde. registrácia. Akcie sú cenné papiere, ktoré tvoria základné imanie podniku.

Ako už bolo povedané, prevod uzavretej akciovej spoločnosti na otvorenú akciovú spoločnosť alebo naopak nie je reorganizáciou.

Reforma obecného jednotného podniku alebo federálneho štátneho podniku na LLC alebo OJSC je zakázaná zákonom. Toto obmedzenie je uvedené v čl. 34 zo dňa 14. novembra 2002 č. 161-FZ.

Píše sa tu, že unitárny podnik sa môže pretransformovať len na obecnú alebo štátnu inštitúciu. K zmene formy organizácie môže dôjsť až potom, čo iniciátor sprivatizuje štátnu inštitúciu.

objednať

Na príklade reorganizácie LLC na CJSC môžeme zvážiť krok za krokom plán postupy transformácie podnikov. To vám umožní vziať do úvahy všetko dôležité body a vyhnúť sa chybám.

  1. Určenie nového všeobecného verejného fondu podniku oprávnenými osobami.
  2. Schválenie formy a podmienok reformy. Postup pri zmene podielov účastníkov na akciách. Schválenie zakladateľskej listiny reorganizovaného podniku na valnom zhromaždení.
  3. Založenie novej alebo udržiavanie starej adresy organizácie.
  4. V prípade potreby vyhotovenie prevodnej listiny.
  5. Platba.
  6. Poskytovanie informácií Ruskému dôchodkovému fondu oprávnenými osobami.

Hlásenia a potvrdenia

Vypracovanie správ a potvrdenia o všetkých finančných a materiálových pohyboch zo zrušeného podniku do nového sú uvedené v zákone o prevode.

Toto zahŕňa:

Finančné výkazy Vykazovanie v roku 2019 určuje nielen majetkovú skladbu, ale aj povinnosti reformovaného podniku. Na jeho základe sa vydá posudok zostavený ku dňu predchádzajúcemu skončeniu likvidácie.
Inventarizačné úkony Zahŕňa nielen štátny majetok podniku, ale aj jeho záväzky.
Účtovné doklady Pri hmotnom majetku primárneho charakteru súpis ostatného majetku organizácie, ktorý je potrebné pri transformácii previesť.
Inventarizácia záväzkov a pohľadávok Ďalej je potrebné pripojiť informáciu, že veritelia a dlžníci boli písomne ​​upovedomení o zmenách vo všeobecnom fonde podniku.

Obmedzenia a zodpovednosti

Niekoľko obmedzení sa vzťahuje nielen na formu transformácie, ale aj na minimálne požiadavky na zakladateľov, základné imanie a ďalšie aspekty reformovaného podniku:

  • schválený kapitál alebo minimum 10 000 rubľov., as – 100 000 rubľov.;
  • , a CJSC, OJSC, LLC musia mať viac ako jedného zakladateľa;
  • pre partnerstvo - zakladateľ musí mať postavenie samostatného podnikateľa, v štruktúre organizácie musia byť aspoň 2;
  • neziskové partnerstvá majú aspoň 2 zakladateľov;
  • má najmenej 5 členov;
  • musí vo svojom názve obsahovať označenie plánovanej alebo už prebiehajúcej činnosti.

Vo vzťahu k niektorým formám podnikov existujú aj určité povinnosti počas reorganizácie:

Na vykonanie reorganizačného konania je iniciátor povinný poskytnúť množstvo dokumentov, ktoré sa môžu líšiť v závislosti od toho, akú formu právnická osoba mala a bude mať.

Daňová otázka


Môžete si uložiť informácie pre seba alebo odoslať svoju reklamu na sociálne siete jednoduchým kliknutím na tlačidlá:

Formy vlastníctva

1. Forma vlastníctva podniku
2. Formy vlastníctva
3. Štátna forma vlastníctva
4. Súkromné ​​vlastníctvo
5. Právna forma vlastníctva
6. Ekonomické formy vlastníctva
7. Obecná forma vlastníctva
8. Formy vlastníctva pôdy

Forma vlastníctva podniku

Každá obchodná organizácia zahŕňa výber organizačnej a právnej formy vlastníctva podniku. Pozrime sa na hlavné typy organizačných a právnych foriem vlastníctva podnikateľskej činnosti. Začnime tým, že sám formy vlastníctva podnikov znamená vytvorenie právnickej osoby, iné nie.

Právnické osoby možno rozdeliť do dvoch skupín: komerčné a neziskové organizácie. Hlavným cieľom komerčnej organizácie je vytvárať zisk a rozdeľovať ho medzi účastníkov organizácie. Neziskové organizácie vyriešiť akékoľvek sociálne problémy a všetky získané zisky investovať do ďalšieho rozvoja takýchto problémov.

Keďže organizácia malého podniku nie je zameraná na vytvorenie veľkého podniku, zvážime najbežnejšie formy vlastníctva podniku na organizovanie malého podniku.

Individuálny podnikateľ

Ak máte v úmysle organizovať podnikanie bez ďalšieho najímania pracovníkov, zaregistrujte sa ako individuálny podnikateľ. Táto forma vlastníctva je z hľadiska evidencie najjednoduchšia, nie je potrebné účtovať ani daňové výkazníctvo, budete musieť vyhotoviť iba výkazy o príjmoch pre súkromnú osobu. Všetky položky príjmov a výdavkov sú výlučne vašou zodpovednosťou. A napriek tomu, ak v budúcnosti chcete rozšíriť svoje podnikateľská činnosť, budete musieť prejsť celým postupom registrácie podniku.

Individuálny (rodinný) podnik

Táto forma vlastníctva podniku je vhodná pre tých, ktorí chcú do svojho podniku prilákať najatých pracovníkov, a to výlučne z členov ich rodiny. Všetka zodpovednosť v takejto organizačnej a právnej forme vlastníctva nesie vlastník podniku. Názov spoločnosti musí obsahovať priezvisko majiteľa a právnu formu podniku. Prácu v individuálnom podniku vykonáva jeho majiteľ a najatí zamestnanci na zákl pracovné zmluvy. Jednou z nevýhod tejto organizačnej a právnej formy vlastníctva je, že nie je možné, aby do takéhoto podniku investoval nerodinný príslušník, považuje sa však za prijateľné, aby si majiteľ zmluvne najal inú osobu ako riaditeľa. podniku, hoci všetku právnu zodpovednosť nesie vlastník podniku.

Všeobecné partnerstvo

Táto organizačná a právna forma vlastníctva predstavuje spoločnú činnosť viacerých fyzických alebo právnických osôb. Za záväzky takejto spoločnosti ručia zakladatelia neobmedzene svojím majetkom. Verejná obchodná spoločnosť nie je samostatnou právnickou osobou a môže združovať viacero podnikateľov a štruktúr. Zisk verejnej obchodnej spoločnosti sa nezdaňuje, keďže si ho spoločníci platia jednotlivo formou dane z príjmu.

Zmiešané partnerstvo

Takéto forma vlastníctva podnikov je združením viacerých fyzických alebo právnických osôb a má postavenie samostatnej právnickej osoby. Členstvo v takomto podniku pozostáva z dvoch kategórií: riadnych členov a prispievajúcich členov. Aktívni členovia nesú rovnakú zodpovednosť v plnom rozsahu za záväzky spoločnosti a za riadenie podniku a prispievajúci členovia nesú majetkovú zodpovednosť v medziach svojho vkladu do základného imania a nezodpovedajú za výsledky doterajšej práce podniku. . Výhodou tejto organizačnej a právnej formy je, že riadni členovia nielen kontrolujú situáciu v spoločnosti, ale môžu prilákať aj externých investorov, ktorí sa podieľajú na riziku a podieľajú sa na zisku, ale nepodieľajú sa na riadení bežných aktivít spoločnosti. podnik.

Spoločnosť s ručením obmedzeným (uzavretá akciová spoločnosť)

Uzavretá akciová spoločnosť vzniká vtedy, keď sa niekoľko jednotlivcov alebo firiem spojí, aby zorganizovali podnikanie, ktoré si vyžaduje dlhodobé kapitálové investície. V tejto organizačnej a právnej forme vlastníctva vkladajú do základného imania všetci členovia podniku, pričom tieto vklady predstavujú akcie, ktorých výška je limitom ručenia každého spoločníka. Akcie akcionárov tohto podniku nemožno previesť na iné osoby bez súhlasu zostávajúcich akcionárov. Podmienky takéhoto prevodu sú určené zakladajúcimi dokumentmi. V uzavretej akciovej spoločnosti je najvyšším riadiacim orgánom valné zhromaždenie akcionárov, ktorému podlieha riaditeľstvo. Uzavretá akciová spoločnosť je právnickou osobou, zúčastnené právnické osoby si zachovávajú nezávislosť a práva právnickej osoby. Spoločnosť s ručením obmedzeným musí viesť účtovné záznamy a predkladať správy príslušným orgánom.

Otvorená akciová spoločnosť

Táto organizačná a právna forma vlastníctva podnikov je podobná predchádzajúcej, ale akcie sa tu môžu predať verejným úpisom a kúpiť si ich môže každý jednotlivec alebo spoločnosť. V čom väčšina z nich akcie môžu skončiť v rukách externých investorov a spoločností, a nie v rukách zamestnancov podniku. Akcionár otvorenej spoločnosti môže so svojimi akciami voľne disponovať, vrátane ich predaja. Kontrolu nad spoločnosťou možno získať jednoduchým nákupom väčšiny akcií. Organizovanie podnikania v tejto forme vlastníctva možno považovať za vhodné len pre veľké spoločnosti.

LLC (spoločnosť s ručením obmedzeným)

Toto je trochu iná forma vlastníctva. Napríklad: vlastníkom takéhoto podniku môže byť buď jedna osoba alebo skupina ľudí, ako aj iné podniky. Títo vlastníci sa nazývajú „zakladatelia“.

A keďže sa na organizácii spoločnosti LLC podieľa niekoľko ľudí alebo firiem, existuje ďalší základný koncept - „Autorizovaný kapitál“. Pre ruské organizácie je to najmenej 10 000 rubľov.

Takíto ľudia/firmy-zakladatelia sa v momente organizovania biznisu prihlásia, každý so svojou časťou. Táto časť sa bude považovať za špecifický podiel (v %) z celkového „povoleného kapitálu“. V dôsledku tohto % podielu bude takýto zakladateľ dostávať dividendy z pozitívnej činnosti spoločnosti.

A v prípade, že si spoločnosť s formou vlastníctva LLC nesplní svoje záväzky, zakladatelia spoločnosti v konečnom dôsledku prídu len o svoje vklady do „povoleného kapitálu“. To za predpokladu, že činnosť bola vykonávaná legálne a firma sa dostala do konkurzu kvôli konkurencii.

Malo by sa tiež poznamenať, že podnik s formou vlastníctva LLC sa označuje ako „právnická osoba“.

Pre takéto právnické osoby existuje viac pravidiel a pokyny, ktoré túto činnosť upravujú, ako u individuálnych podnikateľov.

Iné formy vlastníctva ako LLP, CJSC, OJSC a iné – časom môžete zistiť prejavením zvedavosti.

V súčasnosti a pri našich úlohách zvládnuť praktické účtovníctvo pre začínajúceho účtovníka sú tieto znalosti stále nadbytočné.

Formy vlastníctva

Formy vlastníctva majú nielen teoretický, ale aj praktický význam. V závislosti od formy a druhu sa určuje vlastnícke právo konkrétnej osoby právny režim majetok, ktorý je predmetom tohto práva, a rozsah možností, ktoré má jeho vlastník k dispozícii.

Hlavné formy (druhy) majetku uznané v Ruská federácia, sú uvedené v Ústave Ruskej federácie, odsek 2, článok 8. Podľa tohto článku sú v súčasnosti v Ruskej federácii uznávané a chránené súkromné, štátne, obecné a iné formy majetku.

Obdobné ustanovenie je zakotvené v článku 212 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ktorý sa však neobmedzuje len na toto, pričom tieto formy vlastníctva podrobuje ďalšiemu deleniu v závislosti od toho, či je majetok vo vlastníctve občanov a právnických osôb, ruský federácie, zakladajúcich subjektov Ruskej federácie alebo obcí.

Zoznam foriem vlastníctva uvedený v Ústave av Občianskom zákonníku Ruskej federácie nie je vyčerpávajúci, pretože je sprevádzaný výhradou, na základe ktorej sa v Ruskej federácii uznávajú iné formy vlastníctva.

Zákon Ruskej federácie „O základoch federálnej bytovej politiky“ (v znení zmien a doplnkov z 12. januára 1996, 21. apríla 1997, 10. februára, 17. júna, 8. júla 1999), v súčasnosti platný v Ruskej federácii, rozdeľuje bytový fond na súkromný štátny, obecný a verejný, t.j. fond vo vlastníctve verejných združení. Pridelenie verejného bytového fondu, ktorý by sa dal klasifikovať ako fond, ktorý je v súkromnom vlastníctve právnických osôb, sa vysvetľuje osobitosťami jeho právneho režimu. V mnohom sa podobá na právny režim štátnych a obecných fondov. Na druhej strane sa výrazne odlišuje od právneho režimu bytových domov vo vlastníctve iných právnických osôb, ktoré nesúvisia s verejnými združeniami. Tento zákon odmietol rozlišovať kolektívne vlastníctvo, keďže kolektívne vlastníctvo sa chápalo ako majetok patriaci nie jednému subjektu, ale dvom alebo viacerým subjektom, teda spoločný majetok. Zákon zároveň stále hovorí o kondomíniovom vlastníctve, čo nie je právne presné, keďže samotné kondomínium je jedným komplexom nehnuteľností. Správnejšie je teda hovoriť o majetku spoločenstva vlastníkov bytov alebo o majetku v bytovom dome, nie však o majetku v bytovom dome.

Majetok v Ruskej federácii je teda rozdelený na súkromný, štátny a komunálny. Práva všetkých vlastníkov sú chránené rovnako.

Súkromné ​​vlastníctvo rozlišuje medzi majetkom občanov a právnických osôb.

Do majetku štátu patrí spolkový majetok a majetok subjektov federácie, do obecného majetku patrí majetok mestských a vidieckych sídiel a majetok ostatných obcí.

Majetok patriaci štátu resp obecný majetok, ak nie je pridelený vláde resp komunálne podniky a inštitúcií, tvorí majetok štátnej pokladnice.

Podľa toho, kto je vlastníkom tohto majetku, tvorí národnú pokladnicu, pokladnicu federálneho subjektu alebo pokladnicu obce.

V objektívnom zmysle vlastníctvo- systém právnych noriem, ktoré upevňujú a chránia vzťahy v spoločnosti týkajúce sa privlastňovania si výrobných produktov, ako aj prostriedkov, ktoré umožňujú vlastníkovi vykonávať vlastnícke práva, používať a nakladať s majetkom. V subjektívnom zmysle - konkrétne právomoci vlastníka týkajúce sa vlastníctva konkrétnej nehnuteľnosti a možnosti správania sa vo vzťahu k tejto nehnuteľnosti.

Formuláre: súkromný, štátny a obecný majetok. Typy: všeobecné (podielové a spoločné) a individuálne.

Dôvod výskytu– právne skutočnosti, ktorých prítomnosť je nevyhnutná pre vznik vlastníckeho práva.

Existujú počiatočné metódy nadobudnutia vlastníckych práv a odvodené metódy nadobudnutia vlastníckych práv.

Počiatočné metódy – nadobúdanie vlastníckych práv k novovzniknutým nehnuteľnostiam; vlastníctvo novej hnuteľnej veci zhotovenej osobou spracovaním materiálov, ktoré jej nepatria; prevzatie vlastníctva verejne dostupných vecí (bobule, huby atď.); nadobúdanie vlastníckych práv k nehnuteľnostiam bez vlastníka, túlavým zvieratám, nálezom; nadobudnutie vlastníctva pokladu; obmedzenie nadobudnutia (pre nehnuteľnosť - 15 rokov, pre všetko ostatné - 5 rokov).

Odvodené metódy: znárodnenie, privatizácia, nadobudnutie vlastníctva k majetku právnickej osoby pri jej reorganizácii a likvidácii, zhabanie majetku podľa povinností vlastníka tohto majetku, premena majetku do vlastníctva štátu v záujme spoločnosti (rekvirácia) resp. ako sankcia za priestupok (konfiškácia), vykúpenie domácich zvierat, ak sa s nimi nevhodne zaobchádza, vykúpenie nesprávne spravovaného kultúrneho majetku, nadobudnutie vlastníckych práv na základe zmluvy a dedením.

Znárodnenie– premena majetku občanov a právnických osôb na majetok štátu.

rekvizícia– zhabanie majetku vlastníkovi uskutočnené v záujme spoločnosti rozhodnutím štátnych orgánov spôsobom a za podmienok ustanovených zákonom s vyplatením vlastníkovi hodnoty tohto majetku.

Konfiškácia– bezodplatné odňatie majetku vlastníkovi rozhodnutím súdu vo forme sankcie za spáchanie trestného činu alebo iného priestupku. Zabavenie majetku exekúciou za záväzky vlastníka sa vykonáva súdnym rozhodnutím.

Vlastnícke právo zaniká okamihom vzniku vlastníckeho práva tretej osobe, t. j. vznikom určitých právnych skutočností (scudzenie alebo odmietnutie vlastníka nehnuteľnosti, jej zničenie) alebo proti vôli vlastníka (exekúcia, vypratanie). majetku: kultúrne hodnoty, domáce zvieratá).

Štátna forma vlastníctva

Štátny majetok- ide o majetok vo vlastníctve Ruskej federácie (federálny majetok), ako aj o majetok vo vlastníctve jednotlivých subjektov Ruskej federácie - republík, území, regiónov, miest federálneho významu, autonómnych oblastí, autonómnych okresov. Pozemky a iné prírodné zdroje, ktoré nie sú vo vlastníctve občanov, právnických osôb alebo obcí, sú majetkom štátu. Táto definícia je uvedená v čl. 214 (odseky 1 a 2) časti 1 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Ak prostriedky z príslušných rozpočtov alebo iného štátneho majetku nie sú pridelené štátnym podnikom a inštitúciám, tvoria štátnu pokladnicu Ruskej federácie alebo pokladnicu príslušného subjektu federácie. Majetok vo vlastníctve štátu sa prideľuje štátnym podnikom a inštitúciám do držby, užívania a nakladania.

Na základe štátneho majetku môžu vznikať unitárne aj štátne podniky.

Unitárny podnik je hospodársko-komerčná organizácia založená na práve hospodárenia. Jednotný podnik vzniká rozhodnutím oprávneného štátneho orgánu alebo orgánu obce. Len štátne alebo komunálne podniky môžu byť vo forme unitárnych podnikov. Unitárny podnik založený na práve hospodárenia môže založiť ďalšiu jednotnú dcérsku spoločnosť, schváliť jej zakladateľskú listinu ako právnickú osobu a previesť na ňu časť svojho majetku. Orgán, ktorý vlastní majetok, neručí za záväzky unitárnych podnikov. Rozhodnutím vlády môže byť na základe majetku vo federálnom vlastníctve vytvorený unitárny podnik s právom prevádzkového riadenia - podnik federálnej vlády. Ruská federácia nesie subsidiárnu zodpovednosť za záväzky štátneho podniku.

Správa majetku štátu sa vykonáva v súlade s Občianskym zákonníkom a ďalšími legislatívnymi aktmi upravujúcimi majetkové vzťahy v Ruskej federácii. ruský štát vo vzťahu k majetku štátu ako celku treba postupovať ako vlastník – užívateľ, t.j. monopolné vo všetkých ohľadoch. Osobitnú úlohu pri nakladaní s majetkom štátu zohráva systém federálnych výkonných orgánov vrátane vlády Ruskej federácie, ministerstiev, štátnych výborov, agentúr a iných osobitných orgánov poverených vládou a zástupcov štátu v akciových spoločnostiach. so štátnym kapitálom atď.

Vláda má široké právomoci pri vypracúvaní a prijímaní strategických, zásadných rozhodnutí o transformácii majetku štátu, jeho nakladaní a využívaní a kontrole výkonu funkcií všetkých orgánov štátu hospodáriacich s majetkom štátu. Vzhľadom na obrovský rozsah činnosti v tejto oblasti a potrebu kvalifikovaných riešení problémov hospodárenia presúva vláda časť svojich právomocí pri správe štátneho majetku na federálne výkonné orgány. Dôležité funkcie správy majetku štátu sú zverené Ministerstvu majetkových vzťahov Ruskej federácie.

V rámci platných zákonov a iných predpisov orgány podieľajúce sa na správe, nakladaní a využívaní majetku štátu vykonávajú veľmi dôležité funkcie. Spravujú balík štátnych akcií v súlade s dividendovou politikou štátu a postupom pri regulácii trhovej hodnoty akcií štátnych (resp. zmiešaných) podnikov, vypracúvajú a realizujú stratégiu riadenia rozvoja štátneho podnikania, formulujú štátne cieľové programy, plány a štátne objednávky.

Vytvárajú konkurenčnú štruktúru pre riadenie komercializovaného sektora a zariadení verejného sektora prispôsobenú trhu a vytvárajú cenové politiky pre výmeny medzi štátnymi podnikmi a trhovými formáciami. Tieto orgány uskutočňujú variantné strategické prognózovanie, programovanie, majú na starosti dlhodobý rozvoj majetkového potenciálu štátu a zaoberajú sa riešením strategických a aktuálnych problémov zdrojového zabezpečenia štátnych podnikov (fariem). Ich úlohou je vypracovanie a implementácia stratégie vedeckej a personálnej podpory riadiacich štruktúr a objektov vo vlastníctve štátu, ako aj riadenie procesu efektívnej interakcie medzi subjektmi zdieľajúcimi majetok štátu a pod.

Tieto a ďalšie funkcie správy majetku štátu musia byť jasne rozdelené medzi vládne orgány na federálnej, regionálnej a komunálnej úrovni na základe špecifických kritérií. Zohľadňuje sa tým význam majetkových predmetov pre Rusko ako celok, zakladajúce subjekty Ruskej federácie, obce, ako aj posúdenie možností ich reprodukcie na jednotlivých úrovniach riadenia. Najdôležitejším kritériom je rešpektovanie záujmov podnikateľských subjektov, ako aj zabezpečenie národnej ekonomickej bezpečnosti.

Nakladať s majetkom štátu znamená v prvom rade riadiť proces jeho efektívne využitie, ako aj jeho reprodukciu v požadovanom rozsahu a kvalite.

Pre ďalšie zlepšenie fungovania akciových spoločností so štátnym kapitálom je potrebné ešte veľa urobiť. Je to mimoriadne dôležité, pretože veľké akciové štátne korporácie do značnej miery určujú tvár moderného ruského hospodárstva.

Sľubným spôsobom riešenia tohto rozporu je dôsledná komercializácia akciových spoločností so štátnym kapitálom. Jednou z dôležitých úloh skvalitnenia organizácie hospodárenia s majetkom štátu je vytvorenie efektívnej inštitúcie predstaviteľov štátu v akciových spoločnostiach so štátnym kapitálom. Existujú aj ďalšie oblasti na zlepšenie riadenia reprodukcie majetku štátu v akciových spoločnostiach so štátnym kapitálom fungujúcich na správe trustu. Napríklad organizovanie implementácie takých riadiacich funkcií v akciovej spoločnosti, ako je vedecky podložené plánovanie a prognózovanie, koordinácia, preventívna ekonomická kontrola atď.

V Ústave Ruskej federácie sú vlastnícke otázky upravené v článkoch 8, 34 - 36, 71, 72, 114, 130. Ide najmä o záruky práv vlastníka. Články o rovnosti všetkých foriem vlastníctva, o správe federálneho majetku ako predmetu výlučnej jurisdikcie Ruskej federácie a o delimitácii štátneho majetku ako predmetu spoločnej jurisdikcie Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie Ruskej federácie sa venujú priamo štátnemu majetku.

V súlade s článkom 214 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je štátne vlastníctvo v Rusku heterogénne. Má dve úrovne: federálny majetok a štátny majetok subjektov federácie. Štátny majetok môže byť pridelený štátnym podnikom a inštitúciám pre ekonomické riadenie a prevádzkové riadenie (články 294, 296 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie) a tiež tvorí štátnu pokladnicu. Podľa článkov 124, 125 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie zastúpených orgánmi štátnej moci vystupovať v občianskoprávnych vzťahoch na rovnakom základe s občanmi a právnickými osobami. V súlade s čl. 71 - 73 Ústavy Ruskej federácie sa otázky hospodárenia s federálnym majetkom riešia na federálnej úrovni a nakladanie s majetkom štátu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie je predmetom jurisdikcie ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie. Ruskej federácie.

Regionálna legislatíva obsahuje rôzne prístupy k vymedzeniu nakladania s majetkom štátu. Nakladanie s majetkom štátu sa teda vzťahuje na činnosť štátnych orgánov, účasť subjektov Ruskej federácie v občianskoprávnych vzťahoch, výkon vlastníckych, užívacích a nakladacích právomocí vo vzťahu k majetku štátu.

Právne predpisy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie určujú okruh vzťahov upravených zákonmi o hospodárení s majetkom štátu (spravidla sú z predmetu vyňaté rozpočtové vzťahy, vzťahy súvisiace s využívaním historických a kultúrnych pamiatok, prírodných zdrojov). regulácie) a okruh predmetov majetku štátu, výzvy vládne orgány, oprávnená na jeho správu, popisuje formy správy majetku a všeobecný postup vedenia jeho registrov.

Štátne vlastníctvo zohráva zásadnú úlohu vo fungovaní štátu, zabezpečuje ekonomickú stabilitu a umožňuje mu plniť jeho sociálne funkcie: - štátne vlastníctvo vytvára materiálne predpoklady na zabezpečenie udržateľnej reprodukcie sociálneho kapitálu. Je to možné, pretože štát spravidla vlastní sektory a oblasti hospodárstva národného významu, kľúčové sektory výrobnej infraštruktúry. Štát je často vlastníkom najdôležitejších prírodných zdrojov, intelektuálnych a historických a kultúrnych hodnôt. Financuje základnú vedu, vývoj a implementáciu špičkových technológií, vlastní významnú časť informačných produktov atď.;

Umožňuje štátu byť samostatným prvkom v hospodársko-právnych vzťahoch s inými majetkovými subjektmi v tuzemsku i zahraničí a je garantom mnohých medzinárodných a domácich zmlúv a dohôd, medzištátneho záložného práva;

Štátne vlastníctvo zabezpečuje fungovanie kapitálovo náročných odvetví, výrobných a ekonomických sektorov, ktoré majú vysoký stupeň socializácia a vyžadovanie takých kapitálových investícií, ktoré si súkromný kapitál nemôže dovoliť (vesmírny priemysel, moderné informačné komunikácie, ekonomické zabezpečenie atď.);

Štát vytvára priaznivé podmienky pre rozvoj súkromného podnikania, pričom sa podieľa na nákladoch v tých oblastiach činnosti, ktoré nie sú pre neho prospešné.

Štátne vlastníctvo zabezpečuje fungovanie neziskovej sociálnej sféry a produkciu verejných statkov; Národná bezpečnosť;

Umožňuje vám vyhladiť údery kríz, mobilizovať zdroje na rýchlu cestu z nich znížením zdanenia a využitím štátnych rezervných fondov, zásahmi do nákupu tovarov, napomáhaním urýchliť vývoj vyšších technológií a znárodnením majetku skrachovaných podnikov.

Súkromné ​​vlastníctvo

SÚKROMNÝ POZEMOK- jedna z foriem vlastníctva, znamenajúca absolútne, zákonom chránené právo občana alebo právnickej osoby na konkrétny majetok vrátane výrobných prostriedkov.

Ako sa v rímskom práve vyvíjala právna inštitúcia. Jedna z troch hlavných foriem vlastníctva uznaná právnymi predpismi Ruskej federácie. Takže odsek 2 čl. 9 Ústavy Ruskej federácie uvádza, že pôda a iné prírodné zdroje môžu byť v súkromnom, štátnom, obecnom a inom vlastníctve. Pôsobí ako majetok občanov a právnických osôb (vrátane verejných a cirkevných organizácií). Inštitút súkromného vlastníctva bol v domácej legislatíve obnovený (po dlhšej prestávke) v roku 1990.

Zakázané metódy ochrany súkromného majetku

Tradícia ochrany pôdy pred nelegálnymi zásahmi má dlhú históriu, ale nie v Rusku. Vo väčšine krajín sveta existuje administratívna alebo dokonca trestnoprávna zodpovednosť za porušenie hraníc súkromného vlastníctva. Ale u nás je nedotknuteľným majetkom len bývanie.

Len dom je nedotknuteľný

Z hľadiska ochrany domova je všetko ako vo väčšine vyspelých krajín sveta. Princíp nedotknuteľnosti obydlia je zakotvený v ústave aj v Trestnom zákone. Do domu niekoho iného môžete vstúpiť iba v prípadoch výslovne stanovených federálnym zákonom alebo na základe súdneho aktu ( súdny príkaz, definície, riešenia atď.).

Článok 139 Trestného zákona stanovuje pokutu až do výšky 40 000 rubľov, až rok nápravných prác alebo zatknutie až na tri mesiace za jednoduchý vstup do domu proti vôli osoby, ktorá v ňom žije, bez toho, aby účel krádeže.

Za ten istý čin spáchaný s použitím násilia hrozí päťnásobná pokuta alebo odňatie slobody až na dva roky. Ak sa na nezákonný vstup použilo oficiálne postavenie, pokuta môže byť až 300 tisíc rubľov a trest odňatia slobody môže byť až tri roky.

Čo znamená bývanie?

Podľa toho istého Trestného zákona môže ísť o samostatný bytový dom, v ktorom sú zahrnuté bytové a nebytové priestory, bytové priestory bez ohľadu na formu vlastníctva, zaradené do bytového fondu a vhodné na trvalé alebo prechodné bývanie, ako aj ako iné priestory alebo stavby nezaradené do bytového fondu, ale určené na prechodný pobyt. Inými slovami, aj turistický stan môže byť domovom.

ale nebytových priestorov a iné úložiská nemajú rovnakú nedotknuteľnosť.

Zodpovednosť za vlámanie do nich nastáva len v prípade pokusu o krádež, kedy je z konania páchateľa zrejmé, že vniknutie je spáchané za účelom krádeže. Ak niekto vliezol do senníka farmára len preto, aby si zdriemol, nejde o trestný čin (samozrejme, ak nebytový priestor netvorí s bytovým priestorom jeden objekt).

Takmer rovnaká situácia s pozemok- neexistuje žiadna trestnoprávna ani administratívna zodpovednosť za prechádzky v cudzej záhrade. Teraz, ak sa tam rozhodnete zbierať jablká, bude vám uložená správna pokuta za drobné krádeže.

V zahraničí je však narušenie hraníc súkromného vlastníctva závažným priestupkom, za ktorý je vyvodená trestnoprávna alebo aspoň administratívna zodpovednosť. Prečo je to v Rusku inak?

Zdá sa, že je to všetko o spoločných tradíciách ruského ľudu, keď bola pôda majetkom všetkých obyvateľov dediny a nikto nepovažoval inváziu na územie niekoho iného za vážny priestupok. V Európe, kde boli pozemkové vzťahy v stredoveku oveľa individualizovanejšie, sa trestné stíhanie za porušovanie cudzieho majetku objavilo oveľa skôr ako právo na nedotknuteľnosť obydlia.

Ako správne brániť svoje územie

Samozrejme, absencia trestnej a administratívnej zodpovednosti neznamená, že nie je možné chrániť vlastné územie. Ale písať vyhlásenia na políciu o nelegálnom vstupe je zbytočné. Vlastník môže uplatniť len sebaobranu svojich práv, napríklad postavením plota alebo iným vyznačením hraníc svojho územia.

Okrem toho môže majiteľ v sebaobrane použiť fyzickú silu na vyhostenie cudzincov zo svojho územia. Treba si však uvedomiť, že úkony v nutnej obrane musia byť primerané povahe zásahu do práv vlastníka.

Tento princíp platí nielen pri ochrane hraníc súkromného vlastníctva, ale aj pri akejkoľvek inej forme sebaobrany práv, napríklad v sebaobrane. Ak hovoríme o len na zamedzenie vstupu neželaných hostí na lokalitu, majiteľ nemôže robiť opatrenia ohrozujúce ich život a zdravie.

Môžete postaviť plot a poplašný systém, ale to, či dokážete naviazať ostnatý drôt, je diskutabilné. A určite nemôžete nastražiť pasce na nezvaných hostí, ako to urobil hrdina Andreja Mironova vo filme „Pozor na auto“, keď sa snažil chrániť svoje auto pred krádežou.

Samotná hrozba vniknutia na územie v súkromnom vlastníctve nie je dôvodom na použitie špeciálnych prostriedkov sebaobrany, ako je traumatická pištoľ alebo plynový sprej. Použitie špeciálnych prostriedkov je prípustné len v prípadoch násilia alebo hrozby násilia sprevádzajúcich nezákonný vstup. Použitie strelných alebo čepeľových zbraní, ako aj predmetov, ktoré ich nahrádzajú (napríklad sekera), je možné len v prípade bezprostredného ohrozenia života a zdravia obrancu, teda nie v rámci ochrany. súkromné ​​vlastníctvo, ale v sebaobrane.

Profesionálna bezpečnosť

Služby v oblasti ochrany majetku, vrátane pozemkov, iné nehnuteľnosti existujú v troch typoch: služby strážcu, súkromnej bezpečnostnej spoločnosti (PSC) alebo súkromných bezpečnostných pracovníkov Ministerstva vnútra Ruskej federácie.

Jednoduchý strážca nemá žiadne špeciálne práva na uplatňovanie opatrení na ochranu súkromného majetku. V skutočnosti je zástupcom vlastníka, ktorý vykonáva svoje právomoci z titulu svojej funkcie. Strážca má právo zabrániť vstupu nežiaducich osôb na chránené územie, chrániť majetok majiteľa, ako aj jeho život a zdravie. Ak má strážca licenciu vlastniť zbraň na sebaobranu, má právo vziať si ju so sebou do práce, s výhradou zavedené pravidlá sklad, jeho práva na jeho používanie sú rovnaké ako u iných civilných osôb.

Podľa článku 24 zákona „o zbraniach“ môžu občania Ruskej federácie použiť zbrane, ktoré majú zo zákona na ochranu života, zdravia a majetku v prípade nutnej obrany alebo núdze. Použitím zbrane musí predchádzať zreteľne vyjadrené varovanie osoby, proti ktorej sa zbraň používa, okrem prípadov, keď omeškanie s použitím zbrane predstavuje bezprostredné nebezpečenstvo pre ľudský život alebo môže mať iné závažné následky. Okrem toho by použitie zbraní v stave nutnej obrany nemalo spôsobiť škodu tretím stranám.

Je zakázané používať strelné zbrane proti ženám, osobám s jasné znaky postihnutí, maloletí, ak je ich vek zrejmý alebo známy, s výnimkou prípadov ozbrojených alebo skupinových útokov týchto osôb. Každý prípad použitia zbrane s následkom poškodenia ľudského zdravia je majiteľ zbrane povinný bezodkladne, najneskôr do 24 hodín, nahlásiť útvaru vnútra v mieste použitia zbrane.

Práva profesionálnych strážcov, ktorí sú zamestnancami súkromnej bezpečnostnej spoločnosti, sú o niečo širšie.

Špeciálne vybavenie (gumené obušky, putá a pod.) môžu použiť nielen v prípadoch nutnej obrany alebo krajnej núdze, ale aj v prípadoch, keď boli použité nenásilné metódy preventívneho pôsobenia na páchateľov a nepriniesli želané výsledky:

A) odraziť útok, ktorý priamo ohrozuje ich život a zdravie (bludgeon);
b) odraziť útok pri ochrane života a zdravia chránených občanov a potlačiť trestný čin na majetku, ktorý chránia, keď páchateľ kladie fyzický odpor (obušok a putá).

Strážca má právo použiť strelné zbrane v týchto prípadoch:

Odraziť útok, keď je jeho vlastný život v bezprostrednom ohrození;
- odraziť skupinový alebo ozbrojený útok na chránený majetok;
- upozorniť (výstrelom do vzduchu) na úmysel použiť zbraň, ako aj dať poplašný signál alebo privolať pomoc.

Okrem práva na používanie špeciálneho vybavenia a zbraní v určitých prípadoch však súkromní ochrankári v skutočnosti nemajú žiadne práva. Hoci pomerne často vykonávajú nielen ochranu objektu, ale aj samotné zadržanie páchateľa, jeho osobnú prehliadku a prehliadku vecí na ňom a Vozidlo, z hľadiska zákona je takéto konanie svojvôľou a môže mať za následok pomerne prísne sankcie, od neplánovanej kontroly licenčným orgánom až po trestnoprávnu zodpovednosť.

Súkromní bezpečnostní pracovníci majú oveľa viac právomocí. Okrem práva používať špeciálnu výstroj a strelné zbrane v súlade so zákonom „o polícii“ majú právo:

Zadržiavať osoby, ktoré sa pokúšajú nezákonne odstrániť (odstrániť) hmotný majetok z chráneného objektu;
- odovzdať bezpečnostným úradom alebo polícii osoby podozrivé zo spáchania priestupkov súvisiacich so zásahom do chráneného majetku;
- vykonávať zákonom ustanoveným postupom na základe zmluvných podmienok obhliadku vecí, vo výnimočných prípadoch - osobnú prehliadku na kontrolných stanovištiach, ako aj obhliadku vozidiel a kontrolu dodržiavania prepravovaný tovar so sprievodnými dokladmi pri vstupe (výstupe) na územie chráneného zariadenia;
- používať technické prostriedky, ktoré nespôsobujú ujmu na živote, zdraví občanov a životné prostredie.

Keď je bezpečnosť bezmocná

Aké sú však právomoci strážcu, ochranky alebo policajta, ak porušenie spočíva len v prekročení hraníc súkromného vlastníctva? Ako bolo uvedené vyššie, takéto konanie nie je trestným činom ani správnym deliktom. Preto všetko, čo môže ochranka urobiť, je odprevadiť votrelca z chráneného priestoru. Pokusy o prehliadku alebo zadržanie páchateľa, o zhabanie akýchkoľvek predmetov alebo o použitie sily sú zneužitím právomoci.

Okrem toho zákon umožňuje prípady užívania cudzieho pozemku osobami, ktoré nie sú vlastníkmi bez povolenia vlastníka pozemku alebo ním poverenej osoby. Jedným z takýchto prípadov je vecné bremeno - právo prechodu cez pozemok vlastníka. Takéto právo môže byť súkromné ​​– pre vlastníka susedného pozemku alebo verejné – pre neobmedzený počet osôb.

Podľa pozemkového zákona možno zriadiť verejné vecné bremená pre:



5) miesto na príjem vody a zavlažovanie;
6) preháňanie hospodárskych zvierat cez pozemok;
7) senosectvo, pasenie hospodárskych zvierat predpísaným spôsobom na pozemkoch v čase, ktorého trvanie zodpovedá miestnym pomerom a zvyklostiam;
8) využitie pozemku na účely lovu a rybolovu;

Verejné vecné bremeno sa zriaďuje regulačným právnym aktom, napríklad subjektu miestna vláda(vidiecky okres, okres) a potom zaregistrovaný na územných orgánoch Federálnej registračnej služby ako vecné bremeno na pozemku.

Vodný zákonník zároveň zakotvuje právo neobmedzeného počtu ľudí na voľný prístup k verejným vodným útvarom (štátny alebo obecný majetok) pre osobnú alebo domácu potrebu. Aj keď toto právo nie je zapísané ako vecné bremeno, v skutočnosti to znamená, že ak pozemok vlastníka hraničí s verejným vodným útvarom, nemôže legálne brániť neoprávneným osobám v prechode pobrežným pásom.

Ochranka nemá právo brániť fotografovaniu alebo skicovaniu súkromných predmetov.

Pripomeňme, že takéto práva majú len v prípade zásahu do práv vlastníka, ktorý je stíhaný trestným zákonom. Trestná zodpovednosť vzniká iba za nezákonné zhromažďovanie informácií o súkromnom živote osoby bez súhlasu obete, ktoré predstavuje osobné alebo rodinné tajomstvo, pričom iné formy zhromažďovania informácií o súkromnom živote trestné právo nepostihuje.

V dôsledku toho je zásah ochranky do činnosti osôb zbierajúcich informácie, napríklad paparazzi, ktorý nakrúca na verejných miestach, zneužitím právomoci ochranky.

Právna forma vlastníctva

Ekonomické vzťahy privlastňovania sa objavujú v rôznych formách v závislosti od toho, kto je ich subjektom: jednotlivec, skupina jednotlivcov alebo nimi organizovaný kolektív, štát alebo spoločnosť (ľudia) ako celok. Podľa toho sa zvyčajne rozlišuje medzi individuálnym, skupinovým alebo kolektívnym a verejným, ako aj zmiešaným privlastňovaním. Tieto ekonomické formy privlastnenia sa zvyčajne nazývajú formy vlastníctva.

V dôsledku toho sú formy vlastníctva skôr ekonomickými ako právnymi kategóriami. Nemožno ich stotožniť s vlastníckym právom alebo s jeho odrodami, pričom sa na tomto základe rozlišuje alebo kontrastuje napríklad „právo na individuálny (alebo „súkromný“) majetok“ a „právo na kolektívne vlastníctvo“. Koniec koncov, formy vlastníctva ako ekonomické vzťahy dostávajú rôzne právne formy prejavy, ktoré nemožno zredukovať len na vlastnícke právo. Navyše nie všetky subjekty hospodárskych vzťahov vyvlastnenia môžu byť účastníkmi občianskoprávnych majetkových vzťahov, vrátane subjektov vlastníckych práv.

V tejto funkcii nemôžu konať najmä pracovné kolektívy, rôzne spoločenstvá a podobné subjekty, ktoré nemajú vlastný samostatný majetok. Neodcudzujú totiž žiaden majetok z majetku iných osôb, predovšetkým z osobného majetku ich účastníkov (členov), a teda sa nestávajú samostatnými účastníkmi majetkových vzťahov (vlastníkmi). Ak k takémuto oddeleniu dôjde, potom vzniká nový samostatný vlastník (právnická osoba, napr. akciová spoločnosť alebo verejná organizácia), ktorý sa stáva jednotlivcom a nie kolektívnym subjektom, pretože jeho zakladatelia (účastníci) strácajú právo vlastníckeho práva k nehnuteľnosti, ktorá je na ňu prevedená. V ekonomickom zmysle možno kolektív v takejto situácii považovať za predmet privlastnenia (majetku), v občianskom sa však jediným vlastníkom stáva len právnická osoba. Subjekty právnych vzťahov (majetkové práva) a hospodárske vzťahy (prisvojenie si) sa preto nemusia nevyhnutne zhodovať.

Z rovnakého dôvodu nemôžu vzniknúť právne vzťahy „zmiešaného vlastníctva“, pretože príslušný majetok v skutočnosti nie je „zmiešaný“, ale je buď oddelený od nového vlastníka (právnickej osoby), alebo zostáva vo vlastníctve predchádzajúcich vlastníkov (právo spoločné vlastníctvo). Vďaka tomu sa napríklad akciová spoločnosť s prevažnou alebo dokonca stopercentnou účasťou štátu napriek tomu stáva vlastníkom svojho majetku, ktorý už nemožno považovať za predmet vlastníctva štátu (hoci ruská legislatíva o privatizácii vylučuje ekonomické subjektov z počtu nadobúdateľov privatizovaných majetkových spoločností s viac ako 25 % účasťou štátu). Rovnakým spôsobom sa spoločný podnik (obchodná spoločnosť) so zahraničnou účasťou, ktorý je právnickou osobou podľa ruského (alebo iného vnútroštátneho) práva, stáva jediným vlastníkom svojho majetku.

Obrat majetku v trhovej ekonomike si vyžaduje zásadnú rovnosť práv vlastníkov komodít ako vlastníkov majetku. Inými slovami, príležitosti na scudzenie a nadobudnutie (privlastnenie) vecí by mali byť rovnaké pre všetkých vlastníkov komodít. V opačnom prípade nebude fungovať jediný normálny obrat. Preto sa stáva nevyhnutným princíp rovnosti všetkých foriem vlastníctva, čo znamená rovnosť príležitostí poskytovaných rôznym subjektom privlastňovania.

Treba však zdôrazniť, že táto zásada má aj ekonomický a nie právny charakter. Zabezpečiť rovnosť všetkých foriem vlastníctva v právnom zmysle je jednoducho nemožné. Akýkoľvek majetok, vrátane majetku stiahnutého z obehu, teda môže byť vo vlastníctve štátu; štát môže nadobudnúť vlastníctvo majetku takými spôsobmi (dane, poplatky, clá, rekvirácia, konfiškácia, znárodnenie), o ktoré sú občania a právnické osoby zbavené. Na druhej strane právnické osoby a verejnoprávne právnické osoby zodpovedajú za svoje dlhy celým svojím majetkom a občania - až na výnimky ustanovené zákonom (príloha 1 Občianskeho súdneho poriadku). Preto 2. časť čl. 8 Ústavy Ruskej federácie hovorí o uznaní a rovnakej ochrane, nie však o rovnosti rôznych foriem vlastníctva.

V dôsledku toho existencia rôznych foriem vlastníctva (t.j. ekonomické formy privlastnenie si hmotných statkov) vôbec nevyžaduje vznik odlišných vlastníckych práv, ktoré ich odzrkadľujú. Pri inom prístupe k týmto druhom vlastníckych práv nevyhnutne dôjde k rozdielom v obsahu práv vlastníkov (ako tomu bolo v minulosti, keď umiestnenie majetku v štátnom alebo inom socialistickom vlastníctve poskytovalo jeho subjektu neporovnateľne väčšie možnosti ako napr. forma osobného vlastníctva), čím sa porušuje základná zásada rovnosti foriem vlastníctva. Preto by sa malo uznať, že z právneho hľadiska existuje jedno vlastnícke právo s jediným, identickým súborom právomocí pre všetkých vlastníkov (t. j. obsah), ktoré môžu mať iba rôzne subjekty. Z tohto dôvodu nie je potrebné rozlišovať medzi druhmi vlastníckych práv, napríklad samostatné právo súkromného vlastníctva, na rozdiel od práva verejného vlastníctva.

Vyhlásenie v 2. časti čl. 8 Ústavy Ruskej federácie sa súkromné, verejné (štátne a komunálne) a iné formy vlastníctva vzťahujú konkrétne na ekonomické, nie právne kategórie. Súkromná forma vlastníctva (privlastnenie) a v ústavnom ponímaní je zároveň všeobecným, kolektívnym pojmom privlastňovania (majetok) akýchkoľvek súkromných (neštátnych, neverejných) osôb, v tomto zmysle protikladom k verejnému alebo sociálne privlastnenie (štátny a obecný (verejný) majetok).

Súkromné ​​vlastníctvo sa chápe ako vlastníctvo majetku len jednej osoby - jednotlivca, a navyše nie všetkého majetku, ale predovšetkým výrobných prostriedkov, a to aj tých, ktoré nie je schopný sám použiť. bez uchyľovania sa k najímaniu pracovnej sily (samozrejme stotožňované s vykorisťovaním pracovníkov), je založené na ideologických (politicko-ekonomických) dogmách a teraz nemá ani právny, ani praktický význam.

Keď už hovoríme o koncepte súkromného vlastníctva, musíme mať na pamäti aj to, že v Rusku sa aj samotný pojem „majetok“ začal používať až v druhej polovici 18. storočia, za Kataríny II. (zatiaľ čo predtým cár, ktorý zosobňoval štát, mohol ľubovoľne skonfiškovať akýkoľvek majetok ktorémukoľvek zo svojich poddaných). „Plné vlastníctvo“, vrátane práva slobodne nakladať s majetkom a oslobodené od mnohých obmedzení „v štátnom záujme“, priznávala známa listina šľachte len spomínanej vrstve ako osobitné privilégium. Až v dôsledku reforiem Alexandra II., uskutočnených už v 60. rokoch. storočia sa súkromné ​​vlastníctvo, ktoré „prestalo byť výsadou, stalo všeobecnou právnou normou celej populácie“. Za takýchto podmienok môže legislatívne uznanie a normálne, a nie politické, ekonomické chápanie súkromného vlastníctva nielen chrániť majetkové záujmy občanov a právnických osôb pred svojvoľným zasahovaním orgánov verejnej moci, ale aj dostatočne účinnými prostriedkami formovanie skutočnej občianskej spoločnosti nezávislej od štátu, v podmienkach ktorej môže existovať len normálne trhové hospodárstvo.

Teraz nie je o nič menej zrejmé, že v skutočnosti neexistujú žiadne „iné formy vlastníctva“ okrem súkromného a verejného. Pokusy, ktoré sa niekedy vyskytujú na tomto základe identifikovať niektoré osobitné formy kolektívneho, spoločného alebo zmiešaného vlastníctva a im zodpovedajúce osobitné „vlastnícke práva“, nemôžu mať ani právny (občiansky), ani jednoducho logický význam, pretože subjekty zodpovedajúceho vlastníctva vzťahy sú vlastne vždy buď jednotlivých občanov, prípadne nimi vytvorené vlastnícke organizácie (právnické osoby), čo dobre zapadá do rámca bežného chápania súkromného vlastníctva. V tejto súvislosti treba uznanie možnosti vzniku „iných foriem vlastníctva“, okrem súkromného a verejného, ​​považovať za výsledok nedorozumenia založeného na ideologizovanom, politicko-ekonomickom výklade súkromného vlastníctva.

Ekonomické formy vlastníctva

Hlavnou úlohou teórie vlastníckych práv, ako ju formulovali samotní západní ekonómovia, je analyzovať interakciu medzi ekonomickými a právnych systémov.

Teória vlastníckych práv je založená na týchto základných princípoch:

1) vlastnícke práva určujú, aké náklady a odmeny môžu agenti očakávať za svoje konanie;
2) reštrukturalizácia vlastníckych práv vedie k posunom v systéme ekonomických stimulov;
3) reakciou na tieto posuny bude zmenené správanie ekonomických subjektov.

Teória vlastníckych práv je založená na základnej myšlienke, že každý akt výmeny je v podstate výmenou zväzkov práv: keď sa na trhu uzavrie transakcia, vymenia sa dva zväzky vlastníckych práv. Balík práv je zvyčajne spojený s konkrétnym fyzickým tovarom alebo službou, ale je to hodnota práv, ktorá určuje hodnotu vymieňaného tovaru.

Vlastnícke práva sú chápané ako sankcionované behaviorálne vzťahy medzi ľuďmi, ktoré vznikajú v súvislosti s existenciou tovaru a týkajú sa jeho používania. Tieto vzťahy definujú normy správania týkajúce sa tovaru, ktoré musí každá osoba dodržiavať pri svojich interakciách s inými ľuďmi alebo znášať náklady v dôsledku ich nedodržiavania. Výraz „dobrý“ sa tu používa na označenie čohokoľvek, čo človeku prináša úžitok alebo uspokojenie.

Podľa ekonomická teória vlastnícke práva, nie zdroj (výrobný prostriedok resp pracovná sila) sám o sebe je majetkom, ale zväzkom alebo podielom práv na používanie zdroja.

Pôvodcom teórie vlastníckych práv boli dvaja slávni americkí ekonómovia – R. Coase a A. Alchian. Na ďalšom vývoji tejto teórie sa podieľali I. Bayritzel, G. Becker, D. North, N.S. Cheng, R. Pevzner a kol.

Kompletný „balík práv“ pozostáva z 11 prvkov:

1) vlastnícke právo, t.j. právo výlučnej fyzickej kontroly nad tovarom;
2) užívacie právo, t.j. aplikačné právo prospešné vlastnosti dobré pre seba;
3) právo hospodárenia, t.j. právo rozhodovať o tom, kto a ako zabezpečí využívanie výhod;
4) právo na príjem, t.j. právo na výsledky z využívania výhod;
5) právo panovníka, t.j. právo scudziť, spotrebovať, zmeniť alebo zničiť tovar;
6) právo na zábezpeku, t.j. právo na ochranu pred vyvlastnením tovaru a pred poškodením z vonkajšieho prostredia;
7) právo na prevod výhod ako dedičstvo;
8) právo na neobmedzenú držbu tovaru;
9) zákaz používať metódu, ktorá je škodlivá pre vonkajšie prostredie;
10) právo na zodpovednosť vo forme vymáhania, t.j. možnosť poberania dávok pri splácaní dlhu;
11) právo na zvyškovú povahu, t.j. právo na existenciu postupov a inštitúcií, ktoré zabezpečujú obnovu porušených právomocí.

Vlastnícke práva sú chápané ako sankcionované spoločnosťou (štátnymi zákonmi, tradíciami, zvykmi, správnymi poriadkami a pod.) behaviorálnymi vzťahmi medzi ľuďmi, ktoré vznikajú v súvislosti s existenciou tovarov a súvisia s ich užívaním.

Majetkové vzťahy v tejto teórii sú odvodené od nedostatku zdrojov: bez akéhokoľvek predpokladu nedostatku nemá zmysel hovoriť o majetku. Majetkové vzťahy sú preto systémom vylúčení z prístupu k materiálnym a nehmotným zdrojom. Ak teda neexistujú výnimky z prístupu k zdrojom, nepatria nikomu, nepatria nikomu, alebo – čo je to isté – patria všetkým, pretože k nim je voľný prístup. Podľa tejto teórie takéto zdroje nepredstavujú predmet vlastníctva.

Vylúčenie iných z voľného prístupu k zdrojom znamená určenie vlastníckych práv k nim. Výraz „špecifikovať“ doslova znamená vymenovanie detailov, ktoré je potrebné riešiť Osobitná pozornosť. Zmyslom a účelom špecifikácie je vytvoriť podmienky na nadobudnutie vlastníckeho práva tým, ktorí si ich viac cenia, ktorí z nich môžu mať väčší úžitok.

Formy vlastníctva sa nachádzajú v neustály vývoj. S rozvojom civilizácie sa menili aj vlastnícke vzťahy, ktoré nadobudli najrôznejšie formy. To dáva dôvod na tvrdenie, že majetok je historická kategória.

Obecná forma vlastníctva

Obecný majetok je spolu so štátnym a súkromným majetkom jednou z hlavných foriem vlastníctva. V Rusku je toto ustanovenie právne zakotvené v ústave (článok 2, článok 9). Subjektom práva vlastníctva obcí sú podľa ústavy subjekty obcí. Orgány miestnej samosprávy vykonávajú vo svojom mene práva užívať, vlastniť a nakladať s týmto majetkom.

Majetok obce je v pôsobnosti administratívno-územných subjektov: miest, okresov, obcí a pod. Predmety majetku sú majetkom orgánov územnej samosprávy, bytových fondov, nebytových priestorov, fondov územného rozpočtu, mimorozpočtových fondov, výrobné podniky, sektor služieb, kultúrne inštitúcie, školstvo, zdravotníctvo a pod.

Majetok obce je vo veľkej miere pridelený mestským podnikom alebo prevedený do správy mestských inštitúcií. V prípade prevodu majetku do správy podniku získavajú právo samostatne spravovať prijatý majetok (reálne právo - právo hospodárenia). Inštitúcie dostávajú právo prevádzkovej správy majetku priradeného k ich účtu.

Obecný majetok sa od začiatku svojej existencie vyznačuje organizáciou, ktorá je obyvateľom najbližšia, keďže svojimi prostriedkami a možnosťami slúži na uspokojovanie potrieb a želaní obyvateľstva.

Obecný majetok historicky rozširuje svoje zloženie a komplikuje štruktúru hospodárenia. Spočiatku to zahŕňalo len zdravotníctvo, školstvo, sociálne zabezpečenie a spoje, ale s rozvojom spoločnosti a techniky sa k nim pridalo aj zásobovanie vodou, elektrinou a plynom, kanalizácia, doprava, bývanie a nebytové zariadenia atď. Zároveň neustále narastá objem tohto druhu majetku, zdokonaľuje sa štruktúra a manažérsky tím (stále je vyžadovaných stále viac kvalifikovaných prevádzkových špecialistov).

Obecný majetok historicky vznikal ako samostatný druh majetku, no vyvíjal sa pod tlakom štátnych štruktúr, do určitej miery im podriadených. Avšak v posledné roky sa objavil stabilný opačný trend postupného uvoľňovania majetku obce z podriadenosti štátu a jeho prechodu do pôsobnosti orgánov samosprávy.

Od štátna forma Obecný majetok sa vyznačuje týmto znakom: jeho prevádzka je charakterizovaná sledovaním pomerne úzkych cieľov zlepšovania životných podmienok miestnych obyvateľov a krajinných úprav osady. Majetok štátu sa snaží vyjsť v ústrety všetkým občanom bez ohľadu na miesto ich bydliska.

Obecným vlastníctvom pozemku sa rozumie právomoc vlastniť, nakladať a užívať pozemok, ktorý patrí obci. Predmetom tohto práva sú pozemky, ktoré boli prevedené na Ruskú federáciu alebo jej zakladajúce subjekty do komunálneho vlastníctva alebo za také považované na základe federálnych zákonov. Vlastnícke právo k pozemku musí byť doložené listom vlastníctva.

Obecný (komunálny) majetok neexistuje vo všetkých krajinách, ale len v tých, kde sa vytvorili vhodné historické predpoklady na jeho vznik. V Rusku sa na legislatívnej úrovni považuje za nezávislú formu vlastníctva. Zahŕňa majetok miest, vidieckych sídiel a obcí vo vlastníctve vlastníckeho práva.

Formy vlastníctva pôdy

vlastné nevyhnutná podmienka za ekonomickú slobodu a život jednotlivca, ako aj spoločnosti a štátu ako celku.

Vlastníctvo pôdy – regulované vyhláškami rôznych priemyselných odvetví práva, spoločenské vzťahy týkajúce sa vlastníctva, užívania a nakladania s pozemkami.

Formy vlastníctva pôdy priamo závisia od potrieb ekonomický vývoj výrobné vzťahy spoločnosti a ich súlad s výrobnými silami, preto neustále prechádzajú určitými zmenami. Podľa čl. 9.2 Ústavy Ruskej federácie sú pôda a iné prírodné zdroje v súkromnom, štátnom, obecnom a iných formách vlastníctva. Pozemkový zákonník Ruskej federácie, prijatý 25. októbra 2001, tiež stanovil pluralitu foriem vlastníctva pôdy.

Existujú tieto formy vlastníctva: štátne, obecné, súkromné ​​vlastníctvo.

Štátne vlastníctvo pôdy

V súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie (podľa odseku 1 článku 214 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie) je štátny majetok rozdelený na dva podtypy:

Majetok Ruskej federácie (federálny majetok);
- majetok zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

V súlade s odsekom „g“ čl. 72 Ústavy Ruskej federácie, delimitácia vlastníctva štátnej pôdy na federálne vlastníctvo pôdy a vlastníctvo pôdy jednotlivých subjektov Ruskej federácie patrí do spoločnej jurisdikcie federácie a jej subjektov.

Podľa odseku 1 čl. 16 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie štátny majetok zahŕňa pozemky, ktoré nie sú vo vlastníctve občanov a právnických osôb, ako aj obcí. Delimitácia vlastníctva štátu na majetok Ruskej federácie (federálny majetok), majetok zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a majetok obcí (obecný majetok) sa vykonáva v súlade s federálnym zákonom „O delimitácii vlastníctva štátu k pôde“. “ zo 17. júna 2001.

Článok 17 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie upravuje právny režim pozemkov vo federálnom vlastníctve, a to:


- vlastnícke práva Ruskej federácie, ktoré vznikli pri delimitácii štátneho vlastníctva pôdy;
- nadobudnuté Ruskou federáciou na základe občianskeho práva.

Podľa odseku 2 čl. 17 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie môžu byť pozemky, ktorým nebolo udelené súkromné ​​vlastníctvo, vo federálnom vlastníctve na základe federálneho zákona „o delimitácii štátneho vlastníctva pôdy“.

V článku 18 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie sa ustanovuje, že zakladajúce subjekty Ruskej federácie vlastnia tieto pozemky:

Uznané ako také federálnymi zákonmi;
- vlastnícke práva subjektov Ruskej federácie, ktoré vznikli pri delimitácii štátneho vlastníctva pôdy;
- nadobudnuté zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie na základe občianskych právnych predpisov.

Môžu vlastniť aj tieto pozemky, ktoré nemajú súkromné ​​vlastníctvo:

Obsadené nehnuteľnosťami vo vlastníctve zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
- poskytuje sa štátnym orgánom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, štátnym jednotným podnikom a vládnym inštitúciám vytvoreným štátnymi orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
- zaradené medzi územia osobitne chránených prírodných území regionálneho významu; lesné pozemky vo vlastníctve zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v súlade s federálnymi zákonmi;
- pozemky vodného fondu, ktoré zaberajú vodné útvary vo vlastníctve zakladajúcich subjektov Ruskej federácie;
- pozemky fondu prerozdelenia pôdy a pod.

Základné princípy delimitácie štátneho vlastníctva pôdy sú:

Nadradenosť Ústavy Ruskej federácie a federálnych zákonov (časť 1, článok 1);
- priorita vládnych orgánov Ruskej federácie v procese delimitácie štátneho vlastníctva pôdy (čl. 2 čl. 2, 6);
- odvodenie vlastníckeho práva k pozemku od vlastníckeho práva k nehnuteľnosti, ktorá sa na ňom nachádza, v rámci jeho hraníc alebo pod ním (články 3-5);
- bezplatné nadobúdanie vlastníckych práv k pozemkom pri vymedzovaní vlastníctva k pozemkom štátu.

Štátne orgány a samosprávy sú povinné zabezpečiť hospodárenie a nakladanie s pozemkami, ktoré sú v ich vlastníctve a (alebo) pôsobnosti, na princípoch efektívnosti, spravodlivosti, publicity, otvorenosti a transparentnosti postupov pri poskytovaní týchto pozemkov.

Mestské vlastníctvo pôdy

Obecný majetok - pozemky zabraté obecným majetkom, ako aj uznané ako obecný majetok v období rozdelenia pôdy podľa úrovní vlastníctva. Príklad: nemocnice, starý otec. záhrady, magistrát, poľnohospodárske podniky (SVHZ Progress), ako aj verejné pozemky (ulice, cesty, námestia, parky)

Tento druh majetku môže zahŕňať pozemky zastavané mestským majetkom, ako aj pozemky potrebné na priame poskytovanie verejných služieb obyvateľstvu nachádzajúcich sa na príslušnom území okresu, mesta atď.

Tieto pozemky podliehajú štátnej registrácii v Štátnom registri v súlade s nariadením vlády č.219 z 18.2.1998.

V súlade s čl. 130 Ústavy Ruskej federácie miestna samospráva vykonáva vlastníctvo, užívanie a nakladanie s majetkom obce, ktorý zahŕňa všetko, čo nie je federálnym majetkom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a súkromným majetkom.

Nariadením vlády Ruskej federácie sa predmety sociálnych, kultúrnych a verejnoprospešných účelov prevádzajú z federálneho vlastníctva do mestského vlastníctva viacerých zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Vlastníctvo obcí zahŕňa pozemky v rámci hraníc miest, obcí a vidieckych sídiel, ako aj pozemky mimo ich hraníc, prevedené do pôsobnosti samospráv. Pozemky vo vlastníctve štátu možno dodatočne previesť do vlastníctva miest a iných sídiel, ako aj okresov (okrem okresov v mestách), aby sa zabezpečil ich rozvoj. Pozemky môžu orgány územnej samosprávy nadobudnúť do vlastníctva obce od vlastníkov pozemkov ich kúpou alebo darovaním, opustením pozemkov a z iných právnych dôvodov.

Hlavným účelom pozemkov vo vlastníctve obce je uspokojovanie komunálnych potrieb miestneho obyvateľstva (obsluha potrieb bytového fondu a inžinierskych sietí, inžinierska infraštruktúra, vonkajšie terénne úpravy a pod.). Z tohto dôvodu má mestské vlastníctvo pôdy v porovnaní so štátnym majetkom užší účel.

Správu a nakladanie s mestskými pozemkami vykonávajú miestne samosprávy na základe miestnych chárt, územného plánovania a územného plánovania v súlade s legislatívou Ruskej federácie a zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.

Pozemky vo vlastníctve obcí je možné previesť na občanov a právnické osoby na základe rozhodnutí samospráv v súlade s ich zriaďovacími listinami.

Pred prijatím osobitného federálneho zákona bol obrat pozemkov v r Hlavné mestá organizované na základe prenájmu, predaja nájomných práv. V malých mestách je možné pozemky previesť do vlastníctva na individuálnu bytovú a garážovú výstavbu a kolektívne záhradníctvo. Prevod zastavaných pozemkov do vlastníctva sa vykonáva s prihliadnutím na plánovaný účel pozemkov v súlade s územnoplánovacou dokumentáciou.

Právo súkromného vlastníctva pôdy občanov a právnických osôb Právo súkromného vlastníctva pôdy (CHS) občanov a ich združení je priamo zakotvené v Ústave Ruskej federácie, v čl. 36, v ktorom je ustanovené, že občania a ich združenia majú právo mať pozemky v súkromnom vlastníctve. Vlastníctvo, užívanie a nakladanie s pozemkami a inými prírodnými zdrojmi, ako je uvedené v 2. časti tohto článku, vykonávajú ich vlastníci slobodne, ak tým nespôsobia škodu na životnom prostredí a neporušia práva a oprávnené záujmy iných osôb. . Pozemky poskytnuté občanom v súkromnom vlastníctve môžu mať v držbe s právom individuálneho aj spoločného vlastníctva.

Spoločným majetkom sa rozumie vlastníctvo nehnuteľnosti dvoma alebo viacerými osobami. Podľa platnej právnej úpravy môže byť spoločný majetok buď spoločný, keď sa majetok v spoločnom vlastníctve rozdelí na určité podiely patriace každému z vlastníkov, a spoločný - bez vymedzenia takýchto podielov. Vo všeobecnosti platí, že spoločné vlastníctvo majetku je spoločné, pokiaľ zákon neustanovuje vznik spoluvlastníctva. Okrem toho Občiansky zákonník Ruskej federácie (článok 244) stanovuje, že spoločný majetok vzniká vtedy, keď dve alebo viac osôb nadobudne takzvané nedeliteľné veci, t. veci, ktorých vecné rozdelenie nie je možné bez zmeny účelu alebo nepodliehajú deleniu zo zákona. V oblasti pozemkových vzťahov sa uplatňuje len druhé kritérium, pretože pozemok ako predmet vlastníckeho práva sa vzťahuje na deliteľné veci. Takže na základe čl. 257 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie vlastníctvo roľníckeho (poľnohospodárskeho) podniku vrátane pozemku patrí jeho členom na základe práva spoluvlastníctva, pokiaľ zákon alebo dohoda medzi nimi neustanovuje inak. Toto čl. má dispozitívny charakter a nie je vylúčené, aby majetok roľníckeho hospodárstva vrátane pozemku mohol byť v podielovom vlastníctve jeho členov v prípadoch ustanovených zákonom alebo dohodou medzi nimi. Zavedený zákon „o roľníckom (farmárskom) hospodárstve“ (článok 15). obrátené pravidlo: majetok roľníckej farmy patrí jej členom na základe spoločného podielového vlastníctva a len jednomyseľným rozhodnutím jej členov môže byť v bezpodielovom spoluvlastníctve. Je celkom zrejmé, že v súčasnosti je v platnosti ustanovenie nového Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Treba mať tiež na pamäti, že podľa platnej legislatívy môže byť majetok, vrátane pozemkov, vo vlastníctve súkromných vlastníckych práv ako občania - jednotlivcov, a právnické osoby (s výnimkou štátnych a obecných). V dôsledku toho je vlastnícke právo poľnohospodárskych partnerstiev, spoločností a družstiev tiež súkromným vlastníctvom so všetkými z toho vyplývajúcimi dôsledkami. Nie náhodou sa v návrhu nového pozemkového zákonníka Ruskej federácie o právach občanov a právnických osôb k pozemkom hovorí v jednej kapitole (kapitola XI). To neznamená, že práva občanov a právnických osôb k pozemkom sú totožné. Právnické osoby teda nemôžu vlastniť pozemok s právom doživotného dedičného vlastníctva. Vlastnícke práva občanov a právnických osôb, s výnimkou štátnych a obecných, sú však rovnakého druhu: v 1. aj 2. prípade ide o právo súkromného vlastníctva, ktoré je primerane zakotvené v ústave, resp. Občiansky zákonník a pozemkový zákonník.

Užívatelia pozemkov - osoby, ktoré vlastnia a užívajú pozemky s právom trvalého (neurčitého) užívania alebo s právom bezodplatného užívania na určitú dobu;

Vlastníci pozemkov - osoby, ktoré vlastnia a užívajú pozemky s právom doživotného dedičstva;

V súlade s pozemkovou legislatívou Ruskej federácie môžu byť pozemky vo vlastníctve štátu prevedené na právnické osoby a fyzické osoby s užívacím právom. Užívacie právo k pozemkom sa člení na trvalé (neurčité) užívanie, doživotné dedičné vlastníctvo pozemkov, obmedzené užívanie cudzích pozemkov (vecné bremeno), prenájom pozemkov, bezodplatné užívanie pozemkov na dobu určitú.

Trvalé (neurčité) užívanie pozemkov

Pozemky sa poskytujú na trvalé (neurčité) užívanie štátnym a obecným inštitúciám, podnikom federálnej vlády, ako aj štátnym orgánom a samosprávam.

Pozemky sa neposkytujú občanom na trvalé (neurčité) užívanie.

Právo nadobudnúť ich vlastníctvo majú občania, ktorí vlastnia pozemky s právom trvalého (večného) užívania. Každý občan má právo nadobudnúť vlastníctvo pozemku v rámci svojho trvalého (trvalého) užívania jedenkrát bezplatne, pričom účtovanie ďalších súm peňazí okrem poplatkov stanovených federálnymi zákonmi nie je povolené.

Doživotné dedičné vlastníctvo pozemkov

Právo doživotného dedičného vlastníctva k pozemku vo vlastníctve štátu alebo obce, ktorý občan nadobudol pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona, zostáva zachované. Poskytovanie pozemkov občanom na základe práva doživotného dedičného vlastníctva po nadobudnutí účinnosti tohto zákonníka nie je dovolené.

Nakladanie s pozemkom, ktorý je doživotným dedičským právom, nie je dovolené, s výnimkou prevodu práv k pozemku dedením. Štátna registrácia prevodu práva na doživotné dedičné vlastníctvo pozemku dedením sa vykonáva na základe osvedčenia o dedičskom práve.

Právo nadobudnúť ich vlastníctvo majú občania, ktorí majú pozemky v doživotnom dedičnom vlastníctve. Každý občan má právo jedenkrát bezplatne nadobudnúť vlastníctvo pozemku, ktorý je v jeho celoživotnom dedičnom vlastníctve, pričom vyberanie ďalších peňažných súm nad rámec poplatkov stanovených federálnymi zákonmi nie je povolené.

Právo na obmedzené užívanie cudzieho pozemku (vecné bremeno) Súkromné ​​vecné bremeno sa zriaďuje v súlade s občianskym právom. Verejné vecné bremeno je zriadené zákonom alebo iným regulačným právnym aktom Ruskej federácie, regulačným právnym aktom zakladajúcej osoby Ruskej federácie, regulačným právnym aktom orgánu miestnej samosprávy v prípadoch, keď je to potrebné na zabezpečenie záujmov Ruskej federácie. štát, miestna samospráva alebo miestne obyvateľstvo bez zabratia pozemkov. Zriadenie verejného vecného bremena sa vykonáva s prihliadnutím na výsledky verejných prerokovaní.

Verejné vecné bremená môžu byť zriadené pre:

1) prechod alebo prechod cez pozemok;
2) využitie pozemku na účely opravy inžinierskych, inžinierskych, elektrických a iných vedení a sietí, ako aj zariadení dopravnej infraštruktúry;
3) umiestnenie hraničných a geodetických značiek a prístupov k nim na pozemku;
4) vykonávanie drenážnych prác na pozemku;
5) miesto na príjem vody a zavlažovanie;
6) preháňanie hospodárskych zvierat cez pozemok;
7) senosectvo alebo pasenie hospodárskych zvierat na pozemkoch v čase, ktorého trvanie zodpovedá miestnym pomerom a zvyklostiam, s výnimkou pozemkov v rámci pozemkov lesného fondu;
8) využívanie pozemku na účely poľovníctva, rybolovu v uzavretej vodnej ploche nachádzajúcej sa na pozemku, zberu voľne rastúcich rastlín v ustanovených lehotách a predpísaným spôsobom;
9) dočasné užívanie pozemku na účely vykonávania prieskumných, prieskumných a iných prác;
10) voľný prístup k pobrežnému pásu.

Vecné bremeno môže byť dočasné alebo trvalé. Zriadenie vecného bremena by malo najmenej zaťažovať pozemok, ku ktorému sa zriaďuje.

Vlastník pozemku zaťaženého súkromným vecným bremenom má právo požadovať od osôb, v záujme ktorých sa vecné bremeno zriaďuje, pomernú platbu, pokiaľ federálne zákony neustanovujú inak.

Prenájom pôdy

Pozemky sa poskytujú na prenájom občanom Ruskej federácie, cudzincom a osobám bez štátnej príslušnosti.

Nájom je určitý druh užívania pôdy na dobu určitú, pri poľnohospodárskej pôde je maximálna doba nájmu 49 rokov, pri ostatných kategóriách je doba neobmedzená. Ako prenajímateľ môže vystupovať samospráva, právnické osoby (JZD, akciové spoločnosti a pod.), ako aj občania – vlastníci pozemkov. Nájomcom môže byť akákoľvek právnická osoba. Osoby alebo občania. Dokladom osvedčujúcim právo prenájmu pôdy je nájomná zmluva uzavretá medzi nájomcom a prenajímateľom a zaregistrovaná v štátnej registračnej službe.

Podnájom je právo nájomcu prenajať pozemok tretej osobe. Podnájomnú zmluvu možno uzavrieť na dobu nepresahujúcu dobu trvania nájomnej zmluvy. Podnájomnou zmluvou nájomca nemôže previesť na podnájomcu viac práv vlastniť a užívať nehnuteľnosť, ako má sám v súlade s podmienkami nájomnej zmluvy.

Voľné užívanie pozemkov

Pozemky v štátnom alebo obecnom vlastníctve môžu byť poskytnuté bezplatne, na dobu určitú, len štátnym a obecným inštitúciám, podnikom federálnej vlády, ako aj štátnym orgánom a samosprávam.

Pozemok možno poskytnúť bezplatne na dobu určitú na základe administratívy právny úkon alebo zmluvu. Právo na bezodplatné dočasné užívanie pozemku vzniká na základe zmluvy o bezodplatnom užívaní.

Ak je LLC reorganizovanej osoby jediným právnym nástupcom a nedôjde k prechodu kontroly nad činnosťou, potom dôjde k reorganizácii s cieľom zmeniť organizačnú a právnu formu.

Prečo meniť právnu formu?

Federálny zákon č. 99-FZ, ktorý nadobudol účinnosť 1. septembra 2014, výrazne zmenil inštitút právnických osôb. Prestal existovať:

    Spoločnosti s dodatočnou zodpovednosťou;

    Uzavreté akciové spoločnosti.

Zrušenie ALC bolo pre podnikateľskú sféru bezbolestné, no medzi podnikateľmi boli obľúbené akciové spoločnosti. Je potrebné teraz reorganizovať?

Nie je potrebné urgentne meniť OPF. Za verejné sa zo zákona považujú tie právnické osoby, ktoré spĺňajú kritériá publicity, bez ohľadu na to, ktorá právnická osoba je uvedená v ich mene. Zmeny však budú musieť nastať pri prvej novele zákona.

Toto sú dôvody zmeny právny typ nekončia. Prečo inak meniť OPF?

    Obsluha a udržiavanie akciových spoločností je oveľa drahšie: zákonodarca zriadil notárske overenie každej z nich prijaté rozhodnutie;

    Akciové spoločnosti musia previesť vedenie registra akcionárov na licencovanú osobu, čo bude znamenať dodatočné náklady;

    Pre úradníkov pracujúcich v akciových spoločnostiach sa zvyšuje riziko vzniku administratívnej zodpovednosti. Pokuty pre nich sú prísne. To je dôvod, prečo zmena OPF uľahčí prácu firme a zamestnancom. Spoločnosti sa snažia znižovať riziká a reorganizácia je jednou z nich efektívne nástroje;

    Regulačné úrady nebudú môcť ukladať sankcie novovzniknutej právnickej osobe. Spoločnosti, ktoré majú pochybnosti o zákonnosti určitých krokov, sa preto uchyľujú k reorganizácii;

    Ak spoločnosť zmení smer svojej činnosti, ale nechce stratiť protistrany, najlepším riešením je zmeniť všeobecnú finančnú štruktúru.

Ako reorganizovať JSC na LLC?

Ako zmeniť OPF právnickej osoby? Zmeny je možné uskutočniť transformáciou – ide o jeden zo spôsobov reorganizácie, pri ktorom vzniká ďalšia právnická osoba s inou právnickou osobou, avšak so všetkými právami a povinnosťami predchádzajúcej organizácie.

Ak chcete správne previesť uzavretú akciovú spoločnosť alebo otvorenú akciovú spoločnosť na spoločnosť s ručením obmedzeným, budete musieť prejsť náročnou cestou pozostávajúcou z množstva postupných krokov, ktoré sú vlastné každému typu reorganizácie. Od 1. septembra 2014 je zmena OPF jednoduchšia. Keďže tento proces neovplyvní práva a povinnosti veriteľov, nie je potrebné:

    Oznámte registračnému orgánu začiatok konania;

    Vyhotovte prevodnú listinu;

    publikovať správy v médiách;

    Uspokojte požiadavky veriteľov v predstihu a oznámte im začiatok procesu.

Špecifiká konverzie CBM

Reorganizácia obecného jednotného podniku má množstvo ťažkostí. MP je obchodná spoločnosť, ale nevlastní majetok, ktorý spravuje. Vlastníkom majetku obecného podniku je obec. A reorganizácia takéhoto podniku na iný obecný podnik je spôsob privatizácie štátneho majetku.

Prevod takéhoto podniku na spoločnosť je prípustný len vtedy, ak existuje rozhodnutie oprávnených vládnych orgánov alebo súdu.

Aby sa postup mohol uskutočniť, unitárny podnik nemôže prekročiť rámec stanovený zákonodarcom pre malé a stredné podniky, pokiaľ ide o:

    Počet zamestnancov;

    zisk za posledné tri roky;

    Zostatková hodnota finančných prostriedkov.

Postup opätovnej registrácie zahŕňa niekoľko po sebe nasledujúcich fáz:

    O vykonaní reorganizácie rozhodne samospráva alebo súd;

    Vypracúva sa plán inventarizácie, privatizácie a iných prípravných činností;

    Majetok sa oceňuje;

    Vykonáva sa audit činnosti, zisťuje sa hodnota majetku, ktorý sa privatizuje;

    Stanoví sa výška schváleného kapitálu;

    Veritelia sú informovaní;

    Vyhotovuje sa akt o prevode a inventarizačný akt;

    Je zaregistrovaná nová spoločnosť.

Vlastnosti transformácie LLC na iné organizačné a právne formy

Civilná legislatíva ustanovuje uzavretý zoznam verejných dôchodkových fondov, do ktorých možno opätovne zaregistrovať spoločnosti s ručením obmedzeným. Tie obsahujú:

    akciové spoločnosti;

    Obchodné partnerstvá;

    Výrobné družstvá.

Na základe tejto normy nebude možné preregistrovať spoločnosť ako autonómnu neziskovú organizáciu alebo inú neziskovú organizáciu.

Proces reorganizácie vyžaduje presnosť. Postup môže byť vyhlásený za neplatný, ak nie sú splnené zákonom stanovené normy. Dôležité je nielen správne vyplniť dokumenty, ale aj vykonať kroky v prehľadnom poradí.

Spoločnosť RIGBI zamestnáva vysokokvalifikovaných právnikov so špecializáciou na registráciu, reorganizáciu a likvidáciu spoločností. Zverte prácu profesionálom a nebudete strácať čas opätovným vystavovaním dokladov alebo opravovaním chýb.

Možnosti zmeny právnej formy podniku

V súlade s platnou legislatívou a štatistickými údajmi sú pre komerčné organizácie Ruskej federácie najdôležitejšie dve možnosti zmeny právnej formy podniku:

  • Transformácia spoločnosti s ručením obmedzeným na akciovú spoločnosť;
  • Transformácia akciovej spoločnosti na spoločnosť s ručením obmedzeným.

Príslušné postupy upravujú federálne zákony č. 14-FZ „O spoločnostiach s ručením obmedzeným“ a č. 208-FZ „O akciových spoločnostiach“.

Zmena organizačnej a právnej formy podniku je legislatívne zložitá riadený proces s mnohými jemnosťami. V prvom rade pri realizácii premien je potrebné zohľadniť požiadavky, ktoré zákon kladie na novovzniknuté organizačné a právne formy.

Poznámka 1

Požiadavky na základné imanie spoločnosti s ručením obmedzeným sa líšia od zodpovedajúcich požiadaviek na otvorenú akciovú spoločnosť. Pri transformácii spoločnosti s ručením obmedzeným na OJSC sa minimálna výška základného imania zvyšuje na 100 000 rubľov.

Rozhodnutie o zmene organizačnej a právnej formy podniku prijímajú členovia spoločnosti dobrovoľne alebo povinne na základe zákonných požiadaviek.

Poznámka 2

V súlade s požiadavkami legislatívy Ruskej federácie, ak počet účastníkov presiahne 50, spoločnosť s ručením obmedzeným sa musí transformovať na otvorenú akciovú spoločnosť alebo výrobné družstvo.

Transformácia akciovej spoločnosti na spoločnosť s ručením obmedzeným

Transformáciu akciovej spoločnosti na spoločnosť s ručením obmedzeným možno vykonať na základe rozhodnutia akcionárov alebo oprávneného orgánu. O otázke premeny sa hlasuje na valnom zhromaždení akcionárov na návrh predstavenstva spoločnosti. V rámci rozhodnutia o reorganizácii sa určuje postup pri výmene akcií za akcie účastníkov spoločnosti a schvaľujú sa nové zakladajúce dokumenty.

Po prijatí príslušného rozhodnutia akciová spoločnosť, ktorá je verejná spoločnosť, je povinná okrem upovedomenia daňových orgánov a sociálnych úradov zverejniť aj oznámenie o svojej reorganizácii a upovedomiť veriteľov.

V procese reorganizácie akciovej spoločnosti sa po výmene akcií za akcie na základnom imaní novovzniknutej LLC akcie zrušia.

Poznámka 3

Transformácia spoločnosti s ručením obmedzeným na akciovú spoločnosť sa vykonáva obdobným postupom, pričom pred začatím konania o reorganizácii musí spoločnosť zabezpečiť splnenie všetkých zákonných požiadaviek novovzniknutej organizácie.

Transformácia otvorenej akciovej spoločnosti na uzavretú akciovú spoločnosť

Rovnako ako v prípade predchádzajúcej možnosti transformácie akciovej spoločnosti sa o zmene organizačnej a právnej formy rozhoduje na valnom zhromaždení akcionárov otvorenej akciovej spoločnosti. Na rozdiel od premeny na spoločnosť s ručením obmedzeným si však premena na uzavretú akciovú spoločnosť nevyžaduje vznik novej právnickej osoby.

Ak chcete transformovať, po prijatí príslušného rozhodnutia musí organizácia vykonať zmeny v charte, spise spoločnosti Požadované dokumenty registračnému orgánu a zaregistrovať nové vydanie zakladateľskej listiny, čím sa ukončí proces zmeny organizačnej a právnej formy. Reorganizovaná spoločnosť zároveň musí spĺňať všetky náležitosti, ktoré zákon ukladá pre zrušené akciové spoločnosti.