25.09.2019

Ko pride čas za spremembo pravne oblike podjetja. Sprememba organizacijsko-pravne oblike: novi predpisi



Podatke lahko shranite zase ali pošljete svoj oglas na socialna omrežja s preprostim klikom na gumbe:

Oblike lastništva

1. Oblika lastništva podjetja
2. Oblike lastništva
3. Državna oblika lastnine
4. Zasebna lastnina
5. Pravna oblika lastništva
6. Ekonomske oblike lastnine
7. Občinska lastninska oblika
8. Oblike zemljiške lastnine

Oblika lastništva podjetja

Vsaka poslovna organizacija vključuje izbiro organizacijske in pravne oblike lastništva podjetja. Razmislimo o glavnih vrstah organizacijskih in pravnih oblik lastništva podjetniške dejavnosti. Začnimo z dejstvom, da sam oblike lastništva podjetij vključujejo ustanovitev pravne osebe, drugi pa ne.

Pravne osebe lahko razdelimo v dve skupini: gospodarske in neprofitne organizacije. Glavni cilj komercialne organizacije je ustvariti dobiček in ga razdeliti med udeležence organizacije. Neprofitne organizacije rešujejo morebitne družbene probleme in ves prejeti dobiček vlagajo v nadaljnji razvoj teh problemov.

Ker organizacija malega podjetja ni osredotočena na ustvarjanje velikega podjetja, bomo obravnavali najpogostejše oblike lastništva podjetij za organizacijo malega podjetja.

Samostojni podjetnik posameznik

Če nameravate organizirati podjetje brez nadaljnjega zaposlovanja delavcev, se registrirajte kot samostojni podjetnik posameznik. Ta oblika lastništva je najenostavnejša z vidika registracije, ni potrebe po računovodstvu in davčnem poročanju, za fizično osebo boste morali pripraviti samo izkaz dohodka. Vse postavke prihodkov in odhodkov so v celoti vaša odgovornost. In vendar, če želite v prihodnosti razširiti svojo podjetniško dejavnost, boste morali skozi celoten postopek registracije podjetja.

Individualno (družinsko) podjetje

Ta oblika lastništva podjetja je primerna za tiste, ki želijo pritegniti najetih delavcev, in izključno od članov njihove družine. Vsa odgovornost v taki organizacijski in pravni obliki lastništva pade na lastnika podjetja. Ime podjetja mora vsebovati priimek lastnika in pravni status podjetja. Delo v posameznem podjetju opravljajo njegov lastnik in najeti delavci na podlagi pogodb o zaposlitvi. Ena izmed slabosti te organizacijsko-pravne oblike lastništva je, da v takšno podjetje nemogoče investirati nedružinski član, sprejemljivo pa je, da lastnik kot direktorja pogodbeno zaposli drugo osebo. podjetja, čeprav vso pravno odgovornost nosi lastnik podjetja.

Generalno partnerstvo

Ta organizacijsko-pravna lastninska oblika predstavlja skupno dejavnost več fizičnih ali pravnih oseb. Ustanovitelji take družbe s svojim premoženjem neomejeno odgovarjajo za obveznosti. Splošno partnerstvo ni samostojna pravna oseba in lahko združuje več podjetnikov in struktur. Dobiček splošne družbe ni obdavčen, saj ga družbeniki izplačajo posamično v obliki davek na prihodek.

Mešano partnerstvo

Takšna oblika lastnine podjetij je združenje več fizičnih ali pravnih oseb in ima status samostojne pravne osebe. Članstvo v takem podjetju je sestavljeno iz dveh kategorij: polnopravnih članov in sodelujočih članov. Aktivni člani enako v celoti odgovarjajo za obveznosti družbe in za vodenje podjetja, družbeniki pa premoženjsko odgovarjajo v mejah svojega vložka v kapital in ne odgovarjajo za rezultate tekočega dela podjetja. . Prednost te organizacijsko-pravne oblike je v tem, da polnopravni člani ne samo obvladujejo razmere v družbi, ampak lahko pritegnejo tudi zunanje vlagatelje, ki si delijo tveganje in so udeleženi pri dobičku, ne sodelujejo pa pri vodenju tekočih dejavnosti družbe. podjetje.

Partnerstvo z omejena odgovornost(zaprta delniška družba)

Zaprta delniška družba nastane, ko se več posameznikov ali podjetij združi, da organizirajo podjetje, ki zahteva dolgoročne kapitalske naložbe. V tej organizacijski in pravni obliki lastništva vsi člani podjetja prispevajo k odobrenemu kapitalu, ti vložki so deleži, katerih višina je meja odgovornosti vsakega družbenika. Delnic delničarjev tega podjetja ni mogoče prenesti na druge osebe brez soglasja preostalih delničarjev. Pogoje za tak prenos določajo ustanovni dokumenti. V zaprti delniški družbi je najvišji organ upravljanja občni zbor delničarje, ki jim je uprava odgovorna. Zaprta delniška družba je pravna oseba, udeležene pravne osebe pa ohranijo samostojnost in pravice pravne osebe. Družba z omejeno odgovornostjo mora voditi računovodske evidence in predložiti poročila ustreznim organom.

Odprta delniška družba

Ta organizacijsko-pravna oblika lastništva podjetij je podobna prejšnji, vendar se delnice lahko prodajajo z javnim vpisom, kupi pa jih lahko vsak posameznik ali podjetje. pri čemer večina delnice lahko končajo v rokah zunanjih vlagateljev in podjetij, namesto zaposlenih v podjetju. Delničar odprte družbe lahko prosto razpolaga s svojimi delnicami, vključno s prodajo. Nadzor nad podjetjem je mogoče pridobiti z enostavnim nakupom večine delnic. Organizacija podjetja te oblike lastništva se lahko šteje za primerno le za velika podjetja.

LLC (družba z omejeno odgovornostjo)

Gre za nekoliko drugačno lastninsko obliko. Na primer: lastnik takega podjetja je lahko ena oseba ali skupina ljudi, pa tudi druga podjetja. Ti lastniki se imenujejo "ustanovitelji".

In ker pri organizaciji LLC podjetja sodeluje več ljudi ali podjetij, potem obstaja še en osnovni koncept - "odobreni kapital". Za ruske organizacije je najmanj 10.000 rubljev.

Takšni ljudje/ustanovitelji podjetij se v trenutku organiziranja podjetja vpletejo vsak s svojim deležem. Ta del se bo štel za določen delež (v %) celotnega "odobrenega kapitala". Zaradi tega % deleža bo tak ustanovitelj prejel dividende iz pozitivnih dejavnosti družbe.

In v primeru, da družba z obliko lastništva LLC ne izpolni svojih obveznosti, ustanovitelji družbe na koncu izgubijo le svoje vložke v "odobreni kapital". To pod pogojem, da se je dejavnost opravljala zakonito, podjetje pa je zaradi konkurence šlo v stečaj.

Prav tako je treba opozoriti, da se podjetje z obliko lastništva LLC imenuje "pravna oseba".

Za take pravne osebe obstaja več pravil in navodila, ki urejajo to dejavnost, kot pri podjetnikih posameznikih.

Druge oblike lastništva, kot so LLP, CJSC, OJSC in drugi - lahko sčasoma ugotovite, če pokažete radovednost.

Trenutno in ob naših nalogah obvladovanja praktičnega računovodstva za računovodjo začetnika je to znanje še odveč.

Oblike lastništva

Oblike lastništva nima le teoretičnega, ampak tudi praktičnega pomena. Glede na to, v kakšni obliki in vrsti se določi lastninska pravica, ki pripada določeni osebi pravni režim lastnina, ki je predmet te pravice, in obseg možnosti, ki so na voljo njenemu lastniku.

Glavne oblike (vrste) lastnine, priznane v Ruska federacija, so navedeni v 2. odstavku 8. člena Ustave Ruske federacije. V skladu s tem členom so v Ruski federaciji zdaj priznane in zaščitene zasebne, državne, občinske in druge oblike lastnine.

Podobna določba je zapisana v členu 212 Civilnega zakonika Ruske federacije, ki pa ni omejen na to, saj te oblike lastništva podvrže nadaljnji delitvi glede na to, ali je nepremičnina v lasti državljanov in pravnih oseb, ruskih federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije ali občin.

Seznam oblik lastnine, naveden tako v ustavi kot v civilnem zakoniku Ruske federacije, ni izčrpen, saj ga spremlja pridržek, na podlagi katerega so v Ruski federaciji priznane druge oblike lastnine.

Zakon Ruske federacije "O osnovah zvezne stanovanjske politike" (s spremembami z dne 12. januarja 1996, 21. aprila 1997, 10. februarja, 17. junija, 8. julija 1999), ki trenutno velja v Ruski federaciji, deli stanovanjskega fonda na zasebne državne, občinske in javne, tj. sklad v lasti javnih društev. Dodelitev javnega stanovanjskega fonda, ki bi ga lahko uvrstili med sklade v zasebni lasti pravnih oseb, pojasnjujejo posebnosti njegovega pravnega režima. V marsičem je podoben pravni ureditvi državnih in občinskih sredstev. Po drugi strani pa se bistveno razlikuje od pravnega režima stanovanjskih stavb v lasti drugih pravnih oseb, ki niso povezane z javnimi društvi. Ta zakon je zavračal razlikovanje kolektivne lastnine, saj je bila kolektivna lastnina razumljena kot lastnina, ki ne pripada enemu subjektu, temveč dvema ali več subjektom, to je skupna lastnina. Obenem se zakon še vedno sklicuje na etažno lastnino, kar pravno ni natančno, saj je etažna lastnina en sam kompleks nepremičnin. Zato je pravilneje govoriti o lastnini društva lastnikov stanovanj ali nepremičnini v etažni lastnini, ne pa o lastnini etažne lastnine.

Tako je lastnina v Ruski federaciji razdeljena na zasebno, državno in občinsko. Pravice vseh lastnikov so enako zaščitene.

Zasebna lastnina razlikuje med lastnino državljanov in pravnih oseb.

Državna lastnina vključuje zvezno lastnino in lastnino subjektov federacije, občinsko lastnino vključuje lastnino mestnih in podeželskih naselij ter lastnino drugih občin.

Premoženje, ki je povezano z državno ali občinsko lastnino, če ni dodeljeno državnim ali občinskim podjetjem in ustanovam, je zakladno premoženje.

Odvisno od tega, kdo je lastnik tega premoženja, sestavlja državno blagajno, blagajno zveznega subjekta ali občinsko blagajno.

V objektivnem smislu lastništvo- sistem pravnih norm, ki utrjujejo in ščitijo odnose v družbi glede prisvajanja proizvodnih proizvodov, pa tudi sredstva, ki lastniku omogočajo uveljavljanje pravic lastništva, uporabe in razpolaganja z lastnino. V subjektivnem smislu - posebne pristojnosti lastnika glede lastništva določene nepremičnine in možnosti obnašanja v zvezi s to nepremičnino.

Obrazci: zasebna, državna in občinska last. Vrste: splošni (delniški in skupni) in posamični.

Vzrok za nastanek– pravna dejstva, katerih obstoj je nujen za nastanek lastninske pravice.

Obstajajo začetni načini pridobitve lastninske pravice in izvedeni načini pridobitve lastninske pravice.

Začetne metode – pridobitev lastninske pravice na novo nastalih nepremičninah; lastninska pravica na novi premičnini, ki jo je oseba izdelala s predelavo materialov, ki niso njena last; prevzem lastnine javno dostopnih stvari (jagode, gobe itd.); pridobitev lastninske pravice na brezlastnem premoženju, potepuških živalih, najdbah; pridobitev lastninske pravice na zakladu; zastaranje pridobitve (za nepremičnine - 15 let, za vse ostalo - 5 let).

Izpeljane metode: podržavljenje, lastninjenje, pridobitev lastninske pravice na premoženju pravne osebe pri njeni reorganizaciji in likvidaciji, izvršba premoženja po obveznostih lastnika tega premoženja, pretvorba premoženja v državno last v interesu družbe (rekvizicija) oz. kot sankcija za prekršek (zaplemba), odkup hišnih ljubljenčkov, če se z njimi nepravilno ravna, odkup slabo gospodarjenih kulturnih dobrin, pridobitev lastninske pravice s pogodbo in z dedovanjem.

Nacionalizacija– preoblikovanje premoženja državljanov in pravnih oseb v lastnino države.

Rekvizicija- odvzem premoženja lastniku, ki se izvede v interesu družbe z odločbo državnih organov na način in pod pogoji, ki jih določa zakon, s plačilom vrednosti tega premoženja lastniku.

Zaplemba– neodplačni odvzem premoženja lastniku s sodno odločbo v obliki sankcije za storitev kaznivega dejanja ali drugega prekrška. Zaseg premoženja z izvršbo na njem za obveznosti lastnika se izvede s sodno odločbo.

Lastninska pravica preneha s trenutkom, ko nastane lastninska pravica pri tretji osebi, to je ob nastopu določenih pravnih dejstev (odtujitev ali zavrnitev lastnika stvari, njeno uničenje) ali proti volji lastnika (izvršba, odkup). premoženja: kulturne vrednote, hišni ljubljenčki).

Državna oblika lastnine

Državna lastnina- to je premoženje v lasti Ruske federacije (zvezna lastnina), pa tudi premoženje v lasti sestavnih subjektov Ruske federacije - republike, ozemlja, regije, mesta zveznega pomena, avtonomne regije, avtonomna okrožja. Zemljišča in druge naravne dobrine, ki niso v lasti državljanov, pravnih oseb ali občin, so last države. Ta opredelitev je podana v čl. 214 (1. in 2. odstavek) 1. dela Civilnega zakonika Ruske federacije. Če sredstva iz ustreznih proračunov ali drugega državnega premoženja niso dodeljena državnim podjetjem in ustanovam, potem sestavljajo državno zakladnico Ruske federacije ali zakladnico ustreznega subjekta federacije. Državna lastnina je dodeljena državnim podjetjem in ustanovam v posest, uporabo in razpolaganje.

Na podlagi državnega premoženja se lahko oblikujejo tako enotna kot tudi državna podjetja.

Enotno podjetje je gospodarska gospodarska organizacija, ki temelji na pravici gospodarskega upravljanja. Enotno podjetje se ustanovi z odločbo pooblaščenega državnega ali občinskega organa. Samo državna ali občinska podjetja so lahko v obliki enotnih podjetij. Enotno podjetje, ki temelji na pravici gospodarskega upravljanja, lahko ustanovi drugo enotno hčerinsko podjetje, potrdi svojo listino kot pravno osebo in nanjo prenese del svojega premoženja. Organ, ki je lastnik nepremičnine, ni odgovoren za obveznosti enotnih podjetij. S sklepom vlade se lahko na podlagi premoženja v zvezni lasti ustanovi enotno podjetje s pravico operativnega upravljanja - zvezno državno podjetje. Ruska federacija nosi subsidiarno odgovornost za obveznosti državnega podjetja.

Upravljanje državnega premoženja se izvaja v skladu s civilnim zakonikom in drugimi zakonodajnimi akti, ki urejajo lastninska razmerja v Ruski federaciji. Ruska država v razmerju do državnega premoženja kot celote obravnavati kot lastnik-uporabnik, tj. monopolist v vseh pogledih. Posebno vlogo pri upravljanju državnega premoženja ima sistem zveznih izvršnih organov, vključno z vlado Ruske federacije, ministrstvi, državnimi odbori, agencijami in drugimi posebnimi organi, ki jih pooblasti vlada, in predstavniki države v delniških družbah. z državnim kapitalom itd.

Vlada ima široka pooblastila pri oblikovanju in sprejemanju strateških, temeljnih odločitev o preoblikovanju državnega premoženja, njegovem razpolaganju in uporabi ter nadzoru nad opravljanjem nalog vseh državnih organov, ki upravljajo državno premoženje. Glede na ogromen obseg dejavnosti na tem področju in potrebo po kvalificiranih rešitvah problemov upravljanja vlada del svojih pristojnosti za upravljanje državnega premoženja prenese na zvezne izvršne organe. Pomembne naloge upravljanja državnega premoženja so dodeljene Ministrstvu za premoženjske odnose Ruske federacije.

Organi upravljanja, razpolaganja in uporabe državnega premoženja v okviru veljavnih zakonov in drugih predpisov izvajajo zelo pomembne funkcije. Upravljajo paket državnih delnic v skladu z dividendno politiko države in postopkom za uravnavanje tržne vrednosti delnic podjetij v državni (ali mešani) lasti, razvijajo in izvajajo strategijo upravljanja razvoja državnega podjetništva. , in v državni lasti ciljnih programov, načrti in vladni ukazi.

Ustvarjajo konkurenčno strukturo za upravljanje komercializiranega sektorja in zmogljivosti javnega sektorja, prilagojeno trgu, in razvijajo cenovne politike za menjavo med državnimi podjetji in tržnimi formacijami. Ti organi izvajajo variantno strateško napovedovanje, programiranje, skrbijo za dolgoročni razvoj potenciala državne lastnine ter se ukvarjajo z reševanjem strateških in tekočih problemov zagotavljanja virov državnih podjetij (kmetij). Njihova naloga vključuje razvoj in izvajanje strategije za znanstveno in kadrovsko podporo upravljavskih struktur in objektov v državni lasti ter vodenje procesa učinkovite interakcije med subjekti, ki si delijo državno lastnino itd.

Te in druge funkcije upravljanja državnega premoženja morajo biti jasno porazdeljene med zvezno, regionalno in občinskih ravneh na podlagi posebnih meril. Pri tem se upošteva pomen lastninskih objektov za Rusijo kot celoto, sestavne subjekte Ruske federacije, občine, pa tudi oceno možnosti njihove reprodukcije na vsaki ravni upravljanja. Najpomembnejše merilo je spoštovanje interesov gospodarskih subjektov, pa tudi zagotavljanje nacionalne gospodarske varnosti.

Upravljanje državnega premoženja pomeni predvsem vodenje procesa njegovega učinkovita uporaba, kot tudi njegovo reprodukcijo v zahtevanem obsegu in kakovosti.

Za nadaljnje izboljšanje delovanja delniških družb z državnim kapitalom bo treba storiti še veliko. To je izjemno pomembno, saj velike delniške državne korporacije v veliki meri določajo obraz sodobnega ruskega gospodarstva.

Obetavna pot za rešitev tega protislovja je dosledna komercializacija delniških družb z državnim kapitalom. Ena od pomembnih nalog izboljšanja organizacije upravljanja državnega premoženja je oblikovanje učinkovitega instituta predstavnikov države v delniških družbah z državnim kapitalom. Obstajajo še druga področja za izboljšanje upravljanja reprodukcije državnega premoženja v delniških družbah z državnim kapitalom, ki delujejo na skrbniškem upravljanju. Na primer, organiziranje izvajanja takih funkcij upravljanja v delniški družbi, kot so znanstveno utemeljeno načrtovanje in napovedovanje, koordinacija, preventivni gospodarski nadzor itd.

V ustavi Ruske federacije so vprašanja lastnine obravnavana v členih 8, 34 - 36, 71, 72, 114, 130. To se nanaša predvsem na jamstva pravic lastnika. Členi o enakosti vseh oblik lastništva, o upravljanju zveznega premoženja kot predmeta izključne pristojnosti Ruske federacije in o razmejitvi državnega premoženja kot predmeta skupne pristojnosti Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruska federacija je neposredno namenjena državni lastnini.

V skladu s členom 214 civilnega zakonika Ruske federacije je državna lastnina v Rusiji heterogena. Obstajata dve ravni: zvezna lastnina in državna lastnina subjektov federacije. Državna lastnina se lahko dodeli državnim podjetjem in ustanovam za gospodarsko upravljanje in operativno upravljanje (člena 294, 296 Civilnega zakonika Ruske federacije) in predstavlja tudi državno zakladnico. V skladu s členoma 124, 125 Civilnega zakonika Ruske federacije, Ruska federacija in sestavni subjekti Ruske federacije, ki jih zastopajo državni organi, delujejo v civilnih odnosih enako kot državljani in pravne osebe. V skladu s členi 71-73 Ustave Ruske federacije se vprašanja upravljanja zvezne lastnine rešujejo na zvezni ravni, upravljanje državnega premoženja sestavnega subjekta Ruske federacije pa je v pristojnosti sestavnega subjekta Ruske federacije. Ruska federacija.

Regionalna zakonodaja vsebuje različne pristope k opredelitvi upravljanja državnega premoženja. Tako se upravljanje državnega premoženja nanaša na dejavnosti državnih organov, sodelovanje sestavnih subjektov Ruske federacije v civilnopravnih razmerjih, izvajanje pooblastil lastništva, uporabe in razpolaganja z državno lastnino.

Zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije določa obseg odnosov, ki jih urejajo zakoni o upravljanju državnega premoženja (praviloma so iz predmeta izključeni proračunski odnosi, odnosi v zvezi z uporabo zgodovinskih in kulturnih spomenikov, naravnih virov). ureditve) in obseg predmetov državnega premoženja, imenuje državne organe, ki jih ta pooblasti za upravljanje, opisuje oblike upravljanja premoženja in splošni red vodenje svojih registrov.

Državna lastnina ima ključno vlogo pri delovanju države, saj zagotavlja ekonomsko stabilnost in ji omogoča izpolnjevanje socialnih funkcij: - državna lastnina ustvarja materialne predpogoje za zagotavljanje trajnostne reprodukcije družbenega kapitala. To postane mogoče, ker ima država praviloma v lasti sektorje in področja gospodarstva, ki so nacionalnega pomena, ključne sektorje proizvodne infrastrukture. Država je pogosto lastnica najpomembnejših naravnih virov, intelektualnih ter zgodovinskih in kulturnih vrednot. Financira temeljno znanost, razvoj in implementacijo visokih tehnologij, ima v lasti pomemben del informacijskih produktov itd.;

Državi omogoča, da je samostojen element v gospodarskih pravnih razmerjih z drugimi premoženjskimi subjekti v državi in ​​tujini ter je porok številnih mednarodnih in domačih pogodb in sporazumov, meddržavnega zavarovanega prava;

Državno lastništvo zagotavlja delovanje kapitalsko intenzivnih panog, proizvodnje in gospodarskih panog, ki imajo visoka stopnja socializacijo in zahtevajo takšne kapitalske vložke, ki si jih zasebni kapital ne more privoščiti (vesoljska industrija, sodobne informacijske komunikacije, ekonomska varnost itd.);

Država ustvarja ugodne pogoje za razvoj zasebnega podjetništva, pri čemer prevzema del stroškov na tistih področjih dejavnosti, ki slednjemu niso v korist.

Državno lastništvo zagotavlja delovanje neprofitnih socialna sfera in proizvodnja javnih dobrin; državna varnost;

Omogoča vam, da ublažite udarce kriz, mobilizirate vire za hiter izhod iz njih z znižanjem obdavčitve in uporabo državnih rezervnih sredstev, posredovanjem pri nakupu blaga, pospeševanjem razvoja višjih tehnologij in nacionalizacijo lastnine podjetja v stečaju.

Zasebna last

Zasebna last- ena od oblik lastnine, kar pomeni absolutno, pravno zaščiteno pravico državljana ali pravne osebe do določene lastnine, vključno s proizvodnimi sredstvi.

Kako se je razvil pravni institut v rimskem pravu. Ena od treh glavnih oblik lastništva, ki jih priznava zakonodaja Ruske federacije. Torej, odstavek 2 čl. 9 Ustave Ruske federacije določa, da so lahko zemljišča in drugi naravni viri v zasebni, državni, občinski in drugi obliki lastnine. Deluje kot last državljanov in pravnih oseb (vključno z javnimi in verskimi organizacijami). Institut zasebne lastnine je bil v domači zakonodaji (po daljšem premoru) ponovno vzpostavljen leta 1990.

Prepovedani načini zaščite zasebne lastnine

Tradicija zaščite zemljišč pred nezakonitimi posegi ima dolgo zgodovino, vendar ne v Rusiji. V večini držav sveta obstaja upravna ali celo kazenska odgovornost za kršitev meja zasebne lastnine. A pri nas je nedotakljiva lastnina le stanovanje.

Samo dom je nedotakljiv

Glede zaščite doma je vse tako kot v večini razvitih držav sveta. Načelo nedotakljivosti stanovanja je zapisano tako v ustavi kot v kazenskem zakoniku. V tuj dom lahko vstopite le v primerih, ki jih izrecno določa zvezni zakon, ali na podlagi sodnega akta ( sodni nalog, definicije, rešitve itd.).

139. člen Kazenskega zakonika predvideva denarno kazen do 40 tisoč rubljev, do enega leta popravnega dela ali aretacijo do treh mesecev za preprost vstop v dom proti volji osebe, ki v njem živi, ​​brez namen kraje.

Enako dejanje, storjeno z uporabo nasilja, se kaznuje s petkratno denarno kaznijo ali z zaporom do dveh let. Če je bil uradni položaj uporabljen za nezakonit vstop, lahko globa znaša do 300 tisoč rubljev, zaporna kazen pa do treh let.

Kaj pomeni stanovanje?

Po istem kazenskem zakoniku je to lahko individualna stanovanjska stavba, ki vključuje stanovanjske in nestanovanjske prostore, stanovanjske prostore, ne glede na obliko lastništva, ki so vključeni v stanovanjski sklad in so primerni za stalno ali začasno bivanje, pa tudi kot drugi prostori ali objekti, ki niso vključeni v stanovanjski sklad, vendar so namenjeni za začasno bivanje. Z drugimi besedami, tudi turistični šotor je lahko dom.

Toda nestanovanjski prostori in drugi skladiščni prostori nimajo enake nedotakljivosti.

Odgovornost za vlom v njih nastopi le v primeru poskusa tatvine, ko je iz dejanj storilca očitno, da je vdor storjen z namenom tatvine. Če je kdo zlezel na kmetov senik samo zato, da bi malo zadremal, ni kaznivega dejanja (razen če seveda nestanovanjski prostor tvori eno samo zgradbo s stanovanjskim prostorom).

Približno enaka je situacija z zemljiščem - ni kazenske ali upravne odgovornosti za hojo po vrtu nekoga drugega. Zdaj, če se odločite tam nabirati jabolka, vas čaka upravna globa za manjšo tatvino.

Vendar pa je v tujini kršitev meja zasebne lastnine resen prekršek, za katerega je določena kazenska ali vsaj upravna odgovornost. Zakaj je v Rusiji drugače?

Očitno gre za komunalne tradicije ruskega ljudstva, ko je bila zemlja last vseh prebivalcev vasi in nihče ni smatral vdora na ozemlje nekoga drugega kot resen prekršek. V Evropi, kjer so bila zemljiška razmerja že v srednjem veku veliko bolj individualizirana, se je kazenski pregon zaradi vdora na tujo lastnino pojavil veliko prej kot pravica do nedotakljivosti stanovanja.

Kako pravilno braniti svoje ozemlje

Seveda odsotnost kazenske in upravne odgovornosti ne pomeni, da svojega ozemlja ni mogoče zaščititi. Ampak pisanje izjav policiji o nezakonitem vstopu je zaman. Lastnik lahko uveljavlja le samoobrambo svojih pravic, na primer tako, da postavi ograjo ali kako drugače označi meje svojega ozemlja.

Poleg tega lahko lastnik v samoobrambi uporabi fizična moč izgnati tujce s svojega ozemlja. Vendar se je treba zavedati, da morajo biti dejanja v samoobrambi sorazmerna z naravo posega v pravice lastnika.

To načelo ne velja samo za varovanje meja zasebne lastnine, ampak tudi za vsako drugo obliko samoobrambe pravic, na primer v samoobrambi. če govorimo o samo za preprečitev vstopa nezaželenih gostov na lokacijo, lastnik ne more izvajati ukrepov, ki bi ogrožali njihovo življenje in zdravje.

Lahko postaviš ograjo in alarmni sistem, sporno pa je, ali znaš napeti bodečo žico. In zagotovo ne morete nastaviti pasti za nepovabljene goste, kot je to storil junak Andreja Mironova v filmu "Pazi se avtomobila", ko je poskušal zaščititi svoj avto pred krajo.

Zgolj grožnja vdora na ozemlje v zasebni lasti ni razlog za uporabo posebnih sredstev za samoobrambo, kot sta travmatska pištola ali plinski razpršilec. Uporaba posebnih sredstev je dopustna le v primerih nasilja ali grožnje z nasiljem, ki spremlja nezakoniti vstop. Uporaba strelnega ali rezilnega orožja ter predmetov, ki ju nadomeščajo (na primer sekira), je možna le, če obstaja neposredna nevarnost za življenje in zdravje branilca, torej ne v okviru varovanja. zasebne lastnine, vendar v samoobrambi.

Profesionalno varovanje

Storitve varovanja lastnine, vključno z zemljišči in drugimi nepremičninami, obstajajo v treh vrstah: storitve čuvaja, zasebnega varnostnega podjetja (PSC) ali zasebnih varnostnikov Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije.

Preprosti čuvaj nima posebnih pravic za uporabo ukrepov za zaščito zasebne lastnine. Pravzaprav je predstavnik lastnika, ki izvaja svoja pooblastila na podlagi svojega položaja. Čuvaj ima pravico preprečiti nezaželenim osebam vstop na varovano območje, zaščititi lastnino lastnika, pa tudi njegovo življenje in zdravje. Če ima čuvaj dovoljenje za lastništvo orožja za samoobrambo, ga ima pravico vzeti s seboj na delo, ob upoštevanju uveljavljenih pravil shranjevanja, njegove pravice do uporabe so enake kot druge civilne osebe.

V skladu s členom 24 zakona o orožju lahko državljani Ruske federacije uporabljajo orožje, ki ga zakonito imajo, za zaščito življenja, zdravja in premoženja v primeru nujne obrambe ali v nujnih primerih. Pred uporabo orožja mora biti oseba, zoper katero se orožje uporablja, jasno izraženo opozorilo, razen v primerih, ko zamuda pri uporabi orožja povzroči neposredno nevarnost za življenje ljudi ali ima lahko druge hude posledice. Poleg tega uporaba orožja v stanju nujne obrambe ne sme povzročiti škode tretjim osebam.

Prepovedana je uporaba strelnega orožja zoper ženske, osebe z jasni znaki invalidi, mladoletniki, kadar je njihova starost očitna ali znana, razen v primerih oboroženega ali skupinskega napada teh oseb. Lastnik orožja mora vsak primer uporabe orožja, ki ima za posledico škodo zdravju ljudi, nemudoma, najpozneje v 24 urah, prijaviti organu za notranje zadeve, kjer je bilo orožje uporabljeno.

Pravice poklicnih varnostnikov, ki so zaposleni v zasebni varnostni družbi, so nekoliko širše.

Posebno opremo (gumijaste palice, lisice itd.) lahko uporabijo ne le v primerih nujne obrambe ali skrajne nuje, ampak tudi v primerih, ko so bile uporabljene nenasilne metode preventivnega vpliva na storilce, ki niso dale želenih rezultatov:

A) za odvračanje napada, ki neposredno ogroža njihovo življenje in zdravje (udarec);
b) za odbijanje napada ob varovanju življenja in zdravja varovanih državljanov in zatiranje kaznivega dejanja zoper premoženje, ki ga varujejo, kadar se storilec fizično upira (pendrek in lisice).

Varnostnik ima pravico do uporabe strelnega orožja v naslednjih primerih:

Odbiti napad, ko je njegovo lastno življenje v neposredni nevarnosti;
- za odbijanje skupinskega ali oboroženega napada na varovano premoženje;
- opozoriti (s strelom v zrak) na namero uporabe orožja, pa tudi dati znak za alarm ali klic na pomoč.

Vendar razen pravice do uporabe posebne opreme in orožja v določenih primerih zasebni varnostniki dejansko nimajo nobenih pravic. Čeprav nemalokrat izvajajo ne le varovanje objekta, ampak tudi dejansko pridržanje storilca, njegovo osebno preiskavo in preiskavo stvari na njem in Vozilo Z vidika zakona so takšna dejanja samovoljna in lahko povzročijo precej stroge sankcije, od nenačrtovanega inšpekcijskega pregleda licenčnega organa do kazenske odgovornosti.

Veliko več pooblastil imajo zasebni varnostniki. Poleg pravice do uporabe posebne opreme in strelnega orožja imajo v skladu z zakonom "o policiji" pravico do:

Zadržati osebe, ki poskušajo nezakonito odstraniti (odnesti) materialna sredstva z varovanega objekta;
- predati varnostnim uradom ali policiji osebe, osumljene storitve kaznivega dejanja posega v varovano lastnino;
- opraviti pregled stvari na način, ki ga določa zakon na podlagi pogodbenih pogojev, v izjemnih primerih pa tudi osebni pregled na kontrolnih točkah ter pregled vozil in preverjanje skladnosti blaga, ki se prevaža, s spremnimi dokumenti. ob vstopu (izstopu) na ozemlje zaščitenega objekta;
- uporabljati tehnična sredstva, ki ne škodujejo življenju, zdravju državljanov in okolju.

Ko je varnost brez moči

Kakšna pa so pooblastila paznika, varnostnika ali policista, če je kršitev zgolj prestopanje meje zasebne lastnine? Kot je navedeno zgoraj, takšna dejanja ne predstavljajo kazenskega ali upravnega prekrška. Zato je vse, kar varnostnik lahko stori, to, da vsiljivca pospremi iz varovanega prostora. Poskusi pregleda ali pridržanja storilca, odvzema predmetov ali uporabe sile so zloraba položaja.

Poleg tega zakon dovoljuje primere uporabe tuje zemljiške parcele s strani oseb, ki niso lastniki, brez dovoljenja lastnika parcele ali osebe, ki jo ta pooblasti. Eden takih primerov je služnost - pravica do prehoda skozi lastnikovo zemljišče. Takšna pravica je lahko zasebna - za lastnika sosednje parcele ali javna - za neomejeno število oseb.

Po zemljiškem zakoniku se javne služnosti lahko ustanovijo za:



5) zajem vode in napajališče;
6) vožnja domačih živali skozi zemljišče;
7) košenje sena, paša domačih živali na predpisan način na zemljiščih v času, katerega trajanje ustreza lokalnim razmeram in običajem;
8) uporaba zemljišča za namene lova in ribolova;

Javna služnost je ustanovljena z regulativnim pravnim aktom, na primer subjekta lokalne samouprave (podeželskega okrožja, okrožja), nato pa je registrirana pri teritorialnih organih Zvezne službe za registracijo kot breme na zemljiški parceli.

Hkrati vodni zakonik določa pravico neomejenega števila oseb do prostega dostopa do vodnih teles. običajna uporaba(državna ali občinska last) za osebne ali gospodinjske potrebe. Čeprav ta pravica ni zapisana kot služnost, dejansko pomeni, da če lastnikovo zemljišče meji na javno vodno telo, ne more pravno preprečiti nepooblaščenim osebam prehoda po obalnem pasu.

Varnostniki nimajo pravice preprečiti fotografiranja ali skiciranja zasebnih objektov.

Spomnimo, takšne pravice imajo le v primeru kršitve pravic lastnika, ki se preganja kazensko. Medtem pa kazenska odgovornost nastane le za nezakonito zbiranje podatkov o zasebnem življenju osebe brez privolitve žrtve, ki predstavljajo osebno ali družinsko skrivnost, medtem ko druge oblike zbiranja podatkov o zasebnem življenju niso kazensko preganjane.

Posledično je posredovanje varnostnika v aktivnosti oseb, ki zbirajo informacije, na primer paparaca, ki snema na javnih mestih, zloraba pooblastil varnostnika.

Pravna oblika lastnine

Ekonomski odnosi prisvajanja se pojavljajo v različne oblike ah, odvisno od tega, kdo je njihov subjekt: posameznik, skupina oseb ali kolektiv, ki ga ti organizirajo, država ali družba (ljudje) kot celota. V skladu s tem običajno ločimo individualno, skupinsko ali kolektivno ter javno in mešano prilastitev. Te ekonomske oblike prisvajanja običajno imenujemo oblike lastnine.

Posledično so oblike lastnine bolj ekonomske kot pravne kategorije. Ne moremo jih poistovetiti s pravico do lastnine ali z njenimi različicami, pri čemer na tej podlagi razlikujemo ali nasprotujemo, na primer »pravico individualne (ali »zasebne«) lastnine« in »pravico kolektivne lastnine«. Navsezadnje so oblike lastništva kot gospodarski odnosi drugačne pravne oblike izrazi, ki jih ni mogoče zreducirati le na lastninsko pravico. Poleg tega niso vsi subjekti ekonomskih odnosov prisvajanja udeleženci v lastninskih razmerjih, ki jih ureja civilno pravo, vključno s subjekti lastninskih pravic.

Zlasti delovni kolektivi, različne skupnosti in podobni subjekti, ki nimajo lastnega ločenega premoženja, ne morejo delovati v tej vlogi. Navsezadnje ne odtujijo nobenega premoženja iz premoženja drugih oseb, predvsem iz osebnega premoženja svojih udeležencev (članov), in zato ne postanejo samostojni udeleženci premoženjskih razmerij (lastniki). Če pride do take ločitve, se oblikuje nov samostojni lastnik (pravna oseba, npr. delniška družba ali javna organizacija), ki postane individualna in ne kolektivna oseba, ker njeni ustanovitelji (udeleženci) izgubijo pravico o lastništvu nepremičnine, ki je bila prenesena nanjo. V ekonomskem smislu lahko kolektiv v takem položaju štejemo za subjekt prisvajanja (lastnine), v civilnem smislu pa postane edini in edini lastnik le pravna oseba. Posledično ni nujno, da subjekti pravnih razmerij (lastninska pravica) in ekonomskih razmerij (prilastitev) sovpadajo.

Iz istega razloga ne morejo nastati pravna razmerja »mešane lastnine«, ker pripadajoča lastnina dejansko ni »mešana«, ampak se bodisi loči od novega lastnika (pravne osebe) bodisi ostane v lasti prejšnjih lastnikov (na pravici skupno lastništvo). Zaradi tega na primer delniška družba s pretežnim ali celo 100-odstotnim deležem države vendarle postane lastnica svojega premoženja, ki ga ni več mogoče šteti za predmet državne lastnine (čeprav ruska zakonodaja o privatizaciji izključuje gospodarsko subjekti iz števila kupcev privatiziranega premoženja družb z več kot 25-odstotnim deležem države). Na enak način skupno podjetje (poslovna družba) s tujo udeležbo, ki je pravna oseba po ruskem (ali drugem nacionalnem) pravu, postane edini lastnik svojega premoženja.

Promet nepremičnine v tržnem gospodarstvu zahteva temeljno enakost pravic lastnikov blaga kot lastnikov lastnine. Z drugimi besedami, možnosti za odtujitev in pridobitev (prilastitev) stvari bi morale biti enake za vse imetnike blaga. V nasprotnem primeru en sam normalen promet ne bo deloval. Zato postane nujno načelo enakosti vseh oblik lastnine, kar pomeni enakost možnosti za različne subjekte prisvajanja.

Treba pa je poudariti, da je tudi to načelo ekonomske in ne pravne narave. Enakopravnost vseh oblik lastnine v pravnem smislu preprosto ni mogoče zagotoviti. Tako je lahko vsaka lastnina, tudi tista, ki je bila umaknjena iz prometa, v državni lasti; država lahko pridobi lastnino na premoženju na načine (davki, takse, dajatve, rekvizicija, zaplemba, nacionalizacija), za katere so državljani in pravne osebe prikrajšani. Po drugi strani pa pravne osebe in javnopravne osebe odgovarjajo za svoje dolgove z vsem svojim premoženjem, državljani pa - z izjemami, ki jih določa zakon (Dodatek 1 k Zakoniku o civilnem postopku). Zato 2. del čl. 8 Ustave Ruske federacije govori o priznavanju in enakem varstvu, ne pa o enakosti različnih oblik lastnine.

Zato obstoj različne oblike lastnina (tj. ekonomske oblike prisvajanja materialnih dobrin) sploh ne zahteva nastanka različnih lastninskih pravic, ki bi jih zrcalile. Ob drugačnem pristopu bodo tovrstne lastninske pravice neizogibno povzročile razlike v vsebini pravic lastnikov (kot je veljalo prej, ko je lokacija lastnine v državni ali drugi obliki socialistične lastnine dajala njenemu subjektu neizmerno večje možnosti kot oblika osebne lastnine), s čimer je kršeno temeljno načelo enakosti oblik lastnine. Zato je treba priznati, da pravno obstaja ena lastninska pravica z enim, enakim nizom pristojnosti za vse lastnike (tj. vsebino), ki ima lahko le različne subjekte. Zaradi tega ni treba razlikovati med vrstami lastninskih pravic, na primer ločeno pravico zasebne lastnine v nasprotju s pravico javne lastnine.

Razglasitev v 2. delu čl. 8 Ustave Ruske federacije se zasebna, javna (državna in občinska) in druge oblike lastnine nanašajo posebej na gospodarske in ne pravne kategorije. Hkrati je zasebna lastninska oblika (prilastitev) in v ustavnopravnem razumevanju splošen, zbirni pojem za prilaščanje (lastnine) katere koli zasebne (nedržavne, nejavne) osebe, v tem smislu v nasprotju z javno ali družbeno prisvajanje (državna in občinska (javna) lastnina).

Razumevanje zasebne lastnine kot lastnine lastnine samo ene osebe - posameznika, poleg tega pa ne vse lastnine, ampak predvsem proizvodnih sredstev in celo samo tistih, ki jih sam ne more uporabljati, brez najemanja delovne sile (očitno identificiranega z izkoriščanjem delavcev), temelji na ideoloških (politično-ekonomskih) dogmah in nima ne pravnega ne praktičnega pomena.

Ko govorimo o pojmu zasebne lastnine, ne smemo pozabiti, da se je v Rusiji celo sam izraz »lastnina« začel uporabljati šele v drugi polovici 18. stoletja, pod Katarino II. država, lahko samovoljno zapleni katero koli lastnino kateremu koli od svojih podložnikov). »Popolno lastništvo«, vključno s pravico svobodnega razpolaganja s svojim premoženjem in osvobojeno številnih omejitev »v državnem interesu«, je bila z znano listino priznana plemstvu le omenjenemu sloju kot poseben privilegij. Samo kot posledica reform Aleksandra II, izvedenih že v 60. letih. XIX stoletja je zasebna lastnina, »ki ni več bila privilegij, postala splošna pravna norma celotnega prebivalstva«. V takšnih razmerah lahko zakonodajno priznanje in normalno, ne pa politično ekonomsko razumevanje zasebne lastnine ne le zaščiti lastninske interese državljanov in pravnih oseb pred samovoljnimi posegi javnih organov, temveč postane tudi zadostno učinkovita sredstva oblikovanje pristne od države neodvisne civilne družbe, v pogojih katere lahko obstaja le normalno tržno gospodarstvo.

Nič manj očitno zdaj ni, da »druge oblike lastnine« razen zasebne in javne dejansko ne obstajajo. Poskusi, ki se včasih pojavljajo, da bi na tej podlagi identificirali neke posebne oblike kolektivne, skupne ali mešane lastnine in njim ustrezne posebne »lastninske pravice«, ne morejo imeti ne pravnega (civilnega) ne zgolj logičnega pomena, saj subjekti ustrezne lastnine odnosi so pravzaprav vedno bodisi posamezni državljani, ali lastniških organizacij (pravnih oseb), ki so jih ustvarili, kar se dobro ujema z okvirom običajnega razumevanja zasebne lastnine. Pri tem je treba priznavanje možnosti nastanka »drugih oblik lastnine«, razen zasebne in javne, obravnavati kot rezultat nesporazuma, ki temelji na ideologizirani, politično-ekonomski interpretaciji zasebne lastnine.

Ekonomske oblike lastnine

Glavna naloga teorije lastninskih pravic, kot so jo oblikovali sami zahodni ekonomisti, je analizirati interakcijo med ekonomskimi in pravni sistemi.

Teorija lastninskih pravic temelji na naslednjih temeljnih načelih:

1) lastninske pravice določajo, kakšne stroške in nagrade lahko agenti pričakujejo za svoja dejanja;
2) prestrukturiranje lastninskih pravic vodi do premikov v sistemu ekonomskih spodbud;
3) reakcija na te premike bo spremenjeno obnašanje gospodarskih subjektov.

Teorija lastninskih pravic temelji na osnovni ideji, da je vsako menjalno dejanje v bistvu menjava svežnjev pravic: ko se transakcija sklene na trgu, se izmenjata dva svežnja lastninskih pravic. Sveženj pravic je običajno vezan na določeno fizično blago ali storitev, vendar je vrednost pravic tista, ki določa vrednost izmenjanega blaga.

Lastninske pravice razumemo kot sankcionirane vedenjske odnose med ljudmi, ki nastanejo v zvezi z obstojem dobrin in zadevajo njihovo uporabo. Ta razmerja določajo norme vedenja glede dobrin, ki jih mora vsaka oseba upoštevati v svojih interakcijah z drugimi ljudmi ali nositi stroške zaradi njihovega neupoštevanja. Izraz "dobro" se tukaj uporablja za vse, kar človeku prinaša uporabnost ali zadovoljstvo.

Po navedbah ekonomska teorija lastninske pravice, ne vir (proizvodna sredstva oz delovna sila) sama po sebi je lastnina, ampak sveženj ali delež pravic do uporabe vira.

Izvor teorije lastninskih pravic sta bila dva znana ameriška ekonomista - R. Coase in A. Alchian. Pri nadaljnjem razvoju te teorije so sodelovali I. Bayritzel, G. Becker, D. North, N.S. Cheng, R. Pevzner, et al.

Celoten "sveženj pravic" je sestavljen iz 11 elementov:

1) lastninska pravica, tj. pravica do izključnega fizičnega nadzora nad blagom;
2) pravica uporabe, t.j. pravica do prijave uporabne lastnosti dobro za sebe;
3) pravica do upravljanja, t.j. pravica do odločanja, kdo in kako bo zagotavljal koriščenje ugodnosti;
4) pravica do dohodka, t.j. pravica do rezultatov koriščenja ugodnosti;
5) pravica suverena, tj. pravica odtujiti, porabiti, spremeniti ali uničiti blago;
6) pravica do varnosti, tj. pravica do varstva pred razlastitvijo dobrin in pred škodo iz zunanjega okolja;
7) pravica do prenosa ugodnosti kot dediščine;
8) pravica do nedoločene posesti stvari;
9) prepoved uporabe metode, ki je škodljiva za zunanje okolje;
10) pravica do odgovornosti v obliki izterjave, tj. možnost izterjave dajatev pri plačilu dolga;
11) pravica do rezidualne narave, tj. pravica do obstoja postopkov in institucij, ki zagotavljajo vrnitev kršenih pristojnosti.

Lastninske pravice razumemo kot s strani družbe (državni zakoni, tradicije, običaji, upravni ukazi itd.) sankcionirane vedenjske odnose med ljudmi, ki nastanejo v zvezi z obstojem dobrin in se nanašajo na njihovo uporabo.

Lastninska razmerja v tej teoriji izhajajo iz pomanjkanja virov: brez predpogoja pomanjkanja nima smisla govoriti o lastnini. Lastninska razmerja so torej sistem izključitev dostopa do materialnih in nematerialnih virov. Če ni izjem pri dostopu do virov, torej ti ne pripadajo nikomur, ne pripadajo nikomur ali – kar je isto – pripadajo vsem, ker je do njih prost dostop. Po tej teoriji taka sredstva ne predstavljajo predmeta lastnine.

Izključitev drugih iz prostega dostopa do virov pomeni določitev lastniških pravic do njih. Izraz "določiti" dobesedno pomeni naštevanje podrobnosti, ki jim je treba posvetiti posebno pozornost. Pomen in namen specifikacije je ustvarjanje pogojev za pridobitev lastninske pravice s strani tistih, ki jih cenijo višje, ki imajo z njimi večjo korist.

Oblike lastništva se nahajajo v stalen razvoj. Z razvojem civilizacije so se spreminjala tudi lastninska razmerja, ki so dobivala najrazličnejše oblike. To daje razloge za trditev, da je lastnina zgodovinska kategorija.

Občinska oblika lastnine

Občinska lastnina je poleg državne in zasebne lastnine ena glavnih oblik lastnine. V Rusiji je ta določba zakonsko zapisana v ustavi (2. člen, 9. člen). Po ustavi so subjekti prava občinske lastnine občine. Organi lokalne samouprave v svojem imenu izvajajo pravice do uporabe, lastništva in razpolaganja s tem premoženjem.

Občinska lastnina je v pristojnosti upravno-teritorialnih enot: mest, okrožij, krajev itd. Predmeti premoženja so lastnina organov lokalne samouprave, stanovanjski skladi, nestanovanjski prostori, sredstva lokalnega proračuna, izvenproračunski skladi, proizvodna podjetja, storitveni sektor, kulturne ustanove, izobraževanje, zdravstvo itd.

Občinska lastnina je v veliki meri dodeljena občinskim podjetjem ali prenesena v upravljanje občinskim zavodom. V primeru prenosa premoženja v upravljanje podjetja dobijo pravico do samostojnega upravljanja prejetega premoženja (stvarna pravica - pravica upravljanja). Institucije dobijo pravico do operativnega upravljanja premoženja, ki je dodeljeno njihovemu računu.

Občinsko lastnino že od začetka svojega obstoja odlikuje organiziranost, ki je najbližje prebivalcem, saj s svojimi sredstvi in ​​zmožnostmi služi zadovoljevanju potreb in želja prebivalcev.

Zgodovinsko gledano občinska lastnina širi svojo sestavo in zapleta strukturo upravljanja. Sprva je obsegal le zdravstvene, izobraževalne, socialne in komunikacijske ustanove, z razvojem družbe in tehnologije pa so se temu dodali še vodovod, elektrika in plin, kanalizacija, promet, stanovanjske in nestanovanjske objekte itd. Hkrati se obseg tovrstnega premoženja nenehno povečuje, struktura in vodstvena ekipa se izboljšujeta (nenehno potrebujemo vedno več usposobljenih operativnih strokovnjakov).

V zgodovini je občinska lastnina nastala kot samostojna lastnina, vendar se je razvijala pod pritiskom vladne agencije, do neke mere jih ubogati. Vendar pa v Zadnja leta pojavil se je stabilen nasprotni trend postopnega osvobajanja občinskega premoženja izpod podrejenosti državi in ​​njegovega prenosa v pristojnost organov lokalne samouprave.

Občinska lastnina se od državne razlikuje po tem, da je za njeno delovanje značilno zasledovanje precej ozkih ciljev izboljšanja življenjskih razmer lokalnih prebivalcev in izboljšanja ozemlja naselij. Državna lastnina si prizadeva zadovoljiti potrebe vseh državljanov, ne glede na njihov kraj bivanja.

Občinska lastnina zemljišča pomeni moč lastništva, razpolaganja in uporabe zemljišča, ki pripada občini. Predmeti te pravice vključujejo zemljišča, ki so bila prenesena na Rusko federacijo ali njene subjekte občinsko lastnino ali se tako šteje v skladu z zveznimi zakoni. Lastništvo zemljišča mora biti podprto s potrdilom o lastništvu.

Občinska (komunalna) lastnina ne obstaja v vseh državah, ampak samo v tistih, kjer so se razvili ustrezni zgodovinski predpogoji za njen nastanek. V Rusiji se na zakonodajni ravni obravnava kot neodvisna oblika lastništva. Vključuje lastninsko lastnino mest, podeželskih naselij in občin.

Oblike zemljiške lastnine

Lastnina je nujen pogoj za ekonomsko svobodo in življenje posameznika, pa tudi družbe in države kot celote.

Lastništvo zemljišča – urejeno s predpisi različne industrije pravice, družbena razmerja glede lastništva, uporabe in razpolaganja z zemljiškimi parcelami.

Oblike lastništva zemljišč so neposredno odvisne od potreb ekonomski razvoj proizvodnih odnosov v družbi in njihove korespondence s produktivnimi silami, zato se nenehno spreminjajo. Po čl. 9.2 Ustave Ruske federacije so zemljišča in drugi naravni viri v zasebni, državni, občinski in drugi obliki lastnine. Zemljiški zakonik Ruske federacije, sprejet 25. oktobra 2001, je prav tako določil množino oblik lastništva zemljišč.

Obstajajo naslednje oblike lastnine: državna, občinska, zasebna lastnina.

Državna lastnina zemlje

V skladu z zakonodajo Ruske federacije (v skladu s prvim odstavkom 214. člena Civilnega zakonika Ruske federacije) je državna lastnina razdeljena na dve podvrsti:

Lastnina Ruske federacije (zvezna lastnina);
- lastnina sestavnih subjektov Ruske federacije.

V skladu z odstavkom "g" čl. 72 Ustave Ruske federacije je razmejitev državne zemljiške lastnine na zvezno zemljiško lastnino in zemljiško lastnino sestavnih subjektov Ruske federacije v skupni pristojnosti federacije in njenih sestavnih subjektov.

V skladu s 1. odstavkom čl. 16 zemljiškega zakonika Ruske federacije državna lastnina vključuje zemljišča, ki niso v lasti državljanov in pravnih oseb, pa tudi občin. Razmejitev državne lastnine na lastnino Ruske federacije (zvezna lastnina), lastnino sestavnih subjektov Ruske federacije in lastnino občin (občinska lastnina) se izvaja v skladu z zveznim zakonom "O razmejitvi državne lastnine na zemljiščih" ” z dne 17. junija 2001.

Člen 17 zemljiškega zakonika Ruske federacije ureja pravni režim zemljišč v zvezni lasti, to so:


- lastninske pravice Ruske federacije, ki so nastale med razmejitvijo državne lastnine zemljišč;
- pridobila Ruska federacija na podlagi civilnega prava.

V skladu z 2. odstavkom čl. 17 zemljiškega zakonika Ruske federacije so zemljišča, ki niso bila podeljena v zasebni lasti, lahko v zvezni lasti na podlagi razlogov, ki jih določa zvezni zakon "O razmejitvi državne lastnine na zemljiščih".

Člen 18 zemljiškega zakonika Ruske federacije določa, da so naslednja zemljišča v lasti sestavnih subjektov Ruske federacije:

Priznan kot tak z zveznimi zakoni;
- lastninske pravice subjektov Ruske federacije, ki so nastale med razmejitvijo državne lastnine zemljišč;
- pridobijo sestavni subjekti Ruske federacije na podlagi civilne zakonodaje.

Lahko imajo tudi v lasti naslednje zemljiške parcele, ki niso podeljene v zasebni lasti:

Zasedeni z nepremičninami v lasti sestavnih subjektov Ruske federacije;
- zagotovljena državnim organom sestavnih subjektov Ruske federacije, državnim enotnim podjetjem in vladne agencije ki so jih ustanovili državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije;
- uvrščena med zemljišča posebej zavarovanih naravnih območij regionalnega pomena; gozdna zemljišča v lasti sestavnih subjektov Ruske federacije v skladu z zveznimi zakoni;
- zemljišča vodnega sklada, ki jih zasedajo vodna telesa v lasti sestavnih subjektov Ruske federacije;
- zemljišča sklada zemljiške redistribucije itd.

Temeljna načela razmejitve državne lastnine na zemljiščih so:

Primat Ustave Ruske federacije in zveznih zakonov (1. del, 1. člen);
- prednost državnih organov Ruske federacije v postopku razmejitve državnega lastništva zemljišč (odstavek 2 člena 2, 6);
- izpeljanka lastninske pravice zemljiške parcele iz lastninske pravice na nepremičnini, ki se nahaja na njej, znotraj njenih meja ali pod njo (členi 3-5);
- brezplačna pridobitev lastninske pravice na zemljiških parcelah pri razmejitvi državne lastnine zemljišč.

Državni organi in lokalne samouprave so dolžni zagotoviti upravljanje in razpolaganje z zemljiškimi parcelami, ki so v njihovi lasti in (ali) pristojnosti, po načelih učinkovitosti, poštenosti, javnosti, odprtosti in preglednosti postopkov za pridobitev takih zemljiških parcel.

Občinska lastnina zemljišč

Občinska lastnina - zemljiške parcele, ki jih zaseda občinska lastnina, pa tudi priznane kot občinska lastnina v obdobju delitve zemljišč po stopnjah lastništva. Primer: bolnišnice, dedek. vrtovi, mestna hiša, kmetijska podjetja (SVHZ Progress), pa tudi javna zemljišča (ulice, ceste, trgi, parki)

Ta vrsta lastnine lahko vključuje zemljišča, ki jih zaseda občinska lastnina, pa tudi zemljišča, potrebna za neposredno opravljanje javnih storitev prebivalstvu, ki se nahajajo na ustreznem ozemlju okrožja, mesta itd.

Ta zemljišča so podvržena državni registraciji v državnem registru v skladu z vladno uredbo št. 219 z dne 18. februarja 1998.

V skladu s čl. 130 Ustave Ruske federacije lokalna samouprava izvaja lastništvo, uporabo in razpolaganje z občinsko lastnino, ki vključuje vse, kar ni zvezna last sestavnih subjektov Ruske federacije, in zasebno lastnino.

Z odloki vlade Ruske federacije se predmeti socialnega, kulturnega in javnega uporabnosti prenesejo iz zvezne lastnine v občinsko last več sestavnih subjektov Ruske federacije.

Občinska last vključuje zemljišča v mejah mest in podeželskih naselij, pa tudi zemljišča zunaj njihovih meja, ki so prenesena v pristojnost lokalne samouprave. Zemljišča v državni lasti se lahko dodatno prenesejo v občinsko last mest in drugih naselij ter četrti (razen četrti v mestih) za zagotovitev njihovega razvoja. Organi lokalne samouprave lahko pridobijo zemljišča v občinsko last od lastnikov zemljišč z odkupom ali na podlagi darovanja, opustitve zemljišč in na drugih pravnih podlagi.

Glavni namen zemljišč v občinski lasti je zadovoljevanje občinskih potreb lokalno prebivalstvo(oskrba potreb stanovanjskega sklada in komunalnih storitev, inženirske infrastrukture, zunanje ureditve itd.). Zaradi tega ima občinska lastnina zemljišč ožji namen v primerjavi z državno lastnino.

Upravljanje in razpolaganje z občinskimi zemljišči izvajajo lokalne oblasti na podlagi lokalnih listin, teritorialnega načrtovanja in coniranja zemljišč v skladu z zakonodajo Ruske federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije.

Zemljišča v občinski lasti se lahko prenesejo na državljane in pravne osebe na podlagi sklepov lokalnih oblasti v skladu z njihovimi statuti.

Pred sprejetjem posebnega zveznega zakona je promet zemljiških parcel v glavna mesta organizirana na podlagi najema, prodaja najemnih pravic. V majhnih mestih se lahko zemljišča prenesejo v lastništvo za individualno stanovanjsko in garažno gradnjo ter kolektivno vrtnarjenje. Prenos urejenih zemljišč v lastništvo se izvede ob upoštevanju načrtovane namenske namembnosti parcel v skladu z urbanistično dokumentacijo.

Pravica zasebnega lastništva zemljišč državljanov in pravnih oseb Pravica zasebne lastnine zemljišč (CHS) državljanov in njihovih združenj je neposredno zapisana v ustavi Ruske federacije v čl. 36, ki določa, da imajo državljani in njihova združenja pravico imeti zemljišča v zasebni lasti. Lastništvo, uporabo in razpolaganje z zemljišči in drugimi naravnimi viri, kot je navedeno v 2. delu tega člena, izvajajo njihovi lastniki svobodno, če to ne povzroča škode okolju in ne krši pravic in zakonitih interesov drugih oseb. . Zemljiške parcele, ki so državljanom podeljene na podlagi pravice do zasebne lastnine, so lahko v njihovi lasti tako v individualni kot skupni lastnini.

Skupna lastnina pomeni lastništvo dveh ali več oseb. V skladu z veljavno zakonodajo je skupna lastnina lahko deljena, ko je lastnina v skupni lasti razdeljena na določene deleže, ki pripadajo vsakemu od lastnikov, in skupna - brez opredelitve takšnih deležev. Skupna lastnina na premoženju je praviloma deljena, razen če zakon določa nastanek skupne lastnine. Poleg tega Civilni zakonik Ruske federacije (člen 244) določa, da skupna lastnina nastane, ko dve ali več oseb pridobijo tako imenovane nedeljive stvari, tj. stvari, katerih delitev v naravi ni mogoča brez spremembe njihovega namena ali ni predmet delitve po sili zakona. Na področju zemljiških razmerij se uporablja le drugi kriterij, saj Zemljiška parcela kot predmet lastninske pravice se nanaša na deljive stvari. Torej, na podlagi čl. 257 Civilnega zakonika Ruske federacije lastnina kmečkega (kmetijskega) podjetja, vključno z zemljiščem, pripada njegovim članom na podlagi pravice skupne lastnine, razen če zakon ali sporazum med njimi ne določa drugače. Ta čl. je dispozitivne narave in ni izključeno, da je lahko premoženje kmečke kmetije, vključno z zemljiščem, v skupni lasti njenih članov v primerih, ki jih določa zakon ali sporazum med njimi. Ustanovljen je bil zakon o kmečkem (kmečkem) gospodarstvu (15. člen). obratno pravilo: premoženje kmečke kmetije pripada njenim članom na podlagi skupne skupne lastnine in le s soglasno odločitvijo njenih članov je lahko v skupni solastnini. Povsem jasno je, da je trenutno v veljavi določba novega civilnega zakonika Ruske federacije. Upoštevati je treba tudi, da je v skladu z veljavno zakonodajo premoženje, vključno z zemljišči, lahko v lasti zasebnih lastninskih pravic kot državljanov - posamezniki, in pravne osebe (razen državnih in občinskih). Posledično je lastninska pravica kmetijskih partnerstev, društev in zadrug tudi zasebna lastnina z vsemi posledicami, ki izhajajo. Ni naključje, da so v osnutku novega zemljiškega zakonika Ruske federacije pravice državljanov in pravnih oseb do zemljiških parcel obravnavane v enem poglavju (poglavje XI). To ne pomeni, da so pravice državljanov in pravnih oseb do zemljišč enake. Pravne osebe torej ne morejo imeti v lasti zemljišča na pravici dosmrtnega dedovanja. Toda lastninske pravice državljanov in pravnih oseb, razen državnih in občinskih, so istovrstne: tako v 1. kot v 2. primeru gre za pravico zasebne lastnine, ki je ustrezno zapisana v ustavi, Civilni zakonik in zemljiški zakonik.

Uporabniki zemljišč - osebe, ki imajo v lasti in uporabljajo zemljiške parcele na podlagi pravice do trajne (neomejene) uporabe ali pravice do neodplačne uporabe za določen čas;

Lastniki zemljišč - osebe, ki imajo v lasti in uporabljajo zemljišča na podlagi pravice dosmrtnega dedovanja;

V skladu z zemljiško zakonodajo Ruske federacije se zemljišča v državni lasti lahko prenesejo na pravne in fizične osebe na podlagi pravice do uporabe. Pravica do uporabe zemljišča se deli na trajno (nedoločeno) uporabo, dosmrtno dedno lastništvo zemljiških parcel, omejeno uporabo tujih zemljišč (služnost), najem zemljiških parcel, neodplačno uporabo zemljiških parcel za določen čas.

Trajna (neomejena) uporaba zemljiških parcel

Zemljišča so dana v trajno (nedoločeno) uporabo državnim in občinskim ustanovam, zveznim vladnim podjetjem, pa tudi državnim organom in lokalnim oblastem.

Zemljiške parcele se državljanom ne dajejo v trajno (neomejeno) uporabo.

Državljani, ki so lastniki zemljiških parcel s pravico trajne (trajne) uporabe, imajo pravico pridobiti lastništvo nad njimi. Vsak državljan ima pravico enkrat brezplačno pridobiti lastništvo zemljišča v njegovi trajni (večni) uporabi, medtem ko zaračunavanje dodatnih denarnih zneskov poleg pristojbin, določenih z zveznimi zakoni, ni dovoljeno.

Dosmrtna dedna lastnina zemljiških parcel

Pravica dosmrtnega dedovanja zemljišča v državni ali občinski lasti, ki jo je državljan pridobil pred uveljavitvijo tega zakonika, se ohrani. Zagotavljanje zemljiških parcel državljanom na podlagi pravice doživljenjskega dednega lastništva po začetku veljavnosti tega zakonika ni dovoljeno.

Razpolaganje z zemljiščem, ki je predmet doživljenjske dedne lastninske pravice, ni dovoljeno, razen prenosa pravice do zemljišča z dedovanjem. Državna registracija prenosa pravice do doživljenjskega dednega lastništva zemljiške parcele z dedovanjem se izvede na podlagi potrdila o pravici do dedovanja.

Državljani, ki imajo zemljišča v doživljenjski dedni lasti, imajo pravico pridobiti lastninsko pravico na njih. Vsak državljan ima pravico enkrat brezplačno pridobiti lastništvo zemljišča, ki je v njegovem življenju podedovano, medtem ko zbiranje dodatnih zneskov denarja poleg pristojbin, določenih z zveznimi zakoni, ni dovoljeno.

Pravica do omejene uporabe tuje zemljiške parcele (služnost) Zasebna služnost se ustanovi v skladu s civilnim pravom. Javna služnost je določena z zakonom ali drugim regulativnim pravnim aktom Ruske federacije, regulativnim pravnim aktom sestavnega subjekta Ruske federacije, regulativnim pravnim aktom organa lokalne samouprave v primerih, ko je to potrebno za zagotovitev interesov država, lokalna samouprava ali lokalno prebivalstvo, brez zasega zemljiških parcel. Ustanovitev javne služnosti se izvede ob upoštevanju rezultatov javne obravnave.

Javne služnosti se lahko ustanovijo za:

1) prehod ali prehod skozi zemljiško parcelo;
2) uporaba zemljišča za popravilo komunalnih, inženirskih, električnih in drugih vodov in omrežij ter objektov prometne infrastrukture;
3) postavitev mejnih in geodetskih znakov ter pristopov do njih na zemljišču;
4) izvajanje drenažnih del na zemljišču;
5) zajem vode in napajališče;
6) vožnja živine skozi zemljišče;
7) košenje sena ali paša živine na zemljiščih v času, katerega trajanje ustreza krajevnim razmeram in običajem, z izjemo takšnih zemljišč v okviru zemljišč gozdnega sklada;
8) uporaba zemljišča za namene lova, ribolova v zaprtem vodnem telesu, ki se nahaja na zemljišču, nabiranja divjih rastlin v določenih rokih in na predpisan način;
9) začasna uporaba zemljiške parcele za izvajanje geodetskih, raziskovalnih in drugih del;
10) prost dostop do obalnega pasu.

Služnost je lahko začasna ali trajna. Izvajanje služnosti naj bi bilo najmanj obremenjujoče za zemljišče, za katerega je ustanovljena.

Lastnik zemljišča, obremenjenega z zasebno služnostjo, ima pravico zahtevati sorazmerno plačilo od oseb, v interesu katerih je služnost ustanovljena, razen če zvezni zakoni ne določajo drugače.

Najem zemljišča

Zemljišča se dajejo v najem državljanom Ruske federacije, tujim državljanom in osebam brez državljanstva.

Zakup je določena vrsta rabe zemljišča za določen čas, za kmetijska zemljišča je najdaljša doba zakupa 49 let, za ostale kategorije je doba neomejena. Kot najemodajalec lahko delujejo lokalni državni organi, pravne osebe (kolhoznice, delniške družbe itd.) Pa tudi državljani - lastniki zemljišč. Najemniki so lahko vse pravne osebe. Osebe ali državljani. Dokument, ki potrjuje pravico do zakupa zemljišča, je najemna pogodba, sklenjena med najemnikom in najemodajalcem in registrirana pri državni registracijski službi.

Podnajem je pravica najemnika dati zemljišče v najem tretji osebi. Podnajemna pogodba se lahko sklene za čas, ki ni daljši od trajanja najemne pogodbe. S podnajemno pogodbo najemnik ne more prenesti na podnajemnika več pravic lastnine in uporabe nepremičnine, kot jih ima sam v skladu s pogoji najemne pogodbe.

Brezplačna uporaba zemljiških parcel

Zemljišča v državni ali občinski lasti se lahko dajo v brezplačno uporabo za določen čas samo državnim in občinskim ustanovam, podjetjem zvezne vlade ter državnim organom in lokalnim oblastem.

Zemljiška parcela se lahko dodeli v brezplačno uporabo za določen čas na podlagi upravnopravnega akta ali sporazuma. Pravica do neodplačne začasne uporabe zemljišča nastane na podlagi pogodbe o neodplačni uporabi.

Sprejetje zveznega zakona št. 99-FZ z dne 5. maja 2014 "O spremembah 4. poglavja 1. dela Civilnega zakonika Ruske federacije in o priznanju neveljavnosti nekaterih določb zakonodajnih aktov Ruske federacije" ( v nadaljevanju zakon) je naslednja stopnja reforme civilne zakonodaje. Tokrat so bile spremenjene določbe civilnega zakonika Ruske federacije o pravnih osebah.

Zakon je začel veljati 1. septembra 2014. Od tega trenutka se pravne osebe ustanovijo samo v organizacijskih in pravnih oblikah, ki jih določa Civilni zakonik Ruske federacije, kakor je bil spremenjen z zakonom.

Določbe civilnega zakonika Ruske federacije, spremenjene z zakonom, se uporabljajo za pravna razmerja, ki so nastala po 1. septembru 2014. Za pravna razmerja, ki so nastala pred to točko, veljajo določbe Civilnega zakonika Ruske federacije, spremenjene z zakonom, za tiste pravice in obveznosti, ki nastanejo po 1. septembru 2014.

Ustanovni dokumenti, pa tudi imena pravnih oseb, ustanovljenih pred 1. septembrom 2014, so ob prvi spremembi ustanovnih dokumentov predmet skladnosti s civilnim zakonikom Ruske federacije, kakor je bil spremenjen z zakonom. Hkrati sprememba imena pravne osebe ne zahteva spremembe naslova in drugih dokumentov, ki vsebujejo njeno prejšnje ime. Ustanovni dokumenti takšnih pravnih oseb, dokler niso usklajeni s civilnim zakonikom Ruske federacije, kakor je bil spremenjen z zakonom, so veljavni v obsegu, v katerem niso v nasprotju z navedenimi normami. Pri registraciji sprememb ustanovnih dokumentov takih pravnih oseb v zvezi z uskladitvijo teh dokumentov z normami Civilnega zakonika Ruske federacije, kakor je bil spremenjen z zakonom, se državna dajatev ne zaračuna.

Novost je uvedena delitev vseh pravnih oseb (gospodarskih in negospodarskih) komercialne organizacije) v korporativno in enotno ter zamenjavo pojma »obligacijske pravice« s pojmom »korporacijske pravice«.

Gospodarske pravne osebe (družbe) so pravne osebe, katerih ustanovitelji (udeleženci) imajo pravico do udeležbe (članstva) v njih in tvorijo njihov vrhovni organ. V zvezi s sodelovanjem pri korporativna organizacija njegovi udeleženci pridobijo korporativne (članske) pravice in obveznosti v zvezi s pravno osebo, ki so jo ustanovili, razen v primerih, ki jih določa civilni zakonik Ruske federacije.

Korporacije vključujejo poslovna partnerstva in društva, kmečka (kmečka) gospodinjstva, gospodarska partnerstva, proizvodne in potrošniške zadruge, javne organizacije, združenja (zveze), partnerstva lastnikov nepremičnin, kozaška društva, vključena v državni register kozaških društev Ruske federacije, kot tudi avtohtone skupnosti malih ljudstev Ruske federacije.

Enotne pravne osebe so pravne osebe, katerih ustanovitelji ne postanejo udeleženci in ne pridobijo članskih pravic v njih.

Sem spadajo državna in občinska enotna podjetja, ustanove, ustanove, avtonomne neprofitne organizacije, verske organizacije, družbe javnega prava.

Sprememba organizacijskih in pravnih oblik

Imena organizacijskih in pravnih oblik, v katerih nastajajo pravne osebe, so se bistveno spremenila. Veliko prej obstoječih oblik je bilo združenih pod enim imenom. Vendar je najbolj priljubljena oblika ustanovitve pravne osebe, družba z omejeno odgovornostjo, ostala nespremenjena.

Upoštevati je treba, da ponovna registracija tistih pravnih oseb, ki so nastale v prejšnjih organizacijskih in pravnih oblikah, ni potrebna. Vendar pa je treba njihove sestavne dokumente in imena uskladiti z novimi normami civilnega zakonika Ruske federacije, ko se prvič spremenijo.

Na splošno lahko spremembe imen organizacijskih in pravnih oblik, v katerih se lahko ustvarijo pravne osebe, predstavimo v obliki tabele:

Pred sprejetjem zakona

Po sprejetju zakona

Generalno partnerstvo

Generalno partnerstvo

Partnerstvo vere

Partnerstvo vere

Družba z omejeno odgovornostjo (LLC)

Družba z omejeno odgovornostjo

Družba z dodatno odgovornostjo (ALC)

Zaprta delniška družba (CJSC)

Delniška družba

(javni/nejavni) (PJSC/NAO)

Odprta delniška družba (OJSC)

Poslovno partnerstvo

Poslovno partnerstvo

Proizvodna zadruga

Proizvodna zadruga

Prodajna (trgovska) potrošniška zadruga

Državno in občinsko enotno podjetje

Potrošniška zadruga

Potrošniška zadruga

Potrošniška družba

Stanovanjska zadruga

Stanovanjska in gradbena zadruga

Garažna zadruga

Vrtnarjenje, vrtnarjenje ali dacha potrošniška zadruga

Vzajemna zavarovalnica

Kreditna zadruga

Najemni sklad

Kmetijska potrošniška zadruga

Javna in verska organizacija (društvo)

Verska organizacija

Javna organizacija

Politična stranka

Sindikat (sindikalna organizacija)

Socialno gibanje

Organ javne iniciative

Teritorialna javna samouprava

Zasebna ustanova

Zasebna ustanova

Javni zavod

Državna institucija (državna/proračunska/avtonomna)

Državna agencija

Državna akademija znanosti

Občinski zavod

(državni/proračunski/avtonomni)

Občinski zavod

(državni/proračunski/avtonomni)

Nedržavni pokojninski sklad

Javni sklad

Dobrodelna fundacija

Združenje in sindikat

Združenje in sindikat

Nekomercialno partnerstvo

Združenje delodajalcev

Zveza sindikatov

Zveza zadrug

Združenje javnih organizacij

Gospodarska zbornica

Notarska zbornica

Odvetniška zbornica

Združenje lastnikov stanovanj

Združenje lastnikov nepremičnin

Vrtnarjenje, vrtnarjenje ali dacha neprofitno partnerstvo

Avtonomna neprofitna organizacija

Kozaška družba

Kozaška družba

Skupnost avtohtonih manjšin Ruske federacije

Državna korporacija

Državno podjetje

Družba javnega prava

Spremembe postopka ustanavljanja pravnih oseb

    Civilni zakonik Ruske federacije je bil dopolnjen s členom 50.1, ki je namenjen odločitvi o ustanovitvi pravne osebe. Prej so postopek sprejemanja in vsebino sklepa o ustanovitvi posamezne pravne osebe določali posebni zakoni.

    Zdaj Civilni zakonik Ruske federacije določa pravila, ki so skupna vsem pravnim osebam:

    • pravna oseba se lahko ustanovi na podlagi sklepa ustanovitelja (ustanoviteljev) o ustanovitvi pravne osebe;
    • če pravno osebo ustanovi ena oseba, o tem odloča le ustanovitelj; dva ali več ustanoviteljev - vsi ustanovitelji soglasno;
    • v sklepu so navedeni podatki o ustanovitvi pravne osebe, potrditvi njene listine, o postopku, višini, načinu in času oblikovanja premoženja pravne osebe, o izvolitvi (imenovanju) njenih organov, kot tudi kot drugi podatki, ki jih določa zakon;
    • v sklepu o ustanovitvi pravne osebe so navedeni tudi podatki o rezultatih glasovanja ustanoviteljev o vprašanjih ustanovitve pravne osebe, o postopku skupnih dejavnosti ustanoviteljev za ustanovitev pravne osebe.

    Pravila o ustanovnih dokumentih pravnih oseb so se bistveno spremenila (52. člen Civilnega zakonika Ruske federacije). Take spremembe vključujejo naslednje:

    • Pravne osebe delujejo na podlagi listine, ki je njihov edini ustanovni dokument. Edina izjema so poslovna partnerstva, katerih ustanovni dokument je ustanovna pogodba, za katero se uporabljajo pravila Civilnega zakonika Ruske federacije o listini (1. odstavek 52. člena Civilnega zakonika Ruske federacije).
    • Ni več dovoljeno splošne določbe o nepridobitnih organizacijah določene vrste, na podlagi katerih delujejo. Samo za zavode je določeno pravilo, po katerem lahko v primerih, ki jih določa zakon, deluje na podlagi enotne standardne listine, ki jo potrdi njegov ustanovitelj ali pooblaščeni organ za zavode, ustanovljene za opravljanje dejavnosti na določenih področjih.
    • Za državno registracijo pravnih oseb se lahko uporabljajo standardne listine, katerih oblike odobri pooblaščeni državni organ na način, ki ga določa zakon o državni registraciji pravnih oseb (odstavek 2 člena 52 Civilnega zakonika Ruske federacije). zveza).
    • Ustanovitelji (udeleženci) pravne osebe imajo pravico potrjevati interne predpise in druge interne akte pravne osebe, ki urejajo družbena razmerja in niso ustanovitveni akti.Notranji predpisi in drugi interni akti pravne osebe lahko vsebujejo določbe, ki niso v nasprotju z ustanovnim dokumentom pravne osebe.

      Spremembe postopka za delovanje organov pravnih oseb

      Določbe o organih pravne osebe (53. člen Civilnega zakonika Ruske federacije) so bile dopolnjene z zanimivo določbo: zdaj lahko ustanovni dokument določa, da je pooblastilo za delovanje v imenu pravne osebe podeljeno več osebe, ki delujejo skupaj ali neodvisno druga od druge. Podatki o tem so predmet vključitve v Enotni državni register pravnih oseb (1. člen 53. člena Civilnega zakonika Ruske federacije). Postopek za skupno ali neodvisno delovanje teh oseb in njihovo pristojnost bi verjetno morali določiti posebni zakoni in ustanovni dokumenti pravnih oseb. Kako široko bo ta priložnost izkoriščena in kako učinkovit bo ta mehanizem, bo pokazala praksa.

      Praktične težave lahko povzročijo tudi spremembe odstavka. 1. odstavek 1. čl. 53 Civilnega zakonika Ruske federacije, ki je zdaj oblikovan takole: "Pravna oseba pridobi državljanske pravice in prevzame civilne odgovornosti prek svojih organov, ki delujejo v njenem imenu (odstavek 1 člena 182 Civilnega zakonika Ruske federacije) v skladu z zakonom, drugo pravni akti in ustanovni dokument." Zakonodajalec je s sklicevanjem na 1. odstavek 182. člena Civilnega zakonika Ruske federacije dejansko izenačil organe pravne osebe z njenimi predstavniki, kar ni v skladu z drugimi normami Civilnega zakonika Ruske federacije. Ruska federacija (na primer norme o zastopanju, neveljavnosti transakcij, ki jih opravijo predstavniki in organi pravnih oseb).

      Poleg tega je v čl. 53 Civilnega zakonika Ruske federacije so bile narejene naslednje spremembe:

      • zdaj lahko pravna oseba pridobi državljanske pravice in prevzame civilne odgovornosti prek svojih udeležencev v primerih, ki jih določa le civilni zakonik Ruske federacije, in ne zakon, kot je predvidevala prejšnja izdaja (2. odstavek 53. člena civilnega zakonika Ruske federacije). Ruska federacija);
      • Dolžnost ravnanja v interesu pravne osebe v dobri veri in po pameti nosijo poleg osebe, ki je pooblaščena za delovanje v njenem imenu, tudi člani kolegijskih organov pravne osebe: nadzorni ali drug svet, tabla itd. (odstavek 3 člena 53 Civilnega zakonika Ruske federacije);
      • dodana je bila klavzula 4, v skladu s katero razmerja med pravno osebo in osebami, vključenimi v njene organe, urejajo Civilni zakonik Ruske federacije in zakoni o pravnih osebah, sprejeti v skladu z njim;
      • Pravila o odgovornosti organov vodenja pravne osebe so bila prenesena iz 2. čl. 53 v ločen člen (člen 53.1 Civilnega zakonika Ruske federacije).

      Civilni zakonik Ruske federacije vključuje pravilo o povezanosti (člen 53.2 Civilnega zakonika Ruske federacije), vendar se sklicuje na določbe zakona, v skladu s katerimi je prisotnost ali odsotnost sorodstvenih (povezanih) odnosov med osebe je določeno. Trenutno velja čl. 4 zakona RSFSR z dne 22. marca 1991 št. 948-I "O konkurenci in omejevanju monopolnih dejavnosti na proizvodnih trgih", v skladu s katerim se določi pripadnost.

      Spremembe postopka likvidacije pravnih oseb

      Najpomembnejše spremembe pravil o likvidaciji pravne osebe so naslednje:

      • za prisilno likvidacijo pravne osebe, pri ustanovitvi katere so bile storjene nepopravljive hude kršitve, je treba najprej razveljaviti njeno državno registracijo (pododstavek 1, odstavek 3, člen 61 Civilnega zakonika Ruske federacije);
      • ugotovljeni so bili dodatni razlogi za prisilno likvidacijo pravne osebe (pododstavek 1, 5, odstavek 3, člen 61 Civilnega zakonika Ruske federacije);
      • vprašanje s stroški likvidacije je bilo rešeno (odstavek 5 člena 61, pododstavek 2, 6 člena 62 Civilnega zakonika Ruske federacije);
      • vzpostavljena je dodatna podlaga za izključitev pravne osebe iz enotnega državnega registra pravnih oseb (62. člen 62. člena Civilnega zakonika Ruske federacije);
      • vzpostavljena je podlaga za prisilno likvidacijo pravne osebe s strani arbitražnega upravitelja (odstavek 5 člena 62 Civilnega zakonika Ruske federacije);
      • gre za primer prodaje premoženja likvidirane pravne osebe brez zbiranja ponudb (4. člen 63. člena Civilnega zakonika Ruske federacije);
      • vzpostavljen je postopek za razdelitev odkritega premoženja pravne osebe, izključene iz Enotnega državnega registra pravnih oseb (klavzula 5.2 člena 64 Civilnega zakonika Ruske federacije);
      • uvedeni so bili dodatni ukrepi za zaščito pravic upnikov likvidirane pravne osebe (člen 64.1 Civilnega zakonika Ruske federacije).

      Nova različica člena 61 Civilnega zakonika Ruske federacije določa, da likvidacija pravne osebe pomeni njeno prenehanje brez prenosa v vrstnem redu univerzalnega nasledstva njenih pravic in obveznosti na druge osebe. V tem primeru se od trenutka, ko je sprejeta odločitev o likvidaciji pravne osebe, šteje, da je nastopil rok za izpolnitev obveznosti do upnikov.

      Pravna oseba je likvidirana s sodno odločbo:

      1) na zahtevo državnega organa ali organa lokalne samouprave, ki mu zakon daje pravico do vložitve zahtevka za likvidacijo pravne osebe, če je državna registracija pravne osebe razglašena za neveljavno, vključno z v zvezi s hudimi kršitvami zakona, storjenimi med njegovim ustvarjanjem, če so te kršitve nepopravljive narave;

      2) na zahtevo državnega organa ali organa lokalne samouprave, ki ima pravico vložiti zahtevek za likvidacijo pravne osebe, če pravna oseba opravlja dejavnosti brez ustreznega dovoljenja (licence) ali če ni obveznega članstvo v samoregulativni organizaciji ali potrdilo o registraciji, ki ga zahteva zakon za sprejem v določeno vrsto dela, ki ga izda samoregulativna organizacija;

      3) na zahtevo državnega organa ali organa lokalne samouprave, ki mu zakon daje pravico vložiti zahtevek za likvidacijo pravne osebe, če pravna oseba opravlja z zakonom prepovedano dejavnost ali v kršitev ustave Ruske federacije ali z drugimi ponavljajočimi se ali hudimi kršitvami zakona ali drugih pravnih aktov;

      4) na zahtevo državnega organa ali organa lokalne samouprave, ki mu zakon daje pravico vložiti zahtevek za likvidacijo pravne osebe, če sistemsko izvaja javna organizacija, dobrodelna in druga ustanova, versko organiziranje dejavnosti, ki so v nasprotju s statutarnimi cilji teh organizacij;

      5) na zahtevo ustanovitelja (udeleženca) pravne osebe v primeru nezmožnosti doseganja ciljev, za katere je bila ustanovljena, tudi v primeru, da izvajanje dejavnosti pravne osebe postane nemogoče ali bistveno oteženo. ovirano;

      6) v drugih primerih, ki jih določa zakon.

      Prav tako je bilo ugotovljeno, da je neupoštevanje sodne odločbe o likvidaciji pravne osebe podlaga za likvidacijo pravne osebe s strani arbitražnega upravitelja na račun premoženja pravne osebe. Če pravna oseba nima dovolj sredstev za stroške, potrebne za njeno likvidacijo, krijejo te stroške ustanovitelji (udeleženci) pravne osebe solidarno.

      Treba je biti pozoren na dejstvo, da sub. 1. odstavek 3. čl. 61 Civilnega zakonika Ruske federacije dovoljuje prisilno likvidacijo pravne osebe ne le v primeru nepopravljivih hudih kršitev med njeno ustanovitvijo, ampak tudi v drugih primerih priznanja njene državne registracije za neveljavno.

      Člen 62 Civilnega zakonika Ruske federacije, ki določa dolžnosti osebe, ki je sprejela odločitev o likvidaciji pravne osebe, je bil bistveno dopolnjen. Zlasti vključuje naslednje določbe:

      • Ustanovitelji (udeleženci) pravne osebe ali organ, ki je sprejel odločitev o likvidaciji pravne osebe, so dolžni objaviti informacije o odločitvi na način, ki ga določa zakon (1. odstavek 62. člena Civilnega zakonika Ruske federacije) ;
      • Ustanovitelji (udeleženci) pravne osebe so dolžni sprejeti ukrepe za likvidacijo pravne osebe na račun premoženja pravne osebe, če pa premoženja ni dovolj, skupaj na lastne stroške (2. odstavek 62. člena Civilnega zakonika). Ruske federacije);
      • likvidacijska komisija je dolžna delovati v dobri veri in razumno v interesu likvidirane pravne osebe, pa tudi njenih upnikov (1. odstavek, 4. odstavek, člen 62 Civilnega zakonika Ruske federacije);
      • v primeru neizpolnjevanja ali nepravilne izpolnitve obveznosti ustanoviteljev (udeležencev) pravne osebe za njeno likvidacijo, zainteresirana oseba ali pooblaščenec vladna agencija ima pravico na sodišču zahtevati likvidacijo pravne osebe in imenovanje arbitražnega vodje za to (odstavek 5 člena 62 Civilnega zakonika Ruske federacije);
      • Če pravne osebe ni mogoče likvidirati zaradi pomanjkanja sredstev za stroške, potrebne za njeno likvidacijo, in nezmožnosti prenosa teh stroškov na njene ustanovitelje (udeležence), je pravna oseba predmet izključitve iz enotnega državnega registra pravnih oseb. Subjekti na način, ki ga določa zakon o državni registraciji pravnih oseb.

      V 1. odstavku čl. 62 Civilnega zakonika Ruske federacije vključuje tudi rok za obveščanje pooblaščenega državnega organa o sprejetju sklepa o likvidaciji - tri delovne dni po datumu sprejetja tega sklepa (prej 1. odstavek 62. člena civilnega zakonika). Zakonik Ruske federacije se je nanašal na takojšnje obvestilo, tridnevni rok pa je bil določen s 1. odstavkom 20. člena zakona o registraciji).

      Člen 63 Civilnega zakonika Ruske federacije, ki določa postopek likvidacije, je bil dopolnjen z naslednjimi pravili:

      • vmesna likvidacijska bilanca mora dodatno vsebovati seznam zahtev, ki so izpolnjene s pravnomočno sodno odločbo, ne glede na to, ali je te zahteve sprejela likvidacijska komisija (2. odstavek 63. člena Civilnega zakonika Ruske federacije). ;
      • Če se začne postopek insolventnosti (stečaja) pravne osebe, se njena likvidacija, izvedena v skladu s pravili Civilnega zakonika Ruske federacije, prekine in likvidacijska komisija o tem obvesti vse upnike, ki so ji znani. Terjatve upnikov v primeru prenehanja likvidacije pravne osebe ob uvedbi primera njene insolventnosti (stečaja) se obravnavajo na način, ki ga določa zakonodaja o insolventnosti (stečaj) (3. odstavek 63. člena Civilnega zakonika RS Ruska federacija);
      • če premoženje pravne osebe ne zadostuje za izpolnitev terjatev upnikov, za prodajo predmetov, vrednih največ sto tisoč rubljev (v skladu z odobreno vmesno likvidacijsko bilanco), ponudba ni potrebna (odstavek 4 člena 63 Civilnega zakonika Ruske federacije);
      • če med ustanovitelji (udeleženci) pride do spora o tem, kdo naj prenese stvar, jo likvidacijska komisija proda na dražbi (odstavek 8 člena 63 Civilnega zakonika Ruske federacije);
      • ob likvidaciji neprofitne organizacije se premoženje, ki ostane po poplačilu terjatev upnikov, usmeri v skladu z listino neprofitne organizacije za namene, za katere je bila ustanovljena, in (ali) v dobrodelne namene, razen če ni drugače ki ga določa civilni zakonik Ruske federacije ali drug zakon (8. člen 63. člena civilnega zakonika Ruske federacije).

      Iz 4. odstavka čl. 63 Civilnega zakonika Ruske federacije je izključilo pravilo, po katerem se plačila upnikom tretje in četrte prednosti izvedejo po enem mesecu od datuma odobritve vmesne likvidacijske bilance. Zdaj so te osebe predmet splošno pravilo o plačilih po prednostnem vrstnem redu od dneva potrditve vmesne likvidacijske bilance.

      Postopek za poplačilo terjatev upnikov likvidirane pravne osebe, določen v čl. 64 Civilnega zakonika Ruske federacije.

      Najprej je treba opozoriti, da prvi odstavek čl. 64 Civilnega zakonika Ruske federacije je bil dopolnjen z določbo, da se terjatve upnikov katere koli prednosti poplačajo šele po poplačilu tekočih stroškov, potrebnih za likvidacijo.

      Uvedena je možnost poplačila terjatev upnikov tudi po končanem likvidacijskem postopku pravne osebe. To postane mogoče, če se po likvidaciji odkrije kakršno koli premoženje te pravne osebe.

      Če se odkrije premoženje likvidirane pravne osebe, ki je izključena iz enotnega državnega registra pravnih oseb, ima zainteresirana oseba ali pooblaščeni državni organ pravico zaprositi sodišče za določitev postopka za razdelitev odkritega premoženja med osebe, ki so upravičene do tega. torej. Navedeno premoženje vključuje tudi terjatve likvidirane pravne osebe do tretjih oseb, vključno s tistimi, ki nastanejo zaradi kršitve vrstnega reda poplačila terjatev upnikov, zaradi česar zainteresirana stranka ni prejela popolnega poplačila. V tem primeru sodišče imenuje vodjo arbitraže, ki mu zaupa odgovornost za razdelitev odkritega premoženja likvidirane pravne osebe.

      Vloga za imenovanje postopka za razdelitev odkritega premoženja likvidirane pravne osebe se lahko vloži v petih letih od datuma vstopa v Informacije o enotnem državnem registru pravnih oseb o prenehanju pravne osebe. Postopek razdelitve odkritega premoženja likvidirane pravne osebe se lahko predpiše, če je na voljo dovolj sredstev za izvedbo tega postopka in možnost razdelitve odkritega premoženja med zainteresirane osebe.

      Postopek razdelitve odkritega premoženja likvidirane pravne osebe se izvaja v skladu s pravili Civilnega zakonika Ruske federacije o likvidaciji pravnih oseb.

      Prav tako je bilo določeno pravilo, po katerem so zahtevki upnikov za nadomestilo izgube v obliki izgubljenega dobička, za izterjavo kazni (globe, penali), vključno z neizpolnitvijo ali nepravilno izpolnitvijo obveznosti plačila obvezne obveznosti. poplačila, so poplačani po terjatvah upnikov prve in druge ter tretje in četrte stopnje.

      Nova izdaja Civilnega zakonika Ruske federacije vključuje člen 64.1, ki določa dodatne ukrepe za zaščito pravic upnikov pravne osebe, ki je likvidirana.

      Zlasti je določeno, da če likvidacijska komisija zavrne izpolnitev upnikove terjatve ali se izogne ​​njeni obravnavi, ima upnik, preden se potrdi likvidacijska bilanca pravne osebe, pravico vložiti tožbo za izpolnitev svoje terjatve proti likvidirana pravna oseba. Če sodišče ugodi zahtevku upnika, se plačilo zneska, ki mu je bil prisojen, izvede po prednostnem vrstnem redu, ki ga določa čl. 64 Civilnega zakonika Ruske federacije (odstavek 1 člena 64.1 Civilnega zakonika Ruske federacije).

      Člani likvidacijske komisije (likvidator) so na zahtevo ustanoviteljev (udeležencev) likvidirane pravne osebe ali na zahtevo njenih upnikov dolžni povrniti izgube, ki so jih povzročili ustanoviteljem (udeležencem) likvidirane pravne osebe. subjekta ali njegovih upnikov, na način in iz razlogov, določenih v 2. čl. 53.1 Civilnega zakonika Ruske federacije (odstavek 2 člena 64.1 Civilnega zakonika Ruske federacije).

      Poleg tega je bil Civilni zakonik Ruske federacije dopolnjen s členom 64.2, ki določa razloge za prenehanje nedelujoče pravne osebe. V skladu s 1. odstavkom čl. 64.2 Civilnega zakonika Ruske federacije se šteje, da je dejansko prenehala z dejavnostjo in je predmet izključitve iz Enotnega državnega registra pravnih oseb na način, določen z zakonom o registraciji, pravna oseba, ki je v dvanajstih mesecih pred svojo izključitev iz registra, ni predložil poročil in ni posloval na vsaj enem TRR (neaktivna pravna oseba).

      Izključitev neaktivne pravne osebe iz Enotnega državnega registra pravnih oseb povzroči pravne posledice, ki jih določa Civilni zakonik Ruske federacije in drugi zakoni v zvezi z likvidiranimi pravnimi osebami (odstavek 2 člena 64.2 Civilnega zakonika Ruske federacije zveza).

      Izključitev nedelujoče pravne osebe iz enotnega državnega registra pravnih oseb ne preprečuje pregona osebe, pooblaščene za delovanje v imenu pravne osebe, članov kolegijskih organov pravne osebe in oseb, ki določajo dejanja pravne osebe. na podlagi čl. 53.1 Civilnega zakonika Ruske federacije (odstavek 3 člena 64.2 Civilnega zakonika Ruske federacije).


v civilnem pravu razumemo prenehanje obstoja pravne osebe s prenosom njenih pravic in obveznosti na druge osebe. To razlikuje reorganizacijo od likvidacije pravne osebe, ki ne pomeni nasledstva.

Po civilnem pravu se reorganizacija organizacij lahko izvede z združitvijo, pristopom, delitvijo, ločitvijo in preoblikovanjem.

Na podlagi 5. dela čl. 75 zakonika o delu Ruske federacije vsaka reorganizacija organizacije ni razlog za odpoved pogodbe o zaposlitvi z zaposlenimi. Iz te norme izhaja, da se delovna razmerja z zaposlenimi samodejno nadaljujejo (to pomeni, da jih ni treba odpustiti in zaposliti v novi organizaciji).

Soglasje delavcev za nadaljevanje dela pri novem delodajalcu ni potrebno. Hkrati imajo pravico zavrniti nadaljnje delo v zvezi z reorganizacijo. Da bi zaposlenim zagotovil takšno možnost, jih mora delodajalec vnaprej (na primer en mesec vnaprej) pisno obvestiti o prihajajoči reorganizaciji, morebitnih spremembah, povezanih z njo, in pravici delavcev do odpovedi delovnega razmerja v zvezi z to s pisno vlogo. Če se poleg imena delodajalca spremenijo tudi drugi pogoji pogodbe o zaposlitvi (razen delovne funkcije - ni je mogoče spremeniti enostransko), je očitno treba delavcu poslati obvestilo v skladu s čl. 74 zakonika o delu Ruske federacije najpozneje dva meseca pred spremembo takih pogojev z navedbo razlogov.

Če delavec noče nadaljevati dela v zvezi z reorganizacijo, se pogodba o zaposlitvi odpove v skladu s 6. členom, 1. odst. 77 zakonika o delu Ruske federacije (zavrnitev mora biti pisna).

V primeru, ko delavec ne namerava odpovedati delovnega razmerja, je treba dejstvo reorganizacije delodajalca odražati v delovne knjižice in pogodbe o zaposlitvi, če delodajalec postane druga pravna oseba.

Koncept "sprememba lastnika premoženja organizacije" zakonodajalec uporablja v več členih delovni zakonik RF in vedno v povezavi z odpovedjo pogodba o zaposlitvi.

Kaj pomeni sprememba lastništva premoženja organizacije?

Civilna zakonodaja določa, da je lastnik premoženja organizacije pravna oseba. Vendar pa obstajajo izjeme od tega pravila: državna občinska in enotna podjetja, katerih lastnina pripada Ruski federaciji, sestavnemu subjektu Ruske federacije ali občinskemu subjektu, kadar so podjetja sama v lasti po pravici gospodarskega upravljanja ali operativno vodenje.

Mnogi delodajalci menijo, da so ustanovitelji gospodarskih organizacij tudi lastniki premoženja podjetij, ki jih financirajo, in če se sestava ustanoviteljev spremeni, lahko na tej podlagi preneha delovno razmerje. Vendar pa ni.

Plenum Vrhovnega sodišča Ruske federacije je v resoluciji št. 2 z dne 01.01.2001 "O uporabi delovnega zakonika Ruske federacije s strani sodišč Ruske federacije" pojasnil, da sprememba lastnika premoženja organizacije je treba razumeti kot prehod (prenos) lastništva premoženja organizacije z ene osebe na drugo osebo ali druge osebe, zlasti med privatizacijo državnega ali občinskega premoženja, to je med odtujitvijo premoženja v lasti Ruske federacije, sestavni subjekti Ruske federacije, občine, v last posameznikov in (ali) pravnih oseb ... pri pretvorbi premoženja v lasti organizacije v državno lastnino ... pri prenosu državnih podjetij v občinsko last in obratno; ob prenosu zvez državno podjetje v last sestavnega subjekta Ruske federacije in obratno. Tako je plenum Vrhovno sodišče Ruska federacija v glavnem zmanjšuje spremembo lastnika premoženja organizacije spremeniti lastninsko obliko(iz državne v zasebno in obratno med privatizacijo in nacionalizacijo, pa tudi iz zvezne v lastnino sestavnih subjektov Ruske federacije ali občinsko in obratno).

Po čl. 75 zakonika o delu Ruske federacije sprememba pristojnosti (podrejenosti) organizacije ali njena reorganizacija (združitev, pristop, delitev, ločitev, preoblikovanje) ne more biti podlaga za odpoved pogodbe o zaposlitvi z zaposlenimi v organizaciji.

pri sprememba lastnika nepremičnine organizacije ima novi lastnik pravico odpovedati pogodbo o zaposlitvi v skladu s členom 4, del 1, čl. 81 zakonika o delu Ruske federacije z vodjo organizacije, namestniki vodje in glavnim računovodjo. To je mogoče storiti najpozneje v treh mesecih od datuma nastanka lastninske pravice (75. člen delovnega zakonika Ruske federacije).

Pri razrešitvi vodje, njegovih namestnikov in glavnega računovodje podjetja mora delodajalec izpolnjevati naslednje pogoje:

1. Zaposlenega opozorite na bližajočo se odpoved najpozneje dva tedna pred predvidenim datumom odpovedi pogodbe o zaposlitvi.

2. Odpoved mora biti podana v pisni obliki, mora biti osebne narave in mora biti zaposlenemu predložena proti podpisu.

3. Odpustitev je treba opraviti najpozneje v treh mesecih od datuma nastanka lastništva podjetja.

4. Ob odpustu se zaposleni (nekdanji vodja podjetja, njegov namestnik vodje, glavni računovodja) plača finančno nadomestilo v višini najmanj treh povprečnih mesečnih zaslužkov (člen 181 delovnega zakonika Ruske federacije). Hkrati se denarni zneski ne smejo zadržati za dni dopusta, ki jih odpuščena oseba ni delala (člen 137 delovnega zakonika Ruske federacije).

Novi lastnik lahko zaposlenim, ki so zaradi teh razlogov odpuščeni, ponudi drugo delovno mesto, ki je na voljo v podjetju. Delodajalec (v tem primeru novi lastnik podjetja) izda ustrezen ukaz (navodilo) o odpustitvi delavca. Na podlagi odredbe (navodila) o razrešitvi se sestavijo drugi potrebni dokumenti.

Če roka ne izpolnite, lahko te zaposlene odpustite le iz drugih razlogov, ne pa v zvezi s spremembo lastnika premoženja organizacije.

Obvestiti je treba tudi vse ostale zaposlene, vendar le, da se je zamenjal lastnik. Če zaposleni noče nadaljevati dela v organizaciji, se pogodba o zaposlitvi z njim odpove ne na lastno željo, ampak v skladu s 6. odstavkom 1. dela 77. člena delovnega zakonika Ruske federacije. Za to mora delavec delodajalca pisno obvestiti o zavrnitvi nadaljevanja delovna dejavnost V organizaciji. Izplačilo odpravnine ob odpovedi pogodbe o zaposlitvi na tej podlagi zakon ne določa.

Po državni registraciji prenosa lastništva se lahko novi lastnik premoženja organizacije odloči za zmanjšanje števila ali osebja zaposlenih. Hkrati mora upoštevati postopek, ki ga določa delovni zakonik Ruske federacije.

, pogl. pravni inšpektor sindikata Mosobkom

Če je LLC reorganizirane osebe edini pravni naslednik in ni prenosa nadzora nad dejavnostjo, potem gre za reorganizacijo z namenom spremembe organizacijske in pravne oblike.

Zakaj spremeniti pravno obliko?

Velja od 1. septembra 2014 zvezni zakon 99-FZ je bistveno spremenil institut pravnih oseb. Prenehalo obstajati:

    Podjetja z dodatno odgovornostjo;

    Zaprte delniške družbe.

Ukinitev ALC je bila za gospodarstvo neboleča, med podjetniki pa so bile delniške družbe priljubljene. Je zdaj potrebna reorganizacija?

Ni nujne potrebe po spremembi OPF. Za javne se po zakonu štejejo tiste pravne osebe, ki izpolnjujejo kriterije javnosti, ne glede na to, katera pravna oseba je navedena v njihovem imenu. Spremembe pa bo treba narediti ob prvi zakonski spremembi.

To so razlogi za spremembo pravni tip ne končaj. Zakaj drugače spremeniti OPF?

    Servisiranje in vzdrževanje delniških družb je veliko dražje: zakonodajalec je določil notarsko overitev vsake sprejeta odločitev;

    Delniške družbe morajo vodenje knjige delničarjev prenesti na pooblaščeno osebo, kar bo povzročilo dodatne stroške;

    Za uradnike, ki delajo v delniških družbah, se poveča tveganje upravne odgovornosti. Kazni zanje so hude. Zato bo sprememba OPF olajšala delo podjetju in zaposlenim. Podjetja si prizadevajo zmanjšati tveganja in eno od njih je reorganizacija učinkovita orodja;

    Regulatorni organi ne bodo mogli naložiti sankcij novoustanovljeni pravni osebi. Zato se podjetja, ki dvomijo o zakonitosti določenih dejanj, zatečejo k reorganizaciji;

    Če podjetje spremeni smer dejavnosti, vendar ne želi izgubiti nasprotnih strank, je najboljša rešitev sprememba splošne finančne strukture.

Kako reorganizirati JSC v LLC?

Kako spremeniti OPF pravne osebe? Spremembe se lahko izvedejo s preoblikovanjem - to je eden od načinov reorganizacije, pri katerem se z drugo pravno osebo ustvari druga pravna oseba, vendar z vsemi pravicami in obveznostmi prejšnje organizacije.

Za pravilen prenos zaprte delniške družbe ali odprte delniške družbe v družbo z omejeno odgovornostjo boste morali iti skozi težko pot, sestavljeno iz številnih zaporednih korakov, ki so značilni za katero koli vrsto reorganizacije. Od 1. septembra 2014 je postalo lažje spremeniti OPF. Ker postopek ne bo vplival na pravice in obveznosti upnikov, ni treba:

    O začetku postopka obvesti registrski organ;

    Sestavite prenosno listino;

    Objavljanje sporočil v medijih;

    Predčasno ugoditi zahtevam upnikov in jih obvestiti o začetku postopka.

Posebnosti pretvorbe CBM

Reorganizacija občinskega enotnega podjetja ima številne težave. MP je gospodarska družba, vendar ni lastnik nepremičnine, ki jo upravlja. Lastnik premoženja občinskega enotnega podjetja je občina. In reorganizacija takega podjetja v drugo splošno podjetje je način privatizacije državnega premoženja.

Prenos takega podjetja na podjetje je dovoljen le, če obstaja odločba pooblaščenih državnih organov ali sodišča.

Za izvedbo postopka enotno podjetje ne more preseči okvira, ki ga je zakonodajalec določil za mala in srednje velika podjetja v smislu:

    Število zaposlenih;

    Dobiček v zadnjih treh letih;

    Preostala vrednost sredstev.

Postopek ponovne registracije vključuje več zaporednih faz:

    Lokalna vlada ali sodišče se odloči za izvedbo reorganizacije;

    Načrt popisa, lastninjenja in drugo pripravljalne dejavnosti;

    Nepremičnina je ocenjena;

    Izvede se revizija dejavnosti, ugotovi se vrednost sredstev, ki se privatizirajo;

    Določi se velikost odobrenega kapitala;

    Upniki so obveščeni;

    Sestavi se akt o prenosu in akt o popisu;

    Registrirano je novo društvo.

Značilnosti preoblikovanja LLC v druge organizacijske in pravne oblike

Civilna zakonodaja določa zaprt seznam javnih pokojninskih skladov, v katere je mogoče preregistrirati družbe z omejeno odgovornostjo. Tej vključujejo:

    Delniške družbe;

    Poslovna partnerstva;

    Proizvodne zadruge.

Na podlagi tega normativa družbe ne bo mogoče preregistrirati v samostojno nepridobitno organizacijo ali drugo nepridobitno organizacijo.

Postopek reorganizacije zahteva natančnost. Postopek se lahko razglasi za neveljaven, če se ne upoštevajo zakonsko določene norme. Pomembno je ne le pravilno izpolniti dokumente, ampak tudi dokončati korake v jasnem zaporedju.

Podjetje RIGBI zaposluje visoko usposobljene pravnike, specializirane za registracijo, reorganizacijo in likvidacijo podjetij. Zaupajte delo strokovnjakom in ne boste izgubljali časa s ponovnim izdajanjem dokumentov ali odpravljanjem napak.

Glede na to, da je s 1. septembrom letos prišlo do nekaterih sprememb zakonodaje, natančneje, ukinjene so bile zaprte delniške družbe in doo, tisti, ki so uporabljali te posebne organizacijske in pravne oblike, se je pojavilo veliko vprašanj. Seveda mnogi še niso spremenili statuta organizacij, nekateri niti ne vedo, kdaj in kaj točno so dolžni storiti.

Če želite najti odgovore na vsa ta vprašanja, morate najprej razumeti, s čim je ta norma povezana. Dejstvo je, da bo od navedenega datuma status določen kot javna delniška družba in nejavna delniška družba. Potreba po reorganizaciji pa ni zakonsko določena, prav tako ne pomeni preregistracije ali zaprtja tistih pravnih oseb, ki so imele prav takšne statuse.

Kaj naj storijo lastniki CJSC in LLC?

Najprej je treba spremeniti listino podjetij in njihova imena. Če želite to narediti, se seznanite s pojmoma javne in nejavne delniške družbe. Javen bo tisti, katerega vrednostni papirji in/ali delnice bodo plasirani z javnim vpisom, to je javno oziroma pod temi pogoji, seveda v skladu z zakoni, ki urejajo trg vrednostnih papirjev. Jasno je, da če ime pove, da je določeno podjetje javna delniška družba, mora upoštevati te zahteve.


Po drugi strani pa podjetja, ki so bila prej obravnavana Podjetje, po zakonu nimajo pravice izvajati odprtega vpisa, so samodejno izenačeni z nejavnimi delniškimi družbami. Mimogrede, zakoni ne določajo neposredno, da mora naslov vsebovati izraz " nejavno" To pomeni, da je dovolj, da iz imena odstranimo ime vrste društva, v tem primeru "zaprto". Hkrati morajo družbe, ki izvajajo (bodo izvajale po registraciji) odprto vpisovanje vrednostnih papirjev, v imenu navesti, da je javno.

Opozoriti je treba tudi na to nov zakon ne določa časovnega okvira, v katerem je treba spremeniti tako listino kot ime (ime) podjetja. Vendar pa je treba v skladu z veljavno zakonodajo to storiti ob prvi (najbližji) spremembi ustanovnih dokumentov. Toda spremenite preostale dokumente, kjer so navedeni prejšnji ime CJSC (LLC), kot so recimo potrdila o vpisu pravic ipd., zakonodaja ne zahteva.

Odprto ostaja tudi vprašanje uporabe žiga organizacije. Ker mora biti na njem navedeno ime organizacije, se lahko uporablja le do prej omenjenih sprememb. V prihodnosti ga bo treba spremeniti. Navsezadnje mora biti navedeno ime, ki je zapisano v ustanovnih dokumentih na pečatu, in lokacija podjetja, drugi podatki niso nujno potrebni. Vendar pa tudi ne smemo pozabiti, da se morajo te spremembe (imena v skladu z novimi zahtevami) odražati v enotnem registru pravnih oseb.


Nekatera podjetja, ki so bila doslej CJSC (LLC), v poročilih organizacijsko in pravno obrazec je bil odražen z ustrezno kodo. V tem trenutku tudi spremembe glede teh podatkov niso zapisane v zakonu, ki začne veljati. Če v prihodnje tega klasifikatorja ne bomo spremenili, priporočamo, da sledite ustaljeni red in še naprej navaja podatke, ki so bili navedeni v prejšnjih obdobjih, to ne bo podlaga za morebitne negativne posledice za samo družbo. Vsekakor pa morate skrbno spremljati vse vrste dopolnitev in sprememb in jih, če bodo v prihodnje sprejete, upoštevati. Zdaj je pomembno, da ne zanemarimo potrebe po ustreznih spremembah ustanovnih dokumentov in določitvi statusa, ki je dodeljen podjetju zaradi dejstva, da je bila uvedena sprememba organizacijskih in pravnih oblik CJSC in LLC, da navede ali pripada javnim ali nejavnim delniškim družbam.