Länsimaisen sivilisaation saavutuksiin keskittyvä Venäjän federaatio julisti itsensä lailliseksi ja sosiaaliseksi valtioksi, saattoi maan perustuslain ja liittovaltion lainsäädännön kansainvälisten ihmisoikeuksien kunnioittamisen normien ja ennen kaikkea vuonna 1948 hyväksytyn ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen mukaisiksi. YK:n yleiskokouksen julistus sosiaalisesta edistymisestä ja kehityksestä, julistus vammaisten oikeuksista 1975, vakiosäännöt vammaisten mahdollisuuksien tasa-arvosta 1993, maailmanlaajuinen toimintaohjelma vammaisille.

Sosiaalityöntekijän on tunnettava vammaisen aseman määrittelevät oikeudelliset, osastokohtaiset asiakirjat. Vammaisten yleiset oikeudet on muotoiltu YK:n julistuksessa:

"Vammaisilla ihmisillä on oikeus ihmisarvonsa kunnioittamiseen";

"vammaisilla on samat kansalaisoikeudet ja poliittiset oikeudet kuin muilla henkilöillä";

"Vammaisilla henkilöillä on oikeus toimenpiteisiin, joiden tarkoituksena on antaa heille mahdollisuus saada mahdollisimman paljon itsenäisyyttä";

"Vammaisilla henkilöillä on oikeus lääketieteelliseen, tekniseen ja toiminnalliseen hoitoon, mukaan lukien proteesit ja ortopediset laitteet, terveyden ja aseman palauttamiseen yhteiskunnassa, koulutukseen, ammatilliseen koulutukseen ja kuntoutukseen, apuun, neuvontaan, työvoimapalveluihin ja muihin palveluihin";

"Vammaisia ​​ihmisiä on suojeltava kaikenlaiselta hyväksikäytöltä."

Venäjällä on hyväksytty vammaisia ​​koskevia perussäädöksiä. Erityisen tärkeitä vammaisten oikeuksien ja velvollisuuksien, valtion, hyväntekeväisyysjärjestöjen ja yksilöiden vastuun määrittämisessä ovat lait: "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatio" / 1995 /, "Ikääntyneiden ja vammaisten sosiaalipalveluista" / 1995 /.

Heinäkuussa 1992 Venäjän federaation presidentti allekirjoitti asetuksen "Vammaisten ja vammaisten ongelmien tieteellisestä tukemisesta".

Nämä normatiiviset säädökset määräävät yhteiskunnan, valtion asenteet vammaisia ​​kohtaan ja päinvastoin. Monet näiden asiakirjojen määräykset luovat luotettavan oikeudellisen kentän vammaisten elämään ja sosiaaliseen suojeluun maassamme.

Maksua vastaan ​​tarjotaan merkittäviä etuja ja alennuksia apuohjelmia, vammaisten laitteiden, työkalujen ostoon, kylpylä- ja lomakuponkien maksamiseen.

Liittovaltion laki "Sosiaalipalveluista iäkkäille kansalaisille ja vammaisille" määrittelee vanhusten ja vammaisten sosiaalipalvelujen perusperiaatteet:

• ihmis- ja kansalaisoikeuksien kunnioittaminen;
• valtiontakuiden tarjoaminen sosiaalipalvelujen alalla;
• yhtäläiset mahdollisuudet saada sosiaalipalveluja;
• kaikenlaisten sosiaalipalvelujen jatkuvuus vanhusten ja vammaisten yksilöllisiin tarpeisiin;
• viranomaisten vastuu kaikilla tasoilla sosiaalipalveluja tarvitsevien kansalaisten oikeuksien varmistamisesta jne. /lain 3 §/.

"Sosiaalipalveluja tarjotaan kaikille vanhuksille ja vammaisille riippumatta sukupuolesta, rodusta, kansallisuudesta ja virka-asemasta, asuinpaikasta, asenteesta uskontoon, vakaumuksista, kuulumisesta julkisiin yhdistyksiin ja muista olosuhteista / Lain 4 § /.

Sosiaalipalveluja tarjotaan sosiaaliviranomaisten päätöksellä niiden alaisuudessa olevissa laitoksissa tai sosiaaliviranomaisten muun omistusmuodon sosiaalilaitosten kanssa tekemien sopimusten perusteella /lain 5 §/.

Sosiaalipalveluita tarjotaan yksinomaan niitä tarvitsevien ihmisten suostumuksella, erityisesti kun on kyse heidän sijoittamisestaan ​​kiinteisiin sosiaalipalvelulaitoksiin. Näissä laitoksissa voidaan palvelijoiden suostumuksella järjestää työtoimintaa myös työsopimuksen ehdoilla. Työsopimuksen tehneillä on oikeus 30 kalenteripäivän vuosilomaan.

Laki määrää useita muotoja sosiaalipalvelut, mukaan lukien:

• sosiaalipalvelu, kotona / mukaan lukien sosiaali- ja sairaanhoito /;
• puolikiinteät sosiaalipalvelut päivä / yö / kansalaisten oleskelu sosiaalipalvelulaitoksissa osastoilla;
• kiinteät sosiaalipalvelut sisäoppilaitoksissa, täysihoitoloissa ja muissa kiinteissä sosiaalipalvelulaitoksissa;
• kiireelliset sosiaalipalvelut;
• sosiaalinen neuvonta-apu.

Kaikki sosiaalipalvelut, jotka sisältyvät liittovaltion taattujen julkisten palvelujen luetteloon, voidaan tarjota kansalaisille ilmaiseksi sekä osittaisen tai täyden maksun perusteella.

Palvelut tarjotaan maksutta:

1. yksinäiset / naimattomat avioparit / ja toimeentulorajaa pienempää eläkettä saavat vammaiset;

2. vanhukset ja vammaiset, joilla on omaisia ​​mutta jotka saavat toimeentulorajaa pienempiä eläkettä;

3. perheissä asuvat vanhukset ja vammaiset, joiden keskimääräiset tulot asukasta kohden ovat toimeentulorajan alapuolella.

Osamaksutason sosiaalipalveluja tarjotaan henkilöille, joiden keskimääräiset tulot henkeä kohden /tai heidän omaistensa, perheenjäsentensä tulot/ ovat 100-150 % toimeentulominimistä.

Täysmaksullisia sosiaalipalveluja tarjotaan perheissä asuville kansalaisille, joiden keskitulo asukasta kohden ylittää toimeentulominimin 150 prosentilla.

Laki "ikääntyneiden ja vammaisten kansalaisten sosiaalipalveluista" jakaa sosiaalipalvelujärjestelmän kahteen pääsektoriin - valtiolliseen ja ei-valtiolliseen.

Julkinen sektori muodostaa sosiaalipalvelujen liittovaltion ja kunnalliset elimet.

Sosiaalialan ei-valtiollinen sektori yhdistää laitokset, joiden toiminta perustuu omistusmuotoihin, jotka eivät ole valtion tai kunnallisia, sekä yksityistä sosiaalialan toimintaa harjoittavia henkilöitä. Julkiset yhdistykset, mukaan lukien ammatilliset yhdistykset, hyväntekeväisyys- ja uskonnolliset järjestöt, harjoittavat ei-valtiollisia sosiaalipalveluja.

Liittovaltion lakien lisäksi sosiaalityöntekijöiden on tunnettava osastojen asiakirjat, jotka tarjoavat järkeviä tulkintoja tiettyjen lakien tai niiden yksittäisten osien soveltamisesta.

Nykyinen lainsäädäntö ei käytännössä suojele vammaisia ​​lapsia kunnolliseen ja turvalliseen elämään. Mutta vaikka taloudelliset ongelmat ratkeaisikin, vammaisten elinympäristö järjestetään täysin uudelleen, he eivät voi nauttia eduista ilman asianmukaisia ​​laitteita ja laitteita. Tarvitsemme erityisen teollisuuden vammaisten laitteiden ja laitteiden valmistukseen. Tällaisia ​​yrityksiä on maassa. Moskovassa vammaiset järjestivät itse kuntoutuskeskuksen "Overcoming", joka ei ainoastaan ​​tarjoa moraalista, koulutuksellista ja organisatorista apua, vaan aloitti myös pyörätuolien tuotannon, joka ylittää ruotsalaiset pyörätuolit monin tavoin maailmassa. Vammaisten joukossa on monia lahjakkaita käsityöläisiä ja järjestäjiä. Yksi tehtävistä sosiaalityö- löytää nämä ihmiset, auttaa heitä liiketoiminnan organisoinnissa, muodostaa tiimi heidän ympärilleen ja siten auttaa monia.

24. marraskuuta 1995 hyväksytty liittovaltiolaki "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" loi perustan vammaisten nykyaikaiselle oikeudelliselle sosiaaliturvalle ja määritteli valtion politiikan tällä alalla - takaamalla vammaisille yhtäläiset mahdollisuudet muita kansalaisia ​​käyttäessään kansalaisoikeuksia, taloudellisia, poliittisia ja muita Venäjän federaation perustuslaissa säädettyjä oikeuksia ja vapauksia. Siinä laillistettiin uusi käsite vammaisten sosiaalisesta suojelusta, joka perustuu kansainvälisen oikeuden periaatteisiin ja normeihin, jotka on hyväksytty vammaisten osalta. vammainen. Liittovaltion lailla perustettu vammaisten sosiaalisen suojelun toimenpidejärjestelmä luo tarvittavat edellytykset vammaisten sosiaaliselle sopeutumiselle ja heidän integroitumiselle yhteiskuntaan.

Tämä liittovaltion laki on esteetön elinympäristön muodostuminen vammaisille yhtenä heidän kuntoutuksensa suunnasta. Se sisältää erityisesti säännöksen elinten ja järjestöjen velvollisuudesta organisatorisista ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta tarjota vammaisille edellytykset vapaalle pääsylle sosiaalisen infrastruktuurin tiloihin sekä julkisen liikenteen ja viestintävälineiden esteettä käyttöön. ja tiedot. Ensimmäinen tämän sarjan asiakirja oli Venäjän federaation presidentin asetus 2. lokakuuta 1992. Nro 1156 "Toimenpiteistä esteetön elinympäristön luomiseksi vammaisille." Tämän asetuksen mukaisesti ministerineuvoston - Venäjän federaation hallituksen samannimisellä päätöksellä ja Venäjän federaation hallituksen 12.8.94 tekemällä päätöksellä. 927 "Vammaisille esteetön elinympäristön muodostumisen varmistamisesta" säädetään rakentamista koskeviin säädöksiin vaatimuksista kaupunkien ja muiden asuinalueiden kehittämistä, rakennusten ja rakenteiden rakentamista ja jälleenrakentamista koskevien suunnitteluarvioiden pakollisesta tarkastamisesta. vammaisten esteettömyyden turvaamisen kannalta. Näissä laeissa määrätään vastuun toimenpiteistä näiden vaatimusten rikkomisesta.

Venäjän alueilla paikallisten asiantuntijaelinten tulisi valvoa rakennusten ja rakenteiden rakentamista ja jälleenrakennusta koskevien suunnitteluasiakirjojen laatua, jotta varmistetaan vammaisten pääsy rakennuksiin ja rakenteisiin, jotta he voivat saada esteettömästi tarvittavat palvelut. .

Huolimatta vammaisten sosiaalisen tuen ongelman ilmeisestä tärkeydestä ja merkityksestä, Venäjän nykytilanne tällä alueella on kriittinen.

Lentokentät, rautatie- ja linja-autoasemat, jalkakäytävät ja risteykset tulisi myös varustaa erityisillä vammaisten elämää helpottavia laitteita. Pitäisi olla erilliset parkkipaikat ja huoneet liikuntarajoitteisille ajoneuvoille, erikoiskäymälät, mikä on yleistä monissa maailman maissa.

SISÄÄN viime vuodet useissa Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä on ollut suuntauksia tämän ongelman ratkaisemisessa. Esimerkiksi Moskovan kaupunginduuma hyväksyi Moskovan kaupungin lain 17.1.2001 nro. Nro 3 "Vammaisten esteettömän pääsyn varmistamisesta Moskovan kaupungin sosiaali-, liikenne- ja insinööriinfrastruktuuriin".

Tässä laissa määritellään suuntaukset vammaisten integroimiseksi yhteiskuntaan, arkkitehtonisten, liikenne- ja viestintäesteiden, jotka loukkaavat liikuntarajoitteisten oikeuksia ja vapauksia, syrjivän vaikutuksen poistamista.

Vastaavia lakeja on hyväksytty ja ne ovat voimassa muissa Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä.

Valtio huolehtii siitä pätevää sairaanhoitoa ilmaiseksi tai edullisin ehdoin, sekä lääkkeiden ja lääkintätarvikkeiden ilmainen toimitus. Renderöinnin järjestys monenlaisia vammaisten sairaanhoito määritellään useissa Venäjän federaation hallituksen asetuksissa. Venäjän federaation hallitus kuitenkin vastoin liittovaltion lain "Vammaisten sosiaalista suojelua Venäjän federaatiossa" 13 §:ää pitkä aika ei määritellyt vammaisten pätevän sairaanhoidon, mukaan lukien huumehuolto, rahoittamista. Tämän seurauksena monilta riistettiin mahdollisuus vastaanottaa erikoishoitoa liittovaltiossa lääkärikeskukset, heidän oikeuksiaan ilmaisiin tai tuettuihin lääkkeisiin rikotaan.

Myönteistä on, että tammikuusta 2001 lähtien Venäjän federaation muodostavien yksiköiden rahoitusmenettelyä alettiin määrätä vammaisille etuuksia tarjoavien organisaatioiden tulovajeen palauttamiseksi.

Siten sisään Kalugan alue Aluehallituksen asetus 19.1.2001 nro. nro 19 "Kalugan alueen asukkaille etuuksien myöntämiseen liittyvien kulujen korvaamisesta järjestöille, joista säädetään liittovaltion laeissa "Veteraaneista", "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" , "Sotilashenkilön asemasta", etuuksien myöntämiseen liittyvien organisaatioiden kulujen korvausmenettely Hieman paremmin alkoi julkaista apteekkijärjestöt reseptilääkkeet alueemme vammaisille välttämättömien lääkkeiden luettelon mukaan, joka on hyväksytty Venäjän terveysministeriön määräyksellä 26.01.2000. nro 30 ja sovittu Venäjän valtiovarainministeriön ja talousministeriön kanssa.

Kuitenkin suurimmassa osassa Venäjän federaation muodostavista yksiköistä, rikkoen yllä olevaa luetteloa, joka sisältää yli 400 kansainvälistä yleisnimistä lääkkeitä, ne rajoittavat lääkkeiden määräämisen vammaisille etuuskohtelun alueillaan. luettelot huumeista, jotka eivät sisällä tärkeimpiä kohteita. Tämä tapahtuu huolimatta siitä, että liiton subjektilla ei ole oikeutta hyväksyä luetteloa, joka ei vastaa liittovaltion luetteloa.

Yksi prosessin vaiheista lääketieteellistä tukea vammaiset ovat Kylpylähoito. Maamme parantola-lomakeskuskompleksilla ei ole analogeja maailmassa. Jotkut maailmankuulut lomakohteet, kuten kaukasialainen Mineralnye Vody, jotka ovat muodostuneet vuosisatoja, ovat kuitenkin tällä hetkellä vakavissa vaikeuksissa. Terveyskeskukset ovat tyhjiä Tšetšenian tasavallan tapahtumien, matkustajaliikenteen, hoidon, ruoan korkeiden hintojen, (yritysten, ammattiliittojen maksamien) etusetelien alenemisen vuoksi.

Nykyään yleisesti ottaen maan tilanne vammaisten ja erilaisista sairauksista kärsivien parantola- ja lomaseteleillä on vaikea.

Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön mukaan tarve vammaisten ja vuoden 2001 isänmaallisen sodan osallistujien parantolahoidon kustannuksiin on federaation alalaisten pyynnöstä. 2 miljardia 233,3 miljoonaa ruplaa, ja varsinaiseksi rahoitukseksi on suunniteltu 995,8 miljoonaa ruplaa.

Yksi valtion julistamista kansalaisten perustuslaillisista oikeuksista on oikeus koulutukseen. Liittovaltion lait "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" ja "Koulutuksesta" myöntävät oikeuden esiopetukseen ja koulun ulkopuoliseen koulutukseen, yleiseen ja keskiasteen peruskoulutukseen, perus-, keskiasteen ja korkeampaan ammatilliseen koulutukseen.

Vammaisten käytännön toteutukseen oikeus koulutukseen Tällä hetkellä Venäjällä on eritasoisia oppilaitoksia, joissa on erityisohjelmia, aputeknisiä välineitä, jotka mahdollistavat terveiden ja vammaisten yhteiskoulutuksen. Kuitenkin tavallisten koulujen tarjoaminen erityisillä apuvälineillä vammaisten esteettä pääsyä varten, heidän havaintojaan ja assimilaatiotaan koulutusmateriaalia, ja psykologinen valmius opiskelijoiden ja opettajien yhteisopetukseen on edelleen riittämätön. Venäjän federaation opetusministeriön mukaan 360,5 tuhatta vammaista lasta ja vielä 279,1 tuhatta erityisoppilaitoksessa olevaa lasta on eristetty terveistä lapsista vain yleisen ja korvaavan tyyppisissä esikouluissa.

Tällä hetkellä työ jatkuu vammaisten koulutusta koskevan lakiehdotuksen seuraavan version parissa.

Venäjän federaation sosiaaliturvajärjestelmällä on omat erikoistuneet oppilaitoksensa, jotka tarjoavat opiskelijoille keskiasteen ammatillista koulutusta. Näitä on 30 ammattikoulua ja teknistä oppilaitosta. Saksan kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti Pietariin ja Novokuznetskiin on avattu kaksi keskusta, joissa koulutus toteutetaan laadukkaammin.

Vammaisten ammatillisen koulutuksen järjestelmän uudistamisen myönteisten näkökohtien ohella on kuitenkin huomattava, että sen muodostaville oppilaitoksille ei anneta tarvittavaa rahoitusta, vammaisten työllistämisjärjestelmää ja sosiaalista sopeutumista lapsuudesta lähtien heidän jälkeensä. vankeuskouluista valmistunutta ei ole muodostunut.

luovuttamaton vammaisen yleinen ihmisoikeus on oikeus työhön, huolimatta siitä, että hänen työkykynsä on rajoitettu Oikeus työhön on vahvistettu myös liittovaltion laeilla "Vammaisten sosiaaliturvasta Venäjän federaatiossa" ja "Väestön työllisyydestä Venäjän federaatiossa", jotka ovat luomiseen tähtäävä todellisia mahdollisuuksia harjoittaa hyödyllistä, tuloa tuottavaa toimintaa ja tarjota erityisiä mekanismeja niiden toteuttamiseksi. Toteutusta varten

He tarvitsevat tätä oikeutta selkeästi määriteltyyn valtion politiikkaan vammaisten työllistymisen edistämiseksi, koska vammaisten asema Venäjän työmarkkinoilla on edelleen epäjohdonmukainen heidän potentiaalinsa kanssa ja heidän työllisyytensä on perusteettoman alhainen. Työssäkäyviä vammaisia ​​on alle 10 % heidän kokonaismäärästään (5-6 vuotta sitten 16-18 %), työikäisten vammaisten työllisyys ei ylitä 15 %. Se on erityisen alhainen ryhmien I ja II vammaisilla (8 %).

Yksi tärkeimmistä vammaisten työllistämisongelman ratkaisemiseen tähtäävistä toimenpiteistä on Venäjän federaation muodostavien yksiköiden toimeenpanoviranomaisten asettama organisaatioille kiintiöt tämän luokan työllistämiseksi organisaation ja oikeudellisista muodosta riippumatta. kansalaiset. Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön mukaan vuonna 2000 noin 12 000 vammaista työskenteli vahvistetun kiintiön puitteissa. Vuoden 2000 aikana työvoimapalveluista haki apua työllistymisessä noin 86 000 henkilöä ja työllistymiseen autettiin 42 700 rajoitetusti työkykyistä kansalaista.

Ongelmallisin kysymys vammaisten teknisten kuntoutusvälineiden tarjoamisesta Venäjän federaatiossa on niiden ilmainen toimittaminen erikoisajoneuvoilla. Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön ja Venäjän federaation muodostavien yksiköiden sosiaaliturvaviranomaisten mukaan ajoneuvojen tarpeessa olevien vammaisten määrä on 156 tuhatta ihmistä, joista 80 tuhatta on vammaisia. auto, 76 tuhatta ihmistä tarvitsee moottoroituja vaunuja.

Riittämätön rahoitus on johtanut pitkiin erikoisajoneuvojen jonoihin liiton aiheissa ja aiheuttaa lukuisia vammaisten vetoomuksia eri valtion virastoihin.

Venäjän federaation hallitus ei ole kehittänyt menettelyä tiettyjen vammaisten ryhmien (lukuun ottamatta sotavammaisia) rahallisen korvauksen myöntämiseksi ja maksamiseksi liittovaltion lain "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" 30 artiklan vastaisesti. polttoaineen tai muun polttoaineen, korjauksen, ajoneuvojen huollon ja varaosien kuluihin.

Sodan invalidien osalta tarkasteltavana olevasta menettelystä päättää Venäjän federaation hallitus. Sen rahoitus jättää kuitenkin paljon toivomisen varaa. Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön mukaan federaation subjektien tarve ajoneuvojen hankkimiseksi vuonna 2001, mukaan lukien sotainvalidien tarpeet näihin tarkoituksiin, on 4 miljoonaa 195,5 tuhatta ruplaa, ja on tarkoitus osoittaa 1 miljoona 247 9 tuhatta ruplaa

Yksi vammaisten sosiaalisen suojelun tärkeimmistä osista on eläketurva. Vammaisten eläkkeiden myöntäminen tapahtuu Venäjän federaation liittovaltion lain "Valtion eläkkeistä Venäjän federaatiossa" mukaisesti, joka verrattuna vanhuuseläkkeen saajiin sisältää heille näennäisesti merkittäviä etuja. Laki määrää, että ryhmien I ja II työkyvyttömyyseläke, jolla on tarvittava työikä, lapsuudesta lähtien työkyvyttömät mukaan lukien, on 75 % sen laskennan ansioista. Vammaiselta vaaditaan iästä riippuen huomattavasti lyhyempi työsuhde kuin vanhuuseläkkeellä. Jälkimmäiset ovat oikeutettuja 75 prosenttiin verokannasta yleisten sääntöjen mukaisesti, ja heillä on kokemusta naisilta 40 ja miehiltä 45 vuotta.

Vammaisten työssäoloaika määritetään samalla asteikolla sekä miehille että naisille. Tällaisen kokemuksen enimmäiskesto on 15 vuotta.

Mutta vaikka vammaisille se on perustettu korkein normi(75 %) laskelmasta se ei käytännössä toimi, koska eläke on rajoitettu kolmeen vanhuuseläkkeen vähimmäismäärään, ja tämän seurauksena todellinen eläke on prosentteina enintään 25-30 % ansioista.

Liittovaltion laki nro 21.07.97 113-FZ "Valtion eläkkeiden laskenta- ja korotusmenettelystä" otettiin käyttöön erilainen eläkkeiden laskentamenetelmä käyttämällä eläkkeensaajan yksilöllistä kerrointa. kuitenkin uusi järjestys ei tee merkittäviä muutoksia vammaisten taloudelliseen tilanteeseen. Heistä useimpien eläkkeet jäävät edelleen Venäjän federaation hallituksen asettaman toimeentulominimin alapuolelle.

Kuten Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön 7. maaliskuuta 2001 päivätyistä tiedoista ilmenee. ja Venäjän eläkerahasto, 26. maaliskuuta 2001. Keskimääräinen kuukausittainen työkyvyttömyyseläke on:

vammaisille yleissairauden vuoksi - 698 ruplaa;

vammaisille työtapaturman tai ammattitaudin vuoksi - 716 ruplaa;

vammaisille sotilaallisen trauman vuoksi - 627 ruplaa;

vammaisille Tšernobylin katastrofin vuoksi - 709 ruplaa;

Kaksi eläkettä saavan vammaisen sotaveteraanin keskimääräinen eläke on 1 652 ruplaa.

Osana Venäjän eläkejärjestelmän uudistusta Venäjän federaation presidentti hyväksyi kesäkuussa 2001 kaksi uutta liittovaltion lakia "Työeläkkeistä" ja "Valtion eläketurvasta Venäjän federaatiossa", joissa ehdotettiin seuraavia uudistuksia:

työkyvyttömyyseläkkeen ehdotetaan koostuvan perus-, vakuutus- ja rahastoosista;

tällainen eläke voidaan myöntää vammaisille, joilla on täydellinen (100 %) tai osittainen (vähintään 50 %) vamma (työkyvyttömyyden syillä ja sen alkamisajankohdalla ei ole väliä laittomasta toiminnasta johtuvaa vammaa lukuun ottamatta);

hänen nimittämisensä edellytyksenä on työiän olemassaolo;

ryhmien 1, P, III vammaisten peruseläkkeeksi ehdotetaan 900, 450, 225 ruplaa. (määritelty peruseläke nousee vammaisen henkilön huollettavien läsnäolon ja lukumäärän mukaan);

työeläkkeen perusosan suuruus kulutustavaroiden ja palveluiden hintojen nousun yhteydessä indeksoidaan liittovaltion budjetissa vastaavalle vuodelle tähän tarkoitukseen osoitettujen varojen puitteissa (indeksointikertoimen määrää Suomen hallitus). Venäjän federaatio);

vammaiset (lapsuudesta lähtien vammaiset, vammaiset lapset), jotka eivät ole oikeutettuja työeläkkeeseen, kutsutaan määräämään sosiaalieläkettä seuraavina määrinä: vammaiset lapset, ryhmien I ja II vammaiset lapset, ryhmän I vammaiset - 125 % työeläkkeen perusosa; ryhmä II vammainen - 100%; vammaiset ryhmä III - 85%.

Lakiluonnoksissa ei kuitenkaan oteta huomioon Venäjän federaation toimeentulopalkasta annetun liittovaltion lain 2 §:n vaatimusta, jonka mukaan vahvistetun vähimmäispalkan perustelemiseksi eläkkeet ja tarvittavan valtion tarjoaminen sosiaaliapua köyhille kansalaisille määrätään toimeentulopalkka.

Venäjän federaation hallituksen 9.2.2001 asetus nro. nro 99 "Toimeentulominimin vahvistamisesta asukasta kohden ja koko väestön tärkeimmille sosiodemografisille ryhmille Venäjän federaatiossa vuoden 2000 neljänneksi neljännekseksi" toimeentulominimi asukasta kohti vahvistettiin 1 285 ruplaksi. (työkykyiselle väestölle - 1406 ruplaa, eläkeläisille - 962 ruplaa, lapsille - 1272 ruplaa).

Järjestelmän oikeudellinen sääntely toteutetaan sosiaalipalvelujen suunnittelun, formalisoinnin, standardoinnin, lisensoinnin, säätelyn ja tiedottamisen kautta.

Vammaisten sosiaalinen suojelu tulee ymmärtää valtion takaamien taloudellisten, oikeudellisten ja sosiaalisten tukitoimien järjestelmänä, joka tarjoaa vammaisille edellytykset elämänrajoitusten voittamiseksi, korvaamiseksi (kompensoimiseksi) ja tavoitteena on luoda heille yhtäläiset mahdollisuudet osallistua yhteiskuntaa muiden kansalaisten kanssa.

Laissa säädetään erilaisista sosiaalipalveluista: kotona (mukaan lukien sosiaali- ja sairaanhoito); puolikiinteä - kansalaisten päivä- (yö-) oleskeluosastoilla; kiinteät sosiaalipalvelut sisäoppilaitoksissa, täysihoitoloissa ja muissa ei-kiinteissä laitoksissa; kiireellinen - kiireellisissä tilanteissa; ateriapalvelut, vaatteiden, kenkien, majoituksen tarjoaminen, tilapäisen asunnon kiireellinen tarjoaminen, lisäapu; sosiaalineuvontaapua.
Vammaisten sosiaalisen suojelun merkittävät kysymykset saivat oikeusperustan 20. heinäkuuta 1995 annetussa liittovaltion laissa "Vammaisten sosiaaliturvasta Venäjän federaatiossa". Laki määrää elinten toimivallan valtion valtaa vammaisten sosiaalisen suojelun alalla.
Se paljastaa lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen elinten oikeudet ja velvollisuudet; vahvistaa vammaisille tarjottujen lääketieteellisten palvelujen maksuehdot, vammaiselle itselleen aiheutuneiden kulujen korvaaminen, hänen suhteensa vammaisten sosiaaliturvan kuntoutuselimiin; velvoittaa kaikki viranomaiset, yritysten johtajat, organisaatiot luomaan olosuhteet, jotka antavat vammaisille mahdollisuuden käyttää vapaasti ja itsenäisesti kaikkia julkisia paikkoja, laitoksia, liikennettä, liikkua vapaasti kadulla, omassa kodissaan, julkisissa laitoksissa; antaa etuja poikkeuksellisen asumiseen , asianmukaisesti varustettu; se kiinnittää huomiota vammaisten työllistymisen varmistamiseen, määrittelee oikeudelliset normit sellaisten merkittävien vammaisten työllistämiseen liittyvien kysymysten ratkaisemiseksi kuin erityisten töiden varustaminen, vammaisten työolot, työnantajien oikeudet, velvollisuudet ja vastuut työllisyyden varmistamisessa. vammaiset, vammaisen työttömäksi tunnustamisen menettely ja ehdot, valtion kannustimet yritysten ja järjestöjen osallistumiselle vammaisten elämän turvaamiseen; vammaisten aineellista tukea ja sosiaalipalveluja koskevissa kysymyksissä. Merkittäviä etuja ja alennuksia myönnetään sähkölaskuista, vammaisten laitteiden, työkalujen, laitteiden hankinnasta sekä kylpylä- ja lomaseteleiden maksamisesta.

Vammaisuus, riippumatta siitä, miten se määritellään, tunnetaan missä tahansa yhteiskunnassa, ja jokainen valtio kehittää kehitystasonsa, prioriteettinsa ja mahdollisuutensa mukaisesti sosiaali- ja talouspolitiikkaa vammaisia ​​varten.

Pääperiaatteet vammaisia ​​koskevan politiikan muodostamiseksi:

1. Valtio vastaa vammaisuuteen johtavien olosuhteiden poistamisesta ja vamman seurauksiin liittyvien asioiden ratkaisemisesta.

2. Valtio tarjoaa vammaisille mahdollisuuden saavuttaa sama elintaso kuin heidän kanssaan kansalaisiaan, mukaan lukien toimeentulon, koulutuksen, työllisyyden, terveydenhuollon ja julkiseen elämään osallistumisen saralla.

3. Vammaisilla on oikeus elää yhteiskunnassa, yhteiskunta tuomitsee vammaisten eristäytymisen. Tätä varten yhteiskunta pyrkii luomaan edellytykset vammaisten itsenäiselle elämälle (esteetön ympäristö).

4. Tämän yhteiskunnan kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet tunnustetaan vammaisten osalta. Valtion toimivaltaan kuuluu löytää keinoja vammaisten oikeuksien ja velvollisuuksien tunnustamiseksi, turvaamiseksi ja toteuttamiseksi yhteiskunnan jäseninä.

5. Valtio pyrkii sosiaalipoliittisten toimenpiteiden tasapuoliseen saatavuuteen vammaisten suhteen koko maassa riippumatta siitä, missä vammainen henkilö asuu (maaseudulla tai taajama-alueella, pääkaupungissa tai maakunnassa).

6. Vammaisia ​​koskevaa politiikkaa toteutettaessa tulee ottaa huomioon yksilön tai vammaisten ryhmien ominaispiirteet: kaikki vammaiset ovat sairautensa erityispiirteistä johtuen erilaisissa lähtöolosuhteissa ja turvataan maan kansalaisten velvoitteita suhteessa kutakin vammaista ryhmää kohtaan, toteutetaan joukko toimenpiteitä.

Valtion politiikka on tällä hetkellä tärkein julkinen mekanismi vammaisuuden määrittelyssä, luokittelussa ja laillistamisessa, ja se on edelleen olennainen osa vammaisten huollettavana olevan aseman rakentamista ja ylläpitämistä.

Venäläisessä keskustelussa vammaisten sosiaalipolitiikasta kotouttamisajatusten hyväksymisen ja hyväksymisen ohella nostetaan esille kustannus- ja hyötykysymys, ja olemassa olevien sosiaaliturvatoimien laatu ja valikoima jää toissijaiseksi. Sosiaalilainsäädäntö ja -ohjelmat sisältävät tarvittavat esteettömyyden ja integraation vaatimukset, mutta käytännössä ei läheskään aina voida puhua valmiudesta ja kyvystä varmistaa ilmoitetut ja asetetut tavoitteet.
Kehittyneissä maissa kehittyneet vammaisten sosiaalisen suojelun järjestelmät sisältävät joukon toisiinsa liittyviä elementtejä, jotka näkyvät vammaisten oikeuksien, oikeuksien ja velvollisuuksien normatiivisessa lujittamisessa. valtion virastot, julkiset ja hyväntekeväisyysjärjestöt, niiden toimintamuodot ja menetelmät tällä alalla.

Pääkriteerit valtioiden vammaisia ​​koskevan politiikan kehittämiselle ovat:

· Virallisesti tunnustetun vammaispolitiikan olemassaolo.

· Vammaisia ​​henkilöitä koskevan erityisen syrjinnän vastaisen lainsäädännön olemassaolo.

· Oikeudelliset ja hallinnolliset mekanismit vammaisten oikeuksien toteuttamiseksi.

· Vammaisten kansalaisjärjestöjen läsnäolo.

· Vammaisten mahdollisuus käyttää kansalaisoikeuksiaan, mukaan lukien oikeus työhön, koulutukseen, perheen perustamiseen, yksityisyyteen ja omaisuuteen sekä poliittisiin oikeuksiin.

· Esteettömän fyysisen ja sosiaalisen ympäristön saatavuus.

3. joulukuuta on kansainvälinen vammaisten päivä. Tämä ei ole juhlapäivä, tämä on päivä, jolloin jokaisen maan on raportoitava kuinka se kunnioittaa vammaisten oikeuksia, miten se huolehtii heistä.Tänä päivänä yhteiskunnan tulee muistaa vammaisia, jotka tarvitsevat apua, ystävällisyyttä, huomiota ja myötätunto.

Liittovaltion laki määrittelee valtion politiikan vammaisten sosiaaliturvan alalla Venäjän federaatiossa ja perustaa taatun järjestelmän.

valtion toimesta taloudelliset, sosiaaliset ja oikeudelliset toimenpiteet, jotka tarjoavat vammaisille edellytykset elämänrajoitusten voittamiseksi, korvaamiseksi (kompensoimiseksi) ja joilla pyritään luomaan heille yhtäläiset mahdollisuudet osallistua yhteiskunnan elämään muiden kansalaisten kanssa.

Vammaisten kanssa tehtävän sosiaalityön sosiaalinen ja oikeudellinen perusta on Venäjän federaation laki "Vammaisten sosiaaliturvasta Venäjän federaatiossa", päivätty 24.11. 1995.

Venäjän federaation presidentin asetus "Toimenpiteistä suurperheiden sosiaalisen tuen tukemiseksi", päivätty 5.5. 1993 . Maahanmuuttajien, pakolaisten, kotiseudultaan siirtymään joutuneiden ja työttömien sosiaalityön sääntelemiseksi on annettu säädöksiä. Siksi sosiaalityöntekijä tarvitsee juridista pätevyyttä, perustuslain tuntemusta valtion perustuslaina ja säädöksiä ihmisten oikeuksien ja oikeutettujen etujen turvaamiseksi.

Venäjän federaation vammaisten koulutuksen sääntelykehys koostuu useiden tasojen asiakirjoista :

§ kansainvälinen (Neuvostoliiton tai Venäjän allekirjoittama),

§ liittovaltion,

§ hallitus,

§ osasto

§ ja alueellinen.

Mitä tulee Venäjän federaation säädöksiin, jotka koskevat vammaisten koulutusta

terveys, sitten tärkein liittovaltion laki, joka takaa kehityksen

erityisopetus vammaisille,

Laki 272-FZ, 29. joulukuuta 2012 "Koulutuksesta Venäjän federaatiossa" palvelee. Laki sisältää useita artikloja, jotka turvaavat vammaisten lasten oikeuden saada laadukasta koulutusta tarpeidensa ja mahdollisuuksiensa mukaisesti.

Keskeinen paikka koulutuksen sääntelyssä ja laillisessa tuessa

mukaan lukien erityinen laki "Lapsen oikeuksien perustakuista Venäjän federaatiossa" hyväksytään valtion duuma RF 3. heinäkuuta 1998. Laissa vahvistetaan Venäjän federaation vuoden 1993 perustuslaissa säädetyt lapsen oikeuksien ja laillisten etujen perustakeet. Laki korostaa tärkeimmät osa-alueet lapsen oikeuksien turvaamiseksi Venäjän federaatiossa, organisaation perusteet Esitetään lapsen oikeuksien takeet, lasten elämänlaadun tärkeimpien indikaattoreiden valtion sosiaaliset vähimmäisstandardit, toimenpiteet lapsen oikeuksien suojelemiseksi terveydenhuoltoon, lepoon, ammatilliseen koulutukseen jne.

Tärkeä osa erityisopetuksen sääntelykehystä ovat liittovaltion hallituksen asiakirjat, jotka määrittelevät vammaisten yleissivistävän ja ammatillisen koulutuksen. Tältä osin merkittävin on Venäjän federaation hallituksen 12. maaliskuuta 1997 antama asetus "Opiskelijoiden, kehitysvammaisten oppilaiden erityisoppilaitoksen (rangaistus) mallisääntöjen hyväksymisestä". Sen mukaisesti on perustettu rangaistuslaitokset (korvauslaitokset). esikoulu-opetus, rangaistuslaitokset, ammatillisen peruskoulutuksen vankeuslaitokset. Mallisäännös koskee erityyppisiä erityisoppilaitoksia: kuuroille, kuulovammaisille ja myöhään kuuroille, sokeille, näkövammaisille ja myöhään sokeille, lapsille, joilla on vaikeita puhehäiriöitä, tuki- ja liikuntaelimistön häiriöitä, viive henkistä kehitystä henkisesti vammaisille. Se säätelee kaikkien valtion, kunnallisten erityisoppilaitosten toimintaa luoden suotuisat olosuhteet opiskelijoille, kehitysvammaisille oppilaille koulutukseen, koulutukseen, hoitoon, sosiaaliseen sopeutumiseen ja yhteiskuntaan integroitumiseen.

Valtion perustavanlaatuinen asiakirja, jossa vahvistetaan koulutuksen painopiste valtion politiikassa, määritellään sen kehittämisen strategia ja pääsuunnat, on Venäjän federaation hallituksen 4. lokakuuta 2000 antama asetus "Venäjän federaation kansallisesta koulutusdoktriinista ". Oppi määrittelee koulutuksen tavoitteet, tavat saavuttaa ne valtion koulutuspolitiikan avulla, koulutusjärjestelmän kehittämisen odotetut tulokset vuoteen 2025 saakka. Siinä esitetään erilaisia ​​tyyppejä ja tyyppejä koulutuslaitosten ja koulutusohjelmien vaihtelevuus, joka mahdollistaa koulutuksen yksilöllisyyden, opiskelijakeskeisen oppimisen kasvatuksen.

Yksi opin päätehtävistä on "orpojen, ilman huoltajuutta jääneiden lasten, vammaisten ja vähävaraisten perheiden lasten yleisen ja ammatillisen koulutuksen saamisen edellytysten luominen ja toteuttaminen". Vammaisille taataan julkinen ja ilmainen erityisopetus sekä ilmainen toisen asteen ja korkea-asteen ammatillinen koulutus.

Asiakirja "Federaalikonseptista kohdeohjelma koulutuksen kehittäminen 2011-2015" 2011

Konseptin mukaan vammaisille lapsille "on annettava lääketieteellistä ja psykologista tukea ja erityiset edellytykset opiskella pääosin asuinpaikan yleiskoulussa ja jos on lääketieteellisiä indikaatioita erityiskouluissa ja sisäoppilaitoksissa. Siinä säädetään myös henkilökohtaisten tilien käyttöönotosta lapsille valtion, yritys-, sponsorointi- ja vanhempien varojen keräämiseksi kunkin lapsen koulutukseen ja terveyden parantamiseen.

Osaston säädösasiakirjoista, jotka varmistavat vammaisten koulutuksen kehittämisen Venäjällä, on syytä korostaa " Vammaisten integroidun koulutuksen käsite" päivätty 16.04.2001.

Konseptin mukaan vammaisten opiskelijoiden koulutuksessa tulee luoda heille erityinen korjaava ja kehittävä ympäristö, joka tarjoaa oppilaille riittävät olosuhteet ja yhtäläiset mahdollisuudet "tavallisten" lasten kanssa koulutukseen, hoitoon ja kuntoutukseen, kehityshäiriöiden korjaamiseen. , sosiaalinen sopeutuminen.

Alle 21-vuotiaat vammaiset voivat käyttää erityisopetuksen palveluita sen erilaisissa organisaatiomuodoissa (kotikoulu, vankeuslaitoksessa, yleisopetuslaitoksessa).

Lisäksi vammaisten elämän parantamiseksi luotiin liittovaltion ohjelma "Accessible Environment".

"Accessible Environment" -ohjelma, joka ratkaisee vammaisten ongelmat Venäjän federaatiossa. Tämä ohjelma käsittelee kysymyksiä, jotka liittyvät vammaisten koulutukseen, tiedon saantiin ja työhön.

"Vammaisuus on aina ongelma, vammaisella on aina tarve ylittää lisäesteitä. Ohjelman tehtävänä on varmistaa, että vammaiselle on mahdollisimman vähän esteitä."

· tarjota vammaiselle henkilölle jatkuvuus reitille, jota pitkin hän liikkuu. Kaikki menetys reitillä johtaa siihen, että hän ei voi käyttää jotakin esinettä tai palvelua.

· "suhteiden esteiden" poistaminen, jotka haittaavat vammaisten integroitumista yhteiskuntaan. On välttämätöntä muodostaa myönteinen asenne vammaisiin ja vammaisaiheeseen yleensä, myös luomalla "esteetön" kouluympäristö, joka mahdollistaa oppimisen yhdessä tavallisten lasten ja vammaisten lasten kanssa.

Lähetä hyvä työsi tietokanta on yksinkertainen. Käytä alla olevaa lomaketta

Opiskelijat, jatko-opiskelijat, nuoret tutkijat, jotka käyttävät tietopohjaa opinnoissaan ja työssään, ovat sinulle erittäin kiitollisia.

Isännöi osoitteessa http://www.allbest.ru/

JOHDANTO

Luku 1. Vammaisia ​​lapsia koskeva sosiaalipolitiikka

1.2 Sääntely oikeudellinen sääntely vammaisten lasten sosiaalinen suojelu

2.2 Kuntoutusohjelmat vammaisille lapsille

PÄÄTELMÄ

LUETTELO KÄYTETTYÄ KIRJALLISTA

JOHDANTO

Tutkimusaiheen relevanssi.

Viime vuosina vammaisten lasten määrä on kasvanut katastrofaalisesti. Viimeisen kahdenkymmenen vuoden aikana vammaisten lasten määrä Venäjällä on kasvanut 12-kertaiseksi. Viimeisten 10 vuoden aikana lasten ilmaantuvuus on yleisesti noussut yli 1,4-kertaiseksi. Nyt Venäjän federaatiossa asuu 29 miljoonaa lasta. Näistä 587 tuhatta lasta on vammaisia ​​ja ennusteiden mukaan seuraavan kymmenen vuoden aikana heidän lukumääränsä on 1,2 - 1,5 miljoonaa. Vammaisten lasten hoidon tarve vaikeuttaa perheiden sosioekonomisia sopeutumisprosesseja pääasiassa siksi, että vanhemmat joutuvat jättämään työnsä. Samalla vammaisten lasten vanhempien määrän kasvu johtaa maan työvoimapotentiaalin vähenemiseen.

Pääasialliset syyt vammaisten lasten määrän kasvuun Venäjällä johtuvat epäsuotuisista sosioekonomisista olosuhteista, joihin liittyy: väestön elintaso ja sen laadullinen tila; ympäristön pilaantuminen; huonontuneet työolosuhteet jne.

Vammaisten lasten sosiaalisen kokemuksen kehittäminen ja osallistaminen olemassa oleva järjestelmä PR vaatii yhteiskunnalta tiettyjä lisätoimenpiteitä, varoja ja ponnisteluja (nämä voivat olla erityisohjelmia, kuntoutuskeskuksia, erityisoppilaitoksia jne.). Mutta näiden toimenpiteiden kehittämisen tulee perustua tuntemukseen sosiaalisen kuntoutuksen prosessin kuvioista, tehtävistä ja olemuksesta.

Siten vammaisten lasten sosiaalisen suojelun ongelmien tutkimisen relevanssi määräytyy suurelta osin tieteellisten tehtävien lisäksi myös maamme sosiaalisen suojelun mekanismin käytännön parantamisen tarpeista meneillään olevan yhteiskunnallisen muutoksen yhteydessä.

Valitettavasti Venäjällä ei ole toistaiseksi kehitetty kokonaisvaltaista, tehokasta järjestelmää vammaisten lasten sisällyttämiseksi yhteiskuntaan ja heille täyden sosiaalisen suojelun, perustarpeiden tyydyttämisen ja etujen toteuttamisen takaamiseksi. Myös vammaisten lasten sosiaaliturvan parantamisjärjestelmä valtion politiikan kannalta on tieteellisesti heikosti kehittynyt.

Edellä mainittujen ongelmien relevanssi ja riittämätön tutkimus määritti tutkimuksen kohteen, aiheen, päämäärät ja päämäärät.

Tutkimuksen kohteena on sosiaaliturva-alan oikeussuhde.

Aiheena on sosiaaliturvatyyppien tarjoaminen.

Tutkimuksen tarkoitus ja tavoitteet. Kurssityön tarkoituksena on tutkia vammaisten lasten sosiaaliturvan sisältöä. Määritellyn tavoitteen mukaisesti tutkielma seuraavat tutkimustehtävät on esitetty:

Harkitse vammaisten lasten sosiaaliturvan tärkeimpiä toimenpiteitä Venäjän federaatiossa

Mieti vammaisen ja kuntoutuksen käsitteiden ydintä, kuntoutuksen tyyppejä;

Harkitse vammaisten lasten sosiaalisen kuntoutuksen nykyaikaisia ​​suuntauksia ja perusmenetelmiä;

Tutkia vammaisten lasten sosiaaliturvajärjestelmän ydintä, rakennetta ja pääsuuntia;

Tutkia sääntelykehystä vammaisten lasten sosiaalisen suojelun takaamiseksi;

Luku 1. Vammaisia ​​lapsia koskeva sosiaalipolitiikka

1.1 Sosiaalinen sopeutuminen vammaisia ​​lapsia koskevan sosiaalipolitiikan tavoitteena

sosiaaliturva vammaiset lapset

Maailmanlaajuinen trendi on vahvistaa ja suojella lapsuuden instituutiota. 1900- ja 2000-luvuilla tärkeimmät lapsen oikeuksia koskevat asiakirjat hyväksyttiin useaan otteeseen, mikä toimi koko ihmiskunnan yhteiskuntapoliittisina ohjeina. Esimerkiksi yleiskokouksen 20. marraskuuta 1989 antamalla päätöslauselmalla 44/25 hyväksytyssä lapsen oikeuksia koskevassa yleissopimuksessa todetaan: "Sopimusvaltiot tunnustavat, että henkisesti tai fyysisesti vammaisen lapsen tulee viettää täysipainoista ja ihmisarvoista elämää olosuhteet, jotka antavat hänelle ihmisarvon, lisäävät hänen itseluottamustaan ​​ja helpottavat hänen itseluottamustaan Aktiivinen osallistuminen yhteiskunnan elämässä” lapsen oikeuksien yleissopimus.

Yleissopimuksen sopimusvaltiot tunnustavat vammaisen lapsen erityistarpeet ja ovat yhtä mieltä siitä, että lapsen auttaminen on tehokas pääsy palveluihin koulutuksen, ammatillisen koulutuksen, sairaanhoidon, terveydenhuollon kuntoutuksen ja vammaisiin valmistautumisen aloilla. työtä ja vapaa-ajanviettomahdollisuuksia. Siten tämä apu johtaa lapsen mahdollisimman täydelliseen osallistumiseen sosiaaliseen elämään ja hänen persoonallisuutensa kehittymiseen, mukaan lukien kulttuuriset ja henkinen kehitys lapsi.

Venäjän valtio tunnustaa lapsuuden tärkeäksi vaiheeksi ihmisen elämässä ja lähtee periaatteista priorisoida lasten valmistaminen täyttä elämää yhteiskunnassa, yhteiskunnallisesti merkittävän ja luovan toiminnan kehittäminen heissä, korkean moraalisen kyvyn, isänmaallisuuden ja kansalaisuuden kasvattaminen. Tämä koskee kaikkia lapsia riippumatta heidän kansallisuudestaan, sosiaalisesta asemastaan, terveydentilastaan ​​jne.

Pääasiakirja, joka säätelee vammaiseen lasta koskevaa sosiaalipolitiikkaa, on liittovaltion laki "Lapsen oikeuksien perustakuista Venäjän federaatiossa". Tässä laissa vammaiset lapset määritellään "lapseksi vaikeassa elämäntilanteessa" ja "lapsen sosiaaliseksi sopeutumiseksi" "prosessiksi, jossa lapsi aktiivisesti mukautetaan vaikeassa elämäntilanteessa käyttäytymissääntöihin ja -normeihin". yhteiskunnassa hyväksyttyjä prosessia sekä psykologisen tai moraalisen trauman seurausten voittamista. Lisäksi tässä laissa todetaan, että valtion lapsipolitiikka on etusijalla. Valtion politiikan täytäntöönpano vammaisten lasten suhteen, tämä laki viittaa Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten valtuuksiin. Siksi päävastuu yleinen asenne lapsille, myös vammaisille, koulutukseen, kasvatukseen, sosiaaliturvaan, sosiaaliturvaan, tukeen, kuntoutukseen ja sopeutumiseen jne. kuuluu valtiolle. Julkisten, kaupallisten ja uskonnollisten voimien tulisi edistää vain vammaisen lapsen täyttä sopeutumista.

Lapsen kuntoutus ja sopeutuminen luomu- tai mielenterveyshäiriöt terveydelliset olosuhteet, jotka häiritsevät kykyä osallistua täysipainoisesti sosiaaliseen ja jokapäiväiseen elämään, ovat mahdottomia vahvistamatta henkilökohtaisen sopeutumispotentiaalin tärkeyttä. Vammaisen lapsen elämässä on yhteiskuntajärjestyksen tekijöitä, jotka liittyvät suoraan yksilön kykyyn elää yhteiskunnassa ja tuntea itsensä täysivaltaiseksi ihmiseksi. Tällä tarkoitetaan sellaisia ​​tekijöitä kuin koulutus, perhe-elämä, kommunikointi ihmisten kanssa, asumisolosuhteet, terveiden lasten stereotypiat asenteista vammaisia ​​lapsia kohtaan, terveydentila, maan terveydenhuolto ja sosiaaliturvajärjestelmä, mahdollisuudet siinä käyttää oikeuksiaan jne. .d. ”Sosiopsykologisen sopeutumisprosessin analysoinnissa on otettava huomioon kaksi tekijää: henkilökohtainen ja sosiaalinen. Mikä tahansa henkilökohtainen sopeutumispotentiaali, mutta jos yhteiskunta suhtautuu negatiivisesti tähän ihmisluokkaan, kohtelee heitä sosiaalisina huollettavina, ja valtio "maksaa pois" eläkkeillä ja etuisuuksilla, ei näe heitä maan kansalaisina, sen elämään osallistuvina sosiaalisina subjekteina, silloin onnistunut sopeutuminen ei todennäköisesti tapahdu.

Suurin osa vammaisista lapsista tulee aikuisiksi tulevaisuudessa. Nykyajan olosuhteissa markkinatalous tämä laki tarjoaa sosiaaliset takuut vammaisille lapsille. Tämän lain pykälät koskevat sosiaalista ja aineellista turvaa, työllisyyttä, työllisyyttä, vammaisten työpäivän pituutta, vammaisten julkisten yhdistysten perustamista, vastuuta ja vammaisten työnantajien etuja. Tämä laki toisaalta kannustaa vammaisia ​​tuottavaan työhön ja yhteiskunnalliseen toimintaan ja toisaalta antaa sosiaaliset takeet elämän perustarpeiden tyydyttämiseksi ja suojelee työkyvyttömiä mielivaltaisuuksilta, parantaa sosiaalista tilannetta suhteessa vammainen henkilö.

Liittovaltion laissa "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" todetaan, että perhe on tärkein instituutio vammaisen lapsen sosialisoinnissa. Juuri perheessä luodaan jokaiselle lapselle välttämätön ympäristö, jossa hän voi hallita ihmisen käyttäytymismuotoja, kehittää henkisiä ominaisuuksia ja älyllisiä kykyjä. Valtion vammaisia ​​lapsia koskevan politiikan pääsuunta on lapsen sopeutuminen yhteiskuntaan perheen kautta. Kukaan vanhempia parempi ei voi tyydyttää lapsen tarpeita.

Ensimmäisessä luvussa pohdittiin: Vammaisten sosiaalinen suojelu yhtenä Venäjän federaation modernin sosiaalipolitiikan suunnasta. Venäjän valtio tunnustaa lapsuuden tärkeäksi vaiheeksi ihmisen elämässä ja lähtee periaatteista, joiden mukaan lapset valmistetaan täysipainoiseen elämään. Siksi luominen tehokas järjestelmä vammaisten sosiaalinen suojelu on nykyaikaisen sosiaalipolitiikan prioriteetti.

Lisäksi tutkittiin vammaisten lasten sosiaaliturvan oikeudellista sääntelyä Venäjän federaatiossa.

1.2 määräyksiä

Maailman yhteisön perusasiakirjoja vammaisuusongelmasta ovat muun muassa: Ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus (1948), taloudellisia, sosiaalisia ja kulttuurisia oikeuksia koskeva kansainvälinen yleissopimus (1966), julistus sosiaalisesta edistymisestä ja kehityksestä (1969), julistus vammaisten henkilöiden oikeuksista (1975), yleissopimus lapsen oikeuksista (1989, erityisesti art. 23-27), maailman julistus lasten eloonjäämisestä, suojelusta ja kehityksestä (2000), yleissopimus ja suositukset Vammaisten ammatillinen kuntoutus ja työllistäminen (1983 g.) jne.

Venäjän lainsäädännössä vammaisten oikeudet on kirjattu sellaisiin tärkeisiin asiakirjoihin kuin RSFSR:n korkeimman neuvoston 22. marraskuuta 1991 hyväksymä julistus ihmisen ja kansalaisen oikeuksista ja vapauksista, Venäjän federaation perustuslaki, hyväksytty 12. joulukuuta 1993, laki R.F. "Vammaisten sosiaaliturvasta Venäjän federaatiossa", 24. marraskuuta 1995 "Venäjän federaation kansalaisten terveyden suojelua koskevan lainsäädännön perusteet", Valtionduuman hyväksymä 1. marraskuuta 2011 21. marraskuuta , 2011, Venäjän federaation presidentin asetukset "Valtion lisätoimenpiteistä vammaisille" ja "Toimenpiteistä esteetön elinympäristön luomiseksi vammaisille", päivätty 2. lokakuuta 1992.

Luettelemme tärkeimmät vammaisille ja heidän perheilleen myönnetyt edut ja edut, jotka on vahvistettu yllä olevissa säädöksissä:

reseptillä jaettavien lääkkeiden ilmainen tarjoaminen;

· ilmainen kylpylä-lomakohdehoito;

· Vammaisilla lapsilla, heidän vanhemmillaan, huoltajilla, huoltajilla ja heitä hoitavilla sosiaalityöntekijöillä on oikeus matkustaa maksutta.

· 50 %:n alennus vammaisten lasten ja heidän saattajiensa matkakuluista kaupunkien välisillä lento-, juna-, joki- ja maantieliikenteellä;

· 50 %:n alennus matkakuluista ympäri vuoden sekä ilmainen matka kerran vuodessa hoitopaikkaan ja takaisin;

Vammaiset ja heidän perheensä, jotka tarvitsevat parempia elinoloja, rekisteröidään ja heille tarjotaan asuintilat;

· Vammaisten lasten perheille myönnetään vähintään 30 %:n alennus vuokra- ja käyttömaksuista valtion ja julkisen rahaston taloissa.

Laki "Venäjän federaation kansalaisten sosiaalipalvelujen perusteista" perustaa ja sääntelee sellaisten laitosten toimintaa, jotka tarjoavat sosiaaliapua lapsille, jotka ovat erityisen vaikeissa olosuhteissa. Lasten sosiaalisten instituutioiden tyypit määritellään:

alaikäisten sosiaaliset kuntoutuskeskukset;

Apukeskukset ilman huoltajaa jääneille lapsille;

sosiaaliset turvakodit lapsille ja nuorille;

· kehitysvammaisten lasten orpokodit ja fyysisesti vammaisten lasten sisäoppilaitokset;

· Kuntoutuskeskukset vammaisille lapsille ja nuorille.

Johtopäätökset ensimmäisestä luvusta: Ensimmäisessä luvussa tarkastelin: Vammaisten sosiaalinen suojelu yhtenä Venäjän federaation modernin sosiaalipolitiikan suunnasta. Venäjän valtio tunnustaa lapsuuden tärkeäksi vaiheeksi ihmisen elämässä ja lähtee periaatteista, joiden mukaan lapset valmistetaan täysipainoiseen elämään. Siksi tehokkaan vammaisten sosiaaliturvajärjestelmän luominen on nykyaikaisen sosiaalipolitiikan ensisijainen tehtävä.

Opiskelin myös Venäjän federaation lainsäädäntöä. Tärkein normatiiv-oikeudellinen laki on liittovaltion lapsilaki "Lasten oikeuksien takaamisesta" ja "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa". Kun näissä liittovaltion laeissa määritellään valtion politiikka vammaisten sosiaaliturvan alalla Venäjän federaatiossa, jonka tarkoituksena on tarjota vammaisille yhtäläiset mahdollisuudet muiden kansalaisten kanssa käyttää Venäjän perustuslain mukaisia ​​oikeuksia ja vapauksia. Venäjän federaatio. sekä yleisesti tunnustettujen kansainvälisen oikeuden periaatteiden ja normien sekä Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten mukaisesti. Lain säännöksissä ei kuitenkaan ole suoran toiminnan normeja, niistä puuttuu mekanismi valtion vammaisia ​​kohtaan ilmoittamien velvoitteiden toteuttamiseksi, mukaan lukien epäselvyys heidän taloudellisen tuensa suhteen. Nämä olosuhteet vaikeuttivat merkittävästi lain täytäntöönpanoa ja vaativat useita asetuksia ja Venäjän federaation presidentin, uusia sääntöjä ja säädösmateriaaleja.

Luku 2. Vammaisten lasten sosiaaliturvan yleiset oikeudelliset piirteet

2.1 Sosiaalisen suojelun päätyypit

Liittovaltion laki "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" määrittelee valtion politiikan vammaisten sosiaaliturvan alalla Venäjän federaatiossa, jonka tarkoituksena on tarjota vammaisille yhtäläiset mahdollisuudet muiden kansalaisten kanssa. Venäjän federaation perustuslaissa säädettyjen kansalaisoikeuksien, taloudellisten, poliittisten ja muiden oikeuksien ja vapauksien käyttäminen sekä kansainvälisen oikeuden yleisesti tunnustettujen periaatteiden ja normien sekä Venäjän federaation kansainvälisten sopimusten mukaisesti.

Tässä liittovaltion laissa säädetyt vammaisten sosiaalisen suojelun toimenpiteet ovat Venäjän federaation menovelvoitteita, lukuun ottamatta sosiaalisen tuen ja sosiaalipalvelujen toimenpiteitä, jotka liittyvät Venäjän federaation muodostavien yksiköiden valtion viranomaisten valtuuksiin. Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti.

Tämän lain mukaan: "Vammainen on henkilö, jolla on sairaudesta, vammojen tai vikojen seurauksista johtuva jatkuva kehon toiminnan häiriö, joka johtaa elämänrajoitukseen ja aiheuttaa hänen sosiaaliturvansa tarpeen. .

Elämäntoiminnan rajoittuminen - henkilön kyvyn tai kyvyn suorittaa itsepalvelua, liikkua itsenäisesti, navigoida, kommunikoida, hallita käyttäytymistään, oppia ja osallistua työtehtäviin kokonaan tai osittainen menetys.

Kehon toimintojen häiriön asteesta ja elämänrajoitteisuudesta riippuen vammaisille tunnustetaan vammaisuusryhmä ja alle 18-vuotiaille henkilöille luokka "vammainen lapsi". Vammainen lapsi on lapsi, jolla on sairauden, vamman tai synnynnäisten henkisen tai fyysisen kehityksen puutosten aiheuttama jatkuva kehon toiminnan häiriö, joka rajoittaa hänen normaalia elämäänsä ja lisätoimeentulotuen ja -suojelun tarvetta.

Henkilön tunnustamisesta vammaiseksi suorittaa liittovaltion lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen laitos. Venäjän federaation hallitus vahvistaa menettelyn ja ehdot henkilön tunnustamiseksi vammaiseksi."

Venäjän federaation perustuslaki julistaa yhden modernin demokraattisen valtion toiminnan perusperiaatteista, jonka mukaan ihmisen ihmisarvoisen elämän ja vapaan kehityksen takaavien olosuhteiden luominen ei ole puhtaasti henkilön oma asia eikä henkilökohtainen asia. hänen vanhempansa, mutta on nostettu kansallisen politiikan arvoon. Siinä tapauksessa, että henkilö ei syystä tai toisesta pysty toimeentuloa taloudellisesti tai joutuu sosiaalisesti suojattomaksi, valtio antaa hänelle tarvittavan sosiaaliturvan, avun ja tuen veloituksetta.

Sosiaalinen suojelu on valtion velvollisuus.

Vammaisten sosiaalinen suojelu - valtion takaamien taloudellisten, oikeudellisten ja sosiaalisten tukitoimien järjestelmä, joka tarjoaa vammaisille edellytykset elämänrajoitusten voittamiseksi, korvaamiseksi (kompensoimiseksi) ja jonka tarkoituksena on luoda heille yhtäläiset mahdollisuudet osallistua yhteiskuntaan muiden kansalaisten kanssa. .

Vammaisten sosiaalituki - Lakien ja muiden säädösten perusteella vammaisille sosiaalisia takeita tarjoava toimenpidejärjestelmä eläkkeitä lukuun ottamatta. Se sanotaan liittovaltion laissa "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa".

Valtio myöntää vammaisille lapsille etuja ja sosiaalietuuksia.

Vuonna 2015 valtion sosiaaliapua jatketaan liittovaltion ja aluebudjetin kustannuksella täysimääräisenä vammaisille lapsille, vammaisille lapsille, heidän vanhemmilleen, lähisukulaisille ja laillisille huoltajille tarjoamalla etuuksia, eläkkeitä, lisämaksuja ja avustuksia. sekä sosiaalietuudet.

Lisäksi liittovaltion tavoiteohjelma "Accessible Environment", joka on suunniteltu vuosille 2011-2015, etenee edelleen federaation aiheissa (vuonna 2014 Krimin tasavalta ja Sevastopolin kaupunki sisällytettiin ohjelmaan).

Etutyypit äideille ja perheille, joissa on vammaisia ​​lapsia

· eläke-etuudet;

· Työlain mukaiset etuudet;

· Asumistuet;

· Kuljetusoikeudet;

· Vammaisten lasten koulutus;

· Edut lääketieteellisistä, parantolaisista sekä proteettisista ja ortopedisista palveluista;

· Veroedut;

· Etuudet, valtion eläkejärjestelmän mukaiset sosiaalieläkkeet ja kuukausittaiset käteismaksut (UDV) vammaisille lapsille.

Eläketurva

Vammaiselle lapselle ja myöhemmin vammaiselle lapselle myönnetään sosiaalieläke ja sen lisät (15. joulukuuta 2001 annetun liittovaltion lain nro 166-FZ "Valtion eläketurvasta Venäjän federaatiossa" 18 artikla).

Lisäksi työkyvyttömät henkilöt ovat oikeutettuja kuukausittain korvaukseen (korvausmaksuun) vammaisen lapsen hoidosta 60 %. minimikoko palkat (Venäjän federaation presidentin asetus 17. maaliskuuta 1994 nro 551).

Vuodelle 2015 vahvistetaan seuraavat työkyvyttömyyseläkkeiden ja vammaisten lasten sosiaalieläkkeet:

Lapsuudesta vammaiset, ryhmä 1, vammaiset lapset - 10 376,86

1. ryhmän vammaiset, 2. ryhmän lapsuudesta lähtien vammaiset - 8 647,51

2. ryhmän vammaiset - 4 323, 74

3. ryhmän vammaiset - 3 675,20

Kuukausiraha vammaisille lapsille

Vahvistaakseen vammaisia ​​lapsia kasvattavien kansalaisten sosiaaliturvaa Venäjän presidentti allekirjoitti 26. helmikuuta 2013 asetuksen nro 175 ”Kuukausittaisista käteismaksuista ei-työkykyisille alle vuoden ikäistä vammaista lasta hoitaville 18 tai ryhmän I vammainen lapsuudesta lähtien”, jossa säädetään asianmukaisten maksujen vahvistamisesta 1.1.2013 alkaen.

Maksujen osoittaminen tapahtuu ilman ilmoitusmenettelyä vammaisten lasten eläketiedostoissa olevien asiakirjojen perusteella.

Maksujen määrä on eriytetty perhesuhteiden mukaan:

Alle 18-vuotiaan tai lapsuudesta lähtien vammaisen ryhmän I vanhempi (ottovanhempi) tai huoltaja (huoltaja) - 5 500 ruplaa;

Muut henkilöt - 1 200 ruplaa.

Jos perhesuhteita tai holhoojan asemaa vahvistavia asiakirjoja ei ole, Venäjän federaation eläkerahaston alueelimet kansalaisille sopivassa muodossa, heidän kanssaan sovitussa muodossa (esimerkiksi kotikäynnillä) ryhtyvät toimenpiteisiin eläketiedostot ja tarvittavat asiakirjat.

Lisäksi vahvistetusta vammaryhmästä riippuen liittovaltion lain "Vammaisten sosiaalista suojelua Venäjän federaatiossa" mukaisesti perustetaan UDV, jonka määrä vuonna 2015 on:

Vammaiset lapset - 2 123,92

Vammaisten lapsiperheiden edullinen verotus

Toisen osan mukaan verokoodi Venäjän federaation (218 artikla), vanhemmat tai heitä korvaavat henkilöt, jotka tukevat alle 18-vuotiasta vammaista lasta (korkeintaan 24 vuotta opiskellessaan täysaikainen joilla on todettu ryhmän I tai II vamma), kuukausittainen standardi verovähennys 3000 ruplaa.

Etuus myönnetään eläketodistuksen, holhous- ja holhousviranomaisen päätösten, hoidon tarpeen vahvistavan terveysviranomaisten lääkärintodistuksen sekä asuntoviraston todistuksen avoliitosta. Lisäksi on esitettävä todistus siitä, että toinen vanhempi ei käytä tällaista etua. Jos vanhemmat ovat eronneet - asiakirja, joka vahvistaa tämän tosiasian.

Työlain mukaiset etuudet, esimerkiksi naisella, jolla on alle 16-vuotias vammainen lapsi, on oikeus osa-aikatyöhön tai osa-aikatyöhön, josta maksetaan työaikaan suhteutettuna (Venäjän federaation työlaki, Art. 93); on kiellettyä houkutella naisia, joilla on lapsia - vammaisia ylityö tai lähetetty työmatkoille ilman heidän suostumustaan.

Asumisedut

Perheille, joissa on vammaisia ​​lapsia (Venäjän federaation liittovaltion laki, 24. marraskuuta 1995 "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa", 17 artikla) ​​annetaan vähintään 50 prosentin alennus, esimerkiksi sähkölaskuista ( asuntokannasta riippumatta);

Lisäksi perheet, joissa on vammaisia ​​lapsia, ovat oikeutettuja etuoikeutettuun majoitukseen.

Ensinnäkin asuntoja tarjotaan henkilöille, jotka tarvitsevat parempia elinoloja ja jotka kärsivät tiettyjen sairauksien vakavista muodoista. krooniset sairaudet lueteltu Venäjän federaation terveysministeriön 5. elokuuta 2003 antamalla määräyksellä nro 330 hyväksytyssä tautiluettelossa.

Esimerkiksi, mielisairaus krooninen kulku, jatkuvat psykopaattiset oireet ja selvät persoonallisuuden muutokset (skitsofrenia, maanis-depressiivinen psykoosi, epilepsia);

Kuljetuksen edut

Vammaisilla lapsilla, heidän vanhemmillaan, huoltajilla, huoltajilla ja vammaisia ​​lapsia hoitavilla sosiaalityöntekijöillä sekä vammaisilla on oikeus matkustaa maksutta kaikissa joukkoliikenteessä kaupunkien ja esikaupunkien liikenteessä taksia lukuun ottamatta.

Nämä kuljetusetuudet koskevat myös I-ryhmän vammaisen tai vammaisen lapsen saattajaa.

Oikeus matkustaa maksutta kaikissa kaupungin joukkoliikenteessä taksia lukuun ottamatta myönnetään: vammaiselle lapselle ja saattajalle (enintään yksi saattaja) - eläketodistuksen ja henkilöllisyystodistuksen perusteella ; vammaisen lapsen vanhemmat (huoltajat, edunvalvojat) - sosiaaliturvaviranomaisten antaman yksittäisnäytteen todistuksen ja henkilöllisyystodistuksen perusteella.

Lisäksi vammaisille tarjotaan myös esimerkiksi 50 %:n alennus matkakuluista kaukoliikenteen lento-, juna-, joki- ja maantieliikenteessä 1.10.-15.5. ja kerran (meno-paluu) muina aikoina vuosi; Oikeus matkustaa ilmaiseksi kerran vuodessa hoitopaikkaan ja takaisin, jos Venäjän federaation lainsäädännössä ei säädetä edullisempia ehtoja (ryhmien I ja II vammaisille ja vammaisille lapsille); vuoden).

Lisäksi erityistä esikoululaitokset(Venäjän federaation liittovaltion laki "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa", päivätty 24. marraskuuta 1995, art. 18.).

Lisäksi se tarjoaa mahdollisuuden kouluttaa ja kouluttaa vammaisia ​​lapsia kotona ja ei-valtiollisissa oppilaitoksissa.

Näiden oppilaitosten rahoitus tapahtuu tiukempien standardien mukaisesti. Venäjän federaation hallitus määrittelee opiskelijoiden, näihin oppilaitoksiin lähetettävien oppilaiden ja täyden valtion tuen piirissä olevien oppilaiden luokat. Kehitysvammaisia ​​lapsia ja nuoria lähetetään näihin oppilaitoksiin vain heidän vanhempiensa (laillisten edustajiensa) suostumuksella psykologisen ja pedagogisen sekä lääketieteellisen ja pedagogisen toimikunnan päätyttyä.

Edut lääkintä-, kylpylä- ja proteeseihin ja ortopedisiin palveluihin, esimerkiksi Ilmainen lääkkeiden jakelu reseptillä (Venäjän federaation hallituksen asetus 30. heinäkuuta 1994 nro 890.); Ilmainen parantolakuponki vammaiselle lapselle ja saattaja (RSFSR:n terveysministeriön määräys 4. heinäkuuta 1991 nro 117).

2.2.Vammaisten lasten kuntoutusohjelmat

Lapsuuden vamman rakennetta hallitsevat neuropsykiatriset sairaudet (yli 60 %), sairaudet sisäelimet(jopa 20 %), tuki- ja liikuntaelinten sairaudet (9-10 %), näkövamma (13 %) ja kuulo (4 %).

Lasten vamman syntymiseen vaikuttavista syistä tärkeimmät ovat ympäristötilanteen heikkeneminen, naisten epäsuotuisat työolot, vanhempien, erityisesti äitien, korkea sairastuvuus, loukkaantumisten lisääntyminen, olosuhteiden puute ja terveiden elämäntapojen kulttuuria.

Vammaisten lasten sosiaalisen kokemuksen kehittäminen, heidän sisällyttäminen olemassa olevaan sosiaalisten suhteiden järjestelmään vaatii tiettyjä lisätoimenpiteitä, varoja ja ponnisteluja yhteiskunnalta (nämä voivat olla erityisiä ohjelmia, erityisiä kuntoutuskeskuksia, erityisiä oppilaitoksia jne.). Mutta näiden toimenpiteiden kehittämisen tulee perustua tuntemukseen sosiaalisen kuntoutuksen prosessin malleista, tehtävistä ja olemuksesta.

Kuten tiedätte, kuntoutus sanan laajassa merkityksessä ymmärretään kaikkien kustannusten ja toimien tuloksena, jotka auttavat varmistamaan, että synnynnäisten vikojen, sairauksien tai tapaturmien vuoksi vammaisilla on mahdollisuus elää normaalia elämää, löytää paikkansa yhteiskunnassa ja osoittavat täysin kykynsä.

Kuntoutustoimintaan kuuluu:

Lapsen henkisten ja fyysisten kykyjen kehittäminen

· Auttaminen sopivan koulun hankkimisessa, siihen valmistautuminen mukaan lukien.

· Edellytysten luominen sellaisten lasten osallistumiselle yhteiskuntaan, joiden kyvyt vihdoin tunnustetaan mahdollistavan vain käytännön taitojen opettamisen.

· Apua asiaankuuluvien toimintojen suorittamisessa, jos asteittaisen koulutuksen saaminen on mahdotonta (ammattitaidotonta työtä tehtäessä).

Todellisen ja mukavamman yhteyden luominen ulkomaailmaan.

· Tuki, parantaminen ja jatkuva fyysisen ja moraalisen voiman sekä mielenrauhan palauttaminen.

· Elin- ja elinolojen helpottaminen, vapaa-ajan järjestäminen ja viettäminen, täysipainoinen osallistuminen julkiseen ja kulttuurielämään.

· Tarve ottaa kuntoutus- ja sopeutumisprosessiin mukaan paitsi lapset potilaina myös heidän lähiympäristönsä jäsenet.

Kiinnostunut ymmärrys omien tehtävien lisäksi myös motivoivasti väritetystä itsensä mallintamisesta tulevassa, ennustettavassa lapsen persoonallisuuden palautumisessa, mikä edistää hänen kanssaan yhteisen semanttisen kentän palauttamista.

"Sosiaalinen kuntoutus on toimenpidekokonaisuus, jonka tarkoituksena on palauttaa yksilön tuhoutuneita tai menettämiä sosiaalisia siteitä ja suhteita jatkuvan kehon toimintahäiriön (vammaisuuden), sosiaalisen aseman muutoksen (vanhukset, pakolaiset ja pakkosiirtolaiset, työttömät), henkilön poikkeava käyttäytyminen (alaikäiset, alkoholismista, huume- ja päihdekäytöstä kärsivät, säilöönottopaikoista vapautuneet jne.)”.

Esimerkiksi Altain alueella sijaitsevan Belokurikhan kaupungin syyttäjänvirasto suoritti tutkinnan paikallisen asukkaan valituksesta, joka koski hänen harvinaista sairautta sairastavan nuoren poikansa valtion tukitoimenpiteiden oikeuksien loukkaamista. On todettu, että 5-vuotias lapsi on sairastanut syntymästään asti kystistä fibroosia, joka on parantumaton ja vie häneltä mahdollisuuden itsehoitoon. Vauva ei voi olemassa olevien terveysongelmien vuoksi täyttää fysiologisia perustarpeita ilman ulkopuolista apua, noudattaa henkilökohtaista hygieniaa, opiskella ja harjoittaa työtoimintaa.

Huolimatta itsepalvelukyvyn rajoituksista lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen päätoimistolta evättiin lapsen tunnustaminen vammaiseksi, mikä johti hänen oikeuden sosiaaliseen suojeluun, mukaan lukien kuntoutustoimenpiteet, tekniset kuntoutusvälineet ja palvelut, menetykseen. tarjotaan kustannuksella budjettivaroja. Lain mukaan henkilön vammaiseksi tunnustamisen perusteena on henkilön kyvyn tai kyvyn kokonaan ja osittainen menetys itsepalveluun, itsenäiseen liikkumiseen, navigointiin, viestintään, opiskeluun ja työelämään.

Tunnistettujen rikkomusten yhteydessä Belokurikhan syyttäjä nosti kanteen Altai-alueen lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen päätoimistoa vastaan ​​vaatien määrittämään lapselle "vammaisen lapsen" luokan.

Vaatimukset täytettiin vapaaehtoisesti, liittovaltion lääketieteen ja sosiaalialan asiantuntijavirasto (Moskova) määritti lapsen "vammaiseksi lapseksi". Tällä hetkellä lapselle on kehitetty yksilöllinen kuntoutusohjelma, hän nauttii täyden valtion tuen toimenpiteistä.

Sosiaalisen kuntoutuksen tarkoituksena on palauttaa yksilön sosiaalinen asema, varmistaa sosiaalinen sopeutuminen yhteiskuntaan ja saavuttaa aineellinen riippumattomuus. Sosiaalisen kuntoutuksen kohteina ovat ihmisryhmät erilliset luokat sosiaaliavun tarpeessa oleva väestö, mukaan lukien kriisitilanteessa olevat perheet; alaikäiset kansalaiset; vammaiset lapset ja heidän vanhempansa; orvot; vammaiset aikuiset; vanhukset; nuoret, joilla on poikkeava käyttäytyminen; kroonisesta alkoholismista kärsivät henkilöt, jotka käyttävät huumausaineita ja päihteitä; alaikäiset äidit; väkivallan kohteeksi joutuneet naiset ja lapset; työttömät; kodittomat; työttömät; pakolaiset; siirtolaiset jne.

Sosiaalisen kuntoutuksen kohteina ovat valtio, julkiset ja yhteiskuntapoliittiset yhdistykset, säätiöt, uskontokunnat, kunnat, sosiaalialan ammattilaiset, ts. yhteiskunnalliset toimijat, jotka osallistuvat sosiaalisten kuntoutusohjelmien toteuttamiseen, avun ja tuen antamiseen vaikeaan elämäntilanteeseen joutuneelle henkilölle.

Sosiaalisen kuntoutuksen päätyypit ovat:

Sosio-lääketieteen. Se sisältää korjaavan korjaavan hoidon, proteesin, laitos- ja parantolahoidon, lääketieteellisen ja sosiaalisen holhouksen tarjoamisen eri väestöryhmille jne.

Sosiaalipsykologinen. Sisältää tason ylöspäin mielenterveys, perheen sisäisten suhteiden optimointi, yksilön mahdollisuuksista tiedottaminen, yksilön ja perheen itsensä kuntouttamiseen keskittyminen, vanhempien opettaminen psykokorjaustyön järjestämiseen lasten kanssa, ikääntyneiden auttaminen sopeutumaan uusiin olosuhteisiin ja hankkimaan itseään -luottamusta.

Ammattilainen. Sisältää ammatillisen ohjauksen, koulutuksen, ammatillisen sopeutumisen ja työllistymisen. Sosiaalisen vajaatoiminnan tapauksessa (rajoitettujen kykyjen muodossa ammatillista toimintaa) sosiaalisen kuntoutuksen toimenpiteet edellyttävät uraohjauksen ohella tuotannon ja työskentelytavan mukauttamista asiakkaan tarpeisiin (tarvittaessa).

Sosiaalinen. Sisältää sosiaalisen ja ympäristöllisen suuntautumisen, sosiaalisen kotitalouksien mukauttaminen sekä sosiaalinen ja kotimainen laite. Tärkeä osa kuntoutusohjelman sosiaalista lohkoa ovat taloudelliset avustustoimenpiteet, mukaan lukien sosiaalieläkkeet ja korvausmaksut, kohdennettu luontoisavustus ruoka-, vaatetus-, muut taloustavarat, tekniset välineet jne.

Tämäntyyppisten kuntoutustoimenpiteiden tarkoituksena on vähentää sosiaalisen vajaatoiminnan ilmenemismuotoja. Tämäntyyppisiä toimia toteutetaan sosiaalipalvelujen kautta kotona ja sosiaalipalvelulaitosten (mukaan lukien kuntoutuskeskukset) olosuhteissa sosiaaliturvaviranomaisten suojeluksessa.

Sosiaalisen kuntoutuksen eri osa-alueiden koordinoinnista vastaavat sosiaalityön asiantuntijat, jotka pitävät yhteyttä terveydenhuoltoon, koulutukseen, työllisyyteen, lakipalveluihin; järjestää tarvittavat neuvottelut; aktivoi perheen sosiaalinen potentiaali; edistää taloudellista ja aineellista apua perheelle.

Johtopäätökset toisesta luvusta: Vammaisten lasten sosiaalinen suojelu maassamme siis toteutetaan sekä suoraan erikoistuneiden laitosten olosuhteissa että välillisesti tarjoamalla etuuksia, etuja ja erilaisia ​​sosiaalipalveluja tällaisille lapsille ja heidän perheilleen. Vammaisten ongelmien ratkaisemisessa tärkeä rooli on väestön sosiaaliturvan piiriosastoilla, jotka ovat välittäjiä apua tarvitsevan vammaisen lapsen, hänen perheensä ja erikoistuneiden asiantuntijoiden välillä.

PÄÄTELMÄ

Teoreettinen tutkimus antaa meille mahdollisuuden tehdä tärkeitä johtopäätöksiä.

Venäjän federaatiossa, kuten koko sivistyneessä maailmassa, lapsuus tunnustetaan tärkeäksi vaiheeksi ihmisen elämässä, ja se perustuu periaatteisiin, joiden mukaan ensisijaisesti valmistetaan lapsia täysipainoiseen elämään yhteiskunnassa ja heidän sosiaalisesti arvokkaiden ominaisuuksiensa kehittäminen. Tämä koskee kaikkia lapsia heidän terveydentilastaan ​​riippumatta. Tämä koskee myös kehitysvammaisia ​​ja itsenäisesti liikkumattomia lapsia suurin osa elämä vietetään kotona.

Lapsia koskeva perustuslaki on "Lapsen oikeuksien takaamisesta". Tässä laissa todetaan, että valtion lapsipolitiikka on etusijalla. Vahvistetaan valtion yhtäläinen huomaavainen asenne kaikkia lapsiaan kohtaan. Käytännössä vammaisten lasten yhtäläisten oikeuksien käyttö ikätovereiden kanssa on kuitenkin vakava ongelma.

Vammainen lapsi sosiaalisen sopeutumisen kohteena voi ja hänen tulee ottaa kaikki mahdolliset toimenpiteet oman sopeutumisensa eteen, hallita tiettyjä taitoja ja pyrkiä integroitumaan mahdollisimman täydellisesti sosiaaliseen elämään. Työtä tähän suuntaan tehdään psykologisesti suuntautuneiden sosiaalityön ja avun mallien puitteissa. Samalla armo ymmärretään humanismin ensimmäiseksi askeleeksi, jonka ei tulisi perustua sääliin ja myötätuntoon, vaan haluun auttaa lapsia integroimaan heidät yhteiskuntaan aseman perusteella: yhteiskunta on avoin lapsille, ja lapset ovat avoimia yhteiskunnalle. Aktiivinen asema sopeutumisasioissa yhteiskunnassa on välttämätön, koska on todistettu, että sopeutumismahdollisuus riippuu suuresti vamman vakavuudesta ja pituudesta. Erityisesti mitä kevyempi vammaryhmä, mitä pienemmät sen palvelusaika ja perheen tulot ovat, sitä korkeampi on motivaatio kuntoutustoimenpiteisiin. Tämä osoittaa selvästi, että yhteiskunnan asenteet vammaisia ​​kohtaan, sen ymmärtäminen sosiaalisen suojelun kohteena, kyvyttömyyteen muuttaa pysyvästi mitään kohtalossaan, johtavat siihen, mitä sosiaalipsykologiassa yleensä kutsutaan "oppituksi avuttomuudeksi".

Vammaisen lapsen perhe tunnustetaan tärkeimmäksi seurustelu- ja sopeutumislinkiksi. Laissa "Vammaisten sosiaalinen suojelu Venäjän federaatiossa" todetaan, että perhe on tärkein instituutio vammaisen lapsen sosialisoinnissa. Pääosa vammaisten lasten hoidosta on perheillä, joten onnistuneeseen sopeutumiseen he tarvitsevat yhteiskunnan ja valtion tukea. Perheenjäsenet ovat täysin mukana vammaisen lapsen hoidossa, koska vammaisten palvelemiseksi ei ole sosiaalista infrastruktuuria.

Mitä nopeammin vammainen lapsi saa apua, sitä todennäköisemmin hän menee päiväkotiin ja opiskelee tavallisessa koulussa. Ihannetapauksessa interventio aloitetaan melkein heti syntymän jälkeen heti, kun ongelmat voidaan tunnistaa.

Vammaiset lapset tarvitsevat apua ja ymmärrystä paitsi vanhemmiltaan, myös koko yhteiskunnalta, vain siten he voivat ymmärtää, että heitä todella tarvitaan, että heitä todella rakastetaan ja ymmärretään.

KIRJASTUS

määräyksiä

1. Venäjän federaation perustuslaki (hyväksytty kansanäänestyksellä 12. joulukuuta 1993) (muutettu 30. joulukuuta 2008, 5. helmikuuta, 21. heinäkuuta 2014)

4. Venäjän federaation liittovaltion laki, 28. joulukuuta 2013 N 442-FZ "Venäjän federaation kansalaisten sosiaalipalvelujen perusteista"

5. Liittovaltion laki, annettu 21. marraskuuta 2011, N 323-FZ "Venäjän federaation kansalaisten terveyden suojelun perusteista"

6. 15. joulukuuta 2001 annetun liittovaltion lain nro 166-FZ "Valtion eläketurvasta Venäjän federaatiossa" 18 artikla).

7. Liittovaltion laki, annettu 24. heinäkuuta 1998, N 124-FZ "lasten oikeuksien perustakuista Venäjän federaatiossa" (sellaisena kuin se on muutettuna)

8. Liittovaltion laki, annettu 24. marraskuuta 1995, N 181-FZ "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" (sellaisena kuin se on muutettuna)

10. Venäjän federaation presidentin asetus 2. lokakuuta 1992 N 1157 "Valtion lisätoimenpiteistä vammaisten tukemiseksi" (sellaisena kuin se on muutettuna)

11. Venäjän federaation hallituksen asetus 30. heinäkuuta 1994 N 890 "Valtion tuesta lääketeollisuuden kehittämiseen sekä väestön ja terveydenhuoltolaitosten toiminnan parantamiseen lääkkeet ja lääkinnälliset laitteet" (muutoksineen ja lisäyksineen)

12. RSFSR:n korkeimman neuvoston asetus 22. marraskuuta 1991 "Ihmisen ja kansalaisten oikeuksien ja vapauksien julistuksesta"

13. Venäjän federaation terveysministeriön määräys 5. elokuuta 2003 N 330 "Toimenpiteistä kliinisen ravitsemuksen parantamiseksi Venäjän federaation lääketieteellisissä laitoksissa" (sellaisena kuin se on muutettuna)

14. Venäjän federaation terveysministeriön määräys 12. toukokuuta 2000 N 161 "RSFSR:n terveysministeriön 4. heinäkuuta 1991 antaman määräyksen N 117 kumoamisesta"

15. Maailman julistus lasten selviytymisestä, suojelusta ja kehityksestä, hyväksytty World Summit for Children, New Yorkissa 30. syyskuuta 2000

16. Yleissopimus lapsen oikeuksista Hyväksytty yleiskokouksen päätöslauselmalla 44/25 20. marraskuuta 1989

17. Kansainvälisen työjärjestön yleissopimus N 159 "vammaisten henkilöiden ammatillisesta kuntoutuksesta ja työllistämisestä" (Geneve, 20. kesäkuuta 1983)

18. Julistus vammaisten henkilöiden oikeuksista Hyväksytty yleiskokouksen päätöslauselmalla 3447 (XXX) 9. joulukuuta 1975

19. Julistus "yhteiskunnallisesta edistyksestä ja kehityksestä" Hyväksytty yleiskokouksen päätöslauselmalla 2542 (XXIV) 11. joulukuuta 1969

20. Ihmisoikeuksien yleismaailmallinen julistus. Hyväksytty päätöslauselmalla 217 A (III)

21. Kansainvälinen yleissopimus "taloudellisista, sosiaalisista ja sivistyksellisistä oikeuksista" Hyväksytty yleiskokouksen päätöslauselmalla 2200 A (XXI) 16. joulukuuta 1966.

Tieteellinen kirjallisuus

22. Lazarev V.F., Dolgushin A.K. Keskimmäinen malli lääketieteellinen ja sosiaalinen kuntoutus vammaiset lapset. - M., 2012.

23. Antipyeva N.V. Vammaisten sosiaalinen suojelu Venäjän federaatiossa: lainsäädäntö. - M., 2002

24. Zhukovskaya E.N. Sosiaaliturva, -M, 2005

25. Vozzhaeva F.S. Monimutkaisen toteuttaminen kuntoutusohjelmat vammaisille lapsille//Sosiaaliturva, 2005, nro 18;

26. Shashkova O.V. Oikeudet, edut, tuki-2. painos-M.: Eksmo, 2012.-128s.

27. Vammaisten sosioekonomisten ongelmien toteutuminen Venäjällä (V.V. Bodrova, S.A. Vasin, T.A. Dobrovolskaja, I.P. Katkova, D.I. Lavrova, A.I. Osadchikh, S.N. Puzin, E.L. Soroko, Sh.B. Shabalina jne.).

28. Smirnova.R.A. Tekijät sopeutumisstrategioiden muodostumisessa sosiaalisesti haavoittuville väestöryhmille

Sähköiset resurssit

29.http://posobie-expert.ru/chastnye-sluchai/na-detej-invalidov/ 30.http://www.fmx.ru/sociologiya_i_obshhestvoznanie/sushhnost_socialnoj_raboty_eyo_obekt_i.html

31.http://www.fmx.ru/sociologiya_i_obshhestvoznanie/problemy_adaptacii_detej-invalidov.htm

33.http://kodeksy.com.ua/ka/dictionary/r/rebenok-invalid.htm

Oikeuskäytännön materiaalit

34. Päätös paikallisen asukkaan valituksesta harvinaista sairautta sairastavan nuoren poikansa valtion tukitoimenpiteiden oikeuksien loukkaamisesta. 11.03.2014 alkaen//rospravosudie.com

Isännöi Allbest.ru:ssa

Samanlaisia ​​asiakirjoja

Vammaisten sosiaaliturvan muodostumisen historia. Oikeudellinen asema vammaiset Venäjän federaatiossa. Menettely vammaisuuden määrittämiseksi, vammaisten sosiaalisen suojelun oikeusperusta. Kalugan toiminta sosiaalikeskuksia vammaisten sosiaaliturvan vuoksi.

opinnäytetyö, lisätty 25.10.2010


Oikeudelliset näkökohdat Venäjän federaation vammaisten sosiaaliturva. Tutkimus vammaisten tärkeimmistä sosiaalisista ongelmista, menetelmistä ja tavoista ratkaista ne sekä vammaisten sosiaalisen suojelun muodostuminen nykyaikaisessa venäläisessä yhteiskunnassa.

lukukausityö, lisätty 31.3.2012


Vammaisten lasten huomioiminen sosiaalityön kohteena. Vammaisten lasten sosiaaliturvan normatiivis-oikeudellinen sääntely. Kuntoutuskeskukset, erityisoppilaitokset. Sosiaalityöntekijän vuorovaikutus vammaisen lapsen perheen kanssa.

lukukausityö, lisätty 13.10.2017


Nykyaikaiset suunnat vammaisten lasten ja työkykyisten sosiaalinen kuntoutus. Vammaisten lasten kanssa tehtävän sosiaalityön tekniikat. Systemaattinen analyysi kuntoutusmenetelmistä lasten vapaa-ajan viettoon Volgogradin alueella.

lukukausityö, lisätty 15.6.2015


Sosiaalipolitiikan ydin ja oikeudellinen perusta Venäjän federaation pienituloisiin ja vammaisiin kansalaisiin. Analyysi vammaisten lasten sosiaalisesta suojelusta Pietarissa: kohdennetun lääketieteellisen ja sosiaalisen ohjelman "Vammaiset lapset" täytäntöönpanon tehokkuus.

opinnäytetyö, lisätty 26.11.2012


Lääketieteelliset ja sosiaaliset näkökohdat vammaisuus. Vammaisten kuntoutusjärjestelmä. Vammaisasioita koskevat normatiiviset säädökset, taloudellinen, tiedollinen ja organisatorinen tuki. Suosituksia vammaisten sosiaaliturvajärjestelmän parantamiseksi.

opinnäytetyö, lisätty 22.6.2013


Vammaisten lasten erityispiirteet sosiaalisena ryhmänä. Vammaisten lasten sosiaaliset oikeudet Venäjän federaatiossa. Vammaisten lasten sosiaalisten oikeuksien tarjoamisen arviointi Volgogradin perheiden ja lasten sosiaaliapukeskuksen Kirov-keskuksen perusteella.

opinnäytetyö, lisätty 25.10.2011


Vammaisten lasten sosiaalisen kuntoutuksen oikeudelliset perusteet ja tyypit - joukko toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on palauttaa sosiaaliset siteet ja suhteet, jotka ovat tuhoutuneet tai kadonneet mistä tahansa syystä, aiheen sosiaalisesti ja henkilökohtaisesti merkittävistä ominaisuuksista.

testi, lisätty 20.7.2011


Vammaiset sosiaalisen suojelun kohteena. Vammaisten elintoimintojen ongelmat. Vammaisten sosiaalisen tuen politiikka aluetasolla. Väestön sosiaalisen suojelun elinten työn organisointi kuntoutuksen alalla, sosiaaliset oikeudet ja takuut.

lukukausityö, lisätty 30.5.2013


Väestön sosiaalinen suojelu: täytäntöönpanon ydin ja periaatteet. Vammaisten sosiaalisten ongelmien ratkaisumuodot ja menetelmät. Luettelo työskentelevien invalidien etuoikeuksista ja takuista. Vammaisten sosiaalisen suojelun tavoiteohjelman "Esteetön ympäristö" täytäntöönpanon arviointi.

Vammaisten yleiset oikeudet on muotoiltu YK:n julistuksessa vammaisten oikeuksista. Laki "Ikääntyneiden ja vammaisten kansalaisten sosiaalipalveluista" (1995) määrittelee sosiaalipalvelujen perusperiaatteet vanhuksille ja vammaisille: ihmis- ja kansalaisoikeuksien kunnioittaminen; valtiontakuiden tarjoaminen sosiaalipalvelujen alalla; viranomaisten vastuu kaikilla tasoilla sosiaalipalveluita tarvitsevien kansalaisten oikeuksien turvaamisesta jne. Sosiaalipalvelut tarjotaan kaikille iäkkäille kansalaisille ja vammaisille henkilökohtaisista ominaisuuksista ja varallisuudesta riippumatta.

Sosiaalipalveluja tarjotaan vain niitä tarvitsevien ihmisten suostumuksella. Näissä laitoksissa voidaan palvelijoiden suostumuksella järjestää työtoimintaa myös työsopimuksen ehdoilla.

Laki määrää erilaisia sosiaalipalveluiden muodot, mukaan lukien:

Sosiaalipalvelut kotona;

Puolikiinteät sosiaalipalvelut sosiaalilaitosten kansalaisten päivä- (yö)oleskeluosastoilla;

Kiinteät sosiaalipalvelut sisäoppilaitoksissa, täysihoitoloissa jne.;

Kiireelliset sosiaalipalvelut;

Sosiaalineuvontaapu.

Kaikki sosiaalipalvelut, jotka sisältyvät valtion takaamien palvelujen liittovaltion luetteloon, voidaan tarjota kansalaisille ilmaiseksi sekä osittaisen tai täyden maksun ehdoilla, riippuen henkilön keskimääräisistä tuloista.

Sosiaalipalvelujärjestelmä on jaettu kahteen pääsektoriin - valtiolliseen ja ei-valtiolliseen. Valtion sektori muodostavat liittovaltion ja kunnallisia sosiaalipalveluelimiä. Ei-valtiollinen sektori Sosiaalipalvelut yhdistävät laitokset, joiden toiminta perustuu muuhun kuin valtion tai kuntien omistusmuotoon, sekä yksityistä sosiaalialan toimintaa harjoittavia henkilöitä.

Laki "Vammaisten sosiaaliturvasta Venäjän federaatiossa" (1995) määrittelee valtion viranomaisten toimivaltuudet vammaisten sosiaalisen suojelun alalla. Se paljastaa lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntemuksen elinten oikeudet ja velvollisuudet, jotka määrittelevät vammaryhmän, määrittelevät työskentelevien vammaisten työskentelytavan, kehittävät yksilöllisiä ja kokonaisvaltaisia ​​ohjelmia vammaisten kuntouttamiseksi, antaa lääketieteellisiä ja sosiaalisia johtopäätöksiä, jne.

Laissa määritellään vammaisille henkilöille tarjottavien lääketieteellisten palvelujen maksuehdot, sen suhde vammaisten sosiaalisen suojelun kuntoutuselimiin.

Tässä laissa kiinnitetään erityistä huomiota vammaisten työllistymisen varmistamiseen. Liittovaltion lakien lisäksi sosiaalityöntekijöiden on tunnettava osastojen asiakirjat, jotka tarjoavat kohtuullisia tulkintoja tiettyjen lakien tai niiden yksittäisten artiklojen soveltamisesta.

Sosiaalityöntekijän on tunnettava vammaisen aseman määrittelevät oikeudelliset, osastokohtaiset asiakirjat. Vammaisten yleiset oikeudet on muotoiltu YK:n julistuksessa vammaisten oikeuksista. Tässä muutamia otteita tästä laillisesta kansainvälisestä asiakirjasta: "Vammaisilla ihmisillä on oikeus ihmisarvonsa kunnioittamiseen"; "Vammaisilla ihmisillä on samat kansalaisoikeudet ja poliittiset oikeudet kuin muilla henkilöillä"; "Vammaisilla henkilöillä on oikeus toimenpiteisiin, joiden avulla he voivat saavuttaa mahdollisimman paljon itsenäisyyttä"; ”Vammaisella on oikeus lääketieteelliseen, tekniseen tai toiminnalliseen hoitoon, mukaan lukien proteesit ja ortopediset laitteet, terveyden ja aseman palauttamiseen yhteiskunnassa, koulutukseen, ammatilliseen koulutukseen ja kuntoutukseen, apuun, neuvontaan, työvoimapalveluihin ja muihin palveluihin. ”; "Vammaisia ​​on suojeltava kaikenlaiselta hyväksikäytöltä."

Myös Venäjällä on hyväksytty vammaisia ​​koskevia peruslakeja. Erityisen tärkeitä vammaisten oikeuksien ja velvollisuuksien, valtion, hyväntekeväisyysjärjestöjen ja yksilöiden oikeuksien ja velvollisuuksien määrittämisessä ovat lait "Sosiaalipalveluista iäkkäille kansalaisille ja vammaisille" (1995), "Vammaisten sosiaaliturvasta Venäjän federaatio” (1995).

Jo aiemmin, heinäkuussa 1992, Venäjän federaation presidentti antoi asetuksen "Vammaisten ja vammaisten ongelmien tieteellisestä tuesta". Saman vuoden lokakuussa annettiin asetukset "Valtion lisätoimenpiteistä vammaisten tukemiseksi", "Toimenpiteistä vammaisten esteetön elinympäristön luomiseksi".

Nämä normisäädökset määräävät yhteiskunnan, valtion ja vammaisten suhteen sekä vammaisten suhteen yhteiskuntaan, valtioon. On huomattava, että monet näiden normatiivisten säädösten määräyksistä luovat luotettavan oikeuskentän vammaisten elämään ja sosiaaliseen suojeluun maassamme.

Vanhusten ja vammaisten sosiaalipalveluista annettu laki määrittelee ikääntyneiden ja vammaisten sosiaalipalvelujen perusperiaatteet:

ihmis- ja kansalaisoikeuksien kunnioittaminen; valtiontakuiden tarjoaminen sosiaalipalvelujen alalla; yhtäläiset mahdollisuudet saada sosiaalipalveluja; kaikenlaisten sosiaalipalvelujen jatkuvuus; sosiaalipalvelujen suuntaaminen vanhusten ja vammaisten yksilöllisiin tarpeisiin; kaikkien tasojen viranomaisten vastuu sosiaalipalveluja tarvitsevien kansalaisten oikeuksien varmistamisesta jne. (lain 3 §).

Sosiaalipalveluja tarjotaan kaikille vanhuksille ja vammaisille riippumatta sukupuolesta, rodusta, kansallisuudesta, kielestä, alkuperästä, omaisuudesta ja virallisesta asemasta, asuinpaikasta, asenteesta uskontoon, vakaumuksista, kuulumisesta julkisiin yhdistyksiin ja muista olosuhteista (lain 4 § ).

Sosiaalipalveluja toteutetaan sosiaaliviranomaisten päätöksellä niiden alaisuudessa olevissa laitoksissa tai sosiaaliturvaviranomaisten muun omistusmuodon sosiaalilaitosten kanssa tekemien sopimusten perusteella (lain 5 §).

Sosiaalipalveluita tarjotaan yksinomaan niitä tarvitsevien ihmisten suostumuksella, erityisesti kun on kyse heidän sijoittamisestaan ​​kiinteisiin sosiaalipalvelulaitoksiin. Näissä laitoksissa voidaan palvelijoiden suostumuksella järjestää työtoimintaa myös työsopimuksen ehdoilla.

Työsopimuksen tehneillä on oikeus 30 kalenteripäivän vuosilomaan.

Laissa säädetään erilaisista sosiaalipalveluista, mukaan lukien:

Sosiaalipalvelut kotona (mukaan lukien sosiaali- ja lääketieteelliset palvelut);

Puolikiinteät sosiaalipalvelut sosiaalipalvelulaitosten kansalaisten päivä- (yö)oleskeluosastoilla;

Kiinteät sosiaalipalvelut sisäoppilaitoksissa, täysihoitoloissa ja muissa kiinteissä sosiaalipalvelulaitoksissa;

Kiireelliset sosiaalipalvelut (pääsääntöisesti kiireellisissä tilanteissa: ateriapalvelut, vaatteiden, kenkien, majoituksen, tilapäisen asunnon kiireellinen tarjoaminen jne.);

Sosiaalineuvontaapu.

Kaikki sosiaalipalvelut, jotka sisältyvät liittovaltion valtion takaamien palvelujen luetteloon, voidaan tarjota kansalaisille ilmaiseksi sekä osittaisen tai täyden maksun perusteella.

Sosiaalipalvelut ovat maksuttomia:

1) naimattomat kansalaiset (naikkuparit) ja vammaiset, jotka saavat toimeentulorajaa pienempiä eläkettä;

2) vanhukset ja vammaiset, joilla on omaisia ​​mutta jotka saavat toimeentulorajaa pienempiä eläkettä;

3) perheissä asuvat vanhukset ja vammaiset, joiden keskitulo asukasta kohti on toimeentulorajan alapuolella.

Osamaksutason sosiaalipalveluja tarjotaan henkilöille, joiden keskimääräiset tulot henkeä kohti (tai heidän omaistensa, perheenjäsentensä tulot) ovat 100-150 % toimeentulominimistä.

Täysmaksullisia sosiaalipalveluja tarjotaan perheissä asuville kansalaisille, joiden keskitulo asukasta kohden ylittää toimeentulominimin 150 prosentilla.

Laki "ikääntyneiden ja vammaisten kansalaisten sosiaalipalveluista" jakaa sosiaalipalvelujärjestelmän kahteen pääsektoriin - valtiolliseen ja ei-valtiolliseen. Julkisen sektorin muodostavat liittovaltion ja kunnalliset sosiaalipalveluelimet.

Sosiaalialan ei-valtiollinen sektori yhdistää laitokset, joiden toiminta perustuu omistusmuotoihin, jotka eivät ole valtion tai kunnallisia, sekä yksityistä sosiaalialan toimintaa harjoittavia henkilöitä. Julkiset yhdistykset, mukaan lukien ammatilliset yhdistykset, hyväntekeväisyys- ja uskonnolliset järjestöt, harjoittavat ei-valtiollisia sosiaalipalveluja.

Vammaisten sosiaalista suojelua koskevat merkittävät kysymykset ovat saaneet oikeusperustan laissa "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa". Laissa määritellään valtion viranomaisten (Venäjän federaation liittovaltion ja sen muodostavien yksiköiden) toimivaltuudet vammaisten sosiaalisen suojelun alalla. Se paljastaa lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntijuuden toimielinten oikeudet ja velvollisuudet, joka yksilön kokonaisvaltaisen tutkimuksen perusteella määrittää vammaisuuteen johtaneen sairauden luonteen ja asteen, vammaisuusryhmän, määrittelee työskentelytavan. työskentelevät vammaiset, kehittää yksilöllisiä ja kokonaisvaltaisia ​​ohjelmia vammaisten kuntouttamiseksi, antaa lääketieteellisiä ja sosiaalisia johtopäätöksiä, tekee valtion elimiä, yrityksiä ja järjestöjä sitovia päätöksiä omistusmuodosta riippumatta.

Laissa määritellään vammaisille tarjottujen lääketieteellisten palvelujen maksuehdot, vammaiselle itselleen aiheutuneiden kulujen korvaaminen, hänen suhteensa vammaisten sosiaalista suojelua hoitaviin kuntoutuselimiin.

Laki velvoittaa kaikki viranomaiset, yritysten ja organisaatioiden johtajat luomaan olosuhteet, jotka antavat vammaisille mahdollisuuden käyttää vapaasti ja itsenäisesti kaikkia julkisia paikkoja, laitoksia, liikennettä, liikkua vapaasti kadulla, omassa kodissaan, julkisissa laitoksissa jne.

Laissa säädetään eduista asianmukaisesti varusteltujen asuntojen ylimääräisestä vastaanottamisesta. Erityisesti vammaisille ja perheille, joissa on vammaisia ​​lapsia, alennus on vähintään 50 % vuokra- ja sähkölaskuista sekä asuintaloissa, joissa ei ole keskuslämmitystä, polttoainekustannuksista. Vammaiset henkilöt ja vammaisten perheet ovat oikeutettuja etusijalle tontteja yksityisasuntojen rakentamiseen, puutarhanhoitoon, maanviljelyyn ja mökkien viljelyyn (lain 17 §).

Laissa kiinnitetään erityistä huomiota vammaisten työllistymisen varmistamiseen. Laissa säädetään taloudellisista ja luottoetuista vammaisia ​​työllistäville erikoistuneille yrityksille sekä vammaisten julkisten yhdistysten yrityksille, laitoksille ja järjestöille; kiintiöiden asettaminen vammaisten palkkaamiseksi erityisesti organisaatioille, organisaatio- ja oikeudellisista muodoista ja omistusmuodoista riippumatta, joissa on yli 30 työntekijää (vammaisten palkkaamisen kiintiö on asetettu prosenttiosuutena keskimääräisestä työntekijöiden määrästä, mutta ei alle 3\ %). Vammaisten julkiset yhdistykset ja niiden yritykset, organisaatiot, joiden osakepääoma koostuu vammaisten julkisen yhdistyksen osuudesta, on vapautettu pakollisesta vammaisten työpaikkojen kiintiöstä.

Laissa määritellään oikeudelliset normit sellaisten merkittävien vammaisten työllistämiseen liittyvien kysymysten ratkaisemiseksi kuin erityisten töiden varustaminen, vammaisten työolot, työnantajien oikeudet, velvollisuudet ja vastuut vammaisten työllistämisen varmistamisessa, menettely ja ehdot. vammaisen työttömäksi tunnustaminen, valtion kannustimet yritysten ja järjestöjen osallistumiselle vammaisten elämän turvaamiseen .

Vammaisten aineelliseen tukeen ja sosiaalipalveluihin liittyviä kysymyksiä käsitellään yksityiskohtaisesti laissa. Merkittäviä etuja ja alennuksia myönnetään sähkölaskuista, vammaisten laitteiden, työkalujen, laitteiden hankinnasta, kylpylä- ja lomaseteleiden maksamisesta, joukkoliikenteen käytöstä, ostosta, henkilökohtaisten ajoneuvojen teknisestä huollosta jne.

Liittovaltion lakien lisäksi sosiaalityöntekijöiden on tunnettava osastojen asiakirjat, jotka tarjoavat kohtuullisia tulkintoja tiettyjen lakien tai niiden yksittäisten artiklojen soveltamisesta.

Sosiaalityöntekijän tulee myös tietää ongelmat, joita ei ole ratkaistu lailla tai ratkaistu, mutta joita ei ole toteutettu käytännössä. Esimerkiksi laki "Vammaisten sosiaalisesta suojelusta Venäjän federaatiossa" ei salli sellaisten ajoneuvojen tuotantoa, joissa ei ole laitteita vammaisten ilmaiseen kaupunkiliikenteen käyttöön, tai sellaisten asuntojen käyttöönottoa, jotka eivät tarjoa laitteille, joilla vammaiset voivat käyttää tätä asuntoa ilmaiseksi (lain 15 artikla). Mutta onko Venäjän kaupunkien kaduilla monia busseja, johdinautoja, jotka on varustettu erityisillä hisseillä, joiden avulla pyörätuolissa olevat vammaiset voivat kiivetä itsenäisesti bussiin tai johdinautoon? Kuten vuosikymmeniä sitten, niin nykyäänkin asuinrakennukset otetaan käyttöön ilman laitteita, joilla vammainen voi vapaasti poistua asunnostaan ​​pyörätuolissa, käyttää hissiä, laskeutua rampilta sisäänkäynnin viereiselle jalkakäytävälle jne. Kaikki, jotka lain mukaan ovat velvollisia luomaan tarvittavat olosuhteet vammaisten normaalille elämälle, jättävät yksinkertaisesti huomiotta lain "Vammaisten sosiaalista suojelua Venäjän federaatiossa" säännökset.

Nykyinen lainsäädäntö ei käytännössä suojele vammaisten lasten oikeuksia ihmisarvoiseen ja turvalliseen elämään. Lainsäädännössä säädetään vammaisille lapsille sellaisista toimeentulotuesta, joka pakottaa heidät suoraan mihin tahansa työhön, koska lapsuudesta asti kaiken välttämättömän riistetty ihminen ei voi elää työkyvyttömyyseläkkeellä.

Keskimääräinen eläke Venäjällä 1.1.2000 oli 640 ruplaa. Ja näitä eläkkeitä ei monilla alueilla makseta ajallaan, ja viiveet voivat olla jopa vuoden. Tällaisissa eläketurvan olosuhteissa eläkeläiset on tuomittu sukupuuttoon.

Mutta vaikka taloudelliset ongelmat ratkeaisikin, vammaisten elinympäristö järjestetään täysin uudelleen, he eivät voi käyttää tarjottuja etuja ilman asianmukaisia ​​laitteita ja laitteita. Tarvitsemme proteeseja, kuulolaitteita, erikoislaseja, muistivihkoja tekstien kirjoittamiseen, kirjoja lukemiseen, pyörätuoleja, autoja kuljetukseen jne. Tarvitsemme erikoisteollisuuden vammaisten laitteiden ja laitteiden valmistukseen. Tällaisia ​​yrityksiä on maassa. Ne täyttävät suurelta osin vammaisten monipuoliset tarpeet. Mutta verrattuna länsimaisiin vammaisten laitteiden malleihin, meidän. Kotimaiset häviävät monella tapaa: ne ovat sekä painavampia että vähemmän kestäviä, kooltaan suurempia ja vähemmän käteviä käyttää.

21. Vammaisten parissa työskentelyn lääketieteelliset ja sosiaaliset näkökohdat .

Vammaisena pidetään henkilöä, jolla on sairaudesta, vammojen tai vikojen seurauksena jatkuva kehon toiminnan häiriö. Tällainen "vammaisen" käsitteen määritelmä viittaa siihen, että vammaisen henkilön työllistymistä ja elämää koskevien sosiaalihuoltotoimenpiteiden kokonaisuudessa lääketieteelliselle ja sosiaaliselle suunnalle annetaan merkittävä paikka.

Täydellinen tai osittainen kyvyn tai kyvyn hoitaa itsehoitoa, liikkua itsenäisesti, osallistua työtoimintaan menettäminen johtuu vammaisesta pääsääntöisesti sairaudesta tai vammasta, joka johtaa hänen toimintakykynsä rajoittumiseen. elämää.

Aiemmat sairaudet, jotka johtavat työkyvyttömyyteen jo ennen työn alkamista, ovat muiden työkyvyttömyyden syiden joukossa toisella sijalla. Merkittävän osan vammaisista anamneesissa esim vakavia sairauksia, kuten aivohalvaus (ICP), keskus- ja ääreishermoston orgaaniset vauriot, tuki- ja liikuntaelimistön vauriot, näön heikkeneminen, synnynnäiset epämuodostumat ja muut sairaudet. Kaikki tämä osoittaa, että vammaisten hoitoa tulee harkita yhdessä kullekin yksittäiselle potilaalle annettavan lääketieteellisen ja sosiaalisen avun kanssa.

Sosiaalityöntekijän tulee olla valmis auttamaan vammaista useissa oikeudellisissa, psykologisissa, pedagogisissa ja ennen kaikkea lääketieteellisissä ja sosiaalisissa kysymyksissä.

Venäjän federaation kansalaisten terveyden suojelua koskevan lainsäädännön perusteissa vammaisten oikeuksia koskevassa artiklassa todetaan: "Vammaisilla ihmisillä, mukaan lukien vammaiset lapset ja vammaiset lapsuudesta lähtien, on oikeus lääketieteellisiin ja sosiaalisiin palveluihin. avustus, kuntoutus, lääkkeiden, proteesien, proteesien ja ortopedisten tuotteiden toimittaminen, kuljetusvälineet etuoikeutetuin ehdoin sekä ammatillinen koulutus ja uudelleenkoulutus. Vammaisilla henkilöillä on oikeus maksuttomaan lääkinnälliseen ja sosiaaliseen apuun valtion tai kunnallisen terveydenhuollon laitoksissa, kotihoitoon ja, jos hän ei pysty täyttämään elintärkeitä perustarpeita, huoltoon sosiaaliturvajärjestelmän laitoksissa.

Tämän kansalaisryhmän taatut oikeudet tulevat voimaan vammaisen virallisen aseman saamisen yhteydessä, ja siksi sosiaalityöntekijän on tiedettävä kansalaisten lähettäminen lääketieteelliseen ja sosiaaliseen tarkastukseen, josta tulee kuitenkin usein monimutkainen ja vaikea menettely vammaisille.

Lääketieteellinen ja sosiaalinen asiantuntemus selvittää vammaisuuden syyn ja ryhmän, kansalaisten vamma-asteen, määrittää kuntoutuksen tyypit, määrän ja ehdot sekä sosiaaliturvatoimenpiteet, antaa suosituksia kansalaisten työllistymisestä.

Kansalaiset, joilla on pysyvän vamman ja vamman merkkejä ja jotka tarvitsevat sosiaaliturvaa, lähetetään lääketieteelliseen ja sosiaaliseen tarkastukseen: ilmeisen epäsuotuisan kliinisen ja työkyvyttömyyden ennusteella tilapäisen vamman kestosta riippumatta, mutta enintään 4 kuukautta; suotuisalla synnytysennusteella jatkuvan työkyvyttömyyden tapauksessa enintään 10 kuukautta (joissakin tapauksissa: vammat, tilat korjaavien leikkausten jälkeen, tuberkuloosi - enintään 12 kuukautta) hoidon jatkamista tai vammaisuusryhmän perustamista koskevan kysymyksen ratkaisemiseksi; työskentelevät vammaiset muuttamaan työskentelysuositusta kliinisen ja synnytysennusteen huonontuessa.

Vammaisten auttamisessa erityinen rooli on terveydenhuoltolaitosten sosiaalityöntekijällä.

Lääketieteellisen ja sosiaalisen asiantuntijan, jolla on tietoa vammaisten psykofysiologisista ominaisuuksista sen mukaan, miksi ihminen johti tällaiseen tilaan, on määrittää hänen mahdollisuutensa osallistua työhön, auttaa sopeutumaan. uudet olosuhteet, ruokavalion määrittely ja oikeanlaisen elämäntavan muodostuminen.

Lääketieteellistä ja sosiaalista apua vammaisille tarjoaessaan sosiaalityöntekijä ohjaa sekä vammaisen itsensä pyyntöjä että toimenpiteiden tarkoituksenmukaisuutta ja hyödyllisyyttä potilaan erityisissä oleskelu- ja oleskeluolosuhteissa (makuuhuoneessa). , muissa toimielimissä). Vammaisten kiinnostus sosiaalisten ohjelmien toteuttamiseen on erittäin tärkeää.

On huomioitava, että sairaanhoito- ja sosiaalipalvelut tyydyttävät niitä vammaisen henkilön tarpeita, jotka eivät löydä ratkaisuaan todellisuudessa, olosuhteissa. talouskriisi ja kehittyvät markkinasuhteet maassamme. Lääketieteellistä ja sosiaalista apua tarjoava sosiaalityöntekijä eliminoi tämän väestöryhmän tyytymättömyyden käytännön terveydenhuoltoelinten toimintaan ja luo siten tietyn tasapainon sairaanhoitoon liittyvissä asioissa.

Vammaisten hoitaminen, jossain määrin parantumiseen liittyvien kysymysten ratkaiseminen, sosiaalityöntekijä vaikuttaa potilaan elämäntyyliin, edistää hänen henkistä kuntoutumistaan.

Suojelutyön aikana sosiaalityöntekijä huolehtii erityisesti perheistä, joissa on vammaisia ​​lapsia. On tärkeää paitsi rekisteröidä vammainen lapsi, myös analysoida perheen sosiaalista tilannetta. Vammaiset lapset tarvitsevat jatkuvaa hoitoa ja valvontaa, minkä vuoksi vanhempien on vaikea kommunikoida heidän kanssaan päivittäin ja huolehtia heidän elintärkeistä tarpeistaan ​​(ruokinta, pukeminen, kylpeminen jne.).

Sosiaalityöntekijän tehtäviin kuuluu vammaisten sairaanhoidon järjestäminen. Sosiaalityöntekijä yhdessä aluepoliklinikan tai ambulanssin lääkintätyöntekijöiden kanssa antaa organisointiapua lääketieteellisen ja sosiaalisen kuntoutuksen aikana sairaalassa tai kotona, auttaa parantola- ja kylpylähoidon järjestämisessä, helpottaa tarvittavien simulaattoreiden, ajoneuvojen hankintaa, korjaavaa hoitoa. laitteita, järjestää indikaatioiden mukaan sairaiden lasten vanhempien lääketieteellisen geneettisen konsultaation. Usein on tarpeen tarjota ruokavaliota vammaisille lapsille, jotka kärsivät diabeteksesta, munuaisten vajaatoiminnasta ja muista sairauksista.

Kaikkien vammaisia ​​avustavien järjestöjen ja palvelujen yksi tärkeimmistä toiminnoista on tilapäisesti taloudellisesti tai sosiaalisesti vaikeassa tilanteessa olevien terveyden ja hyvinvoinnin ylläpitäminen. Tällaista toimintaa ovat lisätyöpaikkojen tarjoaminen vammaisille, tuotannon järjestäminen heille kotona jne.