ביאור.המאמר חושף את בעיית האבטלה ברוסיה המודרנית. הגורמים וההשלכות של אבטלה בקרב בני נוער מנותחים.
מילות מפתח: אבטלה, תעסוקה, שוק עבודה, עבודה זמנית.

השאלה המרכזית שכל בוגר אוניברסיטה מציב היא שאלת התעסוקה. זהו צעד חשוב מאוד עבור כל צעיר, כי... יש צורך להצדיק את ההשקעה והזמן המושקע בהכשרה, והעבודה חייבת להביא סיפוק מוסרי וחומרי. ואולי, המשימה העיקרית בתקופה זו היא לא להצטרף לשורות המובטלים. בעיית האבטלה טופלה גם על ידי מחברים כמו ג'יי קיינס, ק' מרקס. לפי ג'יי קיינס, הביקוש לעבודה נקבע לא לפי מחיר העבודה, אלא לפי הביקוש האפקטיבי לסחורות. ג'יי קיינס הגיע למסקנה שהגורם העיקרי הקובע את האבטלה הבלתי רצונית הוא היעדר סך ההוצאות במשק, הגורם לירידה בביקוש האפקטיבי לסחורות. .

לדברי I.S. Gabrilin, שהושמעה במאמר "בעיית אבטלת הנוער", שוק העבודה של הנוער רווי יתר על המידה בשל העובדה שבכל שנה מסיימים בתי ספר ואוניברסיטאות מספר עצום של צעירים הזקוקים לתעסוקה. עם זאת, למעסיקים אין עניין רב בגיוס בוגרים בשל כישוריהם הנמוכים וחוסר הניסיון, למרות שצעירים מותאמים ביותר לסוגי פעילות המשתנים כל הזמן ובעלי פוטנציאל הצמיחה המקצועי הגדול ביותר. הרגעים הללו, לדברי המחבר, הם שמעוררים את בעיית האבטלה בקרב צעירים. לפי שירות התעסוקה הפדרלי, מספר המובטלים ברוסיה בקיץ 2013 עמד על 5.4 מיליון איש, או 7.3% מהאוכלוסייה הפעילה כלכלית. כרבע מהם הם צעירים. ניתן לאפיין את רמת האבטלה הזו כגבוהה למדי. לפיכך, בוגרי אוניברסיטאות ומכללות צריכים להרחיב את הידע שלהם על המצב הנוכחי עם אבטלה למטרות מניעה.

עם הגדרות רבות למונח "אבטלה", נצמד להגדרה שניתנה במילון המונחים הכלכליים, כאשר אבטלה היא מצב סוציו-אקונומי בו חלק מהאוכלוסייה הפעילה והעובדת אינו יכול למצוא עבודה שאנשים אלו מסוגלים לה. מְבַצֵעַ. במונחים תיאורטיים, בעיית האבטלה נבחנה באופן אובייקטיבי למדי על ידי A.V. Lykov. במדריך "אבטלה: סוגים, סיבות, תוצאות, שיטות מאבק". בו כותב המחבר כי אבטלה היא קטגוריה סוציו-אקונומית המבטאת את מערכת היחסים בין עובדים למעסיקים בכל הנוגע ליישום זכות אדם בסיסית וטבעית - הזכות לעבוד, מימוש יכולתו לעבוד, ולא רק ב. מונחים של הבטחת פרנסה, הנחוצים לשימור ורבייה של החיים עצמם, אך גם במונחים של מימוש בפעילות העבודה של סגולותיו ותכונותיו של אדם כפרט, הצורך הנתון הטבעי שלו בעבודה כצורת פעילות חיים.

ניתוח הספרות בנושא המחקר הראה כי ישנן סיבות רבות לאבטלה בקרב צעירים והן הן אובייקטיביות והן סובייקטיביות במהותן. סיבות אובייקטיביות כוללות באופן מסורתי את המשבר הכלכלי, שמלווה בהכרח בגידול במספר המובטלים הכולל; הפרטים הספציפיים של הפעילות של מפעלים תעשייתיים מכוונים בעיקר לשימור עצמי ולהישרדות, ולא לפיתוח והרחבת הייצור; חוסר ניסיון בעבודה, מה שהופך את הבוגר ללא תחרותי בקרב מועמדים פוטנציאליים; הכשרת כוח אדם לא תמיד תואמת את הצורך הקיים באופן אובייקטיבי בכוח אדם וזמינות המשרות.

ל סיבות סובייקטיביותניתן לייחס לדרישות מוגזמות למקום העבודה, חוסר מוטיבציה ל פעילות מקצועית, פחד מקשיים קרובים, כישורים נמוכים וחוסר רצון לשפר אותם, התמקדות בסוגים אחרים של פעילויות וכו'.

פתרון בעיית אבטלת הנוער הוא חלק חשוב ממדיניות התעסוקה של המדינה. המצב הנוכחי בתחום התעסוקה מחייב מודרניזציה של האסטרטגיה והטקטיקה של מדיניות התעסוקה הכללית. זה צריך להיות פעיל לא רק ביחס למובטלים עצמם, אלא גם ביחס לשוק העבודה, לא כדי ללוות תהליכים שליליים, אלא להשפיע, תוך מתן אמצעים יזומים. במילים אחרות, היא חייבת להחליט הכי הרבה בעיות עכשוויות, כגון פיתוח עסקים קטנים ברמות ניהול שונות; פיתוח תפיסה להבטחת תעסוקה והישרדות של אוכלוסיית הערים והכפרים הקטנים הקשורים למפעל עיקרי אחד; התמקדות בהחייאת ייצור; היווצרות שוק עבודה אפקטיבי, המרמז על עלייה במחירי העבודה ככל שהכלכלה הלאומית צומחת.

לפיכך, בוגרי אוניברסיטאות לא צריכים להיות ממוקדים רק במקצועם העתידי, אלא גם להכיר את המצב עם פקודות ממשלתיות בזמן הנוכחי כדי לשפר את כישוריהם בכיוון הנכון או לקבל התמחות נוספת. מצד המוסד החינוכי יש להקדיש תשומת לב רבה לפיתוח הכשרה ממוקדת של מומחים, הבטחת שותפות חברתית בין מערכת החינוך לשירות התעסוקה.

סִפְרוּת:

1. Blaug, M. Keynes, John Maynard: 100 כלכלנים גדולים לפני קיינס / M. Blaug: trans. מאנגלית - סנט פטרסבורג: כלכלה, 2008. -352 עמ'.
2. גברילין, I.S. בעיית אבטלת נוער: מאמר / I.S. גברילין. - משאב אלקטרוני. -
3. Lykov, A.V. אבטלה: סוגים, גורמים, השלכות, דרכי לחימה / A.V. ליקוב. - מ.: מעבדת ספרים, 2011. - 143 עמ'.
4. חוֹק הפדרציה הרוסית"על תעסוקה בפדרציה הרוסית." - מהדורה שלישית. - מ': אוס-89, 2003. - עמ' 3-4.

אם לשפוט לפי הנתונים הסטטיסטיים, לצעירים שלנו יש סיכוי גבוה למצוא עבודה במהירות: בחודש מאי אבטלת הנוער עמדה על 6.2%. כאן הוא בירידה: בפברואר זה היה 7.6%. לשם השוואה: הנתון העולמי גדול כמעט פי שניים. ועל פי תחזיות של ארגון העבודה הבינלאומי, חלקם של הצעירים המובטלים על פני כדור הארץ יגדל. זה נובע חלקית מ- שינויים מבנייםבכלכלה העולמית. במספר מדינות שבהן הסטטיסטיקה דומה לשלנו, ממשלות כבר מפתחות תוכניות ממלכתיות שמטרתן לסייע לבוגרים למצוא תעסוקה. איך העניינים מתנהלים אצלנו?

ולדיסלב קולקביץ' הגיע לעבוד במחוז קירוב מגומל: בוגר המומחיות "לימודי מוזיאונים, הגנה על מורשת היסטורית ותרבותית" מגומל האוניברסיטה הממלכתיתעל שם פרנסיסק סקארינה, לצורך עבודת ההפצה, נאלצתי לשנות עיר אזורית גדולה למרכז אזורי שקט. מקום העבודה - המתחם ההיסטורי ז'יליצקי-מוזיאון - ממוקם באזור שבו אפילו התקשורת הטלפונית היא לסירוגין. עם זאת, כאן מסתיימים החסרונות. הרשויות המקומיות עזרו ולדיסלב בכל הבעיות היומיומיות:

- עניין הדיור נפתר מיד - קיבלתי מקום במעונות מכללה מקומית. עכשיו, לעומת זאת, אני שוכר דירה. קיבלו אותי יפה מאוד - הייתי מומחה צעיר מבורך. לפני כן, במשך כמה שנים שלח המוזיאון בקשות, אך איש לא הגיע.

לאחר שעבד כעוזר מחקר במשך שנתיים, החליט ולדיסלב להישאר. הבאתי לכאן גם את אשתי, חברתי לכיתה. לצורך המהלך היא עזבה את עבודתה בבית הספר, אך כעת בני הזוג עובדים יחד: ויקטוריה היא האפוטרופוסית של הכספים, ולדיסלב קיבל קידום - הוא מכהן בתפקיד מנהל המוזיאון כבר שנה:

- IN עיר גדולהלא סביר שהיינו מצליחים באותה צורה. אנחנו לא מתכננים לעבור - למה? כל עוד אנחנו אוהבים הכל, אנחנו נעבוד.

עם זאת, לא הקריירה של כולם לאחר סיום הלימודים כל כך מוצלחת. תושב מינסק ויאצ'סלב סיים את לימודיו במחלקה בתשלום של הפקולטה לפילוסופיה ו מדעי החברהאוניברסיטת בלארוסית לפני שלוש שנים. עדיין לא מצאתי עבודה קבועה:

- עוד במהלך ההתמחות הבנתי שהמומחיות שנבחרה אינה שלי. לאחר סיום הלימודים, החלטתי להמשיך בשיווק באינטרנט. אבל בלי ניסיון זה כמעט בלתי אפשרי להשיג עבודה.

עבודה רשמית הוצעה בקלות רק למקצועות לא מיומנים: ויאצ'סלב הצליח לעבוד גם כסוחר וגם כמאבטח. באשר לשיווק באינטרנט, הם היו מוכנים רק לתת הוראות ניסיון למתחילים. ולמעט חריגים נדירים, הם התבססו על הסכמים בעל פה, אומר הבחור:

- לפעמים לא שילמו לי על העבודה שלי. זה לא נדיר לשמוע שהם שילמו פחות ממה שסוכם במקור.

לפי ארגון העבודה הבינלאומי, בשנה שעברה התקרב מספר הצעירים המובטלים בעולם ל-71 מיליון. במקביל, לפי הסטטיסטיקה העולמית, 75% מהצעירים והגברים העובדים עובדים בתעסוקה בלתי פורמלית. וגם, למשל, באיחוד האירופי, חוזים זמניים נכרתים עם צעירים ב-43% מהמקרים. כתוצאה מכך, המשימה היא לא רק ליצור מקומות עבודה לצעירים, אלא גם לספק להם תעסוקה איכותית והוגנת. המנהלת האקדמית של מרכז BEROC למחקר כלכלי קתרינה בורנוקובה אומרת:

- ישנו גוף גדול של מחקרים שמראה שאנשים שנכנסים לשוק העבודה בזמן שפל כלכלי בדרך כלל מצליחים פחות בקריירה שלהם כי לא הייתה להם התחלה טובה במיוחד. לכן חשוב שצעירים יהיו מסוגלים להתחיל לעבוד במקומות שבהם הם יכולים לפתח את כישוריהם. זה בולט על אחת כמה וכמה היום, כשהפער בין הידע האקדמי לדרישות השוק הולך וגדל.

בבלארוס, בקרב בני 20-24, שיעור האבטלה היה 9% במאי, ו-4.8% בקרב בני 25-29. בעוד שלפי מרכז המחקר של הפרלמנט האירופי, שיעור האבטלה של צעירים ביוון הוא 43%, בספרד - 36%, באיטליה - 31.5%. עם זאת, תוך כדי אזורי הדרוםנתוני האיחוד האירופי שוברים שיאים, למשל, בגרמניה הנתון הוא רק 6.6%. המדינה הצליחה להשיג זאת על ידי גירוי עבודה במשרה חלקית וקיצור שעות עבודה.

מדינות רבות מודאגות מבעיות תעסוקה של צעירים כיום. למשל הממשלה דרום קוריאהכמעט 3.69 מיליארד דולר הוקצו מהתקציב לפתרון הבעיות הללו: רוב הסכום ישמש להטבות מס בעת העסקת עובדים קבועים חדשים בחברות קטנות. הם מקווים שצעדים אלו יפחיתו את אבטלת הנוער מתחת ל-8% עד 2021, בעוד שבסוף השנה שעברה היא עמדה על 9.2%.

אחד האמצעים המרכזיים שלנו במניעת אבטלת נוער הוא חלוקת הבוגרים, אומר חבר בית הנבחרים ולרי בורודניה:

- לא משנה איך נמתחת ביקורת על החלוקה, זו מערכת של ערבויות מדינה של התפקיד הראשון, והיא עובדת טוב מאוד, במיוחד בהתחשב בעובדה שאזרחינו נוטים לקבל השכלה גבוהה, גם כשלמעשה אולי הם לא באמת צריכים את זה.

בנוסף לעבודה, ובעיקר, בהתמחותם, מומחים צעירים מקבלים מספר בונוסים. ביניהם 31 יום מנוחה הקבועה בחוק (למורים - 45). ימים קלנדריים), פיצויים בקשר עם מעבר לעבודה באזור אחר, ואף סיוע כספי. שאלה נוספת היא מה עושים עם מי שלא קיבל הפניה? שוב, אנחנו עושים הרבה מבחינת תעסוקה: למשל, לנרשמים כמובטלים רשמית, בנוסף למשרות פנויות, ניתן להציע הסבה מקצועית, סיוע במעבר דירה וגם לקבל סבסוד לפתיחת עסק משלהם. כמו כן, בכל מחוז, במסגרת יישום גזירה מס' 1, פועלות ועדות תעסוקה המשתפות פעולה באופן אקטיבי עם מעסיקים - כאן גם ניתן להיעזר במציאת עבודה. יש אפשרויות אחרות. ולרי בורודניה טוען:

- נראה לי שצריך לסמוך על יכולות היזמות של האזרחים הצעירים - צעירים יצרו עסקים תחרותיים ויפיקו רעיונות חדשניים. עובדה מעידה: רוב העובדים בחברות HTP הם צעירים. אנחנו צריכים לשמר את הטוב ולפתח משהו חדש.

קתרינה בורנוקובה מאמינה כי במאבק נגד אבטלת נוער תשומת - לב מיוחדתצריך להינתן צעדי מנע. קודם כל, ליצור קשרים בין מוסדות חינוך למעסיקים:

- על כל פקולטה להבין את מי היא מסיימת ומהן הדרישות לעובדים בשוק העבודה. אם כי איננו יכולים להגביל את עצמנו לכך: ההשכלה, בעיקר האוניברסיטאות, חייבת להיות אקדמית ולספק יותר ממה ששוק העבודה דורש, שכן שוק העבודה משתנה. אבל במערב, לנציגי חברות גדולות לפחות יש את הזכות להביע את דעתם בפני רקטורים באוניברסיטאות לגבי סוג העובדים שהם צריכים. נקודה חשובה נוספת היא תרגול התלמידים. זה לא צריך להיות לראווה. ואז, עד שהוא מסיים את לימודיו באוניברסיטה, יש לצעיר זמן לנסות את כוחו בהתמחויות ב-2-3 חברות גדולות. גם אם הוא לא יישאר לעבוד באחד מהם, כבר יהיה לו קצת ניסיון בעבודה.


מובטלים לפי המלצות ILO - אנשים בגילאי 15-74 שלא הייתה להם עבודה (משלח יד מניב) בשבוע הסקר, אך חיפשו עבודה במהלך ארבעת השבועות שקדמו לשבוע הסקר והיו מוכנים להתחיל תוך שבועיים. לאחר. תלמידים, סטודנטים, גמלאים נחשבים כמובטלים אם חיפשו עבודה והיו מוכנים להתחיל בה.

• פרולובה סבטלנה אלכסנדרובנה, תלמיד
• האוניברסיטה הפדגוגית המקצועית של רוסיה
• סייפידינוב בורקונידין, מועמד למדעים, פרופסור חבר, פרופסור חבר
• האוניברסיטה הפדגוגית המקצועית של רוסיה

• דרכים לפתור את הבעיה
• רמת החיים
• אבטלת נוער

מאמר זה בוחן את מושג האבטלה ואת משמעותו להגדרה עצמית של מומחה צעיר. המאמר מציג את הסיבות העיקריות לאבטלת צעירים ואת הקשר שלה עם הבעיות הכלכליות והפוליטיות של מדינתנו. כמו כן מוצגים פתרונות עדכניים לבעיה זו.

• שיפור התנאים להמרצת הפעילות הסביבתית של המיזם
• יעילות טכנולוגיות המידע בניהול עסקים קטנים

חלק בלתי נפרד מחייו של כל אדם כשיר היא העבודה. ללא קשר לתוכנו, רמת הדרישות המוטלות על העובד, מידת המורכבות והאחריות, הכישורים, היא קובעת את אורח החיים כולו, מערכת הערכים הסובייקטיבית, הסיכויים המיידיים והרחוקים יותר של הפרט. העבודה גם מציינת כמה " רקע חברתי" חיי אדם.

הרלוונטיות של נושא זה טמונה בעובדה שצעירים הם העתיד של ארצנו, והפוטנציאל האינטלקטואלי של המדינה תלוי ביכולות ההתחלה של פעילותם.

האם זה נעשה נכון או לא יש חשיבות רבה. בחירה מקצועיתבחור צעיר בוגר בית הספר אתמול, שכן לא תמיד באופן מיידי ונכון כל אדם יכול לקבוע בעצמו באיזה סוג פעילות הוא מעוניין.. שוק העבודה המודרני הוא די מגוון ויכול להציג מספר רב של מקצועות שונים, לא כמו בסובייטי פעמים, אבל באותו הזמן אנשים, ובמיוחד צעירים מוצבים בגבולות מחמירים יותר, בגלל מצב הפיתוח הנוכחי בארצנו מכתיב את תנאיו.

מופיעה סתירה: מצד אחד, ישנם מומחים בעלי הכשרה מקצועית שרוצים למצוא עבודה ולממש את הפוטנציאל האינטלקטואלי שלהם, מצד שני, יש חוסר ביקוש אליהם מצד מעסיקים, וכתוצאה מכך הופעת אַבטָלָה.

אבטלה היא תופעה במשק שבה חלק מהאוכלוסייה הפעילה כלכלית, הרוצה לעבוד כשכיר או ליצור עסק משלו, אינו יכול למכור (להשתמש) בכוח העבודה שלו. זו אחת הבעיות החברתיות החשובות ביותר.

ההתפוררות ההולכת וגוברת של קשרים כלכליים בין מפעלים, גידול האבטלה בקרב בוגרים ועובדים והירידה ברמת החיים מציבים את הבעיה של מציאת עבודה לרוב האוכלוסייה בגיל העבודה המאפשרת להם לשמור על מצבם הכלכלי הקודם. מעמד מקצועי וחברתי. מספר האנשים שרוצים לקבל עבודה נוספת הולך וגדל.

לכן, צעירים הם קבוצה עם ביקוש נמוך בשוק העבודה מסיבות שונות.

בהתאם למתודולוגיה של Rosstat, קטגוריית הנוער של האוכלוסייה כוללת אנשים בגילאי 16 עד 29 שנים.

בתנאי ניתן להבחין בשלוש קבוצות של נוער:

1. בני נוער 16-18 (תלמידי בית ספר או תלמידי שנה א' של מוסדות חינוך מקצועיים). נציגים רבים מקטגוריה זו שואפים להגיע לעבודה, לרוב זמנית (קצרת טווח), או לקבל עבודה בלוח זמנים מופחת שנוח להם.
2. נוער בני 18-23(24). מדובר בסטודנטים וצעירים שמסיימים או סיימו הכשרה מקצועית בעיקרה. גם לקטגוריה זו אין מספיק כישורים וניסיון מקצועי, ולכן היא פחות תחרותית.
3. נוער בני 24-29. לצעירים יש בעיקר כישורים מסוימים, קצת חיים וניסיון מקצועי, אבל לא הרבה. הם יודעים במה הם מתעניינים, לרוב יש להם משפחה, ולכן יש להם דרישות ושאיפות גבוהות למשרה הרצויה, מה שגם הופך אותם לתחרותיים בשוק העבודה לעומת עובדים מנוסים יותר.

המצב הנוכחי בתחום העבודה והתעסוקה מעמיד צעירים בתנאים קשים מאוד. למשל, ביטול חלוקת בוגרי מוסדות חינוך כהבטחה לתעסוקה בהתמחותם, מה שמכניס מומחים צעירים למערכת של תחרות עזה עם בעלי ניסיון תעסוקתי, שבו בוגר חייב להיות מסוגל להוכיח שיש לו את ידע, כישורים ויכולות מתאימים, וכישוריו.
יוקרת המקצועות בקרב צעירים משתנה. בעבר היו מורים ומדענים, רופאים ומדענים במקומות הראשונים. מאוחר יותר הפכו המקצועות של יזם, איש עסקים, כלכלן, מנהל ועורך דין פופולריים.

כיום, מידת ההשתתפות של בני הנוער בשוק העבודה תלויה במדיניות המתנהלת בתחום החינוך, במדיניות כוח האדם של המפעלים, במידת התפתחותן של מערכות הביטוח הלאומי ובמצב הכלכלי. מה עומד בלב אבטלת הנוער?

העבודה היא הבסיס שעליו בונים רובם המכריע של הצעירים את רווחתם החומרית הנוכחית. הגידול במספר הצעירים המובטלים וחוסר הביקוש שלהם בשוק העבודה נובע ממספר סיבות אובייקטיביות.

הסיבות להופעת אבטלת נוער קשורות ל:

• עם עלייה במספר המובטלים הכולל;
• עם פשיטת רגל של חלק ניכר מהמפעלים הממלכתיים והפרטיים;
• עם העובדה שהפעילות של מפעלי תעשייה מכוונת בעיקר לשימור עצמי ולהישרדות, ולא לפיתוח והרחבת הייצור,
• היעדר ניסיון מספק בקרב צעירים, שבגללו הם האחרונים להתקבל לעבודה כשיש משרות פנויות, והראשונים המפוטרים כשהיקפי הייצור יורדים;
• עבודת הנחיית קריירה לא מפותחת מספיק עם צעירים בתיכון;
• עלייה במבנה היצע העבודה בשיעור חסרי מקצוע (אזרחים זרים) וירידה ביוקרתם של מקצועות הצווארון הכחול;
• עניין חלש של מעסיקים בהכשרה מתקדמת והסבה מחדש של מומחים עובדים.
• היעדר הביקוש לצעירים בשוק העבודה נובע מכך שחלק ניכר מבני הנוער המובטלים שואף להגיע לעבודה התואמת את הכשרתם ובעל שכר גבוה, אך אינו מקבל כזו, כלומר בשל אי התאמה. בין הביקוש וההיצע של עבודה.

צעירים מובטלים בעלי כישורי צווארון כחול עשויים לקבל עבודה ביום הראשון להגשת מועמדות, בעוד שקשה יותר למצוא תעסוקה לצעירים בעלי השכלה גבוהה ותיכונית. תהליך ההעסקה של צעירים מושפע לרעה מהעלות הנמוכה של העבודה במקצועות רבים הנדרשים בשוק העבודה, למשל, נגר, רתך גז, נהג, מוכר, שומר. עקב עליית המחירים של סחורות ושירותים, צעירים מסרבים לקבל עבודות בשכר נמוך.(1)

היום רובבני נוער וצעירים - מחפשי עבודה עתידיים בשוק העבודה - אינם ערוכים פסיכולוגית למצב הכלכלי הנוכחי. כי כשמחפשים עבודה, צעירים וצעירות רוצים לקבל הכל או כלום בבת אחת. מכאן ההסתכלות החד-צדדית של צעירים על חדש תנאים כלכליים. פרסום "הלוואי ויכולתי לזכות במיליון!" נפגש כל הזמן. פרסום כמו "לו רק היה יכול ללמוד לעבוד טוב!" נֶעדָר. בסופו של דבר, צעירים יוצרים אשליה של השגת הטבות בקלות - עוקפים פעילויות משמעותיות חברתית.

לפיכך, הגורמים לאבטלת צעירים הם לא רק המצב הסוציו-אקונומי של המדינה, אלא גם העיוות ב אוריינטציות ערכיותנוער, לאי-מוכנותם הפסיכולוגית, מוטיבציה לא תקינה (לא לעורר את הנוער לפעילות יצירתית ויוזמה לצורות חדשות של אישור עצמי בעבודה).

מכל האמור לעיל, ניתן להציע את הדרכים הבאות לפתרון אבטלת נוער:

לתלמידים:

1. צעירים הנכנסים לחילופי עבודה לא צריכים לנפח את דרישותיהם ולהגיש מועמדות למקצועות יוקרתיים מבלי להתחשב באחרים שיכולים לספק הזדמנויות התחלה טובות.
2. התחילו לעבוד בשנה ג' או ד' ללימודים באוניברסיטה, כדי שעד שתסיימו את לימודיכם במוסד לימודים יהיה לכם ניסיון בעבודה. זה גם עוזר להיפטר מציפיות גבוהות.
3. עבודה רשמית. לעתים קרובות לצעירים אין ניסיון תעסוקתי רשמי כי הם עבדו מבלי שהועסקו רשמית.
4. להבין בבירור מה הם מתעניינים ולנתח מה צריך שוק העבודה של האזור הזה.
5. עמדה פעילה. צעירים לרוב אינם נוקטים בעמדה פעילה בחיפוש עבודה, ולכן אינם מנצלים רבות מהזדמנויות העבודה הקיימות.

עבור המדינה:

1. צריך לספק יותר תרגול ב מוסדות חינוך. החינוך מתמקד מדי בתיאוריה. אוניברסיטאות מגיבות במהירות לדרישות המודרניות.
2. שותפות בין אוניברסיטאות למעסיקים.
3. תמיכה ממלכתית וגירוי פוטנציאל הנוער.

למעסיקים:

1. לשלוח עובדים חדשים להשתלמויות ובכך להביא את העובד לרמה הנדרשת.

לכן, לסיכום האמור לעיל, יש לציין כי בעיה זו תמיד הייתה רלוונטית, מכיוון שהיא קשורה לבעיות האמיתיות של כל חברתי אדם פעילמנסה ללכת בדרך של הגדרה עצמית מקצועית. טוב אם נושא זה יעניין סטודנטים באוניברסיטאות בטרם תתעורר בעיית התעסוקה, מה שיעזור להם להימנע מבעיות ולבחור מקצוע בהתאם לתחומי העניין שלהם, ובעתיד להתממש בו.

בִּיבּלִיוֹגְרָפִיָה

1. אלחנינוב פ.מ. בעיות של תעסוקת נוער./Socis. מס' 2.2004
2. http://soc-work.ru/article/814

אבטלה בקרב בני נוער: סיבות, השלכות חברתיות ודרכים אפשריות לפתור אותן

אבטלה בקרב בני נוער: סיבות, השלכות חברתיות ודרכי החלטה אפשריות

איסמעילובה חוה אליקובנה
אוניברסיטת צ'צ'נית
סטודנט שנה ב', הפקולטה למשפטים, התמחות "עבודה סוציאלית"

קישור ביבליוגרפי למאמר:
איסמעילובה ח.א. אבטלת נוער: סיבות, השלכות חברתיותודרכים אפשריות לפתור אותם // פסיכולוגיה, סוציולוגיה ופדגוגיה. 2016. מס' 10 [משאב אלקטרוני]..02.2019).

IN לָאַחֲרוֹנָהבעיית אבטלת הנוער הפכה לדוחקת יותר. כיום נושא תעסוקת צעירים חריף מאוד. המצב בשוק העבודה לנוער נעשה מתוח. בין כל קטגוריות האוכלוסייה בשוק העבודה, צעירים נמצאים בסיכון גבוה יותר. זה מוסבר בכך שלאנשי מקצוע צעירים יש ניידות מקצועית וטריטוריאלית גבוהה בחיפוש עבודה מחד, והיעדר ניסיון תעסוקתי שהופך אותם לפחות תחרותיים מאידך.

מספר גורמים תורמים לעלייה באבטלת הצעירים. זוהי התפשטות של אלכוהוליזם, עישון, התמכרות לסמים והידרדרות הבריאות. לאחרונה, מספר הצעירים העובדים בתעשייה, בבנייה ובתחבורה החל לרדת. חלקם של הצעירים העובדים במגזר הלא ייצורי הולך וגדל. צעירים המתגוררים באזורים כפריים בוחרים לעבוד במפעלים וארגונים עירוניים ולא בייצור חקלאי, ולכן מספר הצעירים באזורים הכפריים הולך ופוחת. רבים נהרו למגזר המסחר. כעת מצטרפים צעירים בעלי השכלה לשורות סוחרי ההסעות, סוחרי הרחוב והשוק, ובכך ניכרת יציאה של צעירים לכלכלת הצללים. התכונות הבאות הופכות נפוצות, האופייניות לנוער המודרני כיום: תקשורת חופשית, פעילות חופשית עם חברים ועמיתים; מה שמבדיל בין צעיר ממבוגר הוא תחושת אחריות לא מפותחת להתנהגותו, ציות לחוק, נורמות, עבודה, יחסים עם אנשים; הערכים והאינטרסים הבסיסיים של צעירים מוגבלים לתחום הפנאי, המחשבים, המוזיקה, תקשורת חסרת משמעות ופעילויות בידור; אדישות, פסיביות, אדישות לעצמי ולאחרים.

הבעיות של שוק העבודה לנוער קשורות בפער בין הפרופילים והנפחים של הכשרת מומחים לדרישות ולצרכים של שוק העבודה המודרני. לכן, מדד האבטלה בקרב בוגרי מוסדות חינוך מקצועי גדל מדי שנה. לכל מומחה צעיר שלישי עם השכלה מקצועית תיכונית או גבוהה, או אפילו כמה, יש מעמד של מובטל. בשל כישורים נמוכים וחוסר ניסיון, למעסיקים יש עניין מועט בגיוס בוגרים, למרות העובדה שהצעירים מותאמים ביותר לשינויים מתמשכים בפעילות ובעלי פוטנציאל הצמיחה המקצועי הגדול ביותר, המעורר את בעיית האבטלה בקרב צעירים. מעסיקים לא רוצים להעסיק צעירים כי אין להם ניסיון, והתמחויות באוניברסיטאות לא מספקות את הניסיון הדרוש, ולכן הביקוש נמוך. . הרוב המכריע של המעסיקים מנסים לשכור מומחים מוסמכים, מנוסים ובעלי ניסיון שיודעים את כל המורכבויות של מקצוע מסוים. חלק מהמעסיקים סבורים שלצעירים יש קושי להסתגל לתנאים החדשים עבורם, כלומר יום העבודה בן שמונה שעות, הצוות ובכלל תהליך העבודה כולו. עם זאת, ישנן חברות רבות שמוכנות להעסיק מומחים ללא ניסיון תעסוקתי, אך התפקידים המוצעים אינם עומדים בציפיות המועמדים. בעל ניסיון תעסוקתי ומשך שירות, רצוי בהתמחות, היא כיום אחת הדרישות החיוניות למועמדים למילוי משרות פנויות המוצעות בשוק העבודה.

לצעירים מובטלים שיש להם התמחות בעבודה מוצעת עבודה כבר ביום הראשון להגשת מועמדות, אך לאלו שיש להם השכלה גבוהה או תיכונית, מציאת עבודה קשה יותר. תהליך ההעסקה של צעירים מושפע לרעה מהעלות הנמוכה של העבודה במקצועות רבים (למשל נהג, איש מכירות, שומר וכו'). בשל עליית המחירים של סחורות ושירותים, צעירים מסרבים לקבל עבודות בשכר נמוך.

צמיחת האבטלה בקרב צעירים, שלה השפעות שליליותליצור בעיה חברתית, שמאפייניה הייחודיים הם: א) משפיעה לרעה על הרווחה הכלכלית של משפחות הנוער ומשפיעה על המצב הסוציו-דמוגרפי; ב) אבטלה ארוכת טווח של צעירים יכולה להוביל לעלייה ב"תלות חברתית"; ג) מגביר את הבידול החברתי; ד) מגביר מתח חברתי וכן הלאה. שוק העבודה לנוער מאופיין בניידות גבוהה, רמה נמוכהכישורים, כמו גם רמת אבטלה גבוהה למדי. כמעט חמישית מהמובטלים הם צעירים שאין להם ניסיון בעבודה. .

אבטלת נוער היא אחד מסוגי האבטלה השולית של האוכלוסייה. בהתחשב בכך שלצעירים, מעצם הגדרתם, יש פחות ניסיון בעבודה, תהליכי ההשתלבות של צעירים בשוק העבודה הולכים ומחמירים משמעותית במהלך התקופה משבר כלכלי, דפלציה ומיתון. . בשלב זה מדד אבטלת הנוער זוכה לתשומת הלב הגדולה ביותר.

לפיכך, אנו יכולים לזהות את הסיבות העיקריות לעלייה באבטלת הצעירים:

• בחירת מקצוע, התמחות;
• כישוריהם של מומחים צעירים אינם עונים על צורכי שוק העבודה;
• עודף אוכלוסייה;
• קביעת שיעורי השכר מעל רמת שיווי המשקל בלחץ מפעולות האיגודים המקצועיים ו סוציו אקונומיפעילות האוכלוסייה;
• חוסר ביקוש לסחורות ושירותים;
• חוסר מיומנויות וניסיון מקצועיים בקרב מומחים צעירים;
• הנוכחות של מונופסון בשוק העבודה.

מדיניות ממשלת רוסיה נוקטת צעדים כדי להילחם באבטלה, שכן אבטלה מהווה בעיה מאקרו-כלכלית חמורה ופועלת כאינדיקטור לאי-יציבות מאקרו-כלכלית. להלן דוגמאות לאמצעים שונים שהמדינה נוקטת כדי להילחם באבטלה:

• תשלום דמי אבטלה;
• יצירת שירותי תעסוקה;
• מודרניזציה של המערכת לאיסוף ומתן מידע על זמינות המשרות הפנויות;
• שימוש בצורות תעסוקה חלופיות;
• פיתוח מערכת ביטוח האבטלה;
• חיזוק הערבויות בתחום השכר ופתרון בעיית אי תשלום השכר;
• הבטחת הגנה משפטית על העובדים.

לסיכום, נציין כי למוסדות חינוך ושירותי תעסוקה חייבות להיות דרכים בונות מסוימות להתאים את הצעירים המחפשים את עצמם בתחום המקצועי, לרבות בשוק העבודה, למשל: מתן סיוע וסיוע במציאת עבודה; מתן סיוע בהעצמת תעסוקת נוער בעסקים קטנים; לפתח שיטות לתמיכה פסיכולוגית; להעניק סיוע למוסדות חינוך ביצירת סוכנויות גיוס הן ברמת האוניברסיטאות והן במוסדות אחרים.

אבטלת נוער בולטת כאשר בוחנים בעיות תעסוקה בשל החומרה המיוחדת של השלכותיה השליליות. צעירים הם קבוצה ספציפית למדי; הספציפיות הזו היא המקור לרוב הבעיות של צעירים בתחום התעסוקה. אם מדברים על אותם קבוצות של צעירים שקיבלו השכלה מקצועית (השכלה תיכונית או גבוהה) ויצאו לשוק העבודה בחיפוש אחר העבודה הראשונה שלהם בחיים, הרי שהם מתאפיינים בשילוב של הכשרה תיאורטית ברמה גבוהה. וחוסר מיומנויות מעשיות וניסיון בייצור. הנסיבות האחרונות הופכות את הצעירים ללא אטרקטיביים עבור רוב המעסיקים. יחד עם זאת, מודעותו של צעיר למוכנותו הטובה, נוכחותן של שאיפות ושאפתנות מקצועיות מסוימות, והשאיפה להצלחה בקריירה בקרב צעירים, ניפחו דרישות למקום עבודה עתידי, הן מבחינת האופי, התנאים והתוכן. של העבודה, ומבחינת התשלום שלה. .

נוצרת סתירה בין הערכת המעסיק לעובד שואף צעיר לבין ההערכה העצמית של האחרון, והתוצאה של סתירה זו הופכת פעמים רבות לחוסר אפשרות העסקה. מצב שונה מתפתח בשוק העבודה לאותם צעירים שקיבלו בלבד חינוך כלליומסיבה כזו או אחרת הם מנסים למצוא עבודה בלי שיש להם שום מקצוע. הם יכולים לסמוך על משרות לא מיומנות, אך רמת האטרקטיביות שלהם למעסיק עשויה להיות גבוהה מזו של מומחה צעיר, שכן ביצוע רוב סוגי העבודה הלא מיומנת מצריך נוער וכוח פיזי. כמויות משמעותיות של אבטלת צעירים (ללא קשר לאילו קבוצות נוער היא מכסה) מובילות לאובדן חומרי וחברתי משמעותי לחברה. מדובר בני נוער מובטלים, בהשוואה לקבוצות אחרות באוכלוסייה המובטלת, הנוטים להתנהגות אנטי-חברתית ולהצטרפות למבנים פליליים. קשיים במציאת עבודה חדשה לצעירים שומרי חוק מלווים בירידה בדימוי העצמי, מובילים לבעיות של הסתגלות לעבודה כאשר כבר נמצאה עבודה ומעוותים את המוטיבציה לעבודה. לכן על החברה והמדינה להקדיש יותר מאמץ ומשאבים לפתרון בעיות האבטלה של בני נוער.

במרץ השנה היוו הצעירים 38.8% מסך המובטלים ו-35.2% ממספר המובטלים הרשומים.

רמת הפעילות הכלכלית של הצעירים יורדת באופן שיטתי, וזאת עדיין בשל התרחבות התעסוקה בלימודים. כתוצאה מכך, במהלך שלוש השנים האחרונות, כמעט 2.3 מיליון אנשים בגילאי 16 עד 29 אבדו לכלכלה הרשמית. הם הפכו לתלויים שאינם לומדים או מועסקים בכלכלה הבלתי פורמלית.

תשלומים שונים ודמי אבטלה הם לא הדבר היחיד עזרה אפשריתנוער במצב זה. חשוב גם לכוון אותם לפתרון בעיותיהם באופן עצמאי.

המשימות העדיפות לעתיד הקרוב צריכות להיות יצירת תנאים להעסקת צעירים הנכנסים לחיי העבודה לראשונה, וצמצום תקופת חיפוש העבודה של צעירים מובטלים.

כחלק מתוכנית התעסוקה הפדרלית, הותוו מערך של צעדים לסייע לצעירים המתקשים למצוא עבודה. ביניהם יצירת תנאים להגברת התחרותיות של צעירים בשוק העבודה באמצעות הכנסת תכניות הכשרה חדישות שיאפשרו להם להסתגל בקלות רבה יותר ליחסי השוק.

הכיוונים העיקריים של הצעדים שעשויים להיות צפויים לשנים הקרובות חייבים לעמוד באחד דרישות כלליות- למקסם את שילובם של בני נוער ב פעילות עבודהבתחום הכלכלה הרשמית. בכל הנוגע לצעירים, מדיניות קידום תעסוקה אקטיבית צריכה להיות מיושמת במלואה כעת. כידוע, זה כולל טווח רחבאמצעים המופעלים בכל העולם.

בהתחשב ברמת האבטלה הגבוהה למדי בקרב בני נוער, שירותי תעסוקה טריטוריאליים מפתחים אמצעים להבטחת העסקתם, הכוללים:

• - מכסות ויצירת (בשיתוף שירות התעסוקה) של מקומות עבודה;
• - ארגון במרכזי תעסוקה אזוריים ובמוסדות חינוך קיימים מכל הרמות מכל מיני סוגים של קורסים להכשרת צעירים למקצועות התורמים לפיתוח העצמאי;
• - ארגון הכשרה לנוער מובטל במקצועות שיש בהם צורך בשוק העבודה האזורי;
• - הגדלת משך הלימודים במוסדות חינוך העוסקים בהכשרה מקצועית על מנת לתקן את פוטנציאל העבודה של הבוגרים בהתאם לצרכי שוק העבודה האזורי;
• - ארגון עבודות ציבוריות לצעירים שאין להם הזדמנות למצוא עבודה במהירות חַקלָאוּת, מסחר, וכן בקרנות שונות ובארגונים ציבוריים.

"הכיוונים העיקריים של מדיניות הנוער הממלכתית בפדרציה הרוסית" מציג דרישה להבטיח ערבויות בתחום העבודה והעסקת נוער ולקדם אותן פעילות יזמית. לשם כך נדרשים צעדים שיבטיחו את עצמאותם הכלכלית, זכותם לעבודה ותעסוקה תוך פיתוח מבני של המשק: ארגון שירות תעסוקה, יצירת מערך הסבה של כוח אדם, שימוש בהטבות מס למפעלים ומוסדות המגדילים את האינטרס שלהם בשימוש. עבודת נוער וכו'.

אבטלה של צעירים מאופיינת לא רק בעלייה במדדים כמותיים, אלא גם בפער איכותי בין ההשכלה שקיבל אדם לבין תחום הפעילות הנוספת. לצורך לעסוק במסחר או בפעילויות אחרות שיש להן קשר מועט לעבודה במומחיות שלהן יש השפעה שלילית ביותר על תפיסת העולם של מומחה צעיר. לפיכך, לא רק הפוטנציאל האינטלקטואלי של מומחים, שלצורך הכשרתם הוצאו כספי ציבור, מנוצל בצורה לא הגיונית, אלא גם הכספים הללו, שניתן היה לבזבז על הכשרת מומחים מבוקשים בשוק העבודה.

אבטלה של צעירים מביאה לא רק לאובדן משאבי עבודה לחברה, לחוסר איזון ברפרודוקציה של כוח העבודה ולערעור המוטיבציה הרגילה לעבודה, אלא גם טומנת בחובה היחלשות אמות המידה המוסריות, היסודות המשפטיים וההתרחבות. של פעילויות פליליות ולא חוקיות. חוסר התעסוקה בקרב בני נוער מעורר דאגה במיוחד.

עובדה היא שבמוסדות חינוך מהסוג החדש (ליסיומים, גימנסיות, מכללות) נעלמו מהתוכניות מקצועות העבודה וההכשרה המקצועית. עבור חלק מסוים של בני נוער, הלימודים איבדו כל עניין, כי הם מרוויחים יותר מהוריהם המשכילים.

משנה לשנה המדינה מתקצבת סכומים קטנים מתמיד למימון מערכת החינוך, מה שלא תורם כלל להפיכת החינוך לתחום מועדף במדיניות המדינה. בשל כך, בני נוער נדחפים לשוק העבודה הבלתי חוקי. על פי חוק הפדרציה הרוסית "על חינוך", תלמידים שהגיעו לגיל 14, בתנאים מסוימים, יכולים לעזוב מוסד חינוכי, אבל זה יהיה כמעט בלתי אפשרי עבורם לקבל עבודה. סתירות קיימות בחקיקה, רגולציה לא ברורה יחסי עבודהלבני נוער יש השפעה שלילית על נושא העסקת קטינים. חוק העבודה מאפשר במקרים חריגים העסקת בני נוער מתחת לגיל 15 וחוק העבודה יכול להכיר באזרח כמובטל רק בהגיעו לגיל 16.

ללא אפשרות לפנות לשירות התעסוקה, בני נוער, על מנת להרוויח כסף, לוקחים על עצמם כל עבודה שאינה מאורגנת על ידי איש ואינה נשלטת על ידי איש. בהיותו עיסוק דומיננטי עבור נער, עבודה כזו פוגעת בחינוכו, בהשכלתו ובהתפתחותו. על פי נתוני משרד החינוך, הופיעה ברוסיה קטגוריה גדולה של בני נוער (כ-2 מיליון) שרשמית אינם עובדים או לומדים בשום מקום. בני הנוער הבלתי מפוקחים הללו מצטרפים לשורות העבריינים. קבוצות בני נוער אלו מקשרות את יוקרת העבודה עם רמת השכר ורואים בסחיטה ובסחטנות סוגים מקובלים לחלוטין של פעילות יזמית.

מצב זה בהכוונה תעסוקתית של מתבגרים נוצר בחלקו מהמצב הקשה בו נמצאת מערכת החינוך היסודי המקצועי. מימון חסר הפך את הבסיסים החינוכיים והחומריים לבלתי שמישים. המדינה צריכה לפתח תכניות לשיקום מערכת החינוך היסודי המקצועי, שכן עלות אחזקת מובטל עולה על אחזקת התלמידים.

ההכשרה המקצועית של בני נוער בבתי יתומים ובתי יתומים אחרים ובמושבות נוער נמצאת במצב קטסטרופלי. זה חל הן על מצב כלכלי מופחת והן על תוכן ההכשרה ואופי המקצועות.

גם העסקת בוגרי מוסדות סוציאליים לילדים היא בעיה קשה מאוד, כי לא רק שאין להם התמחות, אלא גם קורת גג, הם לא יודעים לתכנן את עתידם ולחשב את התקציב האישי שלהם. קשיים במציאת עבודה מתעוררים גם אצל מומחי שירות התעסוקה עם בני נוער משוחררים מהכלא, שברחו מהוריהם וכו'. רובם מועסקים לא על פי בחירתם, אלא על פי הנחיית הנהלת המוסדות, ולכן הם נאלצים לרוב לעסוק בעבודה בלתי מקצועית. עבודה קשה בשכר נמוך מאלצת את הקטגוריה הזו של בני נוער לחפש דרכים קלות יותר להרוויח הכנסה.

תחום היישום העיקרי של עבודת ילדים: מסחר, מכירה חוזרת; בני נוער המועסקים כאן מסתכנים להיגרר לסביבה פלילית. מסחור של בני נוער ובני נוער הקשורים להשתתפות בפעילויות מסחר ותיווך מעורר דאגה רצינית. העובדה היא שמיומנויות מקצועיות שפותחו בתהליך מכירה חוזרת של סחורות לא יהיו מבוקשות בכלכלה המתפקדת כרגיל. בשל חוסר ביקוש, קיימת אפשרות להופעתה של תסמונת מסוכנת לחברה בדומה לזו ה"אפגנית": הופעת "דור אבוד" של תקופת המעבר לשוק. הדבר עלול להוביל לעלייה נוספת בשיעורי ההתאבדויות, ששיעורם עדיין גבוה בקרב צעירים.

סכנת ההשלכות של האבטלה בקרב בני נוער ובני נוער מחייבת את הצורך להגביר את המדיניות לקידום תעסוקה לקטגוריה זו של אזרחים מובטלים מובטלים. הצורה הטובה ביותרהגנה סוציאלית על נוער - עבודה מקצועית. אסור לנו לאפשר להיווצרות אוריינטציה תלויה להתקיים על חשבון הטבות וסיוע חומרי. שליטה בעבודה ובמיומנויות מקצועיות מגבירה את התחרותיות של צעירים בשוק העבודה. השכלה מלאה הקשורה ברכישת מיומנויות מקצועיות, הפחתת הביקוש למשרות, מפיגה את המתחים בשוק העבודה. עם זאת, יצירת הזדמנויות להשיג חינוך מקצועיזה בכלל לא אומר שאין צורך לקחת בחשבון את גורם הביקוש למומחים המיוצר על ידי בית ספר מקצועי. כדאי גם לדאוג להעסקתם לאחר מכן. לשם כך, יש צורך לשחזר את הקשרים בין התחום המקצועי לתחום העבודה.

חוק העבודה קובע סנקציות במקרה של סירוב לעבודה ללא סיבות טובותבוגרי בית ספר מקצועי שהוכרזו בעבר, שכן הוצאו עליהם כספים בצורה של תרומות כספיות ממוקדות לקרן התעסוקה בגובה הרווח הממוצע של קטגוריה זו לשנה. מטבע הדברים, ארגונים מעדיפים לא לשלוח בקשות למומחים צעירים למוסדות חינוך מקצועיים.

פועל ב תנאים מודרנייםיש להחליף את מערכת ההכשרה הבלתי מוצדקת כלכלית של מומחים והפצתם בחינם בהכשרה מתוכננת של מומחים שיהיו מבוקשים בייצור חברתי בהתאם לכישוריהם ולמקצועם.

לסיכום האמור לעיל, אנו יכולים לומר שכיום צעירים זקוקים מאוד תמיכה חברתיתבתחום התעסוקה.

בתנאים מודרניים, חשוב מאוד לסייע לדור הצעיר הנכנס לחיים לממש את הפוטנציאל הטמון בו באמצעות מערך הכשרה מקצועית, סיוע מירבי בשילוב בני נוער במעגל העבודה, ארגונים לצעירים שאין להם אפשרות למצוא במהירות עבודה, העסקה זמנית והקמת מרכזים מיוחדים לשיקום חברתי ומקצועי של מתבגרים, הרחבת אפשרויות התעסוקה לצעירים בתחום העסקים הקטנים, הרחבת מנגנון מכסות המשרות לבוגרי מוסדות חינוך.

כדי להפחית את האבטלה בקרב בוגרי בתי ספר מקצועיים, יש צורך לפתח תוכניות לשיקום הקשרים בין התחום המקצועי לתחום העבודה, לתיאום תוכניות קבלה להתמחויות מסוימות.

נכון לעכשיו, הפעולות העיקריות לתמיכה בעבודה עצמית ויוזמה יזמית של צעירים צריכות להיות מכוונות ל:

• - על הייעוץ והליווי המקצועי שלה על מנת לקבוע את האפשרויות לפעילות אפקטיבית של צעירים כיזמים;
• - הכשרת נוער מובטל ביסודות היזמות;
• - ארגון ייעוץ בנושא הקמת עסק משלך, עריכת תוכניות עסקיות ושמירה על רישומים פיננסיים;
• - תמיכה כספית בשלב הקמת העסק שלך.

קידום יזמות נוער כרוך באמצעים הבאים: ביסוס מעמדם המשפטי של מפעלי נוער וסטודנטים; מתן הטבות אשראי והטבות מס, מתן אמצעי ייצור וחצרים; ביטוח הסיכון המסחרי שלהם; הנפקת ערבויות וערבויות; מְמַמֵן; הכשרה ביסודות היזמות וסיוע בפיתוח מסמכים פיננסיים ומכוננים; מתן סובסידיות חד פעמיות לתמיכה בפרויקטים שמטרתם להרחיב את ההסתפקות העצמית; פטור של אזרחים צעירים מתשלום חלק מהמיסים.

על מנת ליישם אמצעים מעשיים לפתרון בעיות תעסוקה וליצור מערכת יעילההכשרת נוער ישירות במקום העבודה (בהוראת שירות הביטוח הלאומי הפדרלי של רוסיה מיום 22 בנובמבר 1994 מס' 150), ב-1 בינואר 1995, הוצגה תוכנית לארגון העסקה זמנית של נוער מובטל - "נוער פרקטיקה" - על שטח הפדרציה הרוסית. מטרת התכנית להעסיק בוגרי מוסדות חינוך הרשומים כמובטלים מעל 3 חודשים, בגילאי 16 עד 26 שנים, במשרות זמניות המאפשרות להם לרכוש ידע מקצועי, כישורים ויכולות להשיג עבודה קבועה.

בשנת 1998 ביססה את מעמדה תכנית התרגול לנוער כצורת עבודה יעילה עם נוער מובטל, המאפשרת להגביר את התחרותיות שלהם בשוק העבודה וליצור תנאים נוחים להעסקת בוגרי מוסדות חינוך. עם זאת, גורם מגביל להרחבת התוכנית הוא היעדר משאבים כספיים נחוצים.

תחום עבודה חשוב הוא הקמת, יחד עם רשויות החינוך, של מרכזים מיוחדים לשיקום חברתי ומקצועי של מתבגרים מתחת לגיל 16 שעזבו מוסדות חינוך.

המשבר הפיננסי, החברתי-כלכלי והפוליטי המתגבר ברוסיה משאיר בצד את פתרון הבעיות הקשורות לקטינים ובני נוער.

בינתיים, הרלוונטיות של כמה נושאים הפכה כה דחופה, עד שאי-פתרונם היום מאיים מחר על דמורליזציה חברתית של הדור הצעיר. הבטחת הקידום היעיל ביותר של רווחה, מוסר ו בריאות גופניתקטינים ומתבגרים הופכים את המשימות הבאות הקשורות לטכנולוגיה לרלוונטיות ביותר עבודה סוציאליתעם בני נוער:

ראשית, היא הבטחת תעסוקה לבני נוער. המצב בתחום תעסוקת בני נוער מחמיר בשל העובדה שאינו בא לידי ביטוי בחקיקה ובחקיקה. תַקָנוֹן. יחד עם זאת, הביטול המעשי של החינוך התיכוני "חובה" היה הסיבה לעלייה בביקוש למשרות מצעירים בגיל טרום העבודה. עם זאת, התנאים הקשים של התרגלות לחיי העבודה מעוררים הרבה בעיות שנער לא מסוגל להתמודד איתן לבד, מה שמוביל לפעמים השלכות בלתי צפויות. מקום מיוחד בבעיה הנידונה תופסת נכונותם של מתבגרים לצורות העסקה יזומות, המחייבת אותם ליחס שונה לעבודה ולהפגין עצמאות רבה יותר בפתרון סוגיות הקשורות בעבודה. שנית, יצירת מערכת משפט לנוער, שאמורה להבטיח: הגינות כל החלטה משפטית ביחס לילדים ונוער; הגנה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של קטינים ובני נוער בפתרון תיקים אזרחיים, מנהליים ופליליים הקשורים הן לגידולם והן לעבירות שהם מבצעים; הבטחת סוציאליזציה של אישיות הילדים בתנאי החיים הנוחים ביותר. מערכת המשפט לנוער צריכה לכלול, בנוסף לגופים מיוחדים של מניעה, בקרה והגנה חברתית, גופי חקירה מיוחדים, בתי משפט מיוחדים, מוסדות שיקום חברתיקטינים ונוער, שירותי תעסוקה, ארגונים, פנאי וכו'.

שלישית, הצורך ביצירת שירות חסות חברתי, שתפקידו יהיה להגן ולהגן על זכויות המשפחות והילדים. היום ברוסיה, למרות המספר העצום של הציבור ו ארגונים ממשלתייםאין מי שאחראי על נושאים הקשורים לבעיות של משפחות וילדים שיעבוד ישירות עם משפחות וילדים לא מתפקדים, הורים מוחלשים חברתית, עזרה בפתרון בעיות הקשורות לחינוך הפסיכולוגי של הילד, מתן ייעוץ להורים וכו'.

אחד מ תכונות מאפיינותרוסיה היא שכיום יש יותר יתומים חברתיים מאשר לאחר המלחמה וצמצום מספרם אמור להיות המטרה העיקרית של שירות החסות החברתי ברמה הפדרלית והמקומית.

רביעית, פתרון הבעיות של ילדים חסרי בית וילדי רחוב. יש צורך להתחיל במאמצי מניעה למאבק בחוסר בית, במיוחד במשפחות מוחלשות חברתית. לעתים קרובות ממשפחות כאלה ילדים יוצאים לרחוב וכפי שהם מראים, מחקר סוציולוגי, רק 20% מילדים כאלה מסתגלים לחיים נורמליים.

הימנעות מפתרון בעיות "בני נוער" מובילה ליצירת תנאים נוחים לבעיות חדשות, "בוגרות", מורכבות הרבה יותר.

באותו הזמן, מאפייני גילקבוצות נוער מרמזות על פעילות גבוהה, ניידות, פתיחות ונכונות לתפוס דברים חדשים, הסתגלות לתנאים סוציו-אקונומיים ופוליטיים חדשים, לרבות תנאי שוק העבודה. בתנאים מודרניים המשתנים במהירות, צעירים הם אלה שהופכים לגורם החזק ביותר בעיצוב החברה, כוח משמעותי של שינוי.

עם זאת, למרות יתרונות אלו, בתחום התעסוקה, נוער נחשב לאחת הקבוצות הפגיעות והבלתי מוגנות באוכלוסייה. יש לכך מספר סיבות:

• - בחירה בלתי סבירה במקצוע: מבלי לקחת בחשבון את האינטרסים, היכולות של האדם, צרכי שוק העבודה; היעדר כישורים ומיומנויות עבודה הכרחיות;
• - חוסר יכולת להציג בפני המעסיק את המאפיינים העסקיים והאישיים והידע המקצועי של האדם; חוסר מיומנויות חברתיות של התנהגות במצב של חיפוש עבודה וחוסר רצון לתפוס את עצמו כראוי במצב זה.

שיעור האבטלה בטומסק הוא מהנמוכים באזור.

לטענת העירייה, כיום האבטלה במרכז האזורי נותרה על 1.4% - זהו אחד השיעורים הנמוכים באזור סיביר. מחוז פדרלי. המצב טוב יותר רק בקרסנויארסק, שם שיעור האבטלה הוא 1.1%.

טומסק הצליחה להשיג אינדיקטורים כאלה באמצעות יישום הסכם שותפות חברתית בשנת 2009, שנחתם על ידי משרד ראש העיר, איגודי עובדים ואיגודי מעסיקים בעיר שלנו. ראשית, מאמצי הצדדים נועדו לשמר מפעלים וצוותים. ראוי לציין כי בחודשים האחרונים עלתה צריכת החשמל במפעלי תעשייה ב-25-30%, מה שמעיד על התעצמות בעבודתם.

מספר מתקני ייצור לוקחים על עצמם ביצוע פרויקטי השקעה: כך למשל תתבצע מודרניזציה גדולה במפעל הנושא במסגרת שותפות ציבורית-פרטית. מכון המחקר PP ומפעל המנורות החשמליות מתכוונים להשיק את הייצור של מנורות דיודות, וכתוצאה מכך "נורת הנורה" של טומסק מתכננת לתפוס עמדה אחת - שלישית ועוד - רבע מהשוק הרוסי של אנרגיה מודרנית -מקורות אור יעילים.

כמו כן, ניתן היה לבלום את צמיחת האבטלה בקרב תושבי טומסק באמצעות אימוץ מספר מסמכים להפחתת נטל המס והאי-מס על העסקים. בפרט הוכנס נוהל למתן דחיות (תשלומים) לתשלומים ללא מס וכן הופסקה לשנתיים הגדלת מקדמי השכרת קרקע בגין חריגה ממועדי בנייה ועוד.

על פי נתוני המחלקה האזורית לעבודה ותעסוקה, במחצית הראשונה של השנה ירד מספר האזרחים המובטלים הרשומים באזור ב-10.2% והסתכם נכון ל-1 ביולי ב-9,625 איש. רמת האבטלה הרשומה ירדה ל-1.8% מהאוכלוסייה הפעילה כלכלית.

מספר העובדים במשרה חלקית ירד ב-463 אנשים והסתכם ב-633 אנשים ב-40 ארגונים נכון ל-1 ביולי. גם הסטטיסטיקה על פיטורים עקב פירוק ארגונים או צמצום במספר העובדים או בצוות ירדו. מה-1 בינואר עד ה-1 ביולי פוטרו 1,584 אנשים, מתוכם 185 עובדים, מתוכם 86 בארגון הקודם.

במהלך ששת החודשים של השנה, בסיוע שירות התעסוקה, הועסקו 15,094 איש, ו-1,461 אזרחים מובטלים עברו הכשרה מקצועית והסבה מקצועית בהתמחויות מבוקשות בשוק העבודה.

במהלך תשעת החודשים של שנת 2011 ירד מספר הבוגרים המובטלים באזור ב-30%. כך דווח באתר משרד העבודה והתעסוקה של המינהל של אזור טומסק.

השנה ירד מספר הסטודנטים המסיימים את המכללה הזקוקים לעבודה. מומחים מייחסים את המגמה לייצוב המצב הכלכלי. בנוסף, הביקוש לעבודה גדל. האזור גם יוצר תנאים לעסקים קטנים. כך, במהלך תשעת החודשים של 2011, 380 בוגרים פנו למחלקת העבודה והתעסוקה של המינהל של אזור טומסק. מדובר בירידה של 30% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. מתוכם 300 איש מועסקים.

מומחים עורכים ירידי עבודה, ראיונות אינטראקטיביים ומפרסמים קורות חיים של מועמדים באינטרנט. במסגרת התכנית האזורית לפעילויות נוספות, מומחים צעירים עוברים הכשרה בהתמחותם על מנת שירכשו ניסיון בעבודה. 367 בוגרים סיימו את ההתמחות, מתוכם 181 בוגרי אוניברסיטאות. בנוסף, צעירים מועסקים במפעלים חדשניים. בוגרי האוניברסיטה הפוליטכנית הלאומית למחקר טומסק, אוניברסיטת המחקר הלאומי של מדינת טומסק, האוניברסיטה הלאומית למחקר גרעיני "MEPhI" עוברים התמחות בארגונים שהם חלק מ-OJSC "SEZ TVT "Tomsk"". אלה הם ארגון המחקר של LLC Sibur-Tomskneftekhim, LLC Elecard-Med, LLC Mikran. במהלך ההתמחות, מעסיקים יכולים להעסיק אותם.