דיווחים לשירות התעסוקה (משרות פנויות, מכסות לנכים)

מסירת מידע לשירות התעסוקה. מכסות לנכים.

שְׁאֵלָה:מי מחויב למסור למרכז התעסוקה "מידע על זמינות משרות פנויות, משרות שנוצרו או הוקצו להעסקת אנשים עם מוגבלות בהתאם למכסה שנקבעה, תקנות מקומיות המכילות מידע על משרות אלו? האם יש רשימה של דוחות שכל המעסיקים נדרשים לספק? האם עליי לשלוח טפסים ריקים אם אין מידע?

תשובה:
1. יש להגיש לשירות התעסוקה דו"ח על מכסת המקומות לנכים על ידי ארגונים בעלי למעלה מ-35 עובדים. הדוח מוגש מדי חודש. והמועדים הספציפיים להגשה וצורת הדוח מאושרים על ידי הרשויות הטריטוריאליות.

2. כל הארגונים, ללא יוצא מן הכלל, נדרשים להגיש לשירות התעסוקה על בסיס חודשי טופס דיווח כגון "מידע על צורך בעובדים, זמינות משרות פנויות (משרות פנויות)."

המועד האחרון להגשת הדו"ח עבור העיר סבסטופול (לפי החוק האזורי) לא נקבע. העיקר שהדוח הזה מוגש באופן קבוע, כל חודש.

ניתן להגיש את הדוח על נייר (באופן אישי או בדואר) או באופן אלקטרוני.

3. אם בארגון מועסקים יותר מ-35 עובדים, הרי שהארגון מחויב להקצות מקומות לנכים בסכום של 2% לפחות. לפיכך, דו"ח מכסת המקומות לנכים במקרה זה מוגש מדי חודש על מנת לעמוד במכסה.

אבל הדוח על משרות פנויות מוגש בדרך כלל רק אם הם זמינים. למרות שבאזורים מסוימים ישנה חובה להגיש דוח זה גם בהיעדר משרות פנויות.

נימוק

כיצד לקבל ולארגן את עבודתם של עובדים נכים

מכסות עבודה

כיצד לעמוד במכסות שנקבעו להעסקת אנשים עם מוגבלות

נכים שייכים לקטגוריית האזרחים הזקוקים במיוחד להגנה סוציאלית ומתקשים למצוא עבודה. עבורם, החקיקה קובעת ערבויות עבודה נוספות (סעיף 1, חלק 2, סעיף 24 לחוק מיום 24.11.1995 מס' 181-FZ, סעיף 6 לסעיף 2, סעיף 5 לחוק מיום 19.4.1991 מס' 1032-1). לפיכך, ארגונים עם לפחות 35 עובדים נדרשים לעמוד במכסות שנקבעו בחקיקה האזורית להעסקת אנשים עם מוגבלות. רק אגודות ציבוריות של נכים וארגונים שנוצרו על ידם, לרבות שותפויות ואגודות עסקיות, שההון המורשים שלהן מורכב מתרומת אגודה ציבורית של נכים, פטורים ממכסות חובה של משרות לנכים.

גודל המכסה נקבע כאחוז מ מספר ממוצעעובדי הארגון ויכולים להיות:

1. לא פחות מ-2, אך לא יותר מ-4% עבור ארגונים עם יותר מ-100 עובדים;

2.לא יותר מ-3 אחוזים עבור ארגונים עם צוות בין 35 ל-100 אנשים כולל.

בחישוב המכסה, מספר העובדים הממוצע אינו כולל עובדים שתנאי עבודתם מסווגים כתנאי עבודה מזיקים או מסוכנים על סמך תוצאות הערכה מיוחדת או הסמכה קודמת של מקומות עבודה.

בהתבסס על מכסות שנקבעו, ארגונים קובעים באופן עצמאי את מספר המשרות לאנשים עם מוגבלות. יש לקבוע את הליך הקצאת משרות ספציפיות בחוק מקומי, למשל תקנות מכסות משרות לאנשים עם מוגבלות. יחד עם זאת, ניתן לקבוע את מספר המשרות הספציפי לנכים בצווים נפרדים, כך שבכל שינוי במספר העובדים הממוצע לא יתבצעו שינויים במצב. חובת המעביד ליצור ולהקצות מקומות עבודה לנכים במסגרת המכסה אינה תלויה בעובדות פניות של נכים לתעסוקה ובמספר הבקשות כאמור (ראה החלטת בית הדין האזורי בלנינגרד מיום 11.12.2012 מס' 7- 717/2012).

ארגונים מספקים מידע חודשי לשירות התעסוקה על זמינות משרות פנויות, פעולות מקומיות המכילות מידע על משרות אלו, ומילוי מכסת הנכים (חלק 2 של סעיף 24 לחוק מיום 24.11.1995 מס' 181- FZ, חלק 3 סעיף 25 לחוק מיום 19 באפריל 1991 מס' 1032-1).

מועדים וטפסים ספציפיים לדיווח על מימוש מכסות לאנשים עם מוגבלות נקבעים על ידי הרשויות הטריטוריאליות. לדוגמה, באזור מוסקבה, בהוראת מחלקת העבודה האזורית של מוסקבה מיום 16 במאי 2014 אושרו מספר RV-24, טופס מס' 1 וטופס מס' 2, שעל המעסיקים להגיש מדי חודש למרכז התעסוקה ב- מיקום הארגון עד ליום ה-10 של החודש שלאחר החודש המדווח.

במקביל פועל במוסקבה סדר אחר. מעסיקים מספקים מידע לפי טופס מס' 1-ציטוט, שאושר לפי צו של משרד העבודה והתעסוקה של מוסקבה מיום 29 בדצמבר 2016 מס' 1618. זאת ועוד, המידע בו נערך לפי חודשים ומוגש מדי רבעון - לא יאוחר מהיום ה-30 לחודש שלאחר הרבעון המדווח. זה נאמר בסעיף 2.9 של התקנות, שאושר בצו של ממשלת מוסקבה מיום 4 באוגוסט 2009 מס' 742-PP.

הסמכויות להפעיל פיקוח ובקרה על העסקת נכים במסגרת המכסה שנקבעה עם הזכות לבצע בדיקות מוקצות לרשויות הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית בתחום קידום תעסוקת האוכלוסייה (סעיף 6, חלק 1, סעיף 7.1-1 לחוק מיום 19 באפריל 1991 מס' 1032-1). התקן הממלכתי לתפקוד הפיקוח והבקרה על העסקת נכים במסגרת המכסה שנקבעה עם הזכות לבצע בדיקות אושר על פי צו של משרד העבודה של רוסיה מיום 30 באפריל 2013 מס' 181n. ככלל, הבדיקות פועלות על פי אותם כללים כמו בדיקות מתוזמנות ולא מתוכננות המבוצעות על ידי פיקוח העבודה.

כיצד להגיש בקשה להעסקת עובד

מידע לשירות התעסוקה

מעסיקים נדרשים למסור מידע חודשי לשירות התעסוקה:

1. על משרות פנויות פנויות;

2. על המשרות שנוצרו או הוקצו להעסקת נכים בהתאם למכסה שנקבעה. כולל מידע על תקנות מקומיות הקובעות זאת;

3. על מילוי מכסת העסקת נכים.

אַחֲרָיוּת

שימו לב: בגין הפרת דרישת הקצאת מכסות ובמקרים של סירוב בלתי סביר להעסקה, יישא המעסיק באחריות מנהלית.

כלומר, לקנס:

מ 30,000 עד 50,000 לשפשף. - לארגונים;

מ 3000 עד 5000 לשפשף. - לפקידים, למשל מנהל.

אמצעי אחריות כאלה נקבעים בחוק מוסקבה מיום 22 בדצמבר 2004 מס' 90 ובחוק מיום 21 בנובמבר 2007 מס' 45.

במקביל, נקבעת אחריות מנהלית ברמה הפדרלית בגין הפרת זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות במהלך עבודתם. על כך, פקידי הארגון נקנסים בסכום של 5,000 עד 10,000 רובל. ( , ).

אם ארגון לא יוצר מקומות מכסה לצעירים, החקיקה מספקת אלטרנטיבה. במקרה זה, יש צורך לשלם מדי חודש לתקציב מוסקבה את עלות הפיצוי של מקום העבודה המבוסס על מכסות בגובה מינימום הקיום לאוכלוסייה העובדת. יוקר המחיה נקבע ביום תשלום העלות הנקובת. זה נאמר בסעיף 2 של סעיף 3 של סעיף 2 לחוק מוסקבה מיום 22 בדצמבר 2004 מס' 90.

האם הארגון מחויב לדווח על משרות פנויות לשירות התעסוקה? איך ובאיזה מסגרת זמן?

כן, אני חייב. מידע על משרות פנויות ופנויות, ובמקרים מסוימים גם היעדרותן, יש להגיש על בסיס חודשי. ההליך והמועדים הספציפיים עשויים להשתנות בהתאם לאזור.

על מנת שביעילות פעילות כלכליתהמעסיק מקבל באופן עצמאי ובאחריותו את החלטות כוח האדם הנדרשות, לרבות בחירת כוח אדם. עם זאת, החקיקה אינה מחייבת למלא את כל המשרות הפנויות עם היווצרותן.

יחד עם זאת, אם יש מקומות פנויים או פנויים בטבלת האיוש, ללא קשר אם הם נדרשים ב הרגע הזהעובדים או לא, יש לדווח מידע עליהם מדי חודש לשירות התעסוקה (סעיף 3 של סעיף 25 לחוק הפדרציה הרוסית מיום 19 באפריל 1991 מס' 1032-1). חובת ההודעה על משרות פנויות אינה תלויה בצורת הבעלות של הארגון המעסיק ובמעמדו. ניתן לספק חריגים בודדים ברמה האזורית. ככלל, מדובר בסוכנויות ממשלתיות שבהן משרות מאוישות בתחרות. למידע נוסף על תכונות אזוריות, עיין בטבלה.

באזורים מסוימים עשויה להיווצר חובה לספק מידע לא רק על משרות פנויות, אלא גם על היעדרותן. בפרט, חובה כזו נקבעת בשטח קרסנודר (סעיף 2.2 לנוהל, שאושר). במקרה זה, מעסיקים נדרשים בעצם למסור מידע על בסיס חודשי, גם אם אין משרות פנויות. אם אין סעיף כזה בחוקים האזוריים, אזי אין צורך לדווח על היעדר משרות פנויות (החלטת הנשיאות של בית המשפט העליון לבוררות של הפדרציה הרוסית מיום 27 בספטמבר 2011 מס' 4908/11). למידע נוסף על תכונות אזוריות, עיין בטבלה.

לא נקבע מועד אחד להגשת מידע. ניתן לברר בלשכה האזורית של שירות התעסוקה. לדוגמה, ב אזור רוסטובניתן למסור מידע לפני היום ה-5 בחודש שלאחר חודש הדיווח (הליך שאושר). בטריטוריית קרסנודר מסופקים נתונים לפי הצורך, אך לפחות פעם בחודש לא יאוחר מהיום ה-28 של החודש הנוכחי (סעיף 2.1 לנוהל, שאושר בהחלטת ראש המינהל של שטח קרסנודר מיום 18.3.04 מס' 258). באזורים רבים תאריך מדויקאין תנאי להגשת מידע, די בהגשת דוחות חודשיים. למידע נוסף על תכונות אזוריות, עיין בטבלה.

על ידי חוק כללייש להגיש מידע על משרות פנויות באמצעות הטופס שאושר בצו של משרד העבודה של רוסיה מיום 26 בפברואר 2015 מס' 125n. עם זאת, לאזורים רבים יש צורה משלהם. לדוגמה, עבור חבל רוסטוב, הטופס אושר בצו של ממשלת מחוז רוסטוב מיום 25 בספטמבר 2014 מס' 646. לטריטוריית קרסנודר יש גם טופס משלו, שאושר בצו של ראש המינהל של טריטוריית קרסנודר מיום 18 במרץ 2004 מס' 258. למידע נוסף על תכונות אזוריות, עיין בטבלה.

על אי מסירת מידע על משרות פנויות, ובאזורים מסוימים, על היעדרותן, או על מסירת מידע בניגוד לתאריך היעד, המעסיקים נושאים באחריות מנהלית. הקנס לפקידים יהיה בין 300 ל-500 רובל, עבור ישויות משפטיות - בין 3,000 ל-5,000 רובל. ().

אלכסנדר סורוקין עונה,

סגן ראש מחלקת הבקרה התפעולית של שירות המס הפדרלי של רוסיה

"יש להשתמש במערכות תשלום במזומן רק במקרים בהם המוכר מספק לקונה, לרבות עובדיו, תכנית דחייה או תשלומים לתשלום עבור סחורתו, עבודתו ושירותיו. מקרים אלה, על פי שירות המס הפדרלי, מתייחסים למתן והחזר של הלוואה לתשלום עבור סחורות, עבודה ושירותים. אם ארגון מנפיק הלוואה במזומן, מקבל החזר של הלוואה כזו, או בעצמו מקבל ומחזיר הלוואה, אין להשתמש בקופה. מתי בדיוק אתה צריך לנקב צ'ק, ראה את ההמלצות."

• הורדת טפסים

1. מה זה מכסות עבודה?

מכסות עבודה הן האמצעי החשוב ביותרקידום תעסוקה לאזרחים המתקשים למצוא עבודה.
מכסות עבודה הן הקצאת מספר מינימלי של משרות בארגונים להעסקת אזרחים הזקוקים במיוחד להגנה סוציאלית ומתקשים למצוא עבודה: נכים ונוער בקטגוריות מכסות.
העסקה במשרות מכסות יוצרת תנאים נוחים לשיקום מקצועי של אנשים עם מוגבלות ולצעירים יש אפשרות להתבטא בעבודה, לנצל את היכולות והפוטנציאל שלהם ולהבטיח את עצמאותם הכלכלית.

2. אילו ארגונים נדרשים לעמוד במכסות לאנשים עם מוגבלות ונוער?

ללא קשר לצורות הארגוניות והמשפטיות ולצורות הבעלות על ארגונים, למעט איגודים ציבוריים של אנשים נכים וארגונים שנוצרו על ידם, לרבות שותפויות עסקיות ואגודות, שההון המורשה (המניות) שלהן מורכב מתרומת ציבור. איגוד נכים, מעסיקים מארגנים משרות מבוססות מכסות בעיר מוסקבה. המעסיק מארגן מקומות עבודה על חשבונו.

3. אילו מעשים משפטיים מסדירים את מכסות העבודה במוסקבה?

קודם כל, אנחנו מודרכים על ידי אלה חוקים פדרלייםכמו החוק הפדרציה הרוסיתמיום 24 בנובמבר 1995 מס' 181-FZ "על הגנה סוציאלית של אנשים עם מוגבלויות בפדרציה הרוסית", חוק הפדרציה הרוסית מיום 19 באפריל 1991 מס' 1032-1 "על העסקה בפדרציה הרוסית" ואחרים.
נכון להיום, נושא הסיוע במציאת תעסוקה לקטגוריות פגיעות של אזרחים, דהיינו נכים ונוער, מוסדר בחוק העיר מוסקבה "על מכסות עבודה" מיום 22 בדצמבר 2004 מס' 90 (כפי שתוקן ב-8 באפריל 2009). . החוק מגדיר את המשפט, הכלכלי ו יסודות ארגונייםמכסות לעבודות במוסקבה.
כמו כן קיימת תקנה בדבר מכסות למשרות בעיר מוסקבה (החלטת ממשלת מוסקבה מיום 04.08.2009 מס' 742-PP), הקובעת את הליך ארגון המכסות למשרות (רישום וביטול רישום, דיווח וכו'). .

4. לאילו קטגוריות של אזרחים קיימות מכסות תעסוקה?

על פי חוק מס' 90, מכסות בעיר מוסקבה נקבעות להעסקת נכים המוכרים ככאלה על ידי מוסדות פדרליים של מומחיות רפואית וחברתית, וכן עבור הקטגוריות הבאות של בני נוער:

• קטינים בגילאי 14 עד 18 שנים;
• יתומים וילדים ללא טיפול הורי מתחת לגיל 23;
• בוגרים מוסדות חינוךיסודי ותיכון חינוך מקצועיבני 18 עד 24 ובוגרי אוניברסיטאות בגילאי 21 עד 26 מחפשים עבודה בפעם הראשונה.

5. גודל המכסה. איך מחשבים את מספר משרות המכסה לאנשים עם מוגבלות ונוער?

נקבעת מכסה להעסקת נכים ונוער עבור ארגונים בעלי למעלה מ-100 עובדים. גודל המכסה הוא 4% ממספר העובדים הממוצע: 2% להעסקת אנשים עם מוגבלות ו-2% להעסקת נוער. אם מספר הנכים המועסקים לעבודות מכסות הוא יותר מ-2% ממספר העובדים הממוצע, מספר משרות המכסה לצעירים מצטמצם בכמות המקבילה. אסור להפחית את המכסה לנכים.
המכסה מחושב על ידי הארגון באופן עצמאי.

6. מתי מכסה נחשבת למימוש?

1. ביחס לנכים - העסקת מעביד של נכים שיש להם המלצות לעבודה, מאושרות בכריתת חוזה עבודה שתוקפו בחודש הנוכחי היה 15 ימים לפחות;
2. ביחס לקטגוריות הנוער המפורטות בחלק 1 של סעיף זה - העסקה על ידי מעסיק נוער, המאושרת בכריתת חוזה עבודה שתוקפו בחודש הנוכחי היה לפחות 15 ימים, או תשלום חודשי ל- תקציב העיר מוסקבה של עלות הפיצוי של מקום עבודה במכסה בגובה מינימום הקיום לאוכלוסיה בגיל העבודה שנקבע בעיר מוסקבה ביום תשלומו באופן שנקבע בחוק הרגולטורי של העיר מוסקבה.

7. איך נכה מקבל עבודה במכסה? מקום עבודה?

בחקיקה הנוכחית אין דרישות מחמירות לשיטת העסקתו של נכה; העסקה מתבצעת:

* נכה עצמי
* באופן עצמאי על ידי המעסיק
* בהוראת המעסיק המרכזי, בהתאם לבקשת המעסיק
* בירידי תעסוקה מיוחדים לאנשים עם מוגבלויותבְּרִיאוּת

8. באיזו אחריות נושא מעסיק אם אינו מעסיק נכים וצעירים לפי מכסת החובה?

כישלון של המעסיק במילוי החובה שנקבעה ליצור או להקצות משרות מבוססות מכסות גורר אחריות מנהלית בהתאם לחוק העבירות המנהליות בעיר מוסקבה.
בהתאם לאמנות. 2.2 לקוד העבירות המנהליות של מוסקבה, שאושר על ידי חוק מוסקבה מס' 45 מיום 21 בנובמבר 2007, הקנס המנהלי בגין אי מילוי החובה של מעסיק על ידי החקיקה של העיר מוסקבה ליצור או להקצות מקומות עבודה במכסה הוא :

• לפקידים מ-3,000 עד 5,000 רובל.
• עבור ישויות משפטיות מ 30,000 עד 50,000 רובל.

9. כיצד מתבצע רישום וביטול הרישום במסגרת מכסות? מתן דיווח על מכסות.

מעסיקים, תוך חודש לאחר רישום המדינה ברשויות המס, נרשמים בחטיבה הטריטוריאלית של מחלקת מכסות עבודה של המוסד לתקציב המדינה של המוסד לתקציב המדינה בהתאם לכתובתם החוקית.
בעת ההרשמה מעסיקים ממלאים כרטיס רישום לפי טופס K-1 "מידע על רישום מעסיק" (על הכרטיס להיות חתום ע"י ראש הארגון והחשב הראשי, באישור חותמת הארגון) ולהציג את הדברים הבאים. מידע ומסמכים נוטריוניים:

• עותקים של האמנה/תקנון, הסכם מכונן (לעמותה או איגוד)/החלטת בעלים (עבור מפעל);
• מכתב מידע מהרשויות סטטיסטיקה של המדינהעל רישום במרשם הסטטיסטי שירות פדרליסטטיסטיקה של המדינה;
• נתונים על מספר העובדים הממוצע ביום קביעת המכסות (טופס P-4 "מידע על מספר, שכרותנועת עובדים", אם המעסיק לא מגיש את הטופס לרשויות הסטטיסטיות, אזי הוא מגיש מכתב חתום על ידי המנהל והחשב הראשי, מאושר בחותם).

כחלק מאינטראקציה בין-מחלקתית, בעת רישום מעסיק, ה-DTSZN מבקש באופן עצמאי:

• עותק של תעודת רישום המדינה;
• העתק של אישור הרישום ברשות המסים.

המעסיק מודיע לחלוקה הטריטוריאלית של אגף המכסות על כל שינוי בנתוני הרישום; במקרה של שינוי במקום רישום המעסיק ברשויות המס, על המעסיק לעבור רישום מחדש, ובמקרה של פירוק של הארגון, יש למחוק אותו.
לביטול רישום מעסיק, אחד מהמסמכים הבאים מוגש לחטיבה הטריטוריאלית של מחלקת המכסות:

• בקשת המעסיק לביטול רישום;
• החלטת הבעלים או הרשויות השיפוטיות על פירוק.

כחלק מאינטראקציה בין-מחלקתית, בעת ביטול רישום מעסיק, ה-DTSZN מבקש באופן עצמאי:

• העתק תעודת הרישום ברשות המסים;
• מכתב מידע על ביטול רישום ברשויות המס כנישום.

למעסיקים הזכות להגיש מסמכים אלה מיוזמתם.
בעת הרישום, המעסיק מוקצה מספר רישום, אשר מצוין בעת ​​הגשת דוחות סטטיסטיים.
מעסיקים מספקים לחלוקה הטריטוריאלית של מחלקת המכסות מדי רבעון, לפני היום ה-30 לחודש שלאחר הרבעון המדווח, מידע על מימוש המכסה שנקבעה בטופס N 1-מכסה "מידע על מימוש המכסה והתנועה שנקבעה כֶּסֶף", שאושר על ידי משרד העבודה ו הגנה חברתיתאוכלוסיית העיר מוסקבה, תיאום העבודה על מכסות עבור משרות בעיר מוסקבה, וסוכם עם שירות הסטטיסטיקה של העיר מוסקבה.
בקשר עם השקת ה-Interactive GKU TsZN מ-1 בספטמבר 2016, למעסיקים יש הזדמנות נוספת לספק מכסת טופס מס' 1 דרך IAP TsZN ().
על מנת להגיש דוחות באמצעות "חשבון אישי" של הפורטל האינטראקטיבי, על המעסיקים לפנות לחטיבה הטריטוריאלית של מחלקת המכסות כדי לקבל גישה לרישום. קוד ההפעלה נשלח לכתובת הדואר האלקטרוני המצוינת בכרטיס הארגון, וכן ניתן באופן אישי כנגד חתימה של עובד האגף הטריטוריאלי של מחלקת המכסות. לאחר הליך ההפעלה וההרשמה ב"חשבון אישי", למעסיק יש אפשרות למלא את השדות הדרושים של טופס מס' 1-מכסה. אישור על קבלת הדוח מופיע ב"חשבון האישי שלך".
הנחיות להגשת טופס מס' 1-מכסה דרך הפורטל האינטראקטיבי מתפרסמות ב-.

10. אילו אמצעי תמיכה כלכליים ניתנים למעסיקים בעיר מוסקבה המוכנים להעסיק אזרחים עם מוגבלות מעל המכסה?

בשנת 2017 מתוכנן לערוך ניסוי לתמיכה כלכלית במעסיקים המבצעים פעילות ליצירת מקומות עבודה להעסקת אנשים עם מוגבלות. סובסידיות יינתנו לגופים משפטיים, לרבות ארגונים ללא מטרות רווח (למעט מוסדות ממלכתיים ועירוניים), יזמים בודדים(להלן מעסיקים) על מנת להחזיר עלויות שנגרמו ומתועדות בפועל הכרוכות ביישום צעדים ליצירת (שימור) מקומות עבודה לאנשים עם מוגבלות ולהעסקת אנשים עם מוגבלות, הכוללים:

• עלויות תשלום דמי ביטוח לקרנות חוץ תקציביות שנצברו בקשר ליצירת מקומות עבודה לנכים למשרות שנוצרו (נשסכות) לנכים.
• עלויות שכר למפקחי עבודה של נכים המועסקים במשרות שנוצרו (נשסכות) עבור נכים.
• עלויות עבור הכשרה מקצועית ו(או) חינוך מקצועי נוסף של נכים.

כבר בתקופת הדיווח הנוכחית, כלומר מה-1 באוקטובר, מעסיקים במוסקבה יכולים לספק מידע על מילוי תנאי המכסה באמצעות הפורטל האינטראקטיבי של שירות התעסוקה של מוסקבה דרך "החשבון האישי", במילים אחרות, באינטרנט (czn.mos .ru). כך דיווח המוסד הציבורי הממלכתי "מרכז מכסות".

להגשת הדוחות הרלוונטיים, על המעסיק לפנות למחלקת המכסות הטריטוריאליות ולקבל גישה לרישום בפורטל שצוין. לאחר מכן יישלח קוד הפעלה לכתובת המייל המצוינת בכרטיס הארגון. ניתן גם למסור אותו ביד כנגד חתימה של עובד מחלקת המכסות הטריטוריאליות. יש להשלים את הליך ההפעלה פעם אחת בלבד.

לאחר הפעלה ורישום ב"חשבון אישי", המעסיק יוכל למלא את השדות הדרושים בטופס הרבעון הראשון. "רִבעוֹן". כמו כן יופיע שם אישור קבלת הדוח.

האם בעת חישוב המכסה, האם אותם עובדים שתנאי עבודתם מסווגים כמזיקים ו(או) מסוכנים נכללים במספר העובדים הממוצע? גלה מהחומר "מכסות חובה למשרות" ב "אנציקלופדיה של פתרונות. בדיקות של ארגונים ויזמים" גרסת אינטרנט של מערכת GARANT. קבל גישה מלאה למשך 3 ימים בחינם!

הפורטל האינטראקטיבי של שירות התעסוקה של העיר מוסקבה הושק בספטמבר השנה על ידי משרד העבודה וההגנה החברתית של אוכלוסיית העיר מוסקבה. דרך אגב, באמצעות " חשבון אישי"ניתן גם לשלוח דו"ח על איוש לשירות התעסוקה ולהיעזר בשירות הסיוע בבחירת עובדים.

נזכיר לכם כי בהתאם לחקיקה הנוכחית במוסקבה, מעסיקים הפועלים בבירה, שמספר העובדים הממוצע שלהם הוא יותר מ-100 איש, חייבים לעמוד במכסה של 4% ממספר העובדים הממוצע. מתוכם, 2% מיועדים להעסקת אנשים עם מוגבלות ו-2% מיועדים להעסקת קטגוריות מסוימות של נוער (חלק 1 של סעיף 3 לחוק מוסקבה מיום 22 בדצמבר 2004 מס' 90 ""; להלן: חוק מוסקבה על מכסות עבודה). לְרַבּוֹת אנחנו מדברים עלעל בוגרי מוסדות חינוך מקצועי יסודי ותיכוני בגילאי 18 עד 24 שנים והשכלה מקצועית גבוהה בגילאי 21 עד 26 שנים, המחפשים עבודה לראשונה ().

על ידי חוקים שנקבעו, המעסיק מחשב באופן עצמאי את גודל המכסה לפי מספר העובדים הממוצע (). במקביל, הוא מחויב להגיש דיווח על מכסות למרכז המכסות מדי רבעון עד ליום ה-30 לחודש שלאחר הרבעון המדווח ().

על פי החוק, מכסת הנכים בארגון נקבעת בגבולות מסוימים. המשמעות הספציפית שלו נקבעת על ידי המינהל האזורי.

מכסות עבודה

מכסה מתייחסת למקומות עבודה השמורים במיוחד לאנשים עם מוגבלות ומצוידים תוך התחשבות במאפיינים הפיזיים שלהם. מספר המשרות הפנויות מחושב מאחוז של מספר כוללעובדים ומתעדכנים באופן שוטף.

הארגון מאחד את התחייבויותיו בהסכם שנחתם עם רשויות ההגנה הסוציאלית. לאחר מכן המנהל מוציא פקודה המכילה מספר מדויקמושבים שמורים המציינים את התפקידים. אי אפשר להחליף את המכסה (במיוחד לנכים) בתשלומים לתקציב המדינה, שכן זה לא נקבע בחוק. צעדים כאלה נועדו להקל על תעסוקה לאנשים עם מוגבלות, דבר החשוב במיוחד במצב הכלכלי הנוכחי.

מידע מעניין

לפי הסטטיסטיקה, 80% מהנכים מועסקים בסין, 40% בבריטניה, כ-30% בארה"ב ורק 10% ברוסיה. יחד עם זאת, ממשלת סין או ארה"ב לא רואה צורך להציב מכסות על מקומות עבודה לאנשים עם מוגבלות, אלא משקיעה כספים הגונים בהסתגלות ותעסוקה של אנשים עם מוגבלות. לפי החישובים שלהם, זה זול יותר מאשר תמיכה בנכים באמצעות קצבאות המדינה.

למכסות יש כמה תכונות. לפיכך, מספר המשרות לנכים מחושב לפי מספר ממוצעעובדי החברה. יצירתם או הקצאתם מתבצעת על חשבון המעסיק.

החוק הפדרלי מס' 181 קובע שחברות עם יותר מ-100 עובדים נדרשות להעסיק אנשים עם מוגבלות. ברמה הפדרלית, נקבעה מכסה להעסקת נכים - 2-4%; חוקים של הישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית יכולים להגדיל את המינימום שנקבע.

מתן ערבויות לאנשים עם מוגבלות בעבודה מתבצעת באמצעות הגשת מסמכי דיווח על ידי ארגונים. כך, המעסיק שולח דיווח בטופס מס' 1 לשירות התעסוקה לעיון.

הטבלה שלהלן מציגה קנסות בגין מסירת מידע באיחור או חלקי על מכסות בארגון לפקידים, פקידי מרכז התעסוקה וגורמים ממשלתיים נוספים.

רגולציה משפטית

ל תַקָנוֹןהסדרת העסקתם של אנשים עם מוגבלות כוללת:

1. חוקת הפדרציה הרוסית. מחזק את זכותם של נכים לעבודה ולהגנה סוציאלית.
2. חוק פדרלי מס' 181 משנת 1995 (כפי שתוקן ב-2014). מבסס את הבסיס להגנה חברתית של נכים ברוסיה.
3. צו משרד העבודה מס' 664נ משנת 2014. מסדיר את הליך ביצוע בדיקות רפואיות וסוציאליות.
4. מאמרים נבחרים של קוד העבודה של הפדרציה הרוסית. הם מספקים את הליך העסקת נכים, הטבות וערבויות.

רשויות אזוריות קובעות תקנות המשקפות מוזרויות מקומיותנושא ספציפי של הפדרציה הרוסית ומכיל הנחיות מפורטות יותר לגבי:

• מפעלים המחויבים לספק מכסה;
• המספר המדויק של המשרות הפנויות לאנשים עם מוגבלות;
• יצירת תנאים מיוחדים במקום העבודה;
• תדירות הדיווח.

כמו כן, החל משנת 2013 נדרש ראש מיזם לאמץ תקנות מקומיות לגבי מקומות עבודה המיועדים לאנשים עם מוגבלות. הצורה האחידה של מעשים אלו אינה קבועה בחוק, ולכן ניתן למעסיק חופש מוחלט לערוך אותם. יש לו גם את הזכות להגביל את עצמו להכנסת שינויים בהוראות המקומיות הקיימות.

ארגונים

סטטיסטיקה מעניינת

מספר הנכים המועסקים לפי סוג מחלה ברוסיה: 5% - מוגבלות ראייה; 7% - לקות שמיעה; 28% - הפרות מערכת השלד והשרירים; 4% - נעים בכיסא גלגלים; 2% - הפרעה נפשית; 54% - נכות עקב מחלות אחרות.

צורת הבעלות על המיזם וסוג פעילותו אינם משפיעים על החובה לספק משרות פנויות לאנשים עם מוגבלות. הקריטריון היחיד לכך הוא מספר העובדים הפועלים בפועל הפנויים בארגון ביום הראשון של תקופת הדיווח. ככלל, זה צריך לעלות על 100 אנשים (סעיפים 21, 24 לחוק הפדרלי מס' 181).

עם זאת, באזורים מסוימים נקבעים אינדיקטורים אחרים. ביקוטיה, למשל, נדרשות לספק מכסות לקטינים לחברות עם יותר מ-50 עובדים. ברפובליקה של בשקורטוסטאן, יש צורך לשריין מקומות לאנשים עם מוגבלות גם אם יש 36 עובדים.

מפעלים קטנים שנדרשים במתן מכסה, אך אין להם יכולת כלכלית לארגן מקומות עבודה לאנשים עם מוגבלות, יכולים לשכור אותם מארגונים גדולים. פתרון כזה למצב הוצע בחלק מהישויות המרכיבות את הפדרציה הרוסית. היו גם מקרים של כמה חברות שהתאחדו לצייד טריטוריה מיוחדת שבה יכלו לעבוד נכים מכל חברה. זה איפשר להוזיל את סעיף העלות.

המקומות הבאים אינם כפופים למכסות חובה של מקומות לנכים:

1. עמותות ציבוריות של נכים.
2. שותפויות, אגודות וארגונים אחרים עם הון מורשה, שנוצרה מכספי אגודת הנכים.

בעת קביעת מכסות עבודה, סוג הפעילות של החברה, צורת הבעלות שלה, צורה משפטית. המדינה גם כן ארגון מסחרייש את אותה אחריות לקליטת אנשים עם מוגבלויות.

מספר העובדים

בחישוב מספר העובדים הממוצע נלקחים בחשבון רק עובדים עובדים בפועל. תפקידים לא מאוישים אינם נלקחים בחשבון, וכך גם עובדים:

• ביצוע תפקידם במסוכן ו תנאים מזיקיםעבודה, אשר מאושרת על ידי אישור עבודה או הערכה מיוחדת (סעיף 21 לחוק הפדרלי מס' 181);
• עובדים בסניפי חברה הממוקמים בעיר אחרת (קביעה מס' VAS-11395/12 מיום 3.9.2012 בתיק א32-13713/11).

ערך מכסה

כמה עובדות

הכי מקצועות מתאימיםעבור אנשים עם מוגבלויות מוסדרים על ידי רשימה מיוחדת של תפקידי עבודה מועדפים עבור אנשים עם מוגבלויות, אשר אושרה על ידי צו ממשלתי של משרד העבודה של הפדרציה הרוסית מס' 150 מתאריך 09/08/93. , אשר תקף עד היום.

צו מס' 181נ מיום 30.4.2013; אומנות. 21 החוק הפדרלי מס' 181 מיום 24 בנובמבר 1995 קובע קביעת מכסה במגבלות של:

1. 2–4% ממספר העובדים הממוצע, אם יותר מ-100.
2. 2–3% אם יש בין 35 ל-100 עובדים.

המשמעות הספציפית מפורטת בתקנות שמוציאה העירייה אזור נפרד. במוסקבה ובאזור מוסקבה המכסה היא 2%, באזור וורונז' - 3%, באזור רוסטוב - 4%.

הנתון הסופי יציין את מספר המקומות החובה, אשר אינו מונע מהמעסיק להגדילו מרצונו החופשי. מכסת הנכים במפעל כוללת משרות שכבר מעסיקות אנשים עם מוגבלות. אם זה חורג מהסטנדרטים המחייבים, ההפרש (באחוזים) יהיה הסכום שבו למעסיק יש זכות להפחית את מספר המשרות עבור קטגוריות מכסה אחרות.

צִמצוּם

על פי החוק, בעת צמצום כוח האדם, מוצעים לעובדים המפוטרים משרות פנויות התואמות או נמוכות מכישוריהן. אם אין, אבל יש מקומות שמורים לאנשים עם מוגבלות, לא ניתן להציע אותם למפוטרים. הדבר אפשרי רק אם לעובד המפוטר יש מוגבלות.

צפו בסרטון על מכסות עבודה לאנשים עם מוגבלות

דיווח

לפי סעיף 3 לאמנות. 25 לחוק מס' 1032 - אחת לחודש או ברבעון (בהתאם לאזור) על ארגונים להגיש דוח על מכסות משרות לאנשים עם מוגבלות לשירותי התעסוקה. צורתו ונוהל ההגשה נקבעים על ידי מרכז התעסוקה האזורי (סעיף 7.1-1 לחוק הפדרלי מס' 1032-1). התוכן המשוער של הדוח צריך לכלול את המידע הבא:

מאמר נוסף

קצבת נכות היא קצבה המוקצבת תקציב המדינהאזרחים עם 1, 2 או 3 קבוצות מוגבלות. גלה כיצד להגיש בקשה לקצבת נכות.

1. שם הארגון, כתובתו.
2. תוכן התקנות המקומיות.
3. מספר העובדים.
4. מספר מקומות העבודה המותאמים במיוחד לאנשים עם מוגבלות.
5. משרות פנויות לבעלי מוגבלויות - זמינות או שנוצרו במיוחד.
6. מקצוע חובה, כישורים.
7. השכלה, ניסיון בעבודה.
8. סוג העבודה: קבוע, חלקי, ביצוע ב זמן מסוייםשנים, בבית.
9. שעות עבודה (רגילות, גמישות, למשמרת, רוטציה)
10. שעות עבודה.
11. סכום שכר.
12. ערבויות סוציאליות.

בהתאם לחוקים האזוריים, עשויות להיות מוטלות אחריות נוספת על המעסיק. במוסקבה, ארגונים כפופים לרישום במוסד הממלכתי "מרכז הצעת מחיר" (שם הדוחות יישלחו לאחר מכן בטופס מס' 1). הליך זה חייב להתבצע לא יאוחר מחודש לאחר הרישום בשירות המס.

פרטים על מכסות להעסקת אנשים עם מוגבלות מתוארים בסרטון

אַחֲרָיוּת

אי עמידה בדרישות מאיימת על ראש החברה בעונשים מנהליים. הפרות עשויות להתגלות במהלך ביקורת עבודה. במקרים מסוימים (היעדר מקום עבודה מאובזר במיוחד), הטלת עונשים היא בסמכותה. עבור עבירות אחרות, נערך פרוטוקול ומוגש לועדה המינהלית או לבית המשפט (סעיפים 28.3, 23.1 של הקוד המנהלי של הפדרציה הרוסית).

סכומי הקנסות עשויים להשתנות בהתאם לאזור. תשלום קנס אין משמעו שחרור מחובת הקצאת מכסה.

מיסים

דמי ביטוח לעובדים נכים מחושבים בתעריפים מופחתים. ביטוח תאונות הוא 60% מהתעריף.

כספים שהוצאו על אנשים עם מוגבלויות (הסדרת מקומות עבודה, התמחות, הסבה מקצועית, תשלום תרומות לאגודות לנכים) יכולים להיכלל בהוצאות אחרות של מיזם כאשר:

• מספר העובדים הנכים הוא לפחות מחצית מכלל העובדים, למעט העובדים במשרה חלקית ובחוזים אזרחיים;
• השכר לנכים מהווה לפחות 25% מהכספים שהוצאו לשכר עבור כל העובדים.

אם מספר עובדים בארגון מפוטרים עקב פיטורים, הם מחויבים על פי חוק להציע להם את כל המשרות הזמינות בעלות כישורים שווה או נמוך יותר. אם אין מקומות פנויים להעברה, למעט משרות שנוצרו עבור נכים במסגרת מכסה, אזי הארגון לא יכול להציע אותם למפוטרים, אלא אם הם נכים.

חפש עמיתים

אחריות המעסיק היא רק ליצור מכסה לנכים, ולא למלא אותה. מכסת הנכים במפעל נחשבת למילוי אם העובד עבד בארגון לפחות לתקופה הקבועה בחוק האזורי. במוסקבה תקופה זו היא 15 ימים (בתוך חודש), בקרליה - 3 חודשים. (במהלך השנה הקלנדרית). אם משרות פנויות נותרו לא מאוישות, זו לא יכולה להיות סיבה להטלת עונשים. מציאת עובדים עם מוגבלות היא משימת שירות התעסוקה.

ערבויות והטבות לאנשים עם מוגבלות בעבודה

הנורמות החקיקתיות הנוכחיות קובעות כי נקבע תהליך עבודה אינדיבידואלי עבור אנשים עם מוגבלויות. התכונות שלו הן כדלקמן:

1. זמן עבודה. שבוע העבודה צומצם:

• עבור נכים מקבוצות 1 ו-2, זה לא יותר מ-35 שעות;
• העסקת נכה מקבוצה 3 לוקחת בחשבון שהוא יעבוד לא יותר מ-40 שעות (הנורמה שנקבעה).

זמן להירגע. לקטגוריית האזרחים המדוברת יש את הערבויות הבאות:

• מושך אל עבודה בשעות נוספותרק בהסכמתם בכתב אם יש אישור בדוח רפואי;
• משך החופשה השנתית בתשלום אינו 28, אלא 30 ימים קלנדריים;
• קוד העבודה של הפדרציה הרוסית קובע את האפשרות לקחת חופשה נוספת ללא תשלום - משך הזמן שלה לא יעלה על 60 ימים בשנה.

אפשרות לעבודה במשרה חלקית. במקרה זה, הנורמות של צ'. 44 קוד העבודה של הפדרציה הרוסית - שלו זמן עבודהאינו פוחת, והוא יוכל לקבל הטבות במקום עבודתו העיקרי.

השכר לנכים מחושב בהתאם לתקנות שנקבעו ברמה המקומית, כמו לשאר העובדים.

למידע נוסף על העסקת אנשים עם מוגבלות, צפו בסרטון

חשוב לקחת בחשבון רק כמה ניואנסים:

• לנכה יש זכות לקבל ניכוי מס, שסכוםו אינו עולה על 3,000 רובל;
• העסקת נכה מקבוצה 2 מביאה בחשבון שיש לו זכות רישום הפחתת מס, ללא קשר למשכורת - 500 רובל.

לפיכך, שכר הנכים יחושב על בסיס שיטת השכר הקיימת במפעל.

העסקת אזרח עם מוגבלות מתבצעת ב נוהל כללי. קוד עבודההפדרציה הרוסית אינה קובעת כללים מיוחדים, למעט תוכן חוזה העבודה. הוא חייב לכלול את כל הערבויות וההטבות המוסדרות בחוק עבור קבוצת אזרחים זו.

החוק קובע כי כל מעסיק עם יותר מ-35 עובדים כבר יכול להתחיל לצייד מקום עבודה לנכה.

המשמעות היא שראש מיזם כזה חייב לשריין מקום עבודה להעסקת נכה. יתרה מכך, זה צריך להיעשות בלי להיכשל, ללא קשר לשאלה אם עובד כזה כבר הגיע לקבל עבודה או לא.

את כל יחסי עבודהעל פי המכסה יש לחייב חוזה עבודה, ועל מקום העבודה לעמוד בתקנים ובנורמות של חוקים ותקנות.

על רשימת המסמכים להעסקה לכלול דו"ח רפואי על שיוך קבוצת מוגבלות. על בסיסו ייווצר תהליך העבודה של העובד, מעורבותו בעבודה בשעות נוספות וכו'.

אם יש לכם שאלות, כתבו בתגובות

אִמָא. קוקורינה, עורך דין

העסקה במכסה: מי, איפה וכמה

כיצד ליצור כראוי עתודת עבודה

הקוראים שואלים אותנו לעתים קרובות שאלות לגבי מכסות עבודה. למי צריכות להיות מכסות עבודה - רק לנכים או למישהו אחר? איך עושים זאת נכון? מי יכול לוודא עמידה בדרישה זו ואילו סנקציות ניתנות על הפרתה? לאילו הטבות מס אתה יכול לצפות אם אתה עומד במכסה?

אנו נענה על כל השאלות הללו. נציין מיד כי הליך המכסות למשרות מוסדר בחקיקה אזורית, נציג את המדדים והכללים הנפוצים ביותר באזורים. אל תשכח שבאזור שלך הם עשויים להיות שונים, אז בדוק עם החוק "שלך", שנקרא בדרך כלל "על מכסות/על נוהל מכסות משרות".

אילו ארגונים נדרשים לעמוד במכסה?

כך, מכסות עבודה -זוהי הסתייגותם להעסקת אזרחים המתקשים למצוא עבודה. סעיף 1 אמנות. 13 לחוק מיום 19 באפריל 1991 מס' 1032-1.

משרות מילואים צריך להיות בארגוניםללא קשר לצורתם המשפטית ולצורת הבעלות שלהם, אם מספר העובדים הממוצע עולהבְּדֶרֶך כְּלַל, 100 איש ; לראות למשל. אמנם, למשל, ביקוטיה יש צורך לשריין מקומות לקטינים גם עם מספר עובדים ממוצע של 50 איש לכל חוק הרפובליקה של סאחה (יאקוטיה) מיום 23 באפריל 2009 690-3 מס' 271-IV.

מספר העובדים הממוצע נקבע:

• במשך התקופה,המפורט בחוק האזורי (לדוגמה, ברפובליקה של קרליה, חברות מדווחות מדי שנה ומספר העובדים נלקח החל מה-1 באוקטובר של השנה הנוכחית. אומנות. 2 לחוק הרפובליקה של קרליה מיום 27 בדצמבר 2004 מס' 841-ZRK, ובמוסקווה - רבעוני חלק 4 אמנות. 4 לחוק מוסקבה מיום 22 בדצמבר 2004 מס' 90);
• בסדר,ניתן למילוי טופס סטטיסטי מס' 1-T "מידע על מספר ושכר עובדים לפי סוג פעילות".

כפי שהוסבר לנו במחלקת העבודה והתעסוקה של מוסקבה, המכסה צריכה להיווצר על ידי חברות שמספרן, בהתחשב בכל החטיבות, גם אלו הממוקמות באזורים אחרים, הוא יותר מ-100 איש. במקרה זה יש לקבוע את מספר מקומות המכסה על פי ממוצע העובדים בכל חטיבה.

לדוגמה, החברה מעסיקה רק 200 עובדים - 50 מהם במשרד הראשי במוסקבה, 150 בייצור בסולנצ'נוגורסק. עליך לעמוד במכסה:

• במשרד הראשי, על פי חוק מוסקבה, שריינו שני מקומות (50 x 4%) חלק 1 אמנות. 3 חוק מוסקבה מיום 22 בדצמבר 2004 מס' 90;
• בייצור לפי חוק אזור מוסקבה - ארבעה מקומות (150 x 3% = 4.5, מעוגל ל-4) חלק 2, 3 אמנות. 4 לחוק אזור מוסקבה מיום 25 באפריל 2008 מס' 53/2008-OZ.

ארגונים שמספר העובדים הממוצע שלהם אינו עולה על 100 איש (או מדד אחר הקבוע בחוק הנושא שלך), וכן יזמים, ללא קשר למספר העובדים שיש להם, אינם צריכים לשריין מקומות עבודה לאף אחד.

כמה מקומות צריכים מכסות?

הזמנת עבודה מסופקת עבור:

• חקיקה פדרלית -לנכים אומנות. 21 לחוק מיום 24 בנובמבר 1995 מס' 181-FZ;
• חקיקה אזורית,במיוחד עבור הקטגוריות הבאות:

נוער (לדוגמה, אזרחים בגילאי 18-20 המחפשים עבודה בפעם הראשונה לאחר קבלת השכלה תיכונית מקצועית סעיף 1 אמנות. 2 לחוק טריטוריית קרסנודר מיום 02/08/2000 מס' 231-KZ, ילדים בגילאי 16-18 ממשפחות שאיבדו את המפרנס subp. 1 סעיף 1 אמנות. 2 לחוק מחוז קורסק מיום 31 באוקטובר 2007 מס' 111-ZKO);

אזרחים משוחררים משירות צבאי ובני משפחתם;

נשים עם ילדים מתחת לגיל 3 שנים סעיף 4 אמנות. 4 לחוק שטח קמצ'טקה מיום 11 ביוני 2009 מס' 284;

אנשים בגיל טרום פרישה אומנות. 4 לחוק אזור ליפצק מיום 14 בספטמבר 2000 מס' 104-OZ;

הורים חד הוריים וגדולים המגדלים קטינים או ילדים נכים סעיף 4 אמנות. 1 לחוק אזור קמרובו מיום 11 בדצמבר 2002 מס' 106-OZ.

גודל המכסה הואככלל, 2-4% ממספר העובדים הממוצע של הארגון. אתה יכול לברר את הגודל המדויק מהחוק באזור שלך:

• כל המכסה(לדוגמה, באזור אירקוטסק נקבעים ערכי מכסה מרביים מובחנים - 2% עבור ארגונים ללא מטרות רווחו-3% - עבור x מסחרי אומנות. 2 לחוק אזור אירקוטסק מיום 29 במאי 2009 מס' 27-oz);
• מכסות לקטגוריה מסוימתעובד ב חלק 1 אמנות. 21 לחוק מיום 24 בנובמבר 1995 מס' 181-FZ(לדוגמה, במוסקבה 2% - עבור העסקת אנשים עם מוגבלות ו-2% - עבור העסקת נוער ו חוק מוסקבה מיום 22 בדצמבר 2004 מס' 90).

בנוסף, החוק עשוי להכיל כלל שאם יתקבלו יותר נכים מהקבוע בחוק (לדוגמה, 3% ממספר העובדים הממוצע במקום 2%), אזי לגבי קטגוריות מכסה אחרות ניתן להפחית את מספר המשרות לפי הסכום המקביל. חלק 3 אמנות. 3 חוק מוסקבה מיום 22 בדצמבר 2004 מס' 90.

המעסיקים בעצמם מחשבים את מספר העובדים שעליהם לקבל מול המכסה. אזורים עשויים לאפשר לעגל את מספר העובדים הללו כלפי מטה חלק 3 אמנות. 4 לחוק אזור מוסקבה מיום 25 באפריל 2008 מס' 53/2008-OZ, ובכיוון של הגדלת עד ערך מספר שלם עם אינדיקטור של 0.5 ומעלה חלק 3 אמנות. 4 חוק הרפובליקה של סחה (יאקוטיה) מיום 23 באפריל 2009 690-3 מס' 271-IV.

כאשר המכסה נחשבת למימוש

אז, אילו פעולות עליך לנקוט כדי להבטיח שהמכסה להעסקת עובדים נחשבת למימוש?

למלא משרות מכסות

מילוי בתהליך שתי דרכים:

• <или>אדם מהקטגוריות הנחשבות מועסק אצלך,זה:

• נכרת עמו חוזה עבודה לפיו עבד לא פחות מהתקופה הקבועה בחוק המכסות האזורי. לדוגמה, בקרליה - לפחות 3 חודשים במהלך השנה הקלנדרית אומנות. 4 לחוק הרפובליקה של קרליה מיום 27 בדצמבר 2004 מס' 841-ZRK, ובמוסקווה - לפחות 15 ימים בחודש;

אנחנו אומרים למנהל

לא ניתן להחליף את החובה להעסיק נכים כנגד המכסה בתשלום פיצויים לתקציב- זה לא נקבע בחקיקה הפדרלית.

• מתקיימים ההטבות והערבויות הקבועים בחוק עבור חלק מקטגוריות המכסות (לדוגמה, לנכה מסופק מקום עבודה עם התאמת כל הציוד בהתאם לתכנית השיקום האישית שהונפקה על ידי ה-ITU, חוזה העבודה שלו קובע א. תנאי לשבוע עבודה מופחת ל-35 שעות, חופשה שנתית של 30 יום);

• <или> נכנס תשלום חודשי לתקציב האזורי עבור הקטגוריות הקבועות בחוק של הנושא (לדוגמה, במוסקבה אתה יכול לשלם את עלות הפיצוי של מקום עבודה מבוסס מכסות לנוער בסכום של מינימום קיום למוסקובאי כשיר ביום מהתשלום שלו חלק 3 אמנות. 2 לחוק מוסקבה מיום 22 בדצמבר 2004 מס' 90).

שלח מידע

בְּדֶרֶך כְּלַל, לרשויות התעסוקהיש צורך לספק מידע על זמינות משרות פנויות לקטגוריות מכסות או על עובדים בחברה במסגרת מכסה בטופס:

• <или>מאושר בתקנות אזוריות;
• <или>שרירותי, אם טופס מיוחד לא מאושר באזור.

יש להגיש דו"ח זה מדי חודש. סעיף 3 אמנות. 25 לחוק מיום 19 באפריל 1991 מס' 1032-1, אלא אם כן החקיקה האזורית קובעת תדירות אחרת. אנא עיין בחוקים האזוריים עבור מועדים ספציפיים להגשת דוחות מכסות.

היא עשויה גם לקבוע אחריות נוספת לחברות בתחום מכסות העבודה. לדוגמה, מעסיקים במוסקבה חייבים להירשם במוסד הממשלתי של המדינה "מרכז הצעת מחיר" תוך חודש ממועד הרישום ברשויות המס.

ולמרכז זה אתה צריך להגיש דיווח בטופס מס' 1-quo-ti-ro-va-nie מדי רבעון - לפני היום ה-30 לחודש שלאחר הרבעון המדווח. סעיף 2.1 לתקנות המכסות, אושר. צו של ממשלת מוסקבה מיום 04.08.2009 מס' 742-PP.

לפני הגשת דיווח על מכסות יש לבדוק מול מרכז התעסוקה האזורי את הטופס והמועד להגשתו, שכן הרשויות רשאיות לקבוע נהלים מיוחדים, מועדים וטפסים להגשת מידע על מילוי מכסות. אומנות. 7.1-1 לחוק מיום 19 באפריל 1991 מס' 1032-1. לדוגמה, במוסקבה מידע כזה מוגש תוך התחשבות בהנחיות שניתנו על אתר האינטרנט של משרד העבודה והתעסוקה במוסקבה → סעיף "תחומי פעילות" → "מכסות עבודה" → " מבנה ארגונימערכות מכסות".

לאחר שליחת מידע על המכסה למשרד התעסוקה, לא צריך עוד לחפש עובד פוטנציאלי מקטגוריות המכסות. אחריותך היא לשקול את מועמדותו של עובד כזה רק כאשר הוא נשלח על ידי משרד התעסוקה או שהוא פונה אליך להעסקה בעצמו.

ציין תמיד בבירור את הדרישות מהעובד במידע על המשרה, תיעד את תהליך הראיון עם מועמדים למשרת מכסה באמצעות שאלונים ומשימות מבחן בנושאים מקצועיים. כך תהיה לך הזדמנות להוכיח שסירוב העסקה במסגרת מכסה היה מוצדק אם למבקש אין, למשל, חינוך הכרחי, ניסיון בעבודה, כישורים.

אחריות לאי עמידה במכסה

הפרות של נוהל איוש משרות מכסות ומסירת מידע עליהן עלולות להתגלות במהלך בדיקה מתוכננת או בלתי מתוכננת שעורך פיקוח העבודה.

יש לה את הזכות לסדר את עצמךבגין אי עמידה בערבויות והטבות הקבועות בחוק לנכים ועובדים קטינים (לדוגמה, מקום עבודה מיוחד לנכה אינו מצויד, שבוע עבודה מקוצר לא נקבע בחוזה העבודה עם עובד קטין) אומנות. 5.27 קוד עבירות מנהליות של הפדרציה הרוסית.

אם מפקח העבודה מצא:

• <или>סירוב בלתי מוצדק להעסיק אדם נכה אומנות. 5.42 קוד עבירות מנהליות של הפדרציה הרוסית(לדוגמה, לחברה יש מספר עובדים ממוצע של יותר מ-100 אנשים, היה לך אדם נכה בראיון שלך, שממנו משימת בדיקהברור שיש לו תכונות מקצועיות, אבל לא שכרתם אותו, מה שמעיד ש"אין מקומות");
• <или>אי מסירת מידע על עמידה במכסות לשירות התעסוקה אומנות. 19.7 קוד עבירות מנהליות של הפדרציה הרוסית,

אז הוא לערוך פרוטוקול על עבירה מנהליתולקחת אותו לבית המשפט סעיפים 28.3, 23.1 של קוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית.

החקיקה האזורית קובעת גם קנסות על הפרות אחרות נגד אנשים מקטגוריות מכסות. לדוגמה, אם מספר המשרות עבור קטגוריות מכסות במוסקבה או בטריטוריית קרסנודר אינו מחושב, הדבר עלול לגרום לקנס הן למנהל (3,000-10,000 רובל) והן לחברה (עד 50,000 רובל). אומנות. 4.1.2 חוק טריטוריית קרסנודר מיום 23 ביולי 2003 מס' 608-KZ; אומנות. 2.2 חוק מוסקבה מיום 21 בנובמבר 2007 מס' 45. וסירוב להעסיק אזרחים בגילאי 14 עד 18 שנים במסגרת המכסה שנקבעה ברפובליקה קברדינו-בלקרית יכול לעלות לראש חברה 500-4000 רובל. אומנות. 3.6-1 קוד עבירות מינהליות של הרפובליקה הקברדינו-בלקריית

על הפרות "אזוריות" כאלה, גם למפקח העבודה אין זכות לקנוס את עצמו: עליו לערוך פרוטוקול ולשלוח אותו לוועדה המנהלית אומנות. 1.6 חוק אזור לנינגרד מיום 2 ביולי 2003 מס' 47-ozאו השופט אומנות. 11.1 חוק טריטוריית קרסנודר מיום 23 ביולי 2003 מס' 608-KZ.

מיסים ואגרות

אין העדפות מס מיוחדות למעסיקים שנדרשים לשריין משרות לקטגוריות שונות של עובדים, למעט כמה הטבות לחברות המעסיקות אנשים עם מוגבלות.

דמי ביטוח

עבור תשלומים לטובת עובד נכה, הארגון צובר דמי ביטוחעַל ביטוח חובהבתעריפים מופחתים: בשנת 2012 בקרן הפנסיה - 16%, בביטוח הלאומי - 1.9%, בקרן לביטוח רפואי חובה - 2.3%, בשנים 2013-2014. - 21%, 2.4%, 3.7% בהתאמה סעיף 3, חלק 1, אמנות. 58 לחוק מיום 24 ביולי 2009 מס' 212-FZ.

בביטוח "תאונות" קיימת הטבה במונחי תשלומים שנצברו לטובת עובדים נכים ללא קשר לקבוצה - ההפקדות שלהם מחושבות בגובה 60% מתעריף הביטוח. אומנות. 2 לחוק מיום 22.12.05 מס' 179-פז; אומנות. 1 לחוק מיום 8 בדצמבר 2010 מס' 331-FZ.

מס הכנסה

ההטבה זמינה רק לארגונים ש:

• מספר עובדים נכים - לפחות 50% ממספר העובדים הממוצע, לא כולל עובדים חלקיים נכים ועובדים חוזים אזרחיים;
• חלקן של ההוצאות לתגמול נכים הוא לפחות 25% מכלל ההוצאות לתגמול.

חברות כאלה יכולות לקחת בחשבון הוצאות לנכים (למשל שיפור תנאי עבודתם, הסבה מקצועית, התמחות, תרומות לאחזקת ארגונים ציבוריים של נכים) כחלק מהוצאות אחרות. subp. 38 סעיף 1 אמנות. קוד מס 264 של הפדרציה הרוסית.

מס הכנסה אישי

הסכומים הבאים אינם חייבים במס הכנסה אישי:

• <или>השקיע הארגון על אמצעי מניעה ושיקום טכניים לעובדים נכים - תותבות, מכשיר שמיעה s, אם מדובר בניצול צ'רנוביל, איש שירות שהפך נכה בעת מילוי תפקידי שירות צבאי או עקב מחלה הכרוכה בהימצאות בחזית, אדם שהפך לנכה כתוצאה מתאונה בעמותת הייצור מאיאק;
• <или> בסכום של 500 רובל. לחודש subp. 2 עמ' 1 אמנות. קוד מס 218 של הפדרציה הרוסית, אם אתה נכה מילדות או נכה בקבוצות I ו-II.

אם לנכה יש זכות לשני הניכויים הללו, יש לתת את המקסימום מהם ללא קשר לגובה הכנסתו השנתית של העובד, המחושבת על בסיס צבירה מתחילת השנה.

קחו בחשבון שאת עלות הפיצוי של מקום עבודה מבוסס מכסות יהיה קשה לקחת בחשבון בהוצאות: משרד האוצר ושירות המס הפדרלי אומרים ישירות שלא ניתן לעשות זאת. אחרי הכל, פיצוי במקום עבודה, למשל, לצעירים, הוא תרומות מרצון; הם לא נקבעים על ידי החוקים הפדרליים מכתבי משרד האוצר מיום 11.1.2011 מס' 03-03-06/2/1; שירות המס הפדרלי מתאריך 22 ביוני 2010 מס' ШС-37-3/4638@. סביר להניח שתצטרך להוכיח באמצעות בית המשפט את זכותך לכלול תשלומי פיצויים הוצאות מס. יחד עם זאת, ישנן החלטות בית משפט לטובת נישומים