11.10.2019

Ali je državno enotno podjetje komercialna organizacija ali ne? Mestno enotno podjetje


Med preddiplomsko prakso v občinskem enotnem podjetju "Sochiteploenergo" v mestu Soči so preučevali: proizvodna struktura podjetja, mehanizem sistema upravljanja občinskega enotnega podjetja, načini za izboljšanje dejavnosti podjetja so bili razviti.

Mestno enotno podjetje. Osnovni pojmi in značilnosti

Enotno podjetje je posebna vrsta pravne osebe. Ne sodi med gospodarske družbe in partnerstva, je pa gospodarska organizacija.

Po 113. členu civilnega zakonika Ruska federacija(v nadaljnjem besedilu Civilni zakonik Ruske federacije) je enotno podjetje priznano komercialna organizacija, ki ni obdarjen s pravico do lastništva nepremičnine, ki mu jo je dodelil lastnik.

Lastnina enotnega podjetja je nedeljiva in je ni mogoče razdeliti med vložke (delnice, deleže), tudi med zaposlenimi v podjetju. Premoženje enotnega podjetja lastninsko pripada občini.

V imenu občine izvršujejo pravice lastnika premoženja enotnega podjetja organi lokalna vlada v okviru svojih pristojnosti, določenih z akti, ki določajo status teh organov.

V skladu s členom 17 zveznega zakona z dne 6. oktobra 2003 št. 131-FZ "O splošna načela organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji imajo organi lokalne samouprave pravico ustanoviti občinska podjetja.

Pravni status občinskih enotnih podjetij določa civilni zakonik Ruske federacije in Zvezni zakon z dne 14. novembra 2002 št. 161-FZ (v nadaljnjem besedilu: zakon o enotnih podjetjih).

Samo državna ali občinska podjetja se lahko ustanovijo v obliki enotnih podjetij.

Enotno podjetje lahko v svojem imenu pridobiva in uveljavlja premoženjske in osebne nepremoženjske pravice, nosi odgovornosti ter je tožnik in toženec na sodišču.

V skladu s 3. členom zakona o enotnih podjetjih ima lahko enotno podjetje državljanske pravice, ki ustrezajo predmetu in ciljem njegovih dejavnosti, določenih v listini tega enotnega podjetja, in nosi odgovornosti, povezane s temi dejavnostmi. 9. člen zakona o enotnih podjetjih določa nujno pravilo, v skladu s katerim mora listina enotnega podjetja vsebovati seznam vrst dejavnosti, s katerimi se podjetje namerava ukvarjati.

Tako enotna podjetja nimajo pravice opravljati dejavnosti, ki niso predvidene z listino, to je, da obstaja posebna pravna sposobnost.

Dokler lastnik svoje lastnine ne oblikuje odobrenega kapitala, občinsko podjetje nima pravice sklepati poslov, ki niso povezani z ustanovitvijo komunalnega podjetja.

Nekatere vrste dejavnosti, katerih seznam določa Zvezni zakon z dne 8. avgusta 2001 št. 128-FZ "O izdajanju dovoljenj" posamezne vrste dejavnosti«, lahko enotno podjetje opravlja le na podlagi licence.

Enotno podjetje se ustanovi brez časovne omejitve, razen če njegova listina ne določa drugače.

Enotno podjetje mora imeti neodvisno bilanco stanja.

Enotno podjetje mora imeti polno ime podjetja in ima pravico do skrajšanega imena podjetja v ruskem jeziku. Enotno podjetje ima tudi pravico do polnega in (ali) skrajšanega imena podjetja v jezikih narodov Ruske federacije in (ali) tujega jezika.

Enotno podjetje ima pravico do na predpisan način odpreti bančne račune na ozemlju Ruske federacije in v tujini.

Enotno podjetje mora imeti okrogel pečat, ki vsebuje polno ime podjetja v ruskem jeziku in navedbo lokacije enotnega podjetja. Pečat enotnega podjetja lahko vsebuje tudi njegovo firmo v jezikih narodov Ruske federacije in (ali) tujem jeziku.

Enotno podjetje ima pravico imeti žige in obrazce s svojim imenom podjetja, svoj emblem, pa tudi ustrezno registrirano blagovno znamko in druga sredstva individualizacije.

V skladu s četrtim odstavkom 2. člena zakona o enotnih podjetjih ustanovitev enotnih podjetij na podlagi kombinacije premoženja v lasti Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije ali občin ni dovoljeno.

Glede na to, da enotno podjetje ni lastnik premoženja, nima pravice do ustvarjanja pravna oseba drugo enotno podjetje s prenosom dela svojega premoženja nanj (hčerinsko podjetje).

Enotno podjetje lahko v soglasju z lastnikom lastnine ustanovi podružnice in predstavništva.

Podružnica enotnega podjetja je njegova ločen oddelek ki se nahaja zunaj lokacije enotnega podjetja in opravlja vse ali del njegovih funkcij, vključno s funkcijami predstavništva.

Predstavništvo enotnega podjetja je njegov ločen oddelek, ki se nahaja zunaj lokacije enotnega podjetja, ki zastopa interese enotnega podjetja in jih ščiti.

V skladu s 5. členom zakona o enotnih podjetjih podružnica in predstavništvo enotnega podjetja nista pravni osebi in delujeta na podlagi predpisov, ki jih potrdi enotno podjetje. Podružnica in predstavništvo sta obdarjena s premoženjem enotnega podjetja, ki ju je ustanovilo.

Vodjo podružnice ali predstavništva enotnega podjetja imenuje enotno podjetje in deluje na podlagi njegovega pooblastila. Ob prenehanju pogodba o zaposlitvi z vodjo podružnice ali predstavništva mora pooblastilo preklicati enotno podjetje, ki ga je izdalo.

Podružnica in predstavništvo enotnega podjetja opravljata svojo dejavnost v imenu enotnega podjetja, ki ju je ustvarilo. Odgovornost za dejavnosti podružnice in predstavništva enotnega podjetja je enotno podjetje, ki jih je ustvarilo.

Poleg tega so enotna podjetja lahko udeleženci (člani) komercialnih organizacij, pa tudi neprofitnih organizacij, v katerih je v skladu z zveznim zakonom dovoljeno sodelovanje pravnih oseb.

Unitarna podjetja nimajo pravice delovati kot ustanovitelji (udeleženci) kreditnih organizacij.

Odločitev o sodelovanju enotnega podjetja v gospodarski ali neprofitni organizaciji se lahko sprejme le s soglasjem lastnika premoženja enotnega podjetja.

Odsvojitev vložka (deležev) v odobrenem (delniškem) kapitalu gospodarska družba ali partnerstvo, kot tudi delnice v lasti enotnega podjetja, izvaja enotno podjetje samo s soglasjem lastnika njegovega premoženja. Izvajanje poslov za odsvojitev depozita (deleža) brez soglasja lastnika nepremičnine ni dovoljeno. Takšne transakcije se lahko štejejo za nične.

Enotno podjetje je odgovorno za svoje obveznosti z vsem svojim premoženjem.

Enotno podjetje ne odgovarja za obveznosti lastnika njegovega premoženja.

Glede na obseg pravic do premoženja v lasti enotnega podjetja zakonodajno ločimo dve vrsti podjetij: občinsko enotno podjetje na podlagi pravice gospodarskega upravljanja in občinsko enotno podjetje na podlagi pravice operativnega upravljanja (v lasti države). podjetje).

upravljanje občinskega enotnega podjetja

Faze ustvarjanja občinskega enotnega podjetja

Postopek ustanovitve občinskega enotnega podjetja, tako kot vsaka pravna oseba, vključuje naslednje faze in dejanja:

1. Odločitev za ustvarjanje.

To odločitev sprejme načelnik občine. Osnutek tega sklepa pripravlja sektorski oddelek uprave, za katerega profil bo specializirano občinsko enotno podjetje. Hkrati z osnutkom sklepa je treba pripraviti tudi osnutek študije izvedljivosti. Ti dokumenti, kot tudi pojasnilo, odražajo pričakovane rezultate dejavnosti in sredstva, potrebna za ustvarjanje. Pojasnilo v obvezno je usklajen z ustreznimi ustreznimi oddelki uprave moskovske regije (finance, lastnina, pravno). Odločitev o ustanovitvi občinskega enotnega podjetja mora obvezno odobriti predstavniški organ moskovske regije.

2. Priprava in potrditev ustanovnih dokumentov občinskega enotnega podjetja.

Ustanovni dokumenti urejajo vse glavne vidike dejavnosti podjetja. Ti dokumenti vključujejo družbeno pogodbo in statut. Za enotna podjetja je ustanovni dokument listina.

Naslednji obvezni položaji se nujno odražajo v listini MUP:

— namen in predmet dejavnosti;

- pravice in obveznosti;

— reorganizacija in likvidacija

Namen in predmet dejavnosti določajo tista vprašanja lokalnega pomena, za reševanje katerih je podjetje ustanovljeno.

Sestava premoženja, ki ga prenese občinska enota, je določena s profilom njenih dejavnosti. Posebnost tega premoženja je, da je nedeljivo in je razpolaganje z njim strogo nadzorovano s strani občine.

MUP ima pravico sodelovati pri dejavnostih drugih organizacij in odpirati podružnice predstavništev.

Podjetje nima pravice prodati, dati v najem ali drugače uporabljati premoženja, ki je bilo preneseno nanj, brez soglasja lastnika. Lastnik ima pravico do prejema dela dobička iz dejavnosti MUP. Podjetje je dolžno lastniku poročati o rezultatih svojih dejavnosti. Poročanje se izvaja četrtletno in po predpisanih obrazcih. Ob tradicionalnih oblikah statističnega in davčnega poročanja poročilo MUP dodatno zagotavlja informacije o izvajanju zanj uveljavljenih finančni kazalci o usmeritvah uporabe dobička, številu delovnih mest in obliki njihovega plačila.

Listino občinskega enotnega podjetja pripravi gospodarski organ, ki je dal pobudo za ustanovitev podjetja, odobri pa ga oddelek za upravljanje premoženja.

3. Imenovanje vodje občinskega enotnega podjetja.

Splošni postopek imenovanja vodje občinskega enotnega podjetja vključuje predlog gospodarskega organa kandidata in njegovo soglasje s strani občinske službe za upravljanje premoženja in načelnika občine. Nato se je treba o kandidaturi dogovoriti s predstavniškim organom (pristojnim odborom mestne dume).

Nato se pripravita odredba o imenovanju vodje občinskega enotnega podjetja in pogodba o zaposlitvi.

Ti dokumenti so podpisani hkrati z listino občinskega enotnega podjetja in sklepom o njegovi ustanovitvi.

4. Oblikovanje odobrenega kapitala.

Odobreni kapital predstavlja vrednotenje premoženja, ki je preneseno na občinsko enotno podjetje v gospodarsko upravljanje in do katerega odgovarja za svoje obveznosti). Najmanjši znesek odobrenega kapitala mora biti enak 1000-kratniku minimalne plače.

Oblikovanje odobrenega kapitala se izvede s prenosom ustreznega občinskega premoženja iz uprave občinskega enotnega podjetja. Dejstvo prenosa je formalizirano z aktom, ki ga podpišeta predstavnik uprave in direktor občinskega enotnega podjetja. Rok za prenos je 3 mesece od dneva ustanovitve občinskega enotnega podjetja.

5. Plačilo državne dajatve izvaja direktor občinskega enotnega podjetja. Pristojbina je 2000 rubljev.

6. Izpolnjevanje vloge za registracijo.

Sestavljen je v imenu uprave moskovske regije in vsebuje informacije, da so vsebinska stališča listine v skladu z zahtevami veljavne zakonodaje, da so informacije, ki jih vsebuje, zanesljive in da je ustaljeni postopek za ustanovitev občinskega enotnega podjetja je sledil.

7. Predložitev dokumentov za državno registracijo.

Dokumenti se predložijo registracijskemu organu, ki je davčni organ na lokaciji občinskega enotnega podjetja. Predloženi dokumenti vključujejo:

— odločitev za ustvarjanje;

- dejanje prenosa premoženja.

8. Državna registracija občinskih enotnih podjetij se izvede v petih delovnih dneh od datuma sprejema dokumentov in predvideva vključitev občinskih enotnih podjetij v enotno Državni register pravne osebe. Podjetju se izda potrdilo o državni registraciji.

9. Pridobitev identifikacijskih ali statističnih kod.

Navedene šifre se uporabljajo za potrebe statističnega in davčnega računovodstva. Dodeljujejo jih statistične agencije in so odvisne od oblike lastništva, področja specializacije, panožne pripadnosti in drugih dejavnikov.

10. Davčna registracija

Izvajajo ga davčni organi hkrati z državno registracijo in predvideva dodelitev TIN občinskemu enotnemu podjetju

11. Odpiranje bančnega računa

Izvaja ga direktor občinskega enotnega podjetja in zahteva predhodno potrditev vzorcev podpisov imetnikov računov.

12. Izdelava pečata in kotnega žiga.

13. Pridobitev licence

Licenca je uradni dokument, ki daje podjetju pravico do opravljanja določene vrste dejavnosti na določenem ozemlju za določen čas. določeno obdobječas. Licenco izdajo pooblaščeni organi. Je oblika z veliko stopnjami zaščite, serijska številka, z navedbo organa izdaje in imetnika dovoljenja.

Kaj je enotno podjetje?

Državna enotna podjetja

Omeniti velja, da je enotno podjetje precej specifična oblika organizacije dejavnosti. Zlasti je za enotnost značilno naslednje: pravna oseba nastane z dodelitvijo določene količine premoženja s strani lastnika in ne z združitvijo premoženja s strani več oseb. Popolno lastništvo katerega koli premoženja ostane pri ustanovitelju. Premoženje je dodeljeno določeni pravni osebi z omejenimi pravicami. Nepremičnina je popolnoma nedeljiva. Družba sploh nima možnosti članstva. Organi upravljanja so individualni. Zakaj so ustvarjeni? Med glavnimi razlogi, zakaj menedžerji raje ustanovijo enotno podjetje, je treba poudariti naslednje: Potrebno je uporabiti določeno lastnino, ki je ni mogoče privatizirati. Izvajati je potrebno aktivnosti za reševanje določenih družbenih problemov, vključno s prodajo kakršnih koli storitev ali blaga po minimalnih stroških ter organizacijo blagovnih in nabavnih intervencij za blago, ki se uvršča med nujno potrebne. Zagotoviti je treba določene subvencionirane dejavnosti oziroma izvajati vsako nerentabilno proizvodnjo. Cilj, ki si ga zastavi enotno podjetje, je komercialno rešiti določene probleme države. Značilnosti dela

Premoženje, ki je v procesu nastajanja dodeljeno določenemu podjetju, je v občinski ali državni lasti, podjetje pa ga uporablja na podlagi različnih pravic, opisanih v nadaljevanju. Ime podjetja, ki ga imajo državna in občinska enotna podjetja, mora vsebovati ime lastnika premoženja, ki je dodeljeno temu podjetju. Listina podjetja mora vsebovati jasne informacije o tem, kdo točno je lastnik premoženja tega podjetja, torej o lastniku vsega premoženja.

Kaj je enotna država

Premoženje je nedeljivo in ni razdeljeno na vloge (delnice, delnice). tudi med zaposlenimi v podjetju. Poleg podatkov iz 2. odstavka čl. 52 Civilnega zakonika Ruske federacije, pravni status državna in občinska enotna podjetja določata civilni zakonik in zakon o državnih in občinskih podjetjih. Enotna podjetja so lahko tri vrste: Zvezno državno enotno podjetje - FSUE Državno enotno podjetje - SUE (predmet federacije) Mestno enotno podjetje - MUP (občinski subjekt) »Državno enotno podjetje« je komercialna organizacija, ki nima lastninske pravice do premoženja, ki mu ga je dodelil Lastnik.

O vprašanju občinskih enotnih podjetij

Da bi več učinkovita uporaba občinskega premoženja so predlagani konkretni znanstveno in praktično utemeljeni ukrepi za rešitev tega problema. Ključne besede: komunalno enotno podjetje, gospodarsko upravljanje, operativno upravljanje, javna lastnina. Občinski subjekti s posebno obliko upravljanja, posredno, prek občinskih enotnih podjetij, opravljajo del svojih funkcij na področju civilnopravnih razmerij.

Kaj je enotno podjetje?

Ti poslovni subjekti se imenujejo enotna podjetja in imajo številne razlike, ki jih ločujejo od drugih podjetij. Enotno podjetje - kaj je to? Enotno podjetje se nanaša na določeno pravno osebo, ki ni lastnik nepremičnine, ki ji je dodeljena. Tako kot druge komercialne strukture je ustvarjen za ustvarjanje dobička, vendar njegovo premoženje ostaja v lasti države in ni razdeljeno na delnice ali delnice.

PR TEORIJA » Imenik » Državno enotno podjetje

Samo državna in občinska podjetja se lahko ustanovijo v obliki enotnih podjetij. Glej Mestno enotno podjetje. Listina enotnega podjetja mora vsebovati poleg informacij, katerih navedba je obvezna v ustanovnih dokumentih pravne osebe v skladu z določbami člena 52 Civilnega zakonika Ruske federacije (ime pravne osebe , njegova lokacija, postopek vodenja dejavnosti pravne osebe), tudi informacije o predmetu in namenu dejavnosti podjetja, pa tudi o velikosti odobrenega kapitala podjetja, postopku in virih njegovega oblikovanja. Premoženje enotnega državnega podjetja je v državni lasti in pripada takemu podjetju s pravico gospodarskega upravljanja ali operativnega upravljanja.

73. člen

Izraz "enoten" (iz latinskega Unitas - "enotnost") pomeni eno, združeno, ki tvori eno celoto. V državnem enotnem podjetju je taka enotnost izražena v številnih značilnostih, ki so del te organizacijske in pravne oblike. Prvič, pravna narava enotnega podjetja ne predvideva več oblik lastništva, zato je v tem primeru takšno podjetje mogoče ustvariti le na podlagi pravice do lastništva države.

Kaj je zvezno državno enotno podjetje?

V tej obliki se lahko ustanovijo le državna in občinska podjetja. Lastnina (državna ali občinska) pripada enotnemu podjetju s pravico gospodarskega upravljanja ali operativnega upravljanja (državno podjetje). Enotno podjetje odgovarja za svoje obveznosti z vsem premoženjem, ki ga ima v lasti, ne odgovarja pa za obveznosti lastnika njegovega premoženja. Ustanovni dokument enotnega podjetja je listina. Enotno podjetje nima pravice ustanoviti drugega enotnega podjetja kot pravne osebe s prenosom dela svojega premoženja nanj (hčerinsko podjetje).

Enotno podjetje je

med zaposlenimi v podjetju. Poleg podatkov iz 2. odstavka čl. 52 Civilnega zakonika Ruske federacije pravni status državnih in občinskih enotnih podjetij določata Civilni zakonik in zakon o državnih in občinskih podjetjih. Vsebina V Ruski federaciji je glavni zakon, ki ureja dejavnosti enotnih podjetij, zvezni zakon št. 161-FZ z dne 14. novembra 2002.

"O državnih in občinskih enotnih podjetjih"

Enotna podjetja so lahko treh vrst: Zvezno državno enotno podjetje - FSUE Državno enotno podjetje - SUE (predmet federacije) Mestno enotno podjetje - MUP (občinski subjekt) UE je komercialna organizacija.

Kaj to pomeni občinsko enotno podjetje

Je občinska last. Poleg tega ga ni mogoče razdeliti in razdeliti med različne depozite. Značilnosti enotnega podjetja Unitarnost je edinstvena oblika dejavnosti organizacije, za katero je značilno naslednje:

do ustanovitve te pravne osebe pride, ko lastnik dodeli določen delež premoženja in ne z združitvijo katerega koli premoženja več oseb; pravna oseba ima premoženje na podlagi pravice gospodarskega upravljanja ali operativnega upravljanja in ga ni mogoče razdeliti; članstvo ni zagotovljeno; upravljanje se izvaja individualno. Ti gospodarski subjekti nastanejo po naslednje razloge: imeti v uporabi premoženje, ki ga ni mogoče privatizirati; izvajajo dejavnosti za reševanje družbeno pomembnih problemov, pri čemer ponujajo v prodajo največ določeno vrsto blaga in storitev nizke cene in izvajanje blagovnih intervencij na osnovnem blagu; zagotoviti posebne vrste subvencionirane dejavnosti in izvajajo nedobičkonosno proizvodnjo. Zakon o enotnih podjetjih, glavni cilj njihovih dejavnosti, imenuje reševanje problemov na državni ravni na komercialni osnovi. Država ali občina mu ob ustanovitvi zagotovita premoženje, ki je njuna last po pravici gospodarskega ali operativnega upravljanja.

Državna in občinska enotna podjetja

Državno (občinsko) podjetje se šteje tudi za enotno podjetje, ker je njegovo premoženje nedeljivo in ga ni mogoče razdeliti med vložke (delnice, deleže), vključno med zaposlenimi v podjetju. Bistvo enotnega podjetja Unitarnost je posebna oblika organiziranja dejavnosti. ustanovitev pravne osebe z dodelitvijo določene premoženjske mase s strani lastnika in ne z združitvijo premoženja več oseb; ohranitev lastninske pravice na premoženju ustanovitelja; dodelitev premoženja pravni osebi na omejeni lastninski pravici (gospodarsko ali operativno upravljanje); nedeljivost premoženja; pomanjkanje članstva; posameznih teles upravljanje. Glavni razlogi za ustanovitev enotnih podjetij so: potreba po uporabi lastnine, katere privatizacija je prepovedana; izvajanje dejavnosti za reševanje socialne problematike, vključno s prodajo določenega blaga in storitev po minimalnih cenah ter organiziranje nabave in blagovnih intervencij za nujne dobrine; zagotavljanje nekaterih subvencioniranih dejavnosti in vodenje nedobičkonosne proizvodnje. Namen enotnih podjetij je reševanje državne naloge na komercialni osnovi.

Poleg podatkov iz odstavka. 2 žlici. 52 Civilnega zakonika Ruske federacije (Ta odstavek v članku in člen se ne nanašata neposredno na razumevanje enotnega podjetja. Nisem dober pri urejanju Wikipedije.), pravni status državnih in občinskih enotnih podjetij določata civilni zakonik in zakon o državnih in občinskih podjetjih. V Ruski federaciji je glavni zakon, ki ureja dejavnosti enotnih podjetij, zvezni zakon št. 161-FZ z dne 14. novembra 2002.

"O državnih in občinskih enotnih podjetjih"

Enotna podjetja so lahko treh vrst: UE - komercialna organizacija.

Unitarne organizacije - koncept, dejavnosti, možnosti

Koncept enoten pomeni eno, nedeljivo na dele. V tej obliki se lahko ustanovijo samo občinska ali državna podjetja.

Enotno, enotno pomeni, da lastnina takega podjetja v celoti pripada kateremu koli občinskemu subjektu ali subjektu Ruske federacije. Premoženje enotnih podjetij se prenese po pravici: - gospodarsko upravljanje - državna in občinska podjetja.

FSUE je

FSUE je enotno podjetje, ki nima pravice do nasledstva različne vrste nepremičnine, ki mu jo je dodelil lastnik.

Ta vrsta pravne organizacije dejavnosti je na voljo samo državna podjetja. Zvezno državno enotno podjetje je odgovorno za svoje dolgove z vsem svojim premoženjem, ne pa tudi za dolgove lastnika premoženja. Listina je ustanovni dokument podjetja, na podlagi katerega deluje. Glede na značilnosti enotnih in komercialnih družb lahko rečemo, da morajo prve poročati o svojih dejanjih na spletni strani državnih naročil Ruske federacije. Enotnost podjetja je mogoče opisati z naslednjimi značilnostmi: nastanek pravne osebe z ločitvijo deleža lastnine s strani lastnika in ne z združitvijo lastnine več lastnikov; potrditev lastninske pravice ustvarjalca; pridobitev premoženja pravne osebe v obliki operativnega ali gospodarskega upravljanja; nezmožnost delitve premoženja; nesprejemanje članstva; edini upravljavski aparat. Razlogi za ustanovitev zveznega državnega enotnega podjetja Podjetje je ustanovljeno iz več razlogov:

pomen lastnine, ki je ni mogoče privatizirati; izvajanje dejavnosti za reševanje različnih družbenih problemov, vključno s prodajo izdelkov in opravljanjem storitev po znižani ceni, organiziranje nabave nujnih izdelkov; vodenje proizvodnje, ki je v postopku stečaja ali nedobičkonosna; ohranjanje dejavnosti, ki so subvencionirane. Namen ustanovitve in delovanja enotnega podjetja je izvajanje državnih nalog na komercialni osnovi. Zaposleni v FSUE Prava in delovne obveznosti osebje enotnega podjetja je predpisano v delovnem zakoniku.

2. Upravni odbor. Pristojnost upravnega odbora je sklicevanje letnih in izrednih skupščin, določanje prednostnih področij delovanja delniške družbe, predlaganje višine dividend in ustanavljanje podružnic. 3. Izvršilni organ družbe. Izvršilni organ je lahko posamični (direktor, generalni direktor) ali kolegijski (uprava, direkcija). Listina predvideva eno ali oboje. Pristojnost izvršilni organ– vprašanja vodenja tekočih dejavnosti, organiziranje izvajanja sklepov občni zbor in upravni odbor.

Premoženje zasebnega enotnega podjetja je v lasti državljana ali pravne osebe, ustanovljene na podlagi pravic zasebne lastnine. Premoženje samega enotnega podjetja pripada pravici gospodarskega upravljanja ali operativnega upravljanja (podjetja v državni lasti). Tako lastnina enotnega podjetja hkrati pripada ustanovitelju in samemu enotnemu podjetju. Enotno podjetje se ustanovi z odločitvijo lastnika njegovega premoženja.

Državna in občinska enotna podjetja. Mestna enotna podjetja Rusije

Državna in občinska enotna podjetja so posebna vrsta pravne osebe. Posebnost je povezana predvsem s premoženjskim stanjem teh subjektov. Nato razmislimo, kaj so državna in občinska enotna podjetja.

splošne značilnosti

Kaj je enotna država? podjetje in občinsko enotno podjetje? Kot že omenjeno, je ključno merilo za identifikacijo teh pravnih oseb njihovo premoženjsko stanje. Menijo, da so enotna državna in občinska podjetja neprofitne organizacije. Vendar to ni povsem res. Te pravne osebe lahko izvajajo podjetniško dejavnost, vendar mora biti strogo v okviru namenov, za katere so ustvarjeni. Hkrati bi morali vsi dobički iti v razvoj enotnih podjetij. Imajo določeno lastnino, vendar imajo do nje omejene pravice. Materialna sredstva, zaupana ustanovam, so nedeljiva in jih ni mogoče deliti v deleže, tudi med zaposlene.

Značilne lastnosti

Za boljše razumevanje si oglejmo glavne značilnosti enotnega državnega podjetja. Pravna oseba nastane z izločitvijo določenega dela iz skupnega premoženja. Država nastopa kot lastnik. In prav on obdrži pravico do popolnega razpolaganja s premoženjem, prenesenim v pristojnost državnega enotnega podjetja. Materialna sredstva se dajejo v gospodarno ali operativno upravljanje. Ustanovljene pravne osebe ne predvidevajo članstva. Organ upravljanja je edini.

Razlogi za nastanek

Državna enotna podjetja kot oblika upravljanja državnega premoženja se lahko ustanovijo z namenom:

  1. Uporaba premoženja, za katerega je ugotovljena prepoved lastninjenja.
  2. Izvajanje dejavnosti v zvezi z reševanjem socialnih problemov. Ti med drugim vključujejo prodajo določene kategorije izdelkov in opravljanje storitev po najnižjih stroških ter organizacijo blagovnih in nabavnih intervencij za nujne izdelke.
  3. Zagotavljanje nekaterih subvencioniranih vrst dela in vodenje nedonosne proizvodnje.

To so glavni nameni, za katere je mogoče ustanoviti državno enotno podjetje. Pomen te pravne osebe je komercialno reševanje državnih problemov.

Značilnosti regulativne ureditve

dodatne lastnosti

Občinska in enotna podjetja v Rusiji morajo imeti listino in ime podjetja. Ime pravne osebe mora vsebovati navedbo lastnika nepremičnine. Listina mora vsebovati popolne podatke o lastniku. Zlasti je naveden določen subjekt ali organ teritorialne oblasti. Če je lastnik Ruska federacija, morajo biti podatki o tem prisotni tudi v listini.

Civilno pravo in postopek

Unitarna podjetja v skladu s civilnim zakonikom ne odgovarjajo za obveznosti lastnika nepremičnine. V skladu s tem, če pride do sporov, te pravne osebe ne bodo delovale kot tožene stranke. Medtem so občinska enotna podjetja, pa tudi državna enotna podjetja, odgovorna za svoje dolgove. Lastnik nepremičnine ne odgovarja za njihove obveznosti. Izjema so primeri stečaja zaradi dejanj lastnika.

Oblike pravnih oseb

Državna in občinska enotna podjetja so lahko dveh vrst. Razvrstitev se izvaja glede na vrsto lastninskih pravic. Državna in občinska enotna podjetja, ki jim je premoženje zaupano s pravico gospodarskega upravljanja, se ustanovijo z odločbo pooblaščene institucije zvezne ali teritorialne vlade.

Listina

Deluje kot ustanovitveni dokument. Listino potrdi resor, ministrstvo ali drug organ, ki usklajuje in ureja delo v zadevni panogi. Poleg običajnih podatkov, ki so obvezni za vse pravne osebe, dokument vsebuje podatke o ciljih in predmetu dejavnosti ter velikosti odobrenega kapitala. Njegova velikost ne sme biti nižja od 5000-krat (za državna enotna podjetja) ali 1000-krat (za občinska enotna podjetja) minimalne plače. Sklad mora lastnik nepremičnine v celoti financirati v treh mesecih od dneva ustanovitve pravne osebe. Enotna podjetja veljajo za edine komercialne strukture, ki imajo pravice in odgovornosti, neposredno povezane z dejavnostmi, določenimi v listini.

Državne institucije

Ko se takšna podjetja ustvarijo, se premoženje prenese nanje v operativno upravljanje. Lastnik materialnih sredstev je lahko regija, Moskovska regija ali Ruska federacija. Listina služi tudi kot ustanovni dokument. Odobri ga vlada, regionalni ali teritorialni organ. Državni organ ne more razpolagati s premoženjem, ne glede na to, ali gre za premičnine ali nepremičnine, brez ustreznega dovoljenja lastnika. Ime pravne osebe mora vsebovati njeno vrsto. Za obveznosti državnega podjetja Ruske federacije lahko subjekt ali občinska organizacija nosi subsidiarno odgovornost. To je dovoljeno, če premoženje institucije ne zadošča za poplačilo terjatev upnikov. Ustanovitev in likvidacija občinskega enotnega podjetja, vključno z državnim, se izvede z odločbo teritorialnega organa. Prenehanje dejavnosti državnega enotnega podjetja se izvede na podlagi sklepa vlade ali regionalnega pooblaščenega organa.

Značilnosti uporabe nepremičnine

Med gospodarskim upravljanjem lahko enotna podjetja samostojno razpolagajo z zaupanimi materialnimi sredstvi, dohodki, proizvedenimi izdelki (opravljenimi storitvami). Pri tem je treba upoštevati omejitve, določene z zakonom in drugimi predpisi. predpisi. Operativno upravljanje predpostavlja obvezno pridobitev soglasja lastnika za vsa dejanja z nepremičnino.

Lastniške pravice

Lastnik odloča o vprašanjih, povezanih z ustanovitvijo podjetja, določa cilje in predmet njegovih dejavnosti. Pooblastila lastnika vključujejo nadzor nad uporabo premoženja za predvideni namen in zagotavljanje njegove varnosti. Ustanovitelj rešuje tudi vprašanja v zvezi z likvidacijo ali reorganizacijo podjetja.

Omejitve

Unitarna podjetja ne morejo ustanoviti podružnic. Zakonodaja ustanovam, ki imajo premoženje v gospodarskem upravljanju, prepoveduje, da delujejo kot ustanovitelji drugih podobnih pravnih oseb tako, da nanje prenesejo del materialnih sredstev, ki jim jih je zaupal lastnik. Ta postopek je določen s potrebo po preprečevanju, da lastnina uide izpod nadzora.

Viri oblikovanja lastnine

Lahko so:

  1. Dobiček, ki ga prejme v procesu opravljanja svoje dejavnosti.
  2. Premoženje, ki ga lastnik zagotovi kot prispevek k odobrenemu kapitalu, ali druga materialna sredstva, ki jih prenese lastnik.
  3. Izposojena sredstva. Sem spadajo posojila pri bankah in drugih finančnih institucijah.
  4. Odbitki amortizacije.
  5. Kapitalske naložbe in proračunske subvencije.
  6. Dohodki (dividende), ki izhajajo iz poslovnih partnerstev in družb, v katerih odobrenem kapitalu je udeležena pravna oseba.
  7. Donacije in prostovoljni prispevki občanov, ustanov, organizacij.
  8. Drugi viri, katerih obstoj ni v nasprotju z zakonom. Sem sodijo med drugim dobički iz oddajanja premoženja drugim osebam.

Izvajanje transakcij

Unitarna podjetja ne morejo razpolagati z nepremičninami. Prodaja predmetov se izvaja izključno z dovoljenjem ustanovitelja. Hkrati odobritev transakcij z nepremičninami, katerih vrednost je več kot 150 milijonov rubljev, izvaja Zvezna agencija za zvezno upravljanje premoženja na podlagi sklepa vlade Ruske federacije ali sklepa v njenem imenu sprejme podpredsednik vlade.

Programi aktivnosti

Odnos med državnimi enotnimi podjetji in lastniki urejajo vladni predpisi. Z enim od teh aktov je bil potrjen pravilnik o izdelavi programov dejavnosti pravnih oseb in določanju dobička, ki se odteže v proračun. Del dohodka, kot je navedeno zgoraj, se lahko uporabi za razvoj podjetja.

Posebnosti finančnih virov

Ena ključnih razlik med enotnimi podjetji in drugimi, predvsem delniškimi družbami, je način oblikovanja kapitala, ustvarjanje in uporaba dohodka, privabljanje izposojenih in proračunska sredstva. Denarni sklad se oblikuje iz obratnih in osnovnih sredstev, dodeljenih pravni osebi. Znesek kapitala se odraža v bilanci stanja na dan odobritve ustanovnega dokumenta (listine). Njegove funkcije so podobne tistim, ki jih opravlja denarni sklad katere koli druge poslovne strukture. Poleg tega, da je kapital materialna podlaga za opravljanje dejavnosti pravne osebe, je nekakšen pokazatelj učinkovitosti njenega dela. Če je ob koncu poročevalskega obdobja cena čista sredstva postane nižji od minimalnega zneska, določenega z zakonom na dan registracije podjetja, in se ne obnovi v treh mesecih, mora ustanovitelj likvidirati podjetje. Če v določenem roku ni bila sprejeta ustrezna odločitev, lahko upniki zahtevajo predčasno izpolnitev ali prenehanje obveznosti in povrnitev povzročene izgube.

Dobiček

Deluje kot eden najpomembnejših virov financiranja. Dobiček se ustvarja na enak način kot v drugih komercialnih strukturah. Hkrati BC dohodek enotnih podjetij obravnava kot vir nedavčnih prihodkov v proračun. Zadevne pravne osebe vsako leto opravijo obvezne odbitke od prejetega dobička. Postopek, znesek in pogoje plačil odobri vlada ali regionalne/teritorialne vladne strukture. Sredstva, ki ostanejo po plačilu davkov in drugih olajšav, se prerazporedijo med sredstva za materialne spodbude, družabne dogodke itd. Del čistega dobička se lahko po odločitvi ustanovitelja uporabi za povečanje odobrenega kapitala podjetja.

Navodila za porabo sredstev

  1. Za uvajanje in razvoj novih tehnologij in opreme ter za izvajanje ukrepov varstva okolja.
  2. Širitev in razvoj finančne in gospodarske dejavnosti, povečanje obratnih sredstev.
  3. Rekonstrukcija, gradnja ali posodobitev OS.
  4. Izvajanje raziskovalne dejavnosti, proučevanje tržnih razmer in povpraševanja.

Unitarna podjetja lahko uporabljajo ciljne vire financiranja. Takšna proračunska sredstva se praviloma namenijo za izvajanje določenih dejavnosti in programov socialne narave.

Mestno enotno podjetje

Občinska enotna podjetja so v naši državi najpogosteje ustanovljena za reševanje kakršnih koli socialnih problemov na lokalni ravni, pa tudi, če je treba uporabiti katero koli lastnino, ki ni predmet privatizacije in je v pristojnosti lokalnih organov, ven znanstvena dejavnost in tako naprej.

Takšne gospodarske enotne organizacije imajo poseben status, ki ga določa civilni zakonik in ločen zakon (št. 161-FZ z dne 14. novembra 2002). V tem članku predlagamo, da razmislimo o nekaterih glavnih značilnostih procesa ustvarjanja, pa tudi gospodarskih dejavnosti na ozemlju Ruske federacije, občinskih enotnih podjetij.

Kaj je občinsko enotno podjetje

Enotno občinsko podjetje je treba razumeti kot komercialno organizacijo, ki so jo ustanovili organi lokalne samouprave in katere lastništvo nad lastnino pripada ustreznemu občinskemu subjektu, ki je njegov ustanovitelj. Vse premoženje pripada enotnemu občinskemu podjetju pod naslovom gospodarskega upravljanja ali naslova operativnega upravljanja in ni predmet razdelitve, tudi med zaposlenimi v takem podjetju. Poleg tega premoženja tega podjetja ni mogoče prenesti na drugo enotno podjetje, ustanovljeno kot njegova hčerinska družba.

Vse to določa edinstven pravni položaj enotnih občinskih podjetij v sistemu drugih vrst pravnih oseb, ki lahko zagotovijo doseganje ciljev, za katere je bilo takšno podjetje prvotno ustanovljeno.

Obvezni atributi občinskega enotnega podjetja

Kar zadeva obvezne lastnosti enotnega občinskega podjetja, ki določajo njegovo pravno sposobnost, so ti:

  • polno in skrajšano ime v ruskem, tujem in (ali) jeziku subjekta federacije, ki mora vsebovati besedno zvezo "komunalno podjetje", pa tudi navedbo lastnika
  • okrogel žig z navedbo imena in lokacije
  • pisemske glave, znamke, blagovne znamke, emblemi in drugi znaki individualizacije
  • pravice, ki v celoti ustrezajo namenom njegovega nastanka in delovanja, ter iz tega izhajajočim odgovornostim

Premoženje vsakega enotnega občinskega podjetja, kot je določeno v 11. členu zakona št. 161-FZ, je sestavljeno iz premoženja, ki mu ga dodeli lastnik, dohodka, prejetega v procesu dejavnosti, in premoženja, pridobljenega iz virov, ki niso prepovedani z zakonom. Hkrati se podjetje te vrste zaveže, da bo del dobička, ki ga zagotovi lastnik podjetja, letno nakazalo v ustrezen občinski proračun.

Postopek ustanovitve enotnega komunalnega podjetja

Če vas zanima ta vrsta pravne osebe, kot je občinsko enotno podjetje, in želite ustvariti to posebno organizacijo, predlagamo, da se seznanite s postopkom njene ustanovitve.

Prvič, pooblaščeni organ lokalne samouprave, na ozemlju katerega bo ustanovljeno občinsko enotno podjetje, sprejme ločen sklep o njegovi ustanovitvi z obvezno navedbo predmeta svoje dejavnosti. Prav tako lokalne oblasti odobrijo seznam in vrednost premoženja, ki bo dodeljeno določenemu občinskemu enotnemu podjetju, postopek odobritve listine in druge formalnosti.

Nato je treba razviti osnutek listine bodočega enotnega občinskega podjetja, da ga predložimo v odobritev lastniku in nadaljnjo državno registracijo podjetja. Na tej stopnji priprave glavnega ustanovnega dokumenta, ki je listina, je treba pokazati Posebna pozornost da bi v celoti izpolnili vse zakonske zahteve za ta dokument in se izognili njegovim spremembam v prihodnosti.

Glede na precej stroge zahteve zakona za listino in druge dokumente občinskega enotnega podjetja vedno priporočamo, da ne izgubljate časa in ogromnih naporov zanje samousposabljanje, vendar uporabite storitve usposobljenih odvetnikov. Kot kaže praksa, to pomaga ne le prihraniti čas, ampak tudi ustvariti dokument, ki ustreza vsem vašim potrebam.

Za zgoraj opisani namen, kot tudi za namen nadaljnje podpore procesu neposredne registracije vašega občinskega enotnega podjetja, First Pravna družba nudi svojo strokovno pravno pomoč. Vemo, kakšne zahteve postavljajo pristojni registrski organi za paket dokumentov in kako se izogniti najpogostejšim napakam v procesu ustanavljanja enotnega komunalnega podjetja. Zato je ustanovitev vašega enotnega komunalnega podjetja z našim sodelovanjem nedvomno uspešen začetek delovanja!

Prav tako je vredno biti pozoren na zakonodajo, določeno za enotno komunalno podjetje najmanjša velikost odobreni kapital - 1000 minimalnih plač v času državne registracije tega podjetja. V tem primeru mora ustanovitelj prispevati celoten odobreni kapital, prijavljen ob ustanovitvi, v 3 mesecih od datuma državne registracije podjetja. Šele po tem ima določeno enotno občinsko podjetje pravico sklepati kakršne koli posle, ki niso povezani z njegovo ustanovitvijo. Poleg tega šele po tem, ko je prijavljeni odobreni kapital občinskega podjetja v celoti oblikovan, njegov lastnik prejme pravico do odločanja o povečanju odobrenega kapitala.

Za zmanjšanje ali povečanje velikosti odobrenega kapitala enotnega občinskega podjetja, ki ga je ustanovil, mora ustanovitelj pripraviti ustrezno odločitev, narediti in registrirati spremembe vseh ustanovnih dokumentov po posebnem postopku. V zvezi s tem, med drugimi storitvami, povezanimi z dejavnostmi enotnih komunalnih podjetij, Prva pravna družba nudi tudi pomoč pri spremembi velikosti odobrenega kapitala.

Unitarna podjetja nimajo pravice do uporabe nepremičnine. Zakonodaja o enotnih podjetjih določa, da so državna in občinska enotna podjetja komercialne organizacije, ki imajo v lasti lastnino, vendar z njo nimajo pravice razpolagati, tudi če je bila pridobljena v proizvodnem procesu. Je občinska last. Poleg tega ga ni mogoče razdeliti in razdeliti med različne depozite.

Značilnosti enotnega podjetja

Unitarnost je edinstvena oblika organizacijske dejavnosti, za katero je značilno naslednje:

Ti poslovni subjekti so ustanovljeni iz naslednjih razlogov:

  • imeti v uporabi premoženje, ki ga ni mogoče privatizirati;
  • izvaja dejavnosti za reševanje družbeno pomembnih problemov, dajanje v prodajo določene vrste blaga in storitev po najnižjih cenah ter opravljanje trgovskih intervencij na nujnih dobrinah;
  • zagotavljajo posebne vrste subvencioniranih dejavnosti in izvajajo nedobičkonosno proizvodnjo.

Zakon o enotnih podjetjih imenuje glavni namen njihove dejavnosti komercialno reševanje problemov na državni ravni.

Država ali občina mu ob ustanovitvi zagotovita premoženje, ki je njuna last po pravici gospodarskega ali operativnega upravljanja. Vsako ime, ki je dodeljeno tej pravni osebi, mora navajati, kdo je lastnik nepremičnine. Listina to jasno določa. Ta gospodarski subjekt odgovarja za svoje obveznosti s svojim premoženjem, ne da bi odgovarjal za obveznosti lastnika premoženja. Lastnik ima pravico imenovati vodjo podjetja.

Kakšne so oblike občinskih gospodarskih subjektov?

Zakonodaja o enotnih podjetjih ponuja dve obliki njihove dejavnosti:

  • o pravici gospodarskega upravljanja (državna in občinska enotna podjetja);
  • občinska enotna podjetja, ki delujejo na podlagi operativnega upravljanja (državne ustanove).

Državni organi ali organi lokalne samouprave s svojo odločitvijo ustanovijo državna in občinska enotna podjetja, ki opravljajo svojo dejavnost na podlagi pravice gospodarskega upravljanja. Ustvarjeni so za določen namen - za opravljanje določenega dela, opravljanje različnih storitev in proizvodnjo določenih izdelkov. Vse te naloge so značilne za komercialne organizacije. Vendar te pravne osebe niso omejene v svojih pravicah za opravljanje različnih transakcij. Lahko na primer oddajo prazen prostor.

Ustanovni dokument te pravne osebe je listina. Razen splošne informacije, zagotavlja informacije o ciljih organizacije in velikosti odobrenega kapitala.

Državno enotno podjetje ima običajno ustanovni sklad v višini najmanj 5000-kratnika minimalne mesečne plače, občinsko podjetje pa ne manj kot 1000-kratnik minimalne mesečne plače. Odobreni kapital se ustvari samo v občinskih podjetjih.

Takšne zavode vodi ena oseba – direktor. Na to funkcijo ga imenuje lastnik ali poseben organ z ustreznimi pooblastili.

Če v zvezni oz občinsko lastnino obstaja lastnina, torej na njegovi podlagi se oblikujejo občinske državne institucije. Štejejo se za enotna podjetja, ki opravljajo svoje dejavnosti na podlagi pravice do operativnega upravljanja z ustanovnim dokumentom v obliki listine.

Ustanovitelj ima pravico likvidirati premoženje, ki se ne uporablja, se šteje za odvečno ali se ne uporablja za predvideni namen.

Samo lastnik daje soglasje za uporabo katere koli nepremičnine s strani občinskega državnega podjetja. Ime podjetja mora nujno vsebovati besedo "uradno".

Nepremičnina v lasti enotnega podjetja

Ta pravna oseba uporablja nepremičnino na dva načina:

  • gospodarsko upravljanje;
  • operativno vodenje.

Državna in občinska enotna podjetja v gospodarskem upravljanju samostojno uporabljajo lastnino, ki jo imajo, proizvedenih izdelkov in prejetega dohodka z nekaterimi omejitvami. Zakon to jasno določa. Če se uporablja operativni način razpolaganja s premoženjem s strani državnih institucij, je za razpolaganje s tem premoženjem, proizvedenimi proizvodi in prejetimi dobički potrebno soglasje lastnika.

Lastnik nepremičnine opravlja naslednje naloge:

  • rešuje vprašanje potrebe po ustanovitvi gospodarskega subjekta;
  • določa, s katerimi dejavnostmi se bo ukvarjal;
  • obravnava vprašanja njegove reorganizacije in likvidacije;
  • nadzoruje varnost premoženja.

Hčerinske strukture teh pravnih oseb nimajo pravice do ustanovitve. To neposredno določa zakon o državnih in občinskih enotnih podjetjih. To je posledica dejstva, da preprečiti, da bi lastnina ušla izpod nadzora, če bi bila prenesena na hčerinska podjetja. Viri financiranja za te pravne osebe so enaki kot za druge gospodarske organizacije.

Prednosti in slabosti

Ti poslovni subjekti imajo pozitivne vidike.

Ustvarjeni so za reševanje perečih vprašanj. V primerjavi z ostalimi gospodarskimi organizacijami so bolj trajnostne, saj svoje dejavnosti izvajajo na področjih, kjer zaradi nezainteresiranosti zasebnikov ni konkurence. Še posebej ti subjekti imajo državno podporo, ki jih rešuje pred propadom. Takšna podjetja izplačujejo plače pravočasno, kar je njihova glavna pozitivna lastnost.

Vendar pa obstajajo tudi slabosti občinskih enotnih podjetij.

Z ekonomskega vidika so neučinkoviti. Plača lahko ostane na isti ravni več let, to prispeva k zmanjšanju produktivnosti in zanimanja delavcev za opravljanje svojih delovna dejavnost. Poleg tega se na teh objektih premoženje uporablja v osebne namene za pridobivanje lastne koristi, prihaja do tatvin, prisotna je visoka stopnja birokracije.

Reorganizacija enotnih podjetij

Reorganizacija predstavlja prenehanje obstoječih pravnih oseb in ustanovitev novih.

Zakon o enotnih podjetjih določa naslednje vrste reorganizacije:

Če je premoženje poslovnih subjektov v lasti enega lastnika, se preoblikujejo z združitvijo ali pripojitvijo.

Če premoženje nastane z delitvijo ali ločitvijo, se mora, tako kot premoženje reorganizirane pravne osebe, nanašati na tega lastnika.

Če se je spremenila vrsta poslovnega subjekta ali je njegovo premoženje prešlo na drugega lastnika državnega ali občinskega premoženja, je treba te spremembe vnesti v listino enotnega podjetja.

Na koncu bi rad zaključil, da enotna podjetja imajo državljanske pravice samo na določenem področju dejavnosti za katere so bili ustvarjeni.

Državna in občinska podjetja kot posebna vrsta gospodarskih organizacij. Posebnost teh subjektov civilnega prava je, da je njihovo premoženje v državni ali občinski lasti in pripada takemu podjetju s pravico gospodarskega upravljanja ali operativnega upravljanja (1. odstavek 113. člena Civilnega zakonika). Zato so edina vrsta gospodarskih pravnih oseb, ki na stvari, ki jo imajo v lasti, nimajo lastninske pravice, temveč stransko lastninsko pravico. Državna in občinska podjetja so enotna, njihovo premoženje je nedeljivo in ga ni mogoče razdeliti med depozite. Tako je državno (občinsko) podjetje pravna oseba, ki jo ustanovi država ali lokalna samouprava za poslovne namene ali za proizvodnjo posebno pomembnih dobrin (proizvodnja del ali opravljanje storitev), katere lastnina je državna (občinska). premoženje.

Ustanovni dokumenti državnih in občinskih podjetij so praviloma odločitev lastnika, njegov predstavnik, ki ga zastopa ustrezni organ Ministrstva za lastninske odnose, in listina.

Premoženje enotnega državnega podjetja je v zvezni lasti, je nedeljivo in ga ni mogoče razdeliti med vložke (delnice, delnice), tudi med zaposlene v podjetju. Premoženje podjetja ne more vključevati premoženja druge oblike lastnine.

Narava državnih in občinskih podjetij se izraža v njihovi firmi, ki mora vsebovati navedbo lastnika njihovega premoženja. Drugi načini individualizacije državnih in občinskih podjetij se ne razlikujejo od podobna sredstva druge gospodarske organizacije.

Za razliko od drugih podjetniških pravnih oseb so organi upravljanja državnih in občinskih podjetij praviloma individualne narave. Podjetje vodi direktor (generalni direktor, direktor), ki ga na položaj imenuje in razreši lastnik ali organ, ki ga lastnik pooblasti, in mu je odgovoren (4. odstavek 113. člena Civilnega zakonika). ),

Trenutno pravni status državnih in občinskih podjetij določa civilni zakonik, pa tudi številni posebni predpisi, sprejeti v zvezi z nekaterimi vrstami teh pravnih oseb. Obstajajo:

Enotna podjetja, ki temeljijo na pravici gospodarskega upravljanja

Tako podjetje je ustanovljeno s sklepom pooblaščenega državnega organa ali organa lokalne samouprave (za občinska podjetja) in obstaja na račun neodvisno ustvarjenega dobička. Hkrati lastnik premoženja podjetja, ki temelji na pravici gospodarskega upravljanja, ni odgovoren za obveznosti takega podjetja, razen v primerih subsidiarne odgovornosti za obveznosti pravne osebe, ki je šla v stečaj. kot rezultat njegovih navodil.

Narava lastninske izolacije zadevnega podjetja je določena z vsebino pravice gospodarskega upravljanja v skladu s čl. 295 Civilni zakonik. Lastnik premoženja enotnega podjetja ima široka pooblastila glede njegovih dejavnosti.

Pred državno registracijo enotnega podjetja, ki temelji na pravici gospodarskega upravljanja, je njegov lastnik dolžan v celoti plačati odobreni kapital. Zato postopno oblikovanje odobrenega kapitala za enotna podjetja, za razliko od drugih gospodarskih organizacij, ni dovoljeno.

Enotna podjetja, ki temeljijo na pravici operativnega upravljanja

Pravni status enotnega podjetja, ki temelji na pravici operativnega upravljanja (podjetje zvezne vlade), je zelo specifičen. Po eni strani je državno podjetje ustvarjeno za proizvodnjo izdelkov (opravljanje dela, opravljanje storitev) in s tem za opravljanje komercialnih dejavnosti. Po drugi strani pa lahko izvaja svoje gospodarska dejavnost na račun proračunskih sredstev, ki jih dodeli zvezna blagajna 1 . Tako pravna sposobnost izvršenega podjetja zavzema vmesni položaj med pravno sposobnostjo gospodarskih in nepridobitnih organizacij, tj. tako pravno osebo lahko pogojno označimo kot »poslovno enoto«.

Enotno podjetje, ki temelji na pravici operativnega upravljanja, se ustanovi s posebnim sklepom vlade Ruske federacije na podlagi premoženja v zvezni lasti (1. odstavek 115. člena Civilnega zakonika).

Poleg obravnavanih vrst obstajajo tudi neprofitne organizacije, ki ne zasledujejo cilja pridobivanja dobička kot glavnega cilja svojih dejavnosti in ne razdeljujejo dobička med svoje udeležence (1. odstavek 50. člena Civilnega zakonika). .

Podjetje je samostojen poslovni subjekt, ki je ustanovljen in deluje na podlagi obstoječe nacionalne zakonodaje za proizvodnjo izdelkov, opravljanje storitev in opravljanje dela.

Glavna cilja delovanja sta zadovoljevanje nastajajočih potreb in ustvarjanje dobička. Ena od oblik dejavnosti je komunalno podjetje. Njegove glavne značilnosti bodo obravnavane v tem članku.

Kategorije gospodarskih subjektov

V skladu s civilnim zakonikom Ruske federacije so dejansko trije velike skupine gospodarske organizacije:

  1. Gospodarska družba ali partnerstvo.
  2. Proizvodna zadruga.
  3. Enotno državno ali občinsko podjetje.

Prva skupina vključuje največje število podkategorije:

  • Popolna družba.
  • Omejeno partnerstvo.
  • Družba z dodatno odgovornostjo.
  • OJSC in CJSC.

Zadruga je združenje državljanov na prostovoljni osnovi za skupno gospodarsko dejavnost. Vsak član osebno sodeluje pri delu in prispeva delež. Vsi udeleženci te organizacije nosijo skupno odgovornost. To pomeni, da se dobiček razdeli sorazmerno z vloženim delom. Pri likvidaciji proizvodne zadruge se vse preostalo premoženje razdeli med zaposlene po podobnem principu.

Državno in komunalno podjetje: glavne značilnosti

Zadnja kategorija vključuje enotne poslovne subjekte. Komunalno podjetje je posebna vrsta komercialna organizacija, v kateri lastništvo nepremičnine ni dodeljeno posameznika. Zato se tak predmet gospodarske dejavnosti imenuje enoten. Njegovo premoženje ni razdeljeno na delnice in deleže, tudi med ljudmi, ki delajo na njem. V skladu s civilnim zakonikom Ruske federacije je komunalno podjetje vedno enotno. Poleg tega je ta oblika značilna izključno za podobne poslovne subjekte, ki so jih ustanovili državni ali lokalni organi.

Neprofitne organizacije

Poleg naštetih gospodarskih subjektov, katerih cilj je dobiček, se lahko v skladu z rusko zakonodajo ustanovijo prostovoljna civilna združenja. Lahko jih ustanovi tudi država. Razlikujemo naslednje glavne vrste neprofitnih združenj:

  1. Potrošniška zadruga.
  2. Verska ali družbena organizacija.
  3. Sklad.
  4. Zavod, tudi občinski.
  5. Združenje ali sindikat.

Tako sta občinski zavod in komunalno podjetje dva glavna načina izvajanja gospodarske dejavnosti države. Kako se pravilno imenuje, je odvisno od tega, ali ustvarja dobiček in za kakšne namene je ustvarjen.

Oblike komunalnih podjetij

Vsi enotni gospodarski subjekti so običajno razdeljeni na dve vrsti. Vse vladne agencije lahko uvrstimo mednje.

Prva vključuje podjetja s pravico gospodarskega upravljanja. To pomeni, da ima pravno možnost lastništva, uporabe in razpolaganja s premoženjem v mejah, ki jih določa zakon. To stanje je bolj zaželeno, saj lahko v tem primeru samostojno določite svojo strategijo in postavite cilje ter dnevne naloge, ki ji ustrezajo.

Občinsko enotno podjetje s pravico operativnega upravljanja je veliko bolj odvisno od države. Lahko poseduje, uporablja in razpolaga z vsem premoženjem, vendar le v vnaprej določenih mejah. opredeljuje svoje cilje in cilje, ki se ne spreminjajo. Ta vrsta ima veliko manj samostojnosti pri upravljanju.

Postopek ustvarjanja in delo

Občinsko enotno podjetje začne poslovati z odločbo državnega organa. Vlada Ruske federacije lahko ustvari tudi na podlagi premoženja v njeni lasti. Ustanovni dokument je listina. Državni ali občinski organ je odgovoren, če premoženje podjetja, ki ga je ustvaril, ni dovolj. Vodja je v celoti odgovoren vladi Ruske federacije, ki jo zastopajo njeni pooblaščeni organi.

Temeljne določbe

V skladu s členom 52 Civilnega zakonika Ruske federacije je enotno podjetje poslovni subjekt, ki nima lastninske pravice na nepremičnini, ki je pri njem registrirana. Njena listina mora nujno vsebovati dve točki:

  • Predmet in namen dejavnosti.
  • Velikost odobrenega kapitala in viri njegovega financiranja.

Ime podjetja mora nujno vsebovati navedbo državnega lastništva. Za obveznosti je enotno podjetje odgovorno z vsem svojim premoženjem, vendar ne more delovati kot zastava ali postati insolventno zaradi stečaja lastnika. V Ruski federaciji obstaja poseben zvezni zakon, ki opisuje prav takšne poslovne subjekte.

Možnosti operativnega in celovitega upravljanja

Vsako občinsko podjetje je ustanovljeno na podlagi sklepa organa lokalne samouprave. Oni so tisti, ki odobrijo njegovo listino. Velikost sklada enotnega podjetja s pravico gospodarskega upravljanja mora biti v celoti financirana pred njegovo registracijo. Če se velikost neto sredstev ob koncu leta izkaže za manjšo od odobrenega kapitala, je pooblaščeni organ dolžan spremljati to stanje in ga zmanjšati. Obvestilo o spremembi vrednosti sklada se pošlje vsem upnikom, ki lahko od podjetja zahtevajo predčasno izpolnitev obveznosti. Lastnik ni odgovoren za obveznosti, razen v primerih, opisanih v členu 56 Civilnega zakonika Ruske federacije.

Enotna podjetja s pravico do operativnega upravljanja so ustanovljena s sklepom vlade. Zvezna lastnina jim je dodeljena kot njihova last. Ustanovna listina je tudi listina. Glavna razlika je v tem, da če premoženja ni dovolj, za svoje obveznosti odgovarja država. V skladu s tem se reorganizacija in likvidacija izvajata le s sklepom vlade Ruske federacije.

1. Enotno podjetje je komercialna organizacija, ki ni obdarjena s pravico do lastništva premoženja, ki ji ga je dodelil lastnik. Samo državna in občinska podjetja se lahko ustanovijo v obliki enotnih podjetij. Premoženje enotnega podjetja po lastništvu pripada Ruski federaciji, sestavnemu subjektu Ruske federacije ali občinskemu subjektu.

V imenu Ruske federacije ali subjekta Ruske federacije pravice lastnika premoženja enotnega podjetja izvajajo organi državna oblast Ruske federacije ali vladnih organov sestavnega subjekta Ruske federacije v okviru svojih pristojnosti, določenih z akti, ki določajo status teh organov. V imenu Ruske federacije lahko pravice lastnika premoženja zveznega državnega podjetja uveljavlja Državna korporacija za atomsko energijo "Rosatom" na način, ki ga določa zvezni zakon "O Državni korporaciji za atomsko energijo "Rosatom"". V imenu Ruske federacije lahko pravice lastnika premoženja zveznega enotnega podjetja uveljavlja zvezna državna proračunska ustanova "Nacionalni raziskovalni center "Inštitut po imenu N.E. Žukovskega" v skladu z zveznim zakonom "O državnem raziskovalno središče"Inštitut po imenu N.E. Žukovskega." V imenu Ruske federacije lahko pravice lastnika premoženja državnega enotnega podjetja uveljavlja Državna korporacija za vesoljske dejavnosti "Roskosmos" na način, ki ga določa zvezni zakon "O Državni korporaciji za vesoljske dejavnosti". Roscosmos". V imenu Ruske federacije lahko pravice lastnika premoženja zveznega enotnega podjetja uveljavlja zvezna državna proračunska ustanova "Nacionalni raziskovalni center "Kurčatov inštitut" v skladu z zveznim zakonom "O nacionalnem Raziskovalni center "Kurchatov Institute".

(glej besedilo v prejšnji izdaji)

V imenu občine pravice lastnika premoženja enotnega podjetja izvajajo organi lokalne samouprave v okviru svojih pristojnosti, določenih z akti, ki določajo status teh organov.

Premoženje enotnega podjetja mu pripada po pravici gospodarskega upravljanja ali po pravici operativnega upravljanja, je nedeljivo in ga ni mogoče razdeliti med vložke (delnice, deleže), tudi med zaposlenimi enotnega podjetja.

Enotno podjetje nima pravice ustanoviti drugega enotnega podjetja kot pravne osebe s prenosom dela svojega premoženja nanj (hčerinsko podjetje).

Enotno podjetje lahko v svojem imenu pridobiva in uveljavlja premoženjske in osebne nepremoženjske pravice, nosi odgovornosti ter je tožnik in toženec na sodišču.

Enotno podjetje mora imeti neodvisno bilanco stanja.

2. V Ruski federaciji so ustanovljene in delujejo naslednje vrste enotnih podjetij:

enotna podjetja, ki temeljijo na pravici gospodarskega upravljanja - zvezno državno podjetje in državno podjetje sestavnega subjekta Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu tudi državno podjetje), občinsko podjetje;

Unitarna podjetja, ki temeljijo na pravici operativnega upravljanja, so zvezno državno podjetje, državno podjetje sestavnega subjekta Ruske federacije, občinsko državno podjetje (v nadaljnjem besedilu tudi državno podjetje).

3. Enotno podjetje mora imeti okrogel pečat, ki vsebuje polno ime podjetja v ruskem jeziku in navedbo lokacije enotnega podjetja. Pečat enotnega podjetja lahko vsebuje tudi njegovo firmo v jezikih narodov Ruske federacije in (ali) tujem jeziku.

Enotno podjetje ima pravico imeti žige in obrazce s svojim imenom podjetja, svoj emblem, pa tudi ustrezno registrirano blagovno znamko in druga sredstva individualizacije.

4. Ustanovitev enotnih podjetij na podlagi združevanja premoženja v lasti Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije ali občin ni dovoljeno.