Po ukazu predsednika Ruske federacije leta 2009 je bil za Ministrstvo za delo in delo pripravljen državni program »Dostopno okolje«. socialno varstvo Rusija je postala izvajalka tega programa. Leta 2014 je bil z ukazom D. A. Medvedjeva podaljšan do leta 2020.
Torej, državni program "Dostopno okolje" - kaj je to, kakšne cilje zasleduje in komu je namenjen? Ta članek vam bo pomagal odgovoriti in razjasniti vsa vaša vprašanja.
Konvencija o pravicah invalidov
Vsako leto se število invalidov v Rusiji povečuje. Zato je Ruska federacija 24. septembra 2008 podpisala Konvencijo o pravicah invalidov, v kateri različne države. Za spremljanje izvajanja tega sporazuma je bil ustanovljen poseben odbor. Sprva je odbor štel 12 strokovnjakov, po povečanju seznama sodelujočih držav pa se je število povečalo na 18 strokovnjakov.
Podpisana konvencija je pokazala pripravljenost oblasti spremeniti življenjske razmere invalidov na bolje. V skladu s potrjenim dokumentom mora država zagotoviti in olajšati življenje invalidov pri uporabi objektov, ki jih uporablja v Vsakdanje življenje navaden človek: vozila, ceste, objekti in zgradbe, zdravstvene ustanove itd. Glavni cilj konvencije je identificirati vse moteče ovire in jih odpraviti.
Po socioloških analizah približno 60 % invalidov ne more uporabljati javnega prevoza, saj ta ni namenjen takim osebam. Približno 48 % jih ne more samih nakupovati v trgovini. Na primer, v Arhangelsku le 13% objektov izpolnjuje zahteve, v regiji Novgorod - le 10%, v Kursku pa približno 5%.
Državni program za invalide
Na podlagi konvencije je bil v Ruski federaciji oblikovan državni program "Dostopno okolje" za obdobje 2011-2015. V obdobju trajanja programa so bili organi dolžni ustvariti posebne robnike za invalide, zagotoviti javni prevoz z opremo za prevoz invalidov, namestiti posebne semaforje z zvočnim signalom in druge naprave, potrebne v naseljenem območju.
Državnega programa »Dostopno okolje« za obdobje 2011–2015 ni bilo enostavno izvajati. Težave, ki so preprečile izvedbo:
- regulativne ovire;
- pomanjkanje pomoči neprofitnih organizacij;
- pomanjkanje posebnega proračuna za izvajanje programa;
- odnosna (socialna) ovira.
Zaradi nastalih težav je bilo treba v programu spremeniti regulativni okvir na področju ustvarjanja dostopnega okolja.
Povzetek (cilji in cilji) državnega programa
Državni program "Dostopno okolje" ima, tako kot vsak drug, cilje in cilje. Osnovni cilji:
- ustvariti dostop do objektov in storitev za invalide do leta 2016;
- izboljšanje socialno zdravstvenih storitev za rehabilitacijo invalidov.
Naloge:
- oceniti stanje dostopnosti ključnih pomembnih objektov;
- izboljšati raven dostopa do vitalnih objektov;
- izenačiti pravice navadnih državljanov in invalidov;
- posodobiti medicinsko in socialno strokovno znanje;
- zagotoviti dostop do rehabilitacijskih storitev.
Faze izvedbe in financiranje
Državni program »Dostopno okolje« je bil razdeljen na dve stopnji. Od 2011 do 2012 - 1. faza za izvajanje programa. Državni program "Dostopno okolje" za 2013-2015 - 2. stopnja. Tako se je danes že končal državni program za podporo invalidom.
Skupna prostornina denar, izoliran iz državni proračun, znaša 168 437 465,6 tisoč rubljev.
Nianse programa
Kljub ciljem, ciljem in državnemu financiranju so v mestih še vedno težave z dostopnostjo invalidov do lekarn, občinskih ustanov, zdravstvene ustanove in v trgovine. Ne glede na to, kako močno se uradniki trudijo odstraniti ovire za socialno življenje invalidov, dokler bodo njihova prizadevanja le lokalna. Izvedba tako obsežnega programa zahteva velik napor, saj zahteva stalno in dolgoročnejšo perspektivo.
Državni program »Dostopno okolje« je bil zaradi omejenega financiranja postavljen na stranski tir na letališčih, v javnem prometu in na železniških postajah. Razlogov za tak odnos v prometnem sektorju je več resne težave, ki zahtevajo hitro rešitev in dodatne finančne vložke. Zato je skoraj ves mestni promet invalidom nedostopen.
Kljub pomanjkljivostim pri izvajanju programa je nekaj izboljšav. Na primer, pojavili so se posebni vagoni, ki imajo dvojni predel. Ti predelki so namenjeni osebam, ki uporabljajo invalidski voziček. Toda tudi takšno izboljšanje ne more rešiti osebe pred težavami: zelo visokimi stopnicami, neprijetno postavitvijo oprijemala itd.
Kako se program izvaja
V mestih so za udobno gibanje po prehodih za pešce nameščeni semaforji z zvočnim signalom. To se izvaja v krajih, kjer živijo veliko število slepi ljudje.
Tudi metro v prestolnici je bil opremljen za invalide. Na peron so namestili signalno opozorilo o prihodu vlaka in zvočne najave postankov, posebej so rekonstruirali robove peronov.
V nekaterih predelih prestolnice je bilo zgrajenih okoli dvajset stanovanj za osebe s hudimi zdravstvenimi težavami. Ti apartmaji so bili zasnovani posebej za ljudi, ki uporabljajo invalidske vozičke. Ohišje je opremljeno s širokimi vrati, pa tudi posebnim straniščem in kopeljo.
V mestu Ulan-Ude je bil zgrajen stanovanjski kompleks za takšne ljudi. Kompleks ne vsebuje samo stanovanj, ampak tudi proizvodna podjetja, trgovine in Telovadnica. Mnogi invalidi sanjajo o takih razmerah.
Državni program "Dostopno okolje" za invalidne otroke
V Rusiji je 1,5 milijona invalidnih otrok. Približno 90 % takšnih otrok se šola v internatu, 10 % pa zaradi zdravstvenih težav ne more študirati. Poskus oblasti, da bi invalidne otroke izobrazila v redne šole ni prinesel uspeha. Zato je bila za izvajanje programa razvita drugačna strategija.
V Tambovu je bilo izobraževanje ustanovljeno v tridesetih javnih šolah. V takih šolah je bil razvit poseben program usposabljanja, za katerega država vsako leto nameni približno 12 milijonov rubljev. Vsa sredstva so namenjena nakupu posebne opreme. Lokalni proračun namenja denar za popravilo in obnovo takšnih šol za invalidne otroke. Oblasti se ne nameravajo ustaviti in povečati število takih šol.
Državni program "Dostopno okolje" za otroke s posebnimi potrebami zagotavlja posebno usposabljanje za logopede, učitelje gluhih in usposablja tudi oddelek za oligofrenopedagogiko. Vse to pripomore k vključevanju čim večjega števila invalidnih otrok v socialno okolje.
Informativno oglaševanje: državni program "Dostopno okolje"
V okviru programa so bile oblikovane informacijske kampanje, ki so trajale do leta 2015. Oglaševanje je potekalo preko interneta, radia, televizije, uporabljalo se je tudi zunanje oglaševanje. Tematiko objav so nadzorovali invalidi, ki so bili člani koordinacijskega sveta. Družba je vključevala predstavnike PR službe Ministrstva za delo Ruske federacije, predstavnike Vseruskega društva slepih in gluhih.
V letu 2011 je bila akcija posvečena zaposlovanju invalidov. Informativni oglas je delodajalce spodbudil k razmisleku o tem, da so tudi invalidi ljudje. In so sposobni opravljati določene vrste dela.
V letu 2012 je bil program namenjen otrokom z motnjami v razvoju. Leta 2013 so potekale zimske paraolimpijske igre, kjer so sodelovali prvaki Ruske federacije. V letu 2014 je bila programska akcija namenjena družinam, v katerih je en družinski član invalid.
Podaljšanje programa do leta 2020
Državni program Dostopno okolje je bil podaljšan do leta 2020. To je bilo potrebno za izvedbo obsežnega dela za prilagoditev vseh problematičnih območij invalidom. Število takih objektov je zelo veliko.
Razširjeni program vsebuje obetavne ukrepe, nov projekt pa tudi posodobitve. Glavni cilji:
- izvajanje posebnega usposabljanja za učitelje, ki bo omogočilo poučevanje invalidnih otrok;
- delo po poklicnem standardu mentorja;
- izvajanje znanstvena raziskava o značilnostih invalidov;
- storitve spremstva invalidov pri reševanju zaposlitvenih vprašanj, ob upoštevanju motenj v telesu;
- razvoj posebnih programov rehabilitacije;
- vzpostavitev mehanizma, ki bo spremljal učinkovitost predpisane rehabilitacijske obravnave.
Kljub natančno zastavljenim nalogam so za njihovo doseganje potrebni veliki finančni vložki. Med gospodarska kriza regije zapirajo tudi tiste programe, ki so bili financirani proračunska sredstva. Približno devet regij Ministrstvu za delo Ruske federacije ni predložilo programov.
Pričakovani rezultati razširjenega državnega programa
Državni program »Dostopno okolje« za obdobje 2011–2020 bi moral popolnoma spremeniti razmere v zvezi z invalidi in jih prilagoditi družbi, kar je seveda idealno. V praksi stvari ne izgledajo tako rožnato. Invalidi v današnjem času še vedno težko polno sobivajo v družbi, sami kupujejo, se gibljejo po mestu, najdejo službo ipd. Morda bo razširitev programa prinesla več pozitivne rezultate. Pričakovani rezultati ob koncu razširjenega državnega programa so naslednji:
- opremljenost infrastrukturnih objektov z dostopom brez ovir do 68,2 %;
- zagotavljanje potrebne medicinske opreme bolnišnicam in rehabilitacijskim centrom do 100 %;
- zagotavljanje delovnih mest za delovno sposobne invalide;
- povečanje števila ljudi, ki se lahko rehabilitirajo;
- povečanje števila specialistov, ki se lahko ukvarjajo z rehabilitacijo.
Kljub številnim težavam in pomanjkljivostim državni program Ruska federacija»Dostopno okolje« je resen korak k izboljšanju življenja invalidov v družbi.
Dokazano je, da infrastruktura ruskih mest ni prilagojena potrebam invalidov, zato jih redko srečate na ulicah, kljub dejstvu, da je v državi približno 15 milijonov invalidov - to je 10% celotnega prebivalstva države. Zato so oblasti odobrile zvezni program Dostopno okolje za invalide za obdobje 2016–2020.
V katerem roku se bo izvajal program »Dostopno okolje« za invalide 2016-2020
Za izvajanje programa je odgovorno Ministrstvo za delo in socialne zadeve. razvoj, sodelujejo v programu SZZS, Pokojninskega sklada, Ministrstva za finance, Ministrstva za šolstvo, Ministrstva za šport in stanovanjsko gradnjo.
Predvideno je, da bo program prilagajanja infrastrukture potrebam invalidov deloval od leta 2011 do 2020. Program bo potekal po fazah:
- Prva faza bo priprava zakonov (2011-2012) za ureditev projekta.
- Druga faza bo oblikovanje materialne baze - gradnja rehabilitacijski centri, opremljanje javnih prostorov z napravami za uporabo invalidov, tehnična oprema stavb ipd. (2013-2015).
- V tretji fazi bodo uresničeni osnovni cilji programa (2016-2018).
- Na zadnji, četrti stopnji bodo oblasti povzele rezultate dela in razvile nadaljnji razvojni načrt (2020–2020).
Za kakšen namen je bil organiziran program »Dostopno okolje« za invalide 2016-2020?
Za izvajanje programa je bilo iz državnega proračuna in izvenproračunskih sredstev dodeljenih 401 milijard rubljev.
Glavni cilj programa je pomagati invalidom pri vključevanju v družbo in izboljšati kakovost življenja invalidov. Projekt se bo izvajal z doseganjem naslednjih ciljev:
- povečanje preglednosti dela specialistov zdravstvene in socialne preiskave ter povečanje objektivnosti odločitev, ki se sprejemajo med zdravstveni pregled odločitve;
- povečanje dostopnosti invalidov do storitev rehabilitacije in habilitacije (usposabljanje novih znanj), zagotavljanje dostopa do izobraževanja in dela;
- ustvarjanje dostopnega okolja za invalide, ki so se prisiljeni premikati na invalidskih vozičkih, do najnujnejših storitev in infrastrukturnih objektov naselja.
Za uresničitev vseh načrtov je bil program razdeljen na podprograme.
Program »Dostopno okolje« za invalide 2016-2020: Prvi podprogram
Za prvi podprogram naj bi porabili 35 milijard rubljev.
Po pogojih podprograma št. 1 se izvajajo naslednje aktivnosti:
- Zagotavljanje ruskih televizijskih kanalov s tolmačenjem in podnapisi v znakovni jezik.
- Organizacija kulturne prireditveše posebej za ljudi s posebnimi potrebami.
- Financiranje ustanov, ki povečujejo stopnjo razvoja paraolimpijskega športa in adaptivne telesne kulture.
- Pomoč otrokom s posebnimi potrebami pri pridobivanju izobrazbe. Izobraževalne ustanove so opremljene s posebno opremo in najeti otroški psihologi.
- Mestni promet je opremljen z rampami z izvlečnim sistemom za premikanje invalidski voziček. Izdelujejo se novi avtobusi s spuščenimi podi.
- Avtobusna postajališča in semaforji so opremljeni z napravami za ozvočenje.
- Posodobitev stavbe ob upoštevanju potreb invalidov. Oblikovanje novih struktur z dvigali, klančinami, dodatnimi transparenti.
Program »Dostopno okolje« za invalide 2016-2020: Drugi podprogram
Stroški podprograma št. 2 znašajo 33,5 milijarde rubljev.
V okviru podprograma št. 2 se bodo izvajale naslednje aktivnosti za zagotavljanje dostopnosti rehabilitacijskih storitev:
- Ocenjevanje potreb invalidov. Oblikovanje proizvodnje, s pomočjo katere bi izdelovali specializirane naprave.
- Davčna razbremenitev vodij podjetij, ki so pripravljeni zaposliti invalide.
- Povabilo invalidov na tečaje poklicnega usposabljanja, če so izgubili možnost dela po svoji specialnosti.
- Izvajanje novih šolski pouk, katerega namen je oblikovanje ustreznega odnosa do otrok z motnjami v razvoju.
- Otvoritev in opremljanje na novo zdravstvene klinike, katerega dejavnost bo usmerjena v protetiko in rekonstruktivno kirurgijo ter splošno rehabilitacijo (zdravila, sanatoriji).
Program »Dostopno okolje« za invalide 2016-2020: Tretji podprogram
Oblasti so za zadnji podprogram št. 3 namenile 103 milijarde rubljev.
Vlada meni, da je večjo objektivnost izvedencev medicinske in socialne stroke mogoče doseči z izvajanjem naslednjih aktivnosti:
- Boj proti korupciji z opremljanjem institucij z videonadzorom, avdionadzorom, elektronske čakalne vrste.
- Organizacija javnih zborov pri GSD, ki bi razpravljali o neetičnem ravnanju specialistov.
- Izpopolnjevanje strokovnjakov ITU.
- Zagotavljanje učinkovite interakcije med biroji ITU na različnih ravneh.
- Zagotavljanje delovanja sistema neodvisna ocena učinkovitost strokovnjakov biroja ITU.
- Nakup diagnostične opreme za ITU Bureau.
- Ponovni razmislek o kriterijih, po katerih se vzpostavljajo skupine invalidov.
- Razvoj več sodobne tehnike opravljanje zdravniškega pregleda.
Podjetje "Neomejene možnosti" svojim strankam ponuja storitev: "Razvoj projekta v okviru programa Dostopno okolje." V tem članku bomo poskušali zajeti odgovore na glavna vprašanja.
Zakaj potrebujemo projekt »Dostopno okolje«?
Za pomoč invalidom. Pogosto se ne morejo niti preprosto pripeljati do stavbe, kaj šele prosto krmariti in se premikati po njej. Stvari, ki jih navaden človek počne brez razmišljanja, so lahko invalidu popolnoma nedostopne. Kakovosten projekt v okviru programa »Dostopno okolje« bo zagotovil vse, da se bodo invalidi vseh kategorij lahko prosto gibali po objektu. Med drugim sodobni gradbeni in pravni standardi zahtevajo, da je stavba ali ozemlje opremljeno v skladu s programom »Dostopno okolje«.
Kdo naj naredi projekt dostopnosti?
Vse oblikovalske odločitve izvajajo samo usposobljeni projektanti z izkušnjami na tem področju in znanjem, ki temelji na vizualnih, taktilnih in zvočnih metodah označevanja prostora. Navaden človek kdor ima površno znanje o tem vprašanju, ne bo mogel predvideti vseh odtenkov. Na primer, prevelika razdalja med držali klančine "iz srca" bo zelo neprijetna za uporabnike invalidskih vozičkov, ker pri dvigovanju jih pogosto ročno potegnemo na oprijemala. In takih odtenkov je veliko.
Kako se razvijajo projekti dostopnega okolja?
Razvoj projekta poteka v več fazah:
1. Zbiranje podatkov.
2. Obisk strokovnjaka na mestu (če je potrebno).
3. Razvoj in odobritev tehničnih specifikacij.
4. Usklajevanje predprojektne rešitve.
5. Izdelava projektne dokumentacije.
6. Usklajevanje projektne dokumentacije z državnimi nadzornimi organi.
7. Prenos projekta stranki.
Kateri dokumenti se uporabljajo pri izdelavi projekta na ključ?
Razvoj projekta v okviru programa »Dostopno okolje« poteka strogo v skladu z veljavnimi gradbenimi predpisi in predpisi ter upošteva vse nianse obstoječih SNiP in GOST, vključno z uporabo Braillovega sistema. Zlasti nas vodi niz pravil SP 136.13330.2012 "ZGRADBE IN KONSTRUKCIJE. SPLOŠNE DOLOČBE ZA OBLIKOVANJE, VZDRŽENE V DOSTOPNOSTI ZA OBREMENENE SKUPINE PREBIVALSTVA."
Kaj storiti, če naš objekt še ne obstaja in je samo “na papirju”?
Toliko bolje, ker potem imamo prava priložnostčim bolj izboljšati prostore po programu »Dostopno okolje«, predvideti vse ali skoraj vse in po potrebi vnaprej »prikrojiti« projektno rešitev.
Kaj pa, če naša stavba ni primerna za invalide?
Na žalost je to pogosto. Ogromno stavb je bilo zgrajenih in predanih v uporabo brez upoštevanja programa Dostopno okolje. Visoke verande brez klančin, ozki hodniki in stopnišča, zapletene stopnice, utesnjena dvigala, običajne kopalnice, ki zdravemu človeku niso enostavne ... - vse to so realnosti našega življenja. Toda tudi takšne predmete je mogoče izboljšati: namestite gumb za klic pomoči na vrata, zložljivo klančino do stopnic, opremite sobo z mnemoničnimi diagrami, svetlobnimi svetilniki itd. Vedno lahko nekaj narediš.
Kako naročiti projekt z uporabo “Dostopnega okolja”?
Za naročilo projekta dostopnega okolja pri našem podjetju ali pokličite katero koli telefonsko številko, navedeno na spletnem mestu.
Med 146 milijoni prebivalcev Ruske federacije je 9% državljanov invalidov, od katerih jih je mnogim diagnosticirano že v otroštvu. To postavlja pred državo in družbo težke izzive, na katere morata te ljudi prilagoditi moderno življenje. V ta namen je bil leta 2008 razvit program »Dostopno okolje« za invalide. Njegova veljavnost je bila nato podaljšana do leta 2025.
Razmislimo o njegovih glavnih parametrih, pa tudi o vmesnih rezultatih izvajanja v letih 2019–2020.
Zakonodajni okvir
Faze programa
Ker je bilo izvedenih že kar nekaj aktivnosti dolgo časa, potem se nekatere faze štejejo za zaključene, druge bodisi delujejo zdaj bodisi čakajo na vrsto.
Program trenutno vključuje pet stopenj:
- 2011-1012. V tem obdobju je bil ustvarjen regulativni okvir, ki zdaj ponuja možnosti za:
- izvajanje dejavnosti;
- vlaganje sredstev v določene predmete.
- 2013-2015. Ustvarjanje materialne baze z zveznimi sredstvi. namreč:
- gradnja in rekonstrukcija rehabilitacijskih centrov;
- njihovo opremljanje s potrebnimi tehničnimi sredstvi;
- nakup posebne opreme za ustanove:
- skrb za zdravje;
- izobraževanje.
- 2016-2018. Izvajanje glavnih ciljev programa. Spremljanje uresničevanja zastavljenih ciljev in prioritet. Prilagoditve interakcije:
- zvezni in regionalni oddelki;
- izvajalske organizacije in organi.
V letu 2016 je bila vključena dodatna usmeritev - izgradnja sanacijske infrastrukture. Leta 2018 so se v Sverdlovski regiji in Permski regiji začeli pilotni projekti za ustvarjanje rehabilitacijskih sistemov.
- 2019-2020:
- Spremljanje učinkovitosti opravljenega dela.
- Povzemanje.
- Analiza rezultatov.
- Sprejemanje odločitev o nadaljnje aktivnosti na področju ustvarjanja pogojev za normalno življenje invalidov.
- Financiranje regij (v višini do 400 milijonov rubljev) za opremljanje rehabilitacijskih centrov.
- 2021-2025:
- razvoj pilotnih projektov oskrbovanega življenja, vključno z izobraževanjem (usposabljanjem), za učenje invalidov veščin samostojnega življenja; Od leta 2021 bo v ospredju sanacija. 18 subjektov Ruske federacije se bo financiralo iz zveznega proračuna za:
- nakup opreme za rehabilitacijske centre,
- usposabljanje specialistov,
- razvoj IS.
- razvoj pilotnih projektov oskrbovanega življenja, vključno z izobraževanjem (usposabljanjem), za učenje invalidov veščin samostojnega življenja; Od leta 2021 bo v ospredju sanacija. 18 subjektov Ruske federacije se bo financiralo iz zveznega proračuna za:
Natančen seznam dejavnosti bo določen pri oblikovanju proračuna v ustreznih proračunskih obdobjih.
Ministrstvo za delo in socialno zaščito Ruske federacije je razglašeno za odgovornega izvajalca programa. Temu oddelku je zaupana naloga usklajevanja dejavnosti številnih drugih izvajalcev dogodkov. Npr.
- Ministrstvo za komunikacije in množične komunikacije RF;
- Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije:
- Pokojninski sklad;
- Sklad za socialno zavarovanje in drugi.
Cilji in cilji zveznega ciljnega programa "Dostopno okolje"
Aktivnosti so bile zasnovane tako, da zagotavljajo:
- enakopraven dostop invalidov do objektov in storitev na prednostnih življenjskih področjih za invalide in druge skupine z nizko mobilnostjo prebivalstvo;
- enak dostop invalidov do storitev rehabilitacije in habilitacije;
- objektivnost in preglednost delovanja zavodov za zdravstveno in socialno preiskavo.
To pomeni, da ima Zvezni ciljni program tri smeri vpliva, ki se spuščajo v eno stvar: premagovanje delitve prebivalstva glede na merila fizičnih zmožnosti.
Navedeni cilji
Pričakovani rezultati:
- Povečanje števila infrastrukturnih objektov za gibalno ovirane državljane, vključno z:
- rehabilitacijska usmeritev;
- prometne zmogljivosti;
- socialna usmerjenost.
- Identifikacija in analiza mnenj državljanov o problematiki invalidov, pričakuje se povečanje števila invalidov, ki pozitivno ocenjujejo odnos prebivalstva do problematike invalidov.
- Oblikovanje sistema celovite rehabilitacije in habilitacije invalidov v sestavnih subjektih Ruske federacije.
- Povečanje števila invalidov, ki so bili deležni rehabilitacijskih in habilitacijskih ukrepov.
- Delo na pripravi kadrovske baze strokovnjakov za delo z invalidi:
- izobraževanje;
- stimulacija za poklicne dejavnosti;
- usposabljanje.
- Zaposlovanje državljanov iz vrst gibalno oviranih oseb.
- Zagotavljanje zdravstvenih ustanov s specializirano opremo za oskrbo invalidov, povečanje števila uradov za medicinske in socialne preglede.
Potrebujete informacije o tem vprašanju? in naši odvetniki vas bodo kmalu kontaktirali.
Vprašanja financiranja zveznega ciljnega programa
Na področju dodeljevanja sredstev program temelji na načelih sofinanciranja. To pomeni, da se denar dodeli iz zveznega in regionalnega proračuna. Trenutno velja naslednje pravilo za vbrizgavanje sredstev iz centra:
- Subjekti z deležem subvencij iz zveznega proračuna v zadnjih treh letih na ravni 40% ali manj prejmejo največ 95% za izvajanje dejavnosti zveznega ciljnega programa;
- med njimi sta: Republika Krim in mesto Sevastopol.
- Drugi - ne več kot 70%.
Podprogrami "Dostopnega okolja"
V ta namen so v Zveznem ciljnem programu dodeljeni naslednji podprogrami:
- Zagotavljanje pogojev za dostopnost prednostnih objektov in storitev na prednostnih področjih življenja za invalide in druge gibalno gibalne skupine. Vključno z:
- ustvarjanje pogojev za izobraževanje državljanov o invalidski problematiki in odpravljanje ovir v odnosih z drugimi ljudmi;
- zagotavljanje dostopnosti invalidov do objektov in storitev na najpomembnejših področjih življenja invalidov in gibalno gibalnih skupin (socialno varstvo, zdravstvo, kultura, izobraževanje, promet, informiranje in komunikacije, telesna kultura in šport);
- oblikovanje metodoloških podlag za zagotavljanje dostopnosti do prednostnih objektov in storitev za invalide.
- Izboljšanje celovitega sistema rehabilitacije in habilitacije invalidov. namreč:
- ugotavljanje potreb invalidov po rehabilitacijski in habilitacijski dejavnosti;
- ustvarjanje pogojev za dvig stopnje strokovnega razvoja in zaposlovanja invalidov;
- oblikovanje in vzdrževanje regulativnega, pravnega in metodološkega okvira za organizacijo sistema celovite rehabilitacije in habilitacije invalidov. Posebna pozornost predvideno je, da se nameni invalidnim otrokom;
- ustvarjanje pogojev za razvoj celovitega sistema rehabilitacije in habilitacije invalidov;
- oblikovanje sodobne industrije za proizvodnjo blaga za invalide.
- Izboljšanje državnega sistema zdravstvenega in socialnega pregleda:
- razvoj in izvajanje objektivnih metod zdravstvenega pregleda;
- povečanje dostopnosti in kakovosti izvajanja javne službe zdravstvenega in socialnega pregleda.
Vmesni rezultati izvajanja zveznega ciljnega programa "Dostopno okolje"
Izvajanje tako kompleksne naloge, kot je dvig kakovosti življenja invalidov na raven zdravega državljana, je delovno intenziven proces.
Včasih se zdi, da zastavljenega cilja ne bo mogoče v celoti doseči.
Vendar realnost kaže premike v javni zavesti v pravo smer.
- Podjetja, ki zaposlujejo invalide, delujejo normalno.
- V državi se je povečalo število rehabilitacijskih centrov.
- Invalidi se vse pogosteje udeležujejo javnih prireditev. Nehajo se sramovati poškodb.
- Na ulicah mest so se pojavili semaforji z zvočnimi signali, znaki in znaki za slabovidne.
- Obstajajo televizijski kanali s tolmačenjem v znakovni jezik.
- Peroni prestolnice so zasnovani tako, da lahko uporabniki invalidskih vozičkov varno vstopijo v vagon.
- Uvajajo se zvočna opozorila o postajališčih v javnem prometu itd.
Kaj se dela za invalidne otroke
V Ruski federaciji je približno 1,5 milijona otrok s posebnimi potrebami. Nekateri med njimi so specializirani izobraževalne ustanove(90 %). In to jim posledično ustvarja ovire socialna prilagoditev.
Otroci so prikrajšani za komunikacijo z zdravimi vrstniki, zaradi česar mlajša generacija težko dojema njihove težave normalno brez odstopanj. Vendar pa poskusi organiziranja skupnega usposabljanja niso pokazali pozitivnih rezultatov.
V regijah se razvijajo druge vrste podpore za invalidne otroke:
- V Tambovu se izvaja lokalni program za ustvarjanje izobraževanja brez ovir. Vključuje približno 30 šol, ki izvajajo inkluzivno izobraževanje.
- V nekaterih regijah na račun lokalnih proračunov:
- Specializirana oprema se stalno kupuje in pošilja šolam;
- Stavbe se rekonstruirajo za lažjo uporabo otrokom s posebnimi potrebami.
- Usposabljanje kadrov je centralno organizirano za delo z občani na področjih:
- govorna terapija;
- oligofrenopedagogika;
- surdopedagogiko in druge.
Vmesni uspehi regij
Na ravni zveznih subjektov poteka tudi delo za ustvarjanje dostojnih pogojev za invalide.
Na primer:
- V nekaterih predelih prestolnice gradijo stavbe, prilagojene življenju uporabnikov invalidskih vozičkov. Hiše so opremljene s širokimi dvigali in nestandardnimi vrati. Sanitarije in kopalnice v apartmajih so opremljene s specializiranimi napravami, ki invalidom omogočajo samostojno uporabo prostorov.
- V Ulan-Udeju je bila zasnovana celotna stanovanjska stavba za invalide.
Stavba je prilagojena potrebam invalidov.
Dragi bralci!
Opisujemo tipične načine reševanja pravnih vprašanj, vendar je vsak primer edinstven in zahteva individualno pravno pomoč.
Za hitro rešitev vaše težave priporočamo, da se obrnete usposobljeni odvetniki našega spletnega mesta.
Zadnje spremembe
Spremenjen je podprogram za izboljšanje meril kakovosti ITU: dopolnjen je z možnostjo izvajanja neodvisne presoje kakovosti storitev, ki jih zagotavljajo zvezne institucije ITU. Spremenila sta se tudi postopek subvencioniranja regionalnih proračunov v okviru tega programa in formula za izračun dodeljenih subvencij.
Delo na socialnem prilagajanju invalidov se nadaljuje. To ne pomeni, da je blizu zaključka. Še veliko je treba narediti. Pa ne samo vladi in resorjem. Veliko je odvisno tudi od državljanov samih, tako zdravih kot invalidov.
Februarja 2018 je bil program Dostopno okolje podaljšan do leta 2025.
Junija 2019 je bila uvedena pravna (upravna) odgovornost za neizpolnjevanje uradnih dolžnosti izdajanja odredb o odpravi prekrškov na področju socialnega varstva invalidov. Zlasti 23. in 28. poglavje Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije, ki določata postopke za obravnavo in zatiranje prekrškov v področja zagotavljanja dostopa invalidom do socialnih objektov in storitev.
Naši strokovnjaki spremljajo vse spremembe zakonodaje, da vam zagotovimo zanesljive informacije.
Naročite se na naše posodobitve!
23. februar 2017, 01:42 5. oktober 2019 02:08 
1. Prednostne naloge in cilji državne politike na področju socialne zaščite invalidov v Ruski federaciji, vključno z Splošni pogoji na državno politiko sestavnih subjektov Ruske federacije
Trenutno je v Ruski federaciji približno 13 milijonov invalidov, kar je približno 8,8 odstotka prebivalstva države, in več kot 40 milijonov ljudi z omejeno mobilnostjo - 27,4 odstotka prebivalstva.
Leta 2008 je Ruska federacija podpisala in leta 2012 ratificirala Konvencijo o pravicah invalidov z dne 13. decembra 2006 (v nadaljevanju Konvencija), ki je pokazatelj pripravljenosti države za ustvarjanje pogojev za izpolnjevanje mednarodnih standarde ekonomskih, socialnih, pravnih in drugih pravic invalidov .
Izvajanje dejavnosti programa na Severnem Kavkazu zvezno okrožje bo zagotovil:
izvajanje nabora ukrepov za obnovo, prilagajanje prednostnih objektov in storitev socialne, prometne in inženirske infrastrukture na prednostnih področjih življenja za invalide in druge skupine z nizko mobilnostjo za neoviran dostop;
ustvarjanje pogojev, da se invalidni otroci izobražujejo v rednem sistemu izobraževalne organizacije;
krepitev materialne in tehnične baze športnih organizacij v adapt fizična kultura in šport v sestavnih subjektih Ruske federacije;
uresničevanje pravice invalidov do rehabilitacije in do zagotovitve tehničnih sredstev za rehabilitacijo;
zagotavljanje socialnih jamstev invalidom (zagotavljanje tehničnih sredstev za rehabilitacijo);
oblikovanje mreže osnovnih strokovnih izobraževalnih organizacij v sestavnih subjektih Ruske federacije;
dejavnosti zavodov za zdravstveno in socialno preiskavo.
V skladu s sklepom vlade Ruske federacije morajo odgovorni izvajalci državnih programov Ruske federacije v državne programe vključiti ukrepe za ustvarjanje okolje brez ovir za invalide in druge gibalno ovirane osebe.
Hkrati aktivnosti programa za ustvarjanje pogojev za dostopnost prednostnih objektov na prednostnih področjih življenja invalidov vplivajo na doseganje ciljev drugih vladnih programov ob upoštevanju načela sektorske pripadnosti.
V skladu z zveznim zakonom "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" je načrtovanje in razvoj mest in drugih naselja, oblikovanje stanovanjskih in rekreacijskih območij, razvoj projektnih rešitev za novogradnjo in rekonstrukcijo stavb, objektov in njihovih kompleksov ter razvoj in proizvodnjo Vozilo javna raba, komunikacijska in informacijska sredstva brez prilagoditve teh objektov za dostop do njih invalidom in njihova uporaba invalidom niso dovoljeni.
Ta zahteva v celoti velja za športne objekte, ko so kapitalska gradnja in obnovo, vključno z organizacijo del za organizacijo Svetovnega prvenstva v nogometu leta 2018 v Rusiji. Dostopnost tovrstnih objektov je treba zagotoviti tako za gledalce invalide kot športnike invalide, ob upoštevanju izkušenj z XXII. zimske igre in XI paraolimpijske zimske igre v Sočiju.
V skladu z zveznim zakonom "O spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije o socialnem varstvu invalidov v zvezi z ratifikacijo Konvencije o pravicah invalidov", da se zagotovijo pogoji za dostopnost socialnih, objekti inženirske in prometne infrastrukture za invalide in pogoji za neovirano uporabo storitev, organi izvršne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije, organi lokalna vlada potrjuje in izvaja akcijske načrte (»načrte«) na postavljenem področju delovanja za povečanje kazalnikov dostopnosti objektov in storitev za invalide. Pri razvoju in izvajanju teh akcijskih načrtov (»načrtov«) se upoštevajo in uporabljajo rezultati, regulativni dokumenti in metodološke določbe, razvite med izvajanjem dejavnosti programa.
Tako je glavna zahteva za državno politiko sestavnih subjektov Ruske federacije zagotoviti na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije izvajanje ukrepov za odpravo obstoječih ovir in ovir, zagotavljanje dostopnosti rehabilitacije in habilitacija za invalide, vključno z invalidnimi otroki.
Prednostna področja življenja invalidov in drugih gibalno gibalnih skupin za namene Programa vključujejo: zdravstvo, kulturo, prometno in peš infrastrukturo, informiranje in komunikacije, izobraževanje, socialno varstvo, zaposlovanje, šport in telesno vzgojo.
