Държавна образователна институция за висше професионално образование
"НАЦИОНАЛЕН ИЗСЛЕДОВАТЕЛСКИ ТОМСК ПОЛИТЕХНИЧЕСКИ УНИВЕРСИТЕТ"
Институт по инженерно предприемачество
Направление (специалност) – Иновации
Катедра Инженерно предприемачество
ПАЗАР НА ОБРАЗОВАТЕЛНИ УСЛУГИ В РУСИЯ И ЧУЖБИНА
Курсова работа
Студент от група 12P00 ______________ Miller K.A.
Научен ръководител ______________ Кирсанова Е.А.
Кемерово - 2011г
Въведение………………………………….……………………………………………………….…3
1основни характеристикипазар образователни услуги……………………..…………...........5
1.1 Образователен пазар: структура и механизми на функциониране...................................5
1.2 Сегментиране на пазара на образователни услуги като необходим инструментсъстезание................................................. ............... ................................. ................... ...................6
1.3 Ролята на образованието в живота на обществото и в икономическото развитие..................................10
2 Анализ на чуждестранната образователна система.......................................………………… .…………11
2.1 Структура на образователната система и принципите на нейното функциониране..................................................11
2.2 Организация на учебния процес................................................. ......... 14
2.3 Образователен пазар в конкурентна среда..................................... ......... 17
3 Развитие на образованието в Русия: проблеми и перспективи……………………………………24
3.1 Оценки на образователната система ............................................. ...... ............................................24
3.2 Финансови аспекти на пазара на образователни услуги.................................................. ............26
3.3 Предимства и възможности за развитие на пазара на образователни услуги..................................28
Заключение…………………………………………………………………………………………..29
Използвана литература…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
ВЪВЕДЕНИЕ
„Учи, учи и пак учи...“ Това е завещал великият Ленин. Цял живот научаваме нещо... Опознаваме света, получаваме нова информация...
Още в много ранна възраст, когато родителите ни изпращат на детска градина или на бавачка, ние ставаме потребители на образователни услуги. Колкото по-възрастни ставаме, толкова по-голяма е нуждата ни от знания, ходим на училище, получаваме средно образование, след това придобиваме професия, после повишаваме квалификацията си, сертифицираме се, стажуваме... През цялото това време се занимаваме с образователни услуги пазар, който от своя страна е тясно свързан с пазара на труда, а и с цялата икономика като цяло.
Основата на пазара е висшето и професионалното образование, като за сравнение делът на пазарните структури (насочени към генериране на приходи) в областта на основното и средното образование е незначителен.
Самото образование е стратегически важен ресурс на всяка държава, затова развитието на науката и образованието в страната е обект на много изследвания през годините.
Един от основните проблеми на руското образование е слабото търсене на висшисти, както на международния, така и на руския пазар. Това може да се отдаде на остатъците съветска система, където имаше система за държавно разпределение на завършилите, което даваше почти сто процента гаранция за работа по тяхната специалност. В условията на административно-командна икономика нашето образование функционираше максимално добре. Научният потенциал на страната беше огромен, образователната система беше една от най-добрите в света, а нашите специалисти си струваха златото. След разпадането на СССР страната пое по пътя на демокрацията и пазарната икономика, но факт е, че в условията на пазарна икономика нашата система се оказа неефективна: бяха обучени много висококвалифицирани специалисти, които в крайна сметка или работеха навън тяхната специалност или са се оказали безработни.
Очерта се още един проблем – адаптиране на образованието към условията на съвременната икономика и навлизане в международното образователно пространство. Степента на изучаване на този проблем се увеличава всяка година и възникват огромен брой идеи за реформиране на руското образование.
Информационната база тук е доста динамична. Тук няма и не може да има „учебници“ като такива. Основата се състои от статии от списания и вестници, както и материали от множество конференции. Това се обяснява с този видизточници ви позволява да предавате информация по-бързо и по-ясно, защото Писането на статии по конкретни въпроси не отнема твърде много време. И информация от този вид, публикувана в книги, може да остарее дори преди книгата да бъде публикувана.
Целта на тази работа е да се анализират механизмите на функциониране на пазара на образователни услуги в Русия и в чужбина и да се анализират концепциите за развитие на руското образование въз основа на опита на развитите страни, по-специално САЩ.
Обект на изследването бяха принципите на функциониране на образователната система и начините за решаване на текущи проблеми въз основа на опита на САЩ, където степента на ориентация на образователния пазар към нуждите на пазара на труда е много висока, където пазарните участници не само оцеляват, но и се развиват в условията на пазарна икономика.
За Русия сега е необходимо да възприеме опита на Съединените щати и други страни в областта на функционирането на образователния пазар в условията на пазарна икономика, да разработи и внедри нова концепция за образование, за да запази най-добрите традиции съветско образование, да станат конкурентоспособни на световния пазар на образователни услуги.
1 Обща характеристика на пазара на образователни услуги
1.1 Образователен пазар: структура и механизми на функциониране
Процесът на обучение продължава през целия живот на човека: от раждането до смъртта. Цял живот човек учи нещо, придобива някакви умения. Продължителността на образователния процес е различна за всеки човек; определя се както от личните нужди, така и от обществото. Учейки през целия си живот, човек получава образование само през определени периоди от живота.
образование- процесът и резултатът от овладяването на систематизирани знания, умения и способности. В процеса на обучение се предават знания от поколение на поколение, усвояват се резултатите от социално-историческите знания, отразени в науките за природата, обществото, технологиите и изкуството, както и овладяването на трудови умения и способности. Основният начин за получаване на образование остава обучението в различни учебни заведения.
Образователната услуга е набор от целенасочено създадени възможности, предлагани за придобиване на знания и умения с цел задоволяване образователни потребности. На пазара OU е основният продукт.
пазар- набор от икономически отношения и връзки между продавачи и купувачи по отношение на движението на стоки и пари, отразяващи икономическите интереси на субектите и осигуряващи размяна. Съвкупността от икономически отношения и връзки между физически и юридически лицав процеса на производство и получаване на образование (образователни услуги) форми пазар на образователни услуги.
Има общо и специално (професионално) образование. Общото образование осигурява знанията, уменията и способностите, необходими на всеки човек, независимо от бъдещата му специалност или професия. Специален - необходимо за служителяопределена професия и квалификация.
B ниво общо образованиевключва предучилищна подготовка, училищно образование, както и общо (непълно) висше образование(основно във фундаментални дисциплини). Специалното образование включва висше професионално образование, професионална преквалификация, повишаване на квалификацията, както и допълнителни образователни услуги във всяка област.
Предучилищното и средното образование в повечето страни е отговорност на държавата и се финансира основно от държавен бюджет. Частен сектор в областта на средните и Предучилищно образованиев Русия е слабо развита и все още зависи по един или друг начин от държавата. Следователно можем да заключим, че средното и предучилищното образование заемат пренебрежимо малък пазарен дял спрямо професионалното образование. В тази връзка е удобно да се изследва пазарът на образователни услуги на примера на висшето и професионалното образование.
Образователният пазар е тясно свързан с почти всички пазари чрез пазара на труда. Нивото на образование (квалификация) е един от определящите фактори за качеството на работната сила. Колкото по-високо е нивото на образование на работника, толкова повече умения има той, следователно качеството и/или количеството на произведените от него стоки се увеличава, доходите на предприятието съответно се увеличават, което означава, че заплатата също ще се увеличи, което спомага за подобряване стандарта на живот и в дългосрочен план да увеличат темповете на икономически растеж на страната.
1.2 Сегментиране на пазара на образователни услуги като необходимо средство за конкуренция
Необходима стъпка в проучването на пазара е неговото сегментиране. Това е дейност за класифициране на потенциални (включително реални) потребители на произведени продукти (услуги) в съответствие с качествената структура на тяхното търсене.
Сегментирането на пазара ви позволява да изясните и диференцирате търсенето, да го структурирате и в крайна сметка да идентифицирате най-подходящите условия за избор на оптимална маркетингова стратегия и тактика.
Пазарен сегмент- това е набор от потребители, които реагират по един и същ начин на демонстрираните (обещани) свойства на продукт (услуга), на маркетингови стимули. Пазарните сегменти се диференцират в зависимост от типовете потребители и разликите в потребностите, характеристиките, поведението и мисленето на потребителите, съответстващи на тези типове.
Сегментиране на пазара на образователни услуги по потребителски групи
Във връзка с образователните услуги има три основни типа потребители, които формират съответните пазари: потребителски личности , потребителски предприятияи организации от различни форми на собственост, държавни, регионални и местни органи на управление. Всеки от съответните видове пазари има свои собствени характеристики.
Пазарът, на който индивидите са потребители, е сегментиран в съответствие със социално-демографски, икономически и културни критерии. В исторически план това е основната връзка в обща структураобразование. Най-важната характеристика е необходимостта да се работи с широк кръг потребители с различни изисквания, вкусове, приоритети и проблеми.
Друга особеност на този пазар е множеството и неформалността на източниците на информация, както и лицата, участващи във вземането на решения - родители и други членове на семейството, приятели, познати и др. Този пазар се характеризира и с факта, че индивидите като субекти на вземане на решения могат да попаднат на него най-малка степенинформирани, организирани, целенасочени в процеса на избора си.
Пазарът, на който субекти на търсенето са фирми (предприятия и организации), несъмнено е по-професионален - все пак потребителите тук правят своя избор редовно, в съответствие с приетите стратегии и планове за действие. Следователно изисква и по-голям професионализъм от страна на субектите, представящи предлаганата услуга; това опростява редица процедури.
Корпоративният пазар е по-лесен за структуриране и е сегментиран според отраслови и други характеристики. Тук има по-малко клиенти (въпреки че броят им нараства поради формирането на малък бизнес слой), а задачите им са по-амбициозни. Географската концентрация на този пазар също оказва влияние поне, по отношение на редица профили и специалности на обучение, от териториално-производствените комплекси.
Предприятията и организациите, за разлика от физическите лица, се характеризират с относително ниска еластичност на търсенето в зависимост от промените в цените на услугите. Има обаче друга особеност на тяхното търсене: предприятията и организациите реагират по-енергично на структурните промени в икономиката, бързо променяйки търсенето на профили и специалности на обучение.
Предприятията взаимодействат по-активно от индивидите с посреднически структури: служби по заетостта, агенции, директно с образователни институции и техните асоциации, с образователни власти.
През цялата история на съветската държава предприятията се чувстваха в приоритетна позиция по отношение на личността на учениците, т.к. бяха свързани със система за централизирано разпределение на завършилите. Връщането към общата пазарна логика, когато пазарът на индивидите като крайни потребители на образователни услуги е основен, определящ по отношение на пазара на потребителските предприятия, се дава на последните много трудно.
По отношение на третия тип пазар, където потребителите са държавни органи на различни нива, последната особеност е още по-силно изразена. Това са държавните органи дълго времекато единствени инвеститори в образователния сектор, те непрекъснато се чувстваха негови изключителни собственици, което беше олицетворено в държавната система за разпределение на завършилите. Практиката на договорните отношения за обучение на специалисти за държавни агенции (включително преквалификация и повишаване на квалификацията) на базата на свободен пазарен избор също се формира. В същото време този пазар е доста привлекателен за образователните институции, преди всичко поради мащаба на търсенето на специалисти (главно в областта на икономиката, управлението, правото и редица други хуманитарни профили и специалности), неговата известна гаранция, т.к. както и позицията на самите клиенти във властовата йерархия.
Сегментиране на пазара на образователни услуги от конкуренти
Един от най-често използваните типове сегментиране на пазара е според основните конкуренти. Основното нещо, което може да осигури подобно сегментиране, е разбирането защо не нашите стоки и услуги са търсени, а тези, предлагани от конкурентите.
Понятието „конкурент“ е многопластово, което предполага поне няколко нива на широчина на неговото приложение. На първо място това са др образователни институции, произвеждайки едни и същи операционни усилватели, предоставяйки подобни Допълнителни услугии налага същите цени.
Кръгът от конкуренти става малко по-широк, ако включва други фирми, не непременно образователни институции, които предоставят същите услуги или услуги от подобен клас, макар и на различни цени или с различни условия за предоставянето им. По този начин големите промишлени предприятия с развита система за обучение, преквалификация и повишаване на квалификациятаперсонал (предимно действащ като база за индустриите) може да предоставя образователни услуги не само на своите служители, но и на организации и лица на трети страни.
Всяка компания, която произвежда продукти, които отговарят на същите нужди като ОС, също може да бъде призната за конкурент; по-специално това могат да бъдат производители на печатни, видео, аудио и компютърни учебни помагала. Такива конкуренти със сигурност включват образователни канали и радио и телевизионни програми.
Тези фирми, които предлагат други начини за задоволяване на нуждите от знания, например консултантски фирми, също влизат в конкуренция с образователните институции.
Косвено, но силно влияние върху конкурентната ситуация на образователния пазар оказват и фирмите, които успяват с помощта на своите „необразователни“ продукти (най-често услуги) да променят потребността от образование и процесите за нейното задоволяване. трябва.
Тази роля играят компаниите, които продават технологии, патенти и ноу-хау, както и компаниите, които предлагат под наем мениджъри и други специалисти, които вече притежават знанията и уменията, необходими на потребителя.
Позицията на образователните институции на пазара също може да бъде засегната от силно въздействиедори от компании, които сами не навлизат на пазара на образователни услуги, но с успехите си значително намаляват търсенето на образователни институции. В един незрял пазар това е много мощен слой от фирми, които успяват да постигнат търговски успех, без да разчитат на образователния потенциал на своя персонал.
И накрая, в най-широк смисъл конкурентите на образователните институции, особено в условията на действителен спад на ефективното търсене, са всички компании, които претендират за портфейла или бюджета на потребителя. Сред тях са на първо място компаниите, работещи за задоволяване на първични, основни нужди (според йерархията на А. Маслоу): физиологични нужди, нужди за безопасност. Ето компаниите, които предоставят различен, „необразователен“ път към реализирането на множество социални потребности на човека.
Същото важи и за предприятията като потребители на образователни услуги. По този начин фалитът на всяко предприятие, изостряйки необходимостта от преквалификация на неговите служители, същевременно намалява (поне в даден географски сегмент от пазара) необходимостта от образователни услуги в профила на това предприятие.
Ние обаче ще се съсредоточим върху първите два, професионално най-близки слоя на конкуренция на пазара на образователни институции, като имаме предвид само самите образователни институции и със същия или подобен профил на обучение. Именно този кръг от конкуренти трябва първо да бъде идентифициран и проучен, за да се сегментира пазара и да се разработи подходяща стратегия за пазарно поведение.
Техники сравнителна оценкаконкуренти и техните образователни услуги
Най-важните критерии за оценка на образователните институции в този случай бяха:
– „обхват“ от програми за преквалификация и повишаване на квалификацията (наличие на програми в общия бизнес, банкиране, финанси, счетоводствои одит);
– участие на практикуващи в провеждането на занятията;
– методическа подкрепа учебен процес(използване на съвременни техники, компютърни модели, бизнес и ролеви игри);
– наличието и състава на собствен преподавателски корпус и форми на неговата преквалификация;
– наличие и състав на класни стаи, оборудвани за учебния процес.
Сред определящите компоненти на крайната рейтингова стойност са не само репутацията на учебното заведение в преподавателската и студентската среда, но и успехът при получаване на позиция след завършване на учебното заведение, степента на признаване на издадената от него диплома, процент на кандидатите от броя на кандидатите, ценовото ниво на образователните услуги, както и средните начални заплати на завършилите.
Такива всеобхватни и в същото време критерии за оценка на конкурентоспособността на образователна институция, които действително работят за пазарен избор, са най-обещаващи, особено по отношение на процедурите за публична акредитация на образователни институции.
Що се отнася до процедурите за държавна сертификация на образователните институции, провеждани с цел оценка на качеството на предлаганото от тези институции образование и съответствието му с държавните стандарти, тези процедури работят много активно и за оценка на конкурентоспособността. Реален инструмент от този вид може да бъде лист за сравнителна оценка на конкурентоспособността на образователните институции, техните силни страни и Слабостив състезание. В този случай списъкът с индикатори по правило се състои от следните раздели:
1. Финанси;
2. Производство и предоставяне на услуги;
3. Организация и управление;
4. Маркетинг;
5. Персонал;
6. Технологии на образователния процес.
Ясно е, че само много тесен кръг конкуренти могат да бъдат подложени на такъв подробен анализ. Техният подбор се извършва в рамките на ограничен географски регион, според съответния профил на обучение и образование.
1.3 Ролята на образованието в живота на обществото и в икономическото развитие
Образователният пазар играе решаваща роля в съвременната икономика. Нивото на образование (квалификация) е един от определящите фактори за качеството на работната сила. Колкото по-високо е нивото на образование на работника, толкова повече умения притежава той, следователно качеството и количеството на стоките и услугите, които произвежда, се увеличава. В резултат на това доходите на предприятието се увеличават, заплатите също ще се увеличат, което спомага за подобряване на стандарта на живот. А в дългосрочен план – увеличаване на темповете на икономически растеж на страната.
2 Анализ на чуждестранната образователна система
Във възприятието на „средния американец” висшето образование и неговата достъпност стават национален проблем за първи път през последните десетилетия на 20 век. През този период и в началото на този век нямаше нито едно президентско управление, независимо от партийна принадлежност, което да не поставя въпроса за образованието (наред със здравеопазването) на първо място в дневния си ред. Това възприемане на стойността на висшето образование има огромни чисто икономически последици. Известно е, че икономическата стратегия на средностатистическото американско семейство се върти около четирите „велики цели“ да притежаваш дом, да си осигуриш (невъобразимо скъпо) здравеопазване и да остаряваш добре, и да изпратиш децата си в колеж.
Ерата на глобализацията има много видимо въздействие върху институцията за висше образование във всички страни по света и в това Съединените щати не могат да бъдат изключение. Само от външен видАмериканските университети остават непроменена, консервативна част от социалната структура, заемайки същите уютни кампуси, изпълнени с мир и жажда за знания. При по-внимателно разглеждане американските университети разкриват множество промени, които са тясно свързани помежду си, което до известна степен ни позволява да говорим за утвърждаването на нова парадигма на университетското образование. Говорим за появата на нов модел на образование, който напълно ще преобрази всичко. съставни компонентиструктурата на университета и превръщането на университета в нещо различно от това, което познаваме от миналото.
2.1 Структура на образователната система и принципи на нейното функциониране
Без изключение всички американски образователни институции (държавни и частни) действат като независими играчи в изключително конкурентния пазар на образователни услуги. Държавната финансова подкрепа за държавните университети (както на федерално, така и на щатско ниво) покрива не повече от 30% от всички разходи. Останалите средства във всеки случай трябва да бъдат мобилизирани от други източници. Това коренно променя същността на висшето образование. От сега нататък става предприемачествотос всички произтичащи от това последствия. Единствената алтернатива може да бъде самоунищожението на университета по същия начин, както се случва с всички останали играчи на пазара.
Тези външни промени също влияят вътрешна структурауниверситети и за естеството на образователната дейност. Университети под влияние външни факторисе трансформират в икономически корпорации , но корпорации от особен вид – свързани с производството и разпространението на знания. Всички връзки на структурата на университета се самоопределят по следните критерии: конкурентоспособностИ доходност . И въпреки че тези принципи, прилагани към управлението на американските университети, не звучат толкова строго във всичко, колкото в традиционните корпорации, това не променя същността. Позоваванията на факта, че образованието е различна форма на дейност, където не всичко се определя от пряка икономическа изгода, не могат да обърнат тази тенденция, въпреки че обръщат внимание на сериозни проблеми, причинени от него.
Всички факултети, лаборатории, изследователски центрове и дори отделни професори вече се разглеждат от гледна точка на това колко генериращи доход студенти са успели да привлекат, колко външни стипендии и субсидии са допринесли за „общата хазна“, какъв е техният принос към университетска марка на пазара на образователни услуги. Всичко казано в пълна степен се отнася за традиционно хуманитарните, „чисти“ области на знанието. Те не правят изключение. Безспорните лидери на университетите са тези, които с всякакви средства(понякога далеч от академичните) привличат маси от студенти, мобилизират безвъзмездна подкрепа от фондации и частни донори, а също така непрекъснато работят върху личната си марка на външния пазар, включително престижни награди, шумни публикации, връзки с медиите и т.н. този, който оцелява в рамките на университета, който не само може да произвежда нови знания, но също така има способността да ги прилага изгодно в пазарни условия. В този смисъл се приема, че всеки учител трябва да има поне минимални талантии в областта на управлението. Чисто академичната стратификация все още има стойност, но в никакъв случай не може да бъде алтернатива на горната тенденция.
Откриват себе си и нови роли студенти(магистри, специализанти). Сега действат като клиентикорпорации, купувачина пазара на образователни услуги, предлагани от университета. И въпреки че добре познатите дисциплинарни ограничения по отношение на студентите все още съществуват, статутът на студентите се промени във всички отношения. Корпорацията повече от всякога се оказва зависима от своите клиенти – от техните искания, желания, житейски цели и дори капризи. „Клиентът винаги е прав!“ - тази стара истина, дошла при нас от света на търговията, се проявява напълно в корпоративните университети
Университетът-корпорация включва възможно най-много всички ресурси, за да разшири своята клиентела в своите дейности. В допълнение към майсторски рационализираната система за привличане на кандидати и „работа“ с техните родители, американският университет обръща голямо внимание на работата с онези студенти, които по една или друга причина са напуснали университета, но биха могли да влязат отново в неговите програми, за да получат последна степен.
Финансиране на университетската система
Опитът от организирането на финансиране за американските университети предлага редица важни уроци за Руска системависше образование.
Основният, но далеч не единственият източник на финансиране на американските университети са таксите за обучение, които съществуват в почти всички университети. Той обаче рядко е основният източник по обем - в частните университети той представлява 30-40% от приходите в бюджета на университета, в държавните е по-малко от една четвърт. Държавните университети (които се отчитат пред щатското правителство, а не пред федералното правителство) също получават преки държавни бюджетни кредити, които представляват около една четвърт от всички приходи. Важно е да се отбележи, че това са много груби обобщения, тъй като университетите се различават драматично един от друг във всички отношения, включително финансирането.
Също така трябва да се отбележи значителният дял от приходите на университетите, които те получават от федералното правителство. Говорим за два източника. Първият източник е свързан с директни постъпления на средства, под формата грантовеза научноизследователска работа, разпределени на конкурсен принцип. За разлика от САЩ, в повечето руски университети този дял все още е незначителен и като правило се свързва с получаването на индивидуални стипендии от самите преподаватели. В САЩ тези безвъзмездни средства се получават и за конкретни проекти на отделни изследователи от много независими един от друг федерални власти (например Комитетът по енергетика може да издаде безвъзмездна помощ за определен изследователски проектв областта на атомната енергетика). По този начин повечето фундаментални научни изследвания се финансират от федералното правителство и тази приходна позиция може да съставлява около една четвърт от всички приходи на университета. В Русия също е необходимо значително да се увеличи този компонент във финансирането на внедряването на университети Научно изследване, използвайки механизмите на поръчки от държавни ведомства и институционални грантове от научни фондации, разпределени на конкурентна основа. Особено забележителна е необходимостта от увеличаване на официалните режийни разходи на университета (около 50% вместо обичайните 10-15% в руската практика).
Вторият важен източник на университетски доход, генериран от федералния бюджет, е предоставянето на стипендии за обучение на студенти, независимо дали въз основа на ниските доходи на техните семейства или техните изключителни способности, както и гаранции към търговските банки за програми образователни заеми . Тъй като делът на руските студенти, приети с възстановяване на разходите за обучение, постепенно нараства, развитието на система от стипендии и образователни заеми е от фундаментално значение за руското висше образование.
Важно е да се отбележи, че в Америка няма такава форма на подкрепа като „бюджетно финансиране за студенти“, което всъщност разделя всички студенти на две категории: „платци“ и „държавни служители“. Следователно приходите от федералните власти трябва да се разглеждат като вид надстройка над основното финансиране, а не като основен източник на пари.
От други източници на финансови ресурси се обръща внимание на привличането благотворителни фондовеот бизнес структури и физически лица, което все още е много слабо развито в Русия.В Америка университетите привличат още една четвърт от доходите си от този източник. Трябва също така внимателно да прегледате трудовия си опит. асоциации на възпитанициАмерикански университети, които не само проследяват житейските траектории на завършилите, но и провеждат систематична работа с тях за набиране на благотворителни средства (без да се стесняват от никакви, колкото и малки суми да са).
И накрая, важен източник на доходи за американския университет са доходите от продажби на продукти и услуги . Това също далеч не е най-силната позиция на руските университети, много от които предпочитат да печелят допълнителни средства, като отдават помещения под наем. Особено поразителен е опитът на западните университетски магазини, които продават стоки с университетски символи, като същевременно успешно изпълняват не само печелене на пари, но и имиджови функции.
Изследователски университети.
Във връзка с проблема с финансирането на университетите изключително важен изглежда установеният в САЩ подход за изграждане на йерархия на университетите. Някои са специализирани основно в преподаването (предимно колежи само за студенти), докато други са „изследователски университети“, където от професорите се изисква да правят изследвания. „Изследователските университети“ привличат огромни суми пари, най-вече от правителството, за да ги внедрят научна дейност. „Изследователски университет“ не е официално наименование, одобрено от държавна агенция. Това е самоопределението на университета, материализирано в организационни и кадрови решения (включително привличането на висококвалифицирани учени) и потвърдено от резултатите от неговата работа. Освен това е важно да се подчертае, че държавните средства за научни изследвания се предоставят от много различни федерални агенции извън образователната система. Затова не бива да оставаме с впечатлението, че държавните пари за наука правят университетите строго зависими от федералните власти.
2.2 Организация на учебния процес
Корпоративният характер на новото образование в САЩ се проявява не само в общите въпроси на управлението на университета, но и по въпросите на конкретното формиране на учебните програми и управлението на образователния процес.
ИнтердисциплинаренИ мултидисциплинарен – две от най-популярните концепции, циркулиращи в американските университети. Те (особено последното) означават, че на практика няма традиционен предмет на обучение, традиционна специалност или област на знанието в чиста формаНикой не е доволен, особено учениците. Постоянно са необходими нови в големи количества композитенобразователни продукти, които във всяка комбинация ще съдържат компонент от бизнес образование и управление.
В Русия сега има много дискусии за проблема, че руското висше образование не отговаря на нуждите на пазара. Това се изразява най-вече във факта, че мнозинството от завършилите висше образование намират работа извън придобитата специалност.
За Американско образованиеподобна критика е трудно приложима. И отново, факт е, че в бакалавърската степен тясна специализация практически липсва, тя се появява едва на следващото ниво, когато студентът решава кой иска да бъде и кой да учи. И много студенти изобщо не получават специализирано образование, усвоявайки специфични умения директно на работа. Така, по дефиниция, завършил бакалавърска степен не може да получи работа „не по специалността си“ поради фактическата липса на такава.
Организация на бакалавърската програма
Идеологията на американското образование на бакалавърско ниво е, че студентът трябва да вземе курсове в голямо разнообразие от области, за да получи богато общо образование.
Изискванията за останалите курсове, които съставляват по-голямата част от цялата академична програма, варират значително. В някои колежи студентът получава пълна свобода на избор - той може да вземе всяка комбинация от курсове, която му се струва интересна и полезна. Такава система помага да се идентифицира търсенето на различни дисциплини доста гъвкаво, тъй като студентите имат пълната възможност да „гласуват с краката си“, а университетите и колежите получават информация за това кои дисциплини трябва да бъдат разработени и предложени в по-голям брой.
Организация и съдържание на магистърските и докторските програми
Въпреки че е общоприето, че Америка има тристепенна образователна система (бакалавър - магистър - доктор), де факто това вече не е така. Можем да кажем, че системата еволюира в двустепенна. След получаване на бакалавърска степен, студентът влиза или в професионално училище (бизнес, право, медицина и т.н.), където получава магистърска степен, или директно в докторска програма, където също може да получи магистърска степен в процеса, но това е чиста формалност. Магистърските степени по наука на практика са изчезнали като тези, които искат да се занимават с наука; учат директно, за да станат лекар, а тези, които искат да се занимават с професионални дейности, получават съответната магистърска степен за две до три години.
Така САЩ до голяма степен решават проблема, пред който сега са изправени нашите университети, че мнозинството от завършилите висше образование в Русия не работят по специалността, която са получили. В Америка няма специалност след бакалавърска степен (има изключения, например инженерни училища) и можете да се запишете в магистърска или магистърска степен с почти всеки набор от бакалавърски курсове. Много е важно да се отбележи, че за да се запишете в докторска програма, да речем, по икономика, не е необходимо преди това да сте специализирали тази дисциплина в колежа. По правило е достатъчно просто да вземете два или три избираеми курса, в зависимост от предпочитанията на приемната комисия на всяко висше училище. Медицинските училища, разбира се, изискват повече обучение по биология и химия, но също не толкова строго, колкото в Русия (и изобщо няма медицински специализации на бакалавърско ниво). По този начин магистърските и докторските програми изобщо не са естествено продължение на бакалавърската степен - те са отделни независими програми, в които влизат завършили колеж с всякакви специализации.
Материално-техническо оборудване и инфраструктура
Корпоративните изисквания налагат поддържане на инфраструктурата на най-високо ниво. И наистина през последните години американските университети инвестираха много значителни средства в ново строителство, разширяване и обновяване на компютърните съоръжения и попълване на библиотеките. Аудиторен фонд и офис площи на факултетитенепрекъснато се разширяват. Като цяло можем да кажем, че корпоративните университети растат бързо и видимо. Всяка година се изграждат нови класни стаи, лабораторни корпуси и общежития. Компютъризациядостигна много внушителни размери. Студентите и магистрите имат достъп до компютърни класове почти 24 часа в денонощието.
Изследвания и образование
Интегрирането на преподаването и научните изследвания не е универсална панацея, но само по себе си е сложен проблем. Но това е проблем, без чието решаване развитието на висшето образование е невъзможно.
Като цяло американските университети в съвременни условияпо всякакъв възможен начин премахнете тежестта на задълженията към щатния персонал на преподавателите, включвайки ги във временни интердисциплинарни програми (някои от които са много успешни от икономическа гледна точка, но очевидно временно), където всичко зависи от пазарната ефективност на тези програми с минимална отговорност на администрацията за възможен провал в бъдеще. Професорите често са изправени пред трудна дилема. Включен е в носещи приходи, но временнопрограма, подлежаща на отказ от мандат (доживотна гаранция за работа в даден университет), тоест или голям, но не гарантиран доход, или гаранция за доживотна работа при ниско ниво на заплата.
В перспективите за развитие на американския университет могат да бъдат идентифицирани няколко специфични тенденции:
– Отношението на студентите и техните родители към университетското образование става все повече консуматор .
– За много студенти университетското образование е загубило характеристиката на „съдбоносно“. Това е само епизод от живота им.
– Университетът трябва да бъде удобно , тоест от университета се изисква да е абсолютно добър обслужваневъв всичките му компоненти.
– Университетът трябва да е на гребена на техническия и технологичен прогрес, да предлага най-много на студентите най-новите постиженияв организирането на учебния процес и студентския живот.
Други привидно вечни форми на университетско обучение постепенно се трансформират. Инлайн лекциите се заменят с дискусии със студенти от типа "токшоу" и се появява мрежа от междинни форми за включване на клиенти в университетското обучение - семинари за обществеността и местната общност, консултации за фирми и обществени организации и др. много повече. Принципът зад всичко това е, че всички средства са добри за привличане на нови клиенти, но при спазване на високия стандарт на предоставяните образователни услуги.
Дейностите на университета-корпорация имат ясни нормативни норми и принципи. Всичко се определя от договори и споразумения, зад всяка форма на взаимодействие с клиенти студенти стои правна подкрепа. Университетът трябва да предлага множество програми в чужбина и да има кампуси в различни привлекателни региони на света. В този смисъл учебният процес и туризмът постепенно се сближават.
2.3 Образователен пазар в конкурентна среда
Една от отличителните черти на американското образование в сравнение с руското е висока степенконкуренцията, която на свой ред принуждава университетите да подобряват качеството на предлаганите услуги. Въпреки че конкуренцията се осигурява предимно от голям брой университети и висока степен на мобилност на населението (както студенти, така и преподаватели), все пак в самата образователна система има определени традиции, които позволяват на университетите да се конкурират по-ожесточено помежду си.
Първо, самата система за прием в университети дава на студентите повече възможности за избор на университет. Тъй като документите се приемат по пощата, от кандидата не се изисква да идва директно в университета за прием. Тестовете, които прави, са стандартизирани и се правят едновременно във всички големи градове на САЩ. Така един кандидат може да се запише едновременно в няколко университета в различни части на страната и да избере кой е най-подходящ за него.
За да убедят кандидата, че техният университет е за него най-добрият вариант, членовете на приемната комисия са принудени да предоставят всякакви статистики за това каква кариера очаква завършилите даден университет. Второто е много очевидно тук. важна собственостАмерикански университети: Необичайно е студент да получи магистърска или докторска степен от същия университет, в който е получил бакалавърската си степен. По същия начин завършилите висши училища почти никога не получават работа в университета, където защитават дисертацията си. Факт е, че при наемане на собствени възпитаници или допълнително обучение, по този начин университетът изпраща сигнал до кандидатите, че техните възпитаници вече не се търсят никъде. Следователно университетът, напротив, се опитва с всички сили да помогне на своите студенти да намерят работа или да се запишат в аспирантура в други университети, което след това се отразява във всички видове рекламни статистики.
При такава степен на конкуренция университетът е изключително заинтересован там да учат най-добрите студенти, така че корупцията при приема не е в интерес на самия университет - в крайна сметка неизбежното влошаване на студентското тяло ще доведе до загуба на репутация, по-лоша заетост и търсенето на услугите на този университет ще намалее.
Също така е важно да се отбележи, че конкуренцията се осигурява от свободата на действие на университета. За разлика от руските университети, американските не са обвързани с никакви държавни стандарти или други ненужни държавни разпоредби. Дори държавните университетиса отговорни само пред държавното правителство, тоест може да се каже, че регионалните правителства се конкурират помежду си в предоставянето на образователни услуги и привличането на изследователи за научна работа. Федералните власти предоставят на университетите практически неограничена свобода при избора на тяхната структура, методи на управление и програми. Без такава свобода конкуренцията е невъзможна, което не трябва да се забравя при провеждането на реформи в Русия.
Акредитация
В допълнение към демонстрирането на отличните си постижения пред потенциални студенти и преподаватели, от университета се изисква също да получи официален „печат за качество“ чрез акредитация. Формално акредитацията е доброволна, но университет, който я няма, не може да получи финансова подкрепа от федералното правителство под формата на студентски заеми и стипендии за научни изследвания, което на практика лишава университета от възможността да се конкурира на пазара на образователни услуги.
Трябва да се отбележи, че акредитацията в САЩ има две важни разлики от подобна процедура в Русия. Първо, то се извършва не от държавни органи, а от професионални асоциации, тоест други университети. Второ, за акредитация не се изисква университетът да демонстрира съответствие на своето образование с определени официални стандарти и изисквания. По-скоро университетът трябва да демонстрира, че разполага с достатъчно квалифициран преподавателски състав и развита инфраструктура, която му позволява ефективно да преподава на достатъчно високо ниво. Никой няма да проверява наличието на конкретни книги в библиотеката или наличието на конкретни теми и предмети от учебната програма. Това означава, че се взема субективно решение от професионалната общност относно способността на университета да се занимава с образователна дейност.
Ориентация на образованието към пазара на труда (съотношение на фундаментални и приложни дисциплини)
Висшето образование се влияе от държавата, пазара и академичната общност. Пазарът контролира много строго образованието, което се отразява в конкуренцията между учители, студенти, програми, изследователска подкрепа и университети като цяло.
Като определящи за образованието се изтъкват потребностите на пазара на труда. Необходимо е също така да се вземе предвид, че американските университети са в тесен контакт с властите на щатите, в които се намират, с фирми, изследователски организации и до голяма степен структурират работата си в съответствие с техните нужди, по-специално , подготвят специалисти за практически дейности. Не само самите университети са загрижени за отчитането на изискванията на пазара на труда за висше образование. Американският съвет по образование, освен че изпълнява другите си функции, наблюдава дейността на университетите, като гарантира, че те отговарят на различни изисквания, включително тези на пазара на труда.
Динамичният пазар на труда изисква висшистите да имат интердисциплинарно обучение. Такова обучение разширява възможностите на завършилите на пазара на труда и им позволява да се чувстват по-уверени. Гъвкавостта на учебните програми в американските университети, когато значителна част от курсовете могат да бъдат избрани, можете самостоятелно да формирате свои собствени учебен плани реда на изучаване на различни дисциплини, допринася за придобиване на интердисциплинарна подготовка от студентите. В допълнение, под влияние на изискванията на пазара на труда, университетите правят следващата стъпка - разработват се и се въвеждат интердисциплинарни курсове, чието съдържание е насочено към конкретни задачи. Тези курсове са структурирани не според индустриалните области, а според проблемните области на практическата дейност, а тематичният фокус е свързан с актуалната американска и международна реалност.
Интердисциплинарните курсове са в състояние да заинтересуват студентите, включително тези, които са прагматично ориентирани. Това дава възможност за разширяване на приема, което е необходимо за просперитета на университета. Интердисциплинарните програми също са ефективни в Съединените щати по отношение на получаването на грантове.
Академична свобода и качество на образованието
В Америка академичната свобода е сложен, многостранен феномен, свързан с широк спектър от икономически, политически и културни фактори в развитието на страната като цяло.
Първата свобода, която се дава на студента, е да избере организационната форма на университета според собствения си вкус (разбира се, в зависимост от записването в избрания университет). Тази свобода е фундаментална за постигането на конкуренция и по-високо качество на образованието.
Академичната свобода се изразява пряко във формите на организация на учебния процес. В американските условия делът на най-авторитарните, монологични форми на образователна работа (предимно „инлайн лекции“) в образователния процес е много по-нисък, отколкото у нас. Други, по-разпространени форми на работа са интерактивни по природа и задължително в една или друга степен включват дискусии между самите ученици. Трябва да се подчертае, че на магистърско ниво (и дори на старши бакалавърски курсове) няма алтернатива на подобни форми на работа.
Друг съществен елемент на академичната свобода в Америка е свободният избор на курсове от студентите (с изключение на тези, които са задължителни в дадена специалност, въпреки че броят на последните е малък). Този елемент - от гледна точка на влияние върху качеството на обучението - има следното значение:
Първо, ученикът всъщност получава възможността да се формира индивидуален образователен модул,който най-добре отговаря на личните му интереси и представи за бъдещата му кариера. Няма нужда да обясняваме как това се отразява на мотивацията на ученика и сериозността на отношението му към въпроса.
Второ, свободата на избор на курсове за студентите означава истинска конкуренция между учителите: за млади учители, които все още не са получили постоянна позиция в университета (tenure) и работят на договорна основа, това е в буквалния смисъл въпрос на оцеляване. За други това е въпрос на репутация и престиж, в известен смисъл не по-малко важен от въпрос на оцеляване. Ясно е как такава конкуренция стимулира учителите да предлагат курсове, които са привлекателни за учениците, оригинални и авангардни.
Трето, същата конкуренция (борба за ученик) помага да се установят все по-тесни връзки между ученици и учители, отколкото би било при липсата му. Най-пряко тези връзки се отразяват в качеството на научното ръководство от страна на преподавателите на студентски работи на различни нива (от курсови есета до бакалавърски тези).
Специална тема е въпросът за интензивността както на преподавателската работа, така и на интелектуалното и физическо натоварване на преподавателите. Като цяло трябва да се признае, че преподавателската работа в американски университет е изключително интензивна. Като цяло можем да кажем, че преподавателите в американските университети са изключително натоварени, понякога извън разумните граници. Следователно относително високите заплати им се дават не като бонус, а за специфичен труд.
Интернационализация в системата на висшето образование в САЩ
Интернационализацията на висшето образование в САЩ е сложен, противоречив процес, в който могат да се разграничат следните взаимосвързани аспекти:
· обучение на чуждестранни студенти в САЩ
· програми за обмен на преподаватели и студенти с чужбина.
· преподаване на курсове по широк спектър от политика, икономика и култура на чужди страни.
· изучаване чужди езициАмерикански студенти (включително стажове в чужбина)
· изучаване на чужди страни в интердисциплинарни програми за международни и регионални изследвания (областни изследвания)
Въпреки децентрализацията на системата за висше образование в САЩ, ролята на федералното правителство не бива да се подценява при анализа на процеса на интернационализация. Чрез Министерството на образованието има значително влияние върху приемането на програми, които насърчават развитието на определени области на преподаване (чужди езици и регионални проблеми) и научни (регионални и международни) изследвания.
От друга страна, много американски университети предприемат сериозни стъпки за интернационализиране на своите учебни програми, научни изследвания и образователни услуги. В момента те са загрижени за въпроси като разпространението на СПИН, глобализацията, разрешаването на конфликти, създаването на гражданско общество в чужди държави. Според Американския съвет по образование е от съществено значение завършилите американски колежи да придобият достатъчно знания и езикови умения, за да бъдат ефективни граждани на света през третото хилядолетие. От това зависи способността на Съединените щати да се конкурират ефективно интелектуално и политически в един глобализиращ се свят.
Поради финансови затруднения през 80-те години. много учители по чужди езици и международни отношения загубиха работата си. Също така намалява с 10-40% в сравнение с 60-те години. федерална подкрепа за международни програми. От 1990 до 1998г Леко се е увеличил броят на студентите, изучаващи чужди езици. Въпреки това, като се вземе предвид общият брой на кандидатите за обучение, броят на тези, които са влезли да учат чужди езици, намалява от 8,2% през 1990 г. на 7,9% през 1998 г. И това е само половината от броя, който е бил през 1960 г.
Русия в САЩ все още е подценявана и малко изучавана. В цялата страна руски език изучават едва около 10 хиляди студенти.
Таксите за обучение обикновено са еднакви както за граждани на САЩ, така и за чужденци. Единственото изключение е, че държавните университети обикновено начисляват по-ниски такси на жителите на щатите, в които се намират. Освен това някои университети начисляват на чужденците голяма такса за кандидатстване, за да покрият допълнителните разходи за обработка на кандидатурите на чужденци.
Може да се каже, че 80% от международните студенти, които учат в САЩ, се самофинансират. Само малка част от финансовата помощ е достъпна от държавни или неправителствени източници. Като цяло може да се каже, че помощта на федералното правителство не е достъпна за чуждестранни студенти. Правителството на САЩ предлага ограничен бройстипендии за международни студенти чрез програми като Международната магистърска програма на Фулбрайт.
Последствията от комерсиализацията на университетите не са ясни; носи със себе си сериозни проблеми. Особено тревожна е съдбата на фундаменталната наука, която най-малко се поддава на трансформация. Учителите са принудени да дават повече практическа информация, отколкото фундаментална теоретични въпросии разработете вашите курсове по приложен начин. Тези промени могат не само да намалят качеството на образованието, но и да изкривят мисията на университета като генератор на нови знания. Вече става очевидно, че без масов „внос на мозъци“ не само американската наука, но и високотехнологичните сектори на американската икономика могат да се окажат в трудна ситуация. Как всъщност ще се реши? нарастващи противоречиямежду превръщането на университетите в икономически корпорации, от една страна, и нуждата на обществото от кумулативен растеж на фундаментални знания, от друга, само бъдещето ще покаже.
Американската система в никакъв случай не трябва да се разглежда като идеал за следване, защото образованието е сложен комплекс, който е почти невъзможно да се „копира“, можете само да адаптирате основните принципи на организацията въз основа на световния опит.
3 Развитие на образованието в Русия: проблеми и перспективи
3.1 Оценки на образователната система
Домашната реалност показва дистанцията между производителите на образователни услуги и работодателите. Връзките между образователната система, икономиката, сектора на услугите, между отделните образователни институции и предприятия, организации, които преди не бяха много близки и взаимозависими, сега са отслабени. Необходими са усилия съдържанието на образованието да е по-съобразено с изискванията на пазара на труда. Университетите, опитвайки се да привлекат млади хора в класната стая и по този начин да решат финансовите си проблеми, отварят обучение по най-популярните специалности (не винаги осигурени с квалифициран преподавателски състав и материални ресурси); но възпитаниците им често или работят извън специалността си, или се оказват безработни, защото са получили тясно специализирано образование, което не е адекватно на изискванията на пазара на труда. Практиката на американските университети определено заслужава внимание.
Единният държавен изпит (USE), който се въвежда в Русия, е много заимстване важен елементАмериканска образователна система. Но другият му най-важен елемент, който в САЩ е неразривно свързан с това и е своеобразна основа на академичната свобода, в Русия отсъства и дори не се обсъжда сериозно. Въпросът е, че американският кандидат влиза не във факултета (на конкретен университет), а в университета (или колежа) като цяло. Веднъж приет, той определя специализацията си и бива „прикрепен” към една или друга катедра, обикновено в края на втората или дори третата година от обучението си. Преди това студентът преминава „общообразователни“ курсове - не специални, а такива, които се преподават рутинно от съответните отдели. В зависимост от правилата на всеки отделен университет, това могат да бъдат или задължителни курсове, или всякакви курсове, които представляват интерес за студента.
Американският опит помага да се прогнозират тенденциите в развитието на финансовите отношения между университета и неговия структурни подразделения. Тези връзки в руските университети често (макар и в никакъв случай не изключително) се изграждат на централизирана основа, когато по-голямата част от средствата, спечелени от отделите, се преразпределят през центъра.
За Русия, предвид ограничените бюджетни средства, е необходимо по-рационално преструктуриране на задълженията на държавата в областта на висшето образование, така че ресурсите да не се разпръскват в стотици университети на много различни нива. За целта е необходимо да се стимулира обединяването на науката и образованието под един покрив, както и да се диверсифицират източниците на държавни средства за университетите, да се стимулира появата на нови източници и да се даде по-голяма свобода на университетите при избора на тяхната организационна структура.
Особено внимание трябва да се обърне на проблема за управлението в сферата на образованието. Руската университетска система като правило се характеризира с липсата на професионални мениджъри в тази област (те почти не се обучават никъде). Ключови позиции се заемат от хора от преподавателската среда, които стават практически освободени администратори и заемат тези позиции през значителна част от кариерата си (или дори цял живот). Американската система е изградена по друг начин. Много ключови позиции в университета (например длъжностите на декани на факултета) също се заемат от професори, но те се сменят един друг на ротационен принцип и по този начин остават „действащи“ преподаватели. И усилията им са подкрепени от професионално ръководство. В Русия тази алтернатива между „академици“, вербувани от недрата на университета, и мениджъри, наети от външния пазар, също става актуална и между другото се превръща в източник на напрежение.
Във връзка с това, както и с развитието на международните отношения и преди всичко международната търговия, има недостиг на специалисти от международна класа. Този проблем се решава основно чрез преквалификация на кадри и привличане на кадри от чужбина. Но висококачествената преквалификация изисква много време. Не трябва да забравяме, че икономиката непрекъснато се развива със собствени темпове и след известно време може да се наложи нова преквалификация. „Догонващото“ развитие на образованието до голяма степен допринася за същото „догонващо“ развитие на икономиката. Предлагането на специалисти от чужбина за руската икономика не може да задоволи търсенето. Основно поради високите цени от страна на предлагането.
В Русия образованието се „дава“. Невъзможно е да се каже със сигурност дали това е добро или лошо. От една страна, това допринася за развитието на науката, индустрията и самото образование. Но от друга страна това е и причината за ниската конкурентоспособност на нашите специалисти, една от причините висшистите често да работят извън специалността си. Защото са „взели каквото им е дадено“. Американските специалисти са по-добре ориентирани към нуждите на пазара на труда, отчасти поради факта, че образованието за тях от психологическа гледна точка има различна стойност: образованието е необходимо печеля пари.
Всеки рационален човек няма да купи нещо, което не му трябва; той ще се опита да купи нещо, което може да използва, за да печели и да закупува нови стоки. Концепцията „вземете толкова знания, колкото можете да вземете“ работи.
В Русия хората се ръководят от поговорката „Дават, вземат...“ и вземат всички знания, които им се дават. Оказва се, че ученикът трябва да придобие за 4-6 години знанията, които няколко десетки учители са трупали с години или дори десетилетия. В резултат на това руското образование е признато за най-доброто по отношение на фундаменталното обучение, но значително изостава от западното образование по отношение на практическото приложение. И всичко това, защото на Запад всеки се опитва да продаде спечелените знания по-изгодно. А в Русия е трудно да се продаде изгодно нещо, което е трудно да се оцени в парично изражение. Отчасти поради това интеграцията в международното образователно пространство е доста бавна.
3.2 Финансови аспекти на пазара на образователни услуги
Правото на образование е едно от основните и неотменими конституционни права на гражданите Руска федерация. Държавата осигурява това право чрез създаване на образователна система и подходящи социално-икономически условия за нейното получаване.
Тъй като пазарните отношения се оформят в икономиката на Руската федерация, в руската образователна система има тенденция за отслабване на централизираното управление чрез правителствени агенциивласт и повишена независимост от страна на образователните институции. Тази тенденция намира отражение в промените в нормативната база в областта на образованието. По-долу на фиг. 1 са представени някои от тях.
| 1996 г | → | · Федерален закон от 22 август 1996 г. № 125-FZ „За висшето и следдипломното професионално образование“ на образователните институции за висше професионално образование беше разрешено да провеждат платено обучение в рамките на държавните образователни стандарти и програми на граждани, приети за обучение в излишък от установените квоти за прием |
| 2004 г | → | · Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. „За изменение на законодателните актове на Руската федерация...“ премахна обществено значимите норми, чието действие беше спряно в продължение на няколко години поради липса на средства за тяхното прилагане : плащания за храна, пътни, коефициенти за стипендии и др. |
| · същият федерален закон анулира член 40 от Закона на Руската федерация „За образованието“ от 10 юли 1992 г. № 3266-1 | ||
| 2006-2009 г | → | · приет федералният законот 03.11.2006 г. № 174-FZ „За автономните институции“ и одобри редица постановления на правителството на Руската федерация, необходими за прилагането на този закон |
Фиг. 1 Промени в нормативната уредба в областта на образованието
Следващата стъпка към децентрализацията на руското образование беше приемането на Федералния закон на Руската федерация от 8 май 2010 г. № 83-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с подобряването на правния статут на държавата (Общински) институции”, който е публикуван в „Российская газета” от 12 май 2010 г. Този федерален закон влиза в сила на 1 януари 2011 г., с изключение на някои разпоредби, за които са установени други дати за влизането им в сила.
Както се посочва в мотивите към законопроекта, той е насочен към повишаване на ефективността на предоставянето на държавни и общински услуги при запазване (или намаляване на темпа на нарастване) на бюджетните разходи за тяхното предоставяне, чрез създаване на условия и стимули за намаляване на вътрешните разходи на институциите и привличането на извънбюджетни източници финансова подкрепа, както и създаването на условия и стимули за федералните изпълнителни органи за оптимизиране на тяхната подчинена мрежа.
Измененията и допълненията на действащото законодателство в съответствие с този федерален закон засягат пряко образователните институции, както и въпроси, свързани с тяхното финансиране. Нека да разгледаме как ще се промени механизмът за финансова подкрепа за дейността на държавните образователни институции (GOU), използвайки примера на образователните институции за висше професионално образование (HPE).
От момента на влизане в сила на Федералния закон на Руската федерация от 8 май 2010 г. № 83-FZ финансовата подкрепа за дейността на университетите ще се извършва в съответствие с държавното задание за извършване на работа и предоставяне на услуги свързани с основните им дейности. За образователните институции такива услуги са образователни услуги.
Преходът на държавните образователни институции за висше професионално образование към финансова подкрепа за предоставяне на образователни услуги ще ни позволи да се измъкнем от основните недостатъци на прогнозната процедура за финансиране на университетските разходи, които се състоят в ограничаване на правата на образователните институции при съставянето и извършване на прогнози за приходите и разходите (фиг. 2).
В момента разходите за поддържане на университетите, групирани по икономически класификационни кодове, имат строго предназначение. Но такова разпределение на бюджетните средства във вече одобрена оценка често не отговаря на текущите нужди на университета. За да се изравни този недостатък, Държавната образователна институция за висше професионално образование има право да коригира разходите по статии и подстатии на икономическата класификация. При необходимост университетът прави разумни предложения до главния разпоредител с бюджетни средства, под чиято юрисдикция се намира, за формирането и изменението на бюджетния график.
Промените в бюджетната оценка на приходите и разходите изискват спазване на определена процедура за нейното коригиране. Тази процедура от своя страна също не е лишена от някои недостатъци:
· университетът понякога има право да коригира разпределението на бюджета по позиции само през четвъртото тримесечие на текущата година и само за останалата част от лимита, което причинява очевидни затруднения при извършването на определени видове дейности;
· през последните няколко години на учебните заведения за висше професионално образование е забранено да се движат по такива статии и подстатии на икономическата класификация като „Други плащания“ (подстатия 212), „Обезщетения за социално подпомаганена населението” (статия 262), „Други разходи” (статия 290);
· промени в разчета могат да се правят само от главния разпоредител с бюджетни средства, който е утвърдил първоначалния разчет.
По този начин, в рамките на прогнозното финансиране, има висока степен на централизация при вземането на решения относно обемите и направленията на използване на бюджетните средства, отпуснати на университетите, практически няма връзка между резултатите от обучението на студентите и обема на бюджетното финансиране.
Фиг. 2 Основни недостатъци на сегашната процедура за финансиране на образователни институции за висше професионално образование
След влизането в сила на Федерален закон № 83-FZ от 8 май 2010 г., освен ако не е установено друго от процедурата за предоставяне на средства, държавните образователни институции за висше професионално образование ще определят самостоятелно насоките и реда за използване на техните средства, включително дял от средствата, предназначени за заплати и материално стимулиране на служителите. Такава процедура трябва да се превърне в стимул за намаляване на разходите и спестяване на бюджетни средства.
Една от основните насоки за решаване на проблема за подобряване на финансовите и икономическите механизми в областта на образованието, формулирана във Федералния целева програмаразвитие на образованието за 2006-2010 г., е въвеждането на нови модели на финансиране образователни организациивсички нива на образование, включително образователни институции за висше професионално образование.
Днес Министерството на образованието и науката на Руската федерация си поставя подобна задача, но вече не като стратегическа, а като тактическа (Таблица 1). Успешното му решаване, заедно с решаването на останалите три задачи, ще ни позволи да постигнем крайната цел - осигуряване на наличие на качествено образование за всички слоеве от населението като основа за социална мобилност и намаляване на социално-икономическата диференциация в обществото.
маса 1
Система от цели на Министерството на образованието и науката на Руската федерация (откъс)
| Целта на руското министерство на образованието и науката | Тактически задачи на руското Министерство на образованието и науката, чието решение осигурява постигането на целта |
| Осигуряване на достъп до качествено образование за всички слоеве от населението като основа за социална мобилност и намаляване на социално-икономическата диференциация в обществото | 1. Развитие и насърчаване на прилагането на модели на образователната система на федерално, регионално и общинско ниво, които допринасят за постигане на равен достъп на населението до качествени образователни услуги. |
| 2. Повишаване статуса на педагогическия персонал. | |
| 3. Създаване на общоруска система за оценка на качеството на образованието, насочена към адекватна и прозрачна оценка на резултатите от работата на образователните институции. | |
| 4. Усъвършенстване на финансово-икономическите механизми в сферата на образованието. |
Ключов момент в реформата на образователния сектор е установяването на стандарти за финансова подкрепа за дейността на държавните образователни институции, включително държавните образователни институции за висше професионално образование, за предоставяне на образователни услуги.
Говорейки за образованието като икономическа субстанция, можем да си представим висшето учебно заведение като вид предприятие и учебен процес- като производствен процес, който продължава определено времеи завършва с издаването на уникални социално-икономически продукти - специалисти за различни сфери на обществения живот. Тогава можем да говорим за студент като продукт в процес на производство и за дипломиран като краен продукт. По този начин резултатът от функционирането на образователната система е човек, който е получил образование на определено ниво и качество в съответствие с одобрените федерални държавни образователни стандарти и програми. Както всяко производство, „учебно-производственият” процес включва използването на труд, технически средства, материали, енергия, различни услуги, тоест парични разходи. И в резултат на това произведеният продукт има стойност. За държавните образователни институции стандартът за финансиране по своето икономическо съдържание е цената на образователната услуга, която държавата заплаща на гражданите, за да получат „безплатно“ образование. Съответно, когато се преминава от финансиране на институция въз основа на оценка към финансиране на образователна услуга, е необходимо да се изчисли цената на тази услуга.
Стойността на изчисления основен стандарт на глава от населението е гарантираният минимален разход на бюджетната образователна услуга, който при отчитане на целевия брой за прием на студенти за следващата учебна година се подчинява на задължително приложениепри формирането на федералния бюджет. Не само съдбата на тези институции, но и успехът на провежданите реформи като цяло до голяма степен зависи от валидността на стандартите, които определят финансовото състояние на реформираните образователни институции.
3.3 Предимства и възможности за развитие на пазара на образователни услуги
Началото на реформирането на образователния пазар беше поставено през 1992 г., когато страната ни премина към пазарна икономика. Руският образователен пазар има огромен потенциал (както кадрови, така и научен). С развитието на икономиката в страната се развива и образователният пазар, т.к образователните услуги като стока стават все по-ценни. Преходът към нова концепция на образованието изисква постепенно и цялостно реформиране на цялата система, а не само на образованието. Всяка година руският пазар става все по-отворен, сътрудничеството с други държави се разширява, както в количество, така и в качествено. Ориентирането на образованието към нуждите на пазара, съчетано с отслабването на държавното регулиране, ще разшири обхвата от възможности за всички участници на пазара на образователни услуги и ще спомогне за увеличаване на конкуренцията на пазара, а оттам и мотивацията на участниците. Което от своя страна ще се отрази върху развитието на самото образование и икономиката на страната като цяло.
Нашият пазар се развива. Тя ще продължи да се развива при активно и добре планирано реформиране. Качествените промени в икономиката няма да оставят настрана образователния пазар като един от стратегически важните, и обратното - развитието на образованието ще допринесе за развитието на икономиката чрез разработване и прилагане на качествено нови идеи за развитие.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В момента Русия е поела курс за интеграция в международната общност. Пазарът на образователни услуги няма да бъде изоставен. Активно протичат процеси на пазарна реформа. Трудността се състои във факта, че OU пазарът е тясно свързан с всички сфери на обществото. Всички иновации на образователния пазар по един или друг начин изискват определени промени в обществото, по-специално на пазара на труда и в социалната политика на държавата. Невъзможно е и няма нужда образованието да бъде платено, без да се направят съответните промени в обществото. Нашето образование никога не може да бъде същото като например в САЩ. Това може да се обясни много просто: тяхното образование е ориентирано към нуждите на тяхното общество. Това означава, че трябва да създадем такива потребности в нашето общество. А нуждите се основават на възможностите. Възможностите на САЩ се определят от техния дял в световната икономика (който според различни оценки е 30-45%). Като се има предвид, че все още има повече от 100 държави, а ресурсите на планетата са ограничени, Русия физически няма да може да достигне такова ниво (освен ако, разбира се, не се научим да правим „всичко от нищото“). Затова Русия използва моделите на САЩ и други страни не като идеал, към който трябва сляпо да се стремим, а като източници на опит за провеждане на реформи на местно ниво.
Основният проблем на образователния пазар в Русия е, че пазарът не дава на икономиката това, което може, потенциалът на образованието и науката далеч не се използва напълно. В съветско време образованието и науката се финансираха от държавата и цялата икономика получаваше огромна печалба от това. Сега държавата има различна роля в икономическата система на страната, така че е необходимо да се премине към различна концепция за финансиране. И това ще доведе до дълбоки промени в живота на обществото, чак до отношението на хората към висшето образование и начините за неговото финансиране. Това е доста дълъг процес, който засяга хората и икономиката на страната като цяло. Първите стъпки в тази посока вече се правят. Увеличава се броят на грантовете и фондовете, все повече банки отпускат дългосрочни заеми за образование, все повече предприятия финансират целево обучение на специалисти и др. Създават се програми, насочени както към решаване на индивидуални проблеми, така и към формиране на нови концепции за образование, което допринася за развитието на пазара. От началото на 2006 г. водещите университети в страната започнаха програма за въвеждане на иновативния университетски модел, разработен през 2005 г. от специалисти от Руската инженерна образователна асоциация с участието на ректори и преподаватели на водещи европейски и американски университети и други специалисти от различни страни. Същността на концепцията за иновативен университет се съдържа в седем принципа, всеки от които има редица критерии за оценка и представлява отделна област на дейност на университета. Този модел по-добре от другите илюстрира използването на положителния опит на други страни (главно САЩ) в организирането на пазара на образователни услуги в комбинация със запазването на вековните традиции на руското образование.
Проблемът с пазара на образователни услуги не е само икономически и не е само пазарен проблем. Това е и социално-политически проблем. И като цяло всичко, свързано с образованието, по един или друг начин засяга бъдещето както на отделния човек, така и на страната и световната общност като цяло. Следователно проблемите се изучават и решават на всички нива: от ученици и студенти до държавата.
СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИТЕ ИЗТОЧНИЦИ И ЛИТЕРАТУРА
1. Федерален закон на Руската федерация от 8 май 2010 г. № 83-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с подобряването на правния статут на държавни (общински) институции“ // Руски вестник. – 2010. - 12 май. - No 5179
2. Система от цели на Министерството на образованието и науката на Руската федерация [Електронен ресурс] / Министерство на образованието и науката. -.- Режим на достъп: mon.gov.ru/files/materials/5111/prilA.doc
3. Авербух Р. Н., Гусаков М. А., Рогова Е. М. Учебен комплекс по иновативна икономика. - Санкт Петербург. – Гатчина: Издателство LOIEF, 2002. – 94 с.
4. Агранович Б. Л., Похолков Ю. П. Разчитане на седем принципа // Търсене - 2006. - № 1-2 (867-868). стр. 5-6.
5. Биденко V.I.. Болонският процес: структурна реформа на висшето образование в Европа. 4-то издание стереотипно. – М.: Изследователски център по проблемите на качеството на обучението на специалисти, Руски нов университет, 2003. – 128 с.
6. Биденко В.И., Селезнева Н.А., Карачарова Е.Н.. Концепция за руски мониторинг Болонския процес. – М.: Изследователски център по проблемите на качеството на обучението на специалисти, 2004. – 70 с.
7. Беляков С.А. Финансиране на образователната система в Русия. – М.: МАКС Прес, 2006. – 304 с.
8. Галушкина М. Износ на образование // Експерт. – 2004. - № 28-29. – С. 28 – 35.
9. Johnstone D. B. Система на висшето образование в САЩ: структура, управление, финансиране // Управление на университета: практика и анализ. - 2003. – № 5-6(28). стр. 92-102.
10. Landfried K. Университетски структури в конкурентна среда // Университетски мениджмънт: практика и анализ. - 1997. – № 3(3). стр. 34-40.
11. Лаптев В. В., Писарева С. А. Интеграцията на науката и образованието като фактор за развитието на обществото // Иновации. – 2004. - № 6. – С. 8 – 13.
12. Латипов Р. А. Интернационализация на провинциален университет // Право и образование. – 2004.- № 3. – С. 55 – 67.
13. Левшина В. В. Разработване на методология за създаване на система за управление на качеството на университета // Управление на университета: практика и анализ. - 2003. – № 2(25). стр. 60-63.
14. Pankrukhin A.P. Маркетинг на образователни услуги във висшето и допълнително образование. М.: - Интерпракс, 1999, 240 с.
15. Plaksiy S.I. Блясък и бедност на руското висше образование. – М.: Национално издателство. Институт по бизнес, 2004. – 112 с.
16. Похолков Ю. П., Чучалин А. И. Управление на качеството на инженерното образование // Управление на университета: практика и анализ. - 2004. – № 5-6(33). стр. 121-125.
17. Стронгин Р., Максимов Г. Опитът на интеграцията на образованието и науката // Висше образование в Русия. – 2005. - № 1. – С. 3 – 14.
18. Трунова Н. Пазар на образователни услуги в Русия: нови потребители // Руски експертен преглед. – 2006. – № 1(15) С. 8 – 13.
Pankrukhin A.P. Маркетинг на образователни услуги във висшето и допълнително образование. М.: - Интерпракс, 1999, 167 с.
Левшина В. В. Разработване на методология за създаване на система за управление на качеството на университета // Управление на университета: практика и анализ. - 2003. – № 2(25). стр. 61-63
Johnstone D. B. Система за висше образование в САЩ: структура, управление, финансиране // Управление на университета: практика и анализ. - 2003. – № 5-6(28). С.93 -94
Johnstone D. B. Система за висше образование в САЩ: структура, управление, финансиране // Управление на университета: практика и анализ. - 2003. – № 5-6(28). стр. 97-98
Латипов Р. А. Интернационализация на провинциален университет // Право и образование. – 2004.- № 3. – С. 59
Johnstone D. B. Система за висше образование в САЩ: структура, управление, финансиране // Управление на университета: практика и анализ. - 2003. – № 5-6(28). стр. 99-100
Агранович Б. Л., Похолков Ю. П. Разчитане на седем принципа // Търсене - 2006. - № 1-2 (867-868). стр. 5-6
Пазарът на образователни услуги представлява голяма диверсифицирана национална икономическа среда, в която се създава значим елемент от националното богатство - образованието. Пазар на образователни услуги- това е набор от икономически отношения, които се развиват между производители и потребители по отношение на покупката и продажбата на стоки „образователни услуги“ в процеса на обмен.
На пазара на образователни услуги циркулира специален вид продукт – образователна услуга.
Образователна услуга- Това:
– целенасочена дейност, характеризираща се с взаимодействие на участниците в образователния процес и насочена към задоволяване на образователните потребности на личността;
– съвкупност от знания, способности, умения и определен обем информация, които се използват за задоволяване на специфичните потребности на човек и общество от интелектуално развитие и придобиване професионални уменияи умения;
– цял комплекс от образователни и обучителни действия, насочени към задоволяване на потребностите на индивида, в резултат на което се усъвършенстват съществуващите и придобитите умения;
- резултатът от образователната, управленската и финансово-икономическата дейност на образователната институция, насочена към задоволяване на производствените нужди за обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията на работната сила; търсенето на лица за придобиване на професия или квалификация, преквалификация;
– система от знания, информация, умения и способности, които се използват за задоволяване на многобройните потребности на индивида, обществото и държавата.
Така образованието е процес, ценност, резултат и система.
Образователните услуги се характеризират с характеристики, които са характерни за всички услуги, но се проявяват по специален начин:
1) услуги нематериални. Нематериалността на образователните услуги означава, че те не могат да бъдат демонстрирани или проучени преди покупка. Полезността на услугите се оценява от потребителя по време или след тяхното производство, което значително усложнява потребителския избор;
2) услуги неотделима от производителя. Образователната услуга не съществува отделно от университета и неговия преподавателски състав. Неотделимостта на услугите от техния източник обуславя променливостта на тяхното качество;
3) характерни за услугите неконсервируемост, тоест процесите на производство и потребление на услуги не съвпадат във времето и пространството. Невъзможно е да се произведе образователна услуга за бъдеща употреба, следователно в образователната система е почти невъзможно да се постигне пълно съвпадение на търсенето и предлагането. За образователните услуги тази функция е донякъде омекотена, тъй като образователната информация може да се съхранява с помощта на учебници и друга методическа литература;
4) образователни услуги несъществено, тоест не могат да се натрупват. Човек, който консумира образователни услуги, натрупва знания, умения и способности, но това е резултат от работата на лицето, а не от самите действия, тоест образователните услуги не могат да бъдат преразпределени или препродадени от купувача. По този начин способността на пазара да разпространява образователни услуги е ограничена.
Образователните услуги имат специални характеристики, които ги отличават от другите услуги:
1)висока цена. В целия свят образователните услуги се считат за стоки с висока стойност;
2)забавяне във времетомежду получаването на образование и получаването на ползи от него. Потребителят очаква възвръщаемост от покупката на образователна услуга, както материална (под формата на по-високи заплати), така и морална;
3)оценка на образователни услугипрез целия период на обучение (сесии, сертифициране);
4)зависимостта на предоставянето на образователни услуги от мястото на тяхното предоставяне и местоживеенето на потребителя, защото често те не съвпадат. Така пазарът на образователни услуги е локален по природа;
5) образователната услуга включва предаване не само на знания и умения, но и на духовни ценности, чиято стойност не може да бъде оценена;
6)необходимост държавен контрол върху качеството на тяхното производство (консумация). Контролът се дължи на факта, че на завършил, преминал държавна сертификация, се издава стандартна диплома по определена специалност с присвояване на квалификации.
Способността на образователната система да функционира в пазарни условия се определя от следните фактори:
– населено място на предоставяне на услугата;
– състезателна основа за записване във ВУЗ (не всеки може да стане студент);
– Един вид ограничител са и таксите за обучение.
На пазара на образователни услуги има четири вида неефективни ситуации, които показват неуспех на пазара:
1) потреблението на образователна услуга от едно лице не изключва потреблението й от други и не води до намаляване на нейната полезност за други лица, което съответства на свойствата на обществено благо;
2) образователната услуга има значителен положителен външен ефект, тъй като допринася за създаването човешкия капитал, като по този начин се създават предпоставки за иновативно развитие на икономиката;
3) пазарът на образователни услуги се характеризира с несъвършена информация. Информационната асиметрия се дължи на особеностите на образователната услуга – неосезаемост и непостоянно качество. Ефективното функциониране на пазара зависи от това колко добре са информирани всички негови участници за свойствата на стоките, условията на тяхното производство и потребление, както и състоянието на пазара;
4) пазарът на образователни услуги се характеризира с несъвършена конкуренция. На пазара на образователни услуги има комбинация от монополна и олигополна конкуренция. Формирането на монопол се основава предимно на местния характер на пазарите на образователни услуги. В същото време се наблюдава засилване на конкуренцията между отделните местни монополи - появяват се признаци на олигополна конкуренция.
Следователно съществува обективна необходимост от съчетаване на държавно регулиране и пазарни механизми за функциониране на образователната система.
Характеристики на маркетинга на образователните услуги
по дисциплина "Маркетинг в индустриите"
Изпълнено:
студентска група МК-14-1Б
Самутина Анна Владимировна
Проверено:
Професор в катедрата по МиМ
Комаров Сергей Владимирович
Перм, 2017 г
1. Сегашно състояниепазар, тенденции и прогноза. 3
1.1. Структурата на пазара на образователни услуги и неговото актуално състояние. 3
1.2. Тенденции и прогнози... 8
2. Описание на потребителите. 14
2.1. За висшето образование в Русия. 14
2.2. Сегментиране. 15
2.3. Анализ на конкурентите. 16
2.4. Ценообразуване. 20
3. Маркетингов анализ на ПНРПУ. 23
3.1. Продуктова политика. 23
3.2. Политика на разпространение. 24
3.3. Комуникационна политика. 25
Текущо състояние на пазара, тенденции и прогноза.
Структурата на пазара на образователни услуги и неговото актуално състояние.
За да започнете да говорите за маркетинг в областта на образователните услуги, е необходимо първо да разберете структурата на образованието в Русия: да разберете характеристиките, моделите и компонентите на този пазар.
Образователният пазар като цяло се състои от 4 големи групи: предучилищно образование, средно образование, висше образование и допълнително образование. Средното и допълнителното образование е допълнително разделено на подгрупи. От гледна точка на потребителското възприятие/поведение на мнозинството руснаци, първите 3 големи групи се считат за основните етапи на образованието, а четвъртата група - допълнителното образование - се възприема като незадължителна. Въпреки че в действителност само средното общо (11-годишно) образование е задължително в Русия, всички останали видове, както и допълнителните, попадат в категорията „незадължителни“.
Целият пазар на образователни услуги (всички 6 групи: 4 големи групикато се вземат предвид подгрупите) също се разделя по видове образователни услуги (традиционни, онлайн, дистанционно, смесено обучение) и видове собственост на образователната институция (публична и частна).
Вертикално образователната система в Руската федерация е както следва:
Според „Изследване на руския пазар на онлайн образование и образователни технологии“, проведено по инициатива на „Netology Group“ и публикувано на уебсайта http://edumarket.digital, чиито партньори са авторитетни изследователски платформи и образователни институции.
През 2016 г. структурата на целия руски образователен пазар беше разделена, както следва:
От гледна точка на финансирането най-голям дял в структурата на руския образователен пазар заема средното общо образование. Най-вероятно това се дължи на факта, че този вид образование в Русия е задължително и в повечето случаи обществено (т.е. финансирано от държавата). В парично изражение само 5% от пазара се заема от частни училища. В количествено отношение, според Росстат, за учебната 2014/2015 година в Русия са регистрирани 751 частни организации, което е приблизително равно на 2% от общия брой общообразователни организации.
Източник: Росстат 
На второ място по финансиране е предучилищното образование. Толкова висок дял Пари, се дължи на факта, че предучилищното образование е един от елементите на държавната социална политика и предоставянето на детски градини (или плащанията вместо посещението им), съгласно руското законодателство, е отговорност на държавата. Въпреки това, посещението на детето в държавата детска градинав Русия не е задължително. Този факт създава благоприятна среда за развитие на частни детски градини. Вече 9,7% от общия дял на парите в сферата на предучилищното образование са на частния бизнес. Това е обещаваща посока, тъй като държавата непрекъснато изпълнява програми за увеличаване на раждаемостта, а броят на държавните предучилищни образователни институции непрекъснато намалява.
Източник: Росстат 
Висшето образование в Русия също има голям дял от държавното финансиране. В общото класиране обаче се нарежда на трето място. Това се дължи на факта, че правителствени агенциивисше образование имат право да приемат студенти на платена основа, които заедно с бюджетни средстваосигурява финансиране на университета. В парично изражение делът на частния бизнес е едва 8,9%. Въпреки това, в количествено отношение, според Росстат, през периода 2014/2015 г. са регистрирани 402 частни организации, предоставящи услуги за висше образование. Това прави 42% от общия брой на университетите.
Източник: Росстат 
Останалите групи образователни услуги в Русия се финансират в много по-малка степен. В направлението е концентриран най-висок дял на частния бизнес допълнително образование.
Може да се отбележи, че в таблицата, в допълнение към онези групи, които са подчертани в първата структура, „езиковото обучение“ е подчертано отделно. Това разделение зависи от подхода. В първата таблица е включено в допълнителното образование, а във втората е включено отделно, т.к По финансовия критерий това направление има съществено значение.
Според горното проучване като цяло пазарът на образователни услуги е 1,8 трлн. търкайте.
Министерството на образованието обаче съобщава малко по-различни цифри: „Разходите на консолидирания бюджет на Руската федерация през 2016 г. по раздел „Образование“ възлизат на 3058,98 милиарда рубли. (т.е. 3,1 трилиона рубли, което е повече от 1,5 пъти повече от сумата, посочена в изследването). В същото време разходите на федералния бюджет за образование възлизат на 9,18% или 564,31 милиарда рубли. Голям дял от разходите на консолидирания бюджет се пада на "Общо образование", правомощията за финансиране на които са в компетенциите на съставните образувания на Руската федерация (47,17% или 1442,88 милиарда рубли).
В структурата на разходите на федералния бюджет за образование голям дял от разходите се падат на „Висше и следдипломно професионално образование“ и възлизат на 86,18% или 486,30 милиарда рубли. Къде е разликата между бюджета, обявен от Министерството на образованието и бюджета, отчетен от практикуващи организации и независими статистици, може само да се гадае.
Източник: Министерство на образованието и науката
Тенденции и прогнози
Глобална тенденция №1: 21 век е векът на информационното господство. Идеята за непрекъснато учене през целия живот пуска корени в съзнанието на потребителите. Информацията, знанието и образованието се превръщат в ключов фактор за конкурентоспособността.
Да видим как се представя тази теза в Русия. За да направите това, нека отново да разгледаме статистиката:
Източник: „Индикатори за образование – 2016 г.“
Източник: „Индикатори за образование – 2017 г.“
В Русия концепцията за непрекъснатост все още се споделя и прилага относително малка частаудитория: в по-голямата си част руснаците са ангажирани с традиционния модел на образование, който предполага ограничеността на образователния процес при постигане на определена цел (овладяване на професия, получаване на диплома и др.). Според статистиката само 15% от 100 руснаци прилагат тази идея. Русия е на последно място в класацията за продължаващо образование в европейските страни. Въпреки това, ако сравним с данните от 2016 г., можем да видим положителна динамика. Резултатът се повишава с 4%, което е доста висока стойност за годината.
Що се отнася до осъзнаването, че образованието дава конкурентоспособност на пазара на труда, тази идея е по-жизнеспособна. Според проучване, публикувано от Фондацията за обществено мнение (FOM) на 8 юли 2014 г.:
„Всеки трети руснак смята, че хората с висше образование печелят повече от тези, които нямат такова, 29% са сигурни, че нивата на заплатите им са приблизително еднакви, 11% казват, че тези, които са завършили университет, печелят дори по-малко. Въпреки това 57% от анкетираните са убедени, че днес е по-добре и за момчетата, и за момичетата първо да получат висше образование, а след това да започнат да печелят пари. От 2005 г. броят на хората, които вярват, че могат да се запишат в университет без значителни финансови разходи, се е увеличил от 14% на 35%.
Основни графики за изследването:
Представените по-горе графики ни позволяват да направим изводи за три основни тенденции по отношение на висшето образование в Русия:
1. Висшето образование в Русия все повече се възприема от хората като основа, която ще осигури добър доход.
2. Повече от 50% от руснаците смятат, че и мъжете, и жените са длъжни да получат висше образование.
3. Висшето образование все повече се възприема като достъпно.
Глобална тенденция №2:ИТ технологиите са водещ фактор за развитието на обществото и иновациите във всички сфери на дейност. Образованието не е изключение. Образователните технологии или EdTech включват бързо интегриране на интернет и дистанционно обучение в системата на образователните услуги.
„Изследване на руския пазар на онлайн образование и образователни технологии“ систематизира всички очевидни тенденции и тенденции и състави прогноза за развитието на образователните услуги.
Целият руски образователен пазар в края на 2016 г. имаше обем от 1,8 трлн. търкайте. През следващите пет години той ще достигне ниво от 2 трилиона рубли. Засилват се позициите на частния бизнес. В края на 2016 г. делът на недържавния сектор в руското образование е 19,2%, или 351,7 милиарда рубли. До 2021 г. той ще се промени леко в процентно изражение, но в абсолютна стойностще нарасне до 385,4 милиарда рубли.
На този моментнавлизането на онлайн технологиите в руското образование е на ниво 1,1%. През следващите пет години цифрата ще нарасне до 2,6%. В парично изражение „дигитализираната“ част от индустрията ще се увеличи от сегашните 20,7 милиарда рубли. до 53,3 милиарда рубли.
През 2017–2023г глобалният EdTech ще нараства с повече от 5% годишно. Днес той се измерва на около $165 млрд. Източна Европа е сред най-бързо развиващите се регионални пазари в онлайн образованието. От своя страна двигател на Източна Европа е Русия. При най-консервативния сценарий средният годишен ръст на руското онлайн образование през следващите пет години ще бъде 20%. Сред най-бързо развиващите се компании са дигиталните. образователни решениякоито се основават:
· върху игровата механика (+22,4% на година до 2021 г.);
· върху симулация на реални процеси (+17%).
Само нишата за изучаване на езици чрез игри е струвала 315,7 милиона долара през 2016 г. В Русия тези области сега са основно насочени към играчи в b2b сектора.
В глобален мащаб максимален потенциал за растеж има в сегментите на предучилищното и корпоративното образование, чуждоезиковото обучение и уроците. Същите области са във възход в Русия и това са компаниите с най-висока пазарна стойност и най-успешно структурирана монетизация. Показателно е, че 59% от родителите в една или друга степен предполагат, че детето им ще се обучава онлайн. В същото време в средното общо образование онлайн проникването е близо до нула, докато в допълнителното образование „интернетизацията” е изключително бърза.
Смесеното обучение затвърждава позициите си, особено във висшето и професионалното образование – комбинация от дистанционно обучение с присъствено обучение в класната стая. Същото нещо, с известно закъснение, се случва в Русия: показателен е примерът с „Netology Group“, която се върна към микса „онлайн - офлайн“ като част от курса „Онлайн маркетинг директор“. Смесеното обучение е типично предимно за дългосрочни, сложни програми, които включват придобиване на сложни професионални умения.
Видеосъдържанието става все по-важно в онлайн образованието: както във формата на онлайн стрийминг, така и под формата на потребление на видео по заявка (видео, разработено за конкретен потребител). Изискванията към качеството на материалите се повишават. Задачата на глобалния EdTech е анализът и прилагането на големи данни, технологии за машинно обучение и AI. По-специално за нуждите на адаптивното обучение, при което съдържанието и задачите, самото темпо на учебния процес са съобразени с „конкретния ученик“.
Кратки основни изводи:
1. Има развитие на образователни технологии, базирани на онлайн образование (предучилищно и корпоративно образование, чуждоезиково обучение, обучение) и дистанционно/смесено обучение (във висшето и професионалното образование).
2. Най-бързо развиващите се компании са тези, които се занимават с дигитални образователни решения, които са базирани на игрови механики и симулация на реални процеси.
3. Нараства ролята на образователното видео съдържание. Съдържанието, задачите и темпото на учебния процес са съобразени с “конкретния ученик”.
В момента такъв продукт като образованието се превръща в елемент на пазарните отношения. Действа като продавач на образователни услуги и като обществена институцияформиране на пазарно съзнание на обществото.
Пазарът на образователни услуги се формира у нас сравнително наскоро; в процеса на внедряване на принципите на пазарната икономика в системата на социално-икономическите отношения и в процеса на реформиране на образователната система, самият пазар на образователни услуги се развива образувани. На пазара на образователни услуги се появиха образователни институции от различни форми на собственост и различни видове, които предоставят широка гама от образователни услуги, което създава огромна конкуренция между тях.
Дефиницията на пазара на образователни услуги е нееднозначна и има различни подходи.
И така, от позицията на Щетин В.П., пазарът на образователни услуги е пазар, на който търсенето на образователни услуги от основните икономически субекти (индивиди, предприятия и организации, държавата) и тяхното предлагане от различни образователни институции взаимодействат. Пазар на образователни услуги в съвременна Русия // Училище 2007. № 3. стр. 25-28..
Багиев Г.А., например, разбира пазара на образователни услуги като система от икономически отношения по отношение на покупката и продажбата на образователни услуги, които са пряко търсени както от колективни, така и от индивидуални потребители. Маркетинг. - Санкт Петербург: UEiF, 2007. С. 256..
Според Бортник пазарът на образователни услуги е материалното взаимодействие на участниците в образователния процес: студенти, организации, предоставящи образователни услуги, лица и организации, плащащи за тези услуги Бортник Е.М. Управление на връзките с обществеността.-М .: ФБК-Прес, 2007. С. 127..
Въз основа на горните концепции можем да формулираме следното определение на пазара на образователни услуги, което най-пълно отговаря на проблема, избран в дипломната работа. Пазарът на образователни услуги е материалната връзка между участниците в образователния процес: студенти, организации, предоставящи образователни услуги, лица и организации, плащащи за тези услуги Шахриманян И. Маркетинг на образователни услуги // Маркетинг 2003. № 1. С. 11- 15..
Пазарът на образователни услуги може да се разглежда от гледна точка на образователните програми, т.е. специфика на предоставяните услуги.
Съгласно Закона на Руската федерация „За образованието“, Федерален закон от 13 януари 1996 г. N 12-FZ „За изменения и допълнения към Закона на Руската федерация „За образованието“ (с измененията на 16 ноември 1997 г., юли 20, 7 август, 27 декември 2000 г.) и коментарите към него, всички образователни програми са разделени на общообразователни и професионални, всяка от които освен основната може да има допълнителна програма. Това са две основни направления в пазар на образователни услуги.
Общообразователните програми са насочени към решаване на проблемите за формиране на обща култура на индивида, адаптиране на индивида към живота в обществото, създаване на основа за информиран избор и развитие на професионални образователни програми и се прилагат в предучилищни образователни институции, образователни институции на начално общо, основно общо, средно (пълно) общо образование .
Професионалните програми са насочени към решаване на проблемите с последователното подобряване на професионалните и общообразователните нива, обучението на специалисти с подходяща квалификация и се изпълняват в образователни институции за професионално образование, които имат държавна акредитация Щетинин В.П. Пазар на образователни услуги в съвременна Русия // Училище 2007. № 3. стр. 25-28..
Изучаването на целия обем от предмети в основната програма е задължително, а допълнителните програми се създават, като правило, в избираемите дисциплини. Освен това допълнителните образователни програми, за разлика от основните, нямат стандарти. Тяхната задача е да задоволяват по-пълно разнообразните образователни потребности на обществото.
От друга страна, пазарът на образователни услуги може да бъде разделен по друга класификация, както следва, въз основа на спецификата на предлаганите услуги:
Първата група включва следните видове програми:
§ Предучилищно образование;
§ основно общо образование;
§ основно общо образование;
§ средно (пълно) общо образование Федерален закон от 13 януари 1996 г. N 12-FZ „За изменения и допълнения към Закона на Руската федерация „За образованието“ (с измененията на 16 ноември 1997 г., 20 юли, 7 август 27 г. декември 2000 г.).
Важно е да се отбележи, че Законът на Руската федерация „За образованието“ посочва възможността общообразователните институции „по договори и съвместно с предприятия, институции, организации да провеждат професионално обучение на ученици като допълнителни (включително платени) образователни услуги, ако те притежава съответния лиценз (разрешение) за посочения вид дейност“.
Втората група образователни програми се състои от:
Програмите за основно професионално образование са насочени към обучение на квалифицирани работници в основните области на обществено полезни дейности на базата на основно общо образование; най-често се осъществява от професионалните училища и професионалните лицеи;
Програмите за средно професионално образование са предназначени да обучават специалисти от средно ниво, да отговарят на потребностите на индивида от задълбочаване и разширяване на образованието; извършвани от техникуми, колежи, техникуми-предприятия;
Програми за висше професионално образование, чието овладяване е необходимо за извършване на висококвалифицирана, предимно умствена работа в различни области. Тези програми се изпълняват във висши учебни заведения: университети, академии и институти;
Програмите за следдипломно професионално обучение предоставят възможност за подобряване на нивото на образование, научни, педагогическа квалификацияслед завършване на висше образование, резидентура и следдипломно обучение, Щетинин В.П. Пазар на образователни услуги в съвременна Русия // Училище 2007. № 3. стр. 25-28..
Въз основа на тази класификация можем да кажем, че първата група има значително предимство, тъй като е регламентирана от закона. Повечето видове са задължителни и безплатни. Втората група по своята същност е независима и има слаба регулация. Единственото изискване е да имате лиценз за определена дейност.
Допуска се и комбинация от различни форми на обучение.Заслужава да се отбележи, че не е разрешено получаването на редица професии и специалности във вечерни и задочни форми (например стоматология, актьорско майсторство, ветеринарна медицина, пожарна безопасност).
Една от най-важните класификации на пазара на образователни услуги е организационно-правната форма на представителя на услугата. Могат да се разграничат следните видове:
държава,
общински,
Недържавни: частни, институции на обществени и религиозни организации Федерален закон от 13 януари 1996 г. N 12-FZ „За изменения и допълнения към Закона на Руската федерация „За образованието“ (с измененията на 16 ноември 1997 г., 20 юли , 7 август, 27 декември 2000 г.).
В зависимост от това към кой от горните видове принадлежи образователната институция, обхватът на предоставяне на платени образователни услуги се регулира по различен начин. Така в чл. 45 гласи: „Държавните и общинските образователни институции имат право да предоставят ... платени допълнителни услуги, които не са предвидени в съответните образователни програми и държавни образователни стандарти“ Пак там. Институцията определя самостоятелно видовете платени образователни услуги, записвайки ги в своя устав. Също така, съгласно закона, приходите от посочените дейности на държавна (общинска) образователна институция, минус дела на учредителя, трябва да бъдат реинвестирани в нея. Въпреки че практиката най-често показва друго.
Предоставянето на платени образователни услуги от недържавни образователни институции се регулира от чл. 46 от Закона на Руската федерация „За образованието“: „недържавна образователна институция има право да начислява такси на студентите... вкл. за обучение в рамките на държавните образователни стандарти” Пак там. Такава дейност не се счита за предприемаческа, ако получените от нея доходи отиват изцяло за възстановяване на разходите за осигуряване на образователния процес (включително заплати), неговото развитие и подобряване. Недържавна образователна институция, упражнявайки правото си, сключва писмено споразумение с ученика (или неговите родители), което определя нивото на образование, условията на обучение, размера на таксите, правата, задълженията и отговорностите на страните и др. .
Както бе споменато по-горе, както общообразователните, така и професионалните програми могат да бъдат основни или допълнителни. Нека се спрем по-подробно на допълнителните образователни услуги.
В коментарите към Закона на Руската федерация „За образованието“ определението за допълнителни образователни услуги е „дейности за предоставяне на педагогическа помощ в обучението и възпитанието извън основните образователни програми на държавните образователни стандарти“ Федерален закон от 13 януари 1996 г. N 12-FZ „За измененията“ и измененията на Закона на Руската федерация „За образованието“ (с измененията от 16 ноември 1997 г., 20 юли, 7 август, 27 декември 2000 г.).
Съгласно Закона на Руската федерация „За образованието“ се предоставят допълнителни образователни услуги, за да се задоволят напълно образователните потребности на гражданите, обществото и държавата. Във всяка степен на професионално образование основната задача на допълнителното образование е непрекъснатото повишаване на квалификацията на работниците, служителите и специалистите във връзка с постоянното подобряване на образователните стандарти. Наред с повишаването на общото културно ниво на гражданина, неговата професионална, научна и педагогическа квалификация е възможно и допълнително образование в специализирани области: икономика, право, управление и др.
Допълнителното обучение се осъществява чрез редица образователни програми, които надхвърлят основните образователни програми и държавните образователни стандарти. Обучението за напреднали се осъществява в рамките на всяко от четирите нива на професионалното образование.
По същество това е „супрабазово“ и често следдипломно образование. На пазара на образователни услуги за допълнително образование от различни видове може да се предостави следното:
§ в образователни институции за допълнително образование:
§ в институции за напреднало обучение,
§ в институти за повишаване на квалификацията на специалисти,
§ в центрове за обучение,
§ на курсове от различни направления,
§ в центрове за професионално ориентиране,
§ в музикални и художествени училища, школи по изкуства, центрове за детско творчество,
§ в други институции, притежаващи съответните лицензи;
§ чрез индивид педагогическа дейност. Попов E.N. Образователни услуги и пазар // Руски икономически вестник 2002. № 6. С. 5-16.
Важно е също така да се отбележи, че системата за допълнително професионално образование се разглежда като част от системата за обучение на възрастни. Основната характеристика на тази система се определя от факта, че нейният контингент се състои от възрастни, като правило, съчетаващи обучение с работа, имащи общо или висше образование. В тази връзка образователният процес в областта на допълнителното образование има редица отличителни черти. Те включват: необходимостта от обосновка (смисъл), осъзнаване на спешната необходимост от обучение, практическа ориентация, необходимост от независимост, използване на житейски опит и др. Но най-важното е, че тази област е слабо регулирана и независима.
Пазарната ориентация на една образователна институция предполага следните нагласи и решения относно нейната дейност:
Предоставят се само тези образователни услуги, които ще бъдат използвани, като се вземе предвид изоставането във времето за предоставяне на образователни услуги, търсени на пазара. В съответствие с това се преструктурира потенциалът и цялата система на работа на образователната институция;
Обхватът на образователните услуги е доста широк и интензивно се актуализира, като се вземат предвид изискванията на обществото и научно-техническия прогрес. Съответно процесите и технологиите за предоставяне на образователни услуги са гъвкави и адаптивни;
Цените на образователните услуги се формират под значително влияние на пазара, конкурентите, работещи на него, и размера на ефективното търсене;
Активно се провеждат комуникационни дейности, насочени към конкретни целеви групи потребители на образователни услуги;
Научно-педагогическите изследвания се извършват както в профила на институцията, така и в областта на изследване и прогнозиране на пазарните условия за образователни услуги;
IN организационна структураобразователна институция формира отдел за маркетинг Bagiev G.A. Маркетинг. - Санкт Петербург: SPbUEiF, 2007. С. 38..
В основата на пазара на образователни услуги са субектите на този пазарен пазар, осъществяващи своята дейност. Те продават и купуват образователни услуги, като същевременно влизат в определени икономически отношения помежду си относно покупко-продажбата на тези услуги и имат различни задачи. Някои имат за цел да печелят, други да се образоват.
Основните субекти на пазара на образователни услуги са:
държава,
Фирми, организации и предприятия,
Ученици, студенти, слушатели,
Посредници.
Функциите на потребителските организации са:
Информиране на образователни институции и структури, посредници и физически лица за търсенето;
Установяване на специални изисквания към качеството на образователните услуги и към бъдещите им служители по отношение на професионалните и длъжностните изисквания, подходящо участие в оценката на качеството на образователните услуги;
Определяне на мястото ефективни условиябъдеще трудова дейноствисшисти и спазване на тези условия;
Пълно или частично възстановяване на разходите, плащане или други форми на компенсация за предоставени услуги Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Маркетинг в университетите. - М.: Инфра-М, 2008. С. 46. .
Един от субектите на насърчаване на образователните услуги е държавата и нейните управляващи органи. Неговите функции са много специфични, тъй като не могат да бъдат изпълнявани от други маркетингови субекти:
Създаване и поддържане на имиджа на образованието, както сред населението, така и сред работодателите;
Финансиране на държавни образователни институции;
Правна защита на субектите на маркетингови образователни услуги;
Създаване на списъци с професии и специалности Utkin E.A. Управление на връзките с обществеността. - М .: Инфра-М, 2007. С. 254..
Посредническите структури на пазара на образователни услуги все още са на етап формиране и разгръщане на своите PR дейности. Те включват служби по заетостта и трудови борси, образователни фондации, асоциации на образователни институции и предприятия, специализирани образователни центрове и др. Те допринасят за ефективното популяризиране на образователните услуги на пазара и могат да изпълняват такива функции
От горното може да се отбележи, че най-активните участници в пазарните отношения са образователните институции, потребителите (индивиди, организации и предприятия), посредниците (служби по заетостта, трудови борси) и държавата.
В момента пазарът на образователни услуги е много обширен, но не и пренаселен, тъй като в условията на съвременния живот хората имат нужда да усвояват все по-нови и модерни професии. Предоставянето на образователни услуги все повече се превръща в бизнес, отколкото в образование на гражданите. Гамата от образователни услуги на пазара също е много обширна. В условията на пазарна икономика той може да се промени значително, тъй като университетите са принудени да се съобразяват с изискванията на пазара. Самите образователни услуги често се допълват от свързани услуги, трансфер на материални или материализирани продукти, чиито собственици или производители са образователни институции.
Анализ, планиране, изпълнение и контрол на маркетингови дейности за идентифициране и популяризиране на образователни услуги и продукти въз основа на цялостно проучване на потребностите от образование, пазара на предоставяните образователни услуги и пазара на образователни услуги.
Сферата на образователните услуги принадлежи към социалната икономика, в която са концентрирани процесите на възпроизвеждане на човешкия фактор на общата основа на личността на човешкия капитал.
Според Филип Котлър услугите са нематериални блага, което означава всякакви ползи или действия, които една страна може да предложи на пазара, но които нямат материално изражение и не водят до притежание на нищо материално.
Услугата е действията и последователните действия, които се извършват
Образованието е процесът на обучение, възпитание и развитие на личността, осъществяван в интерес на индивида, обществото и държавата, придружен от идентифициране на образователни институции.
Основната цел на обучението като педагогически процес е повишаване на ценността
Човек като отделен работник и гражданин.
Най-често образователните услуги се разбират като система от знания, информация, умения и способности, които се използват за задоволяване на различните потребности на хората в обществото и държавата.
Според друг подход ОК в процеса на потребление се трансформира в трудчието качество зависи не само от съвкупността на потребяваните образователни услуги, но и от количеството и качеството на личния труд, изразходван в процеса на потребление, личните способности, степента на тяхното изпълнение и др.
Образователните услуги включват цял набор от продукти и услуги, предоставяни от образователна институция като част от образователните й програми.Освен това самата образователна програма е комплекс от образователни услуги, насочени към промяна на образователното ниво на професионално обучение, предоставяне на подходящи ресурси и т.н.
Като всеки продукт, образователните услуги се продават на съответния пазар, който се разбира като набор от съществуващи потенциални купувачи и продавачи.
Пазарът на образователни услуги представлява взаимодействието на търсенето от страна на отделните лица, семействата на държавните предприятия и тяхното предлагане на образователни институции.
В същото време, произвеждайки продукти за обществено ползване, образователната институция работи едновременно на 2 пазара - предоставя резултатите от своята дейност на пазара на труда, чиито потребители са работодателите. Работейки едновременно на два взаимосвързани и взаимозависими пазара, университетът има един образователен програмен продукт.
Лекция 3 - 4
Търсенето на пазара на труда се определя от потребностите на обществото и работодателя и структурата на обучението на специалисти.
Доставката се определя от обучен персонал.
Характеристики на пазара на образователни услуги
Основната характеристика на пазара на образователни услуги е значителната роля на държавата и нейните управляващи органи:
Създаване, подпомагане, укрепване на благоприятно обществено мнение в образователния сектор.
Гарантиране на хуманизма на образованието, единството на културното и образователното пространство, универсалната достъпност и адаптивността на образованието.
Финансиране на образованието, осигуряване на дългосрочно финансиране.
Прилагане на данъчни облекчения и други форми на регулиране. С цел развитие на приоритетни специалности.
Лицензиране и сертифициране на учебни заведения.
Информационна поддръжка
Разграничават се и характеристиките на пазара на образователни услуги за създаване на образователни услуги:
На пазара има сравнително голям брой университети - продавачи на образователни услуги, всеки от които задоволява малък дял от пазарното търсене. От друга страна, има голям брой потребители. Невъзможно е да се задоволят всички нужди, поради което съществува конкуренция между потребителите.
Университетите обръщат малко внимание на реакцията на своите конкуренти, когато определят цените.
Няма високи бариери за навлизане на пазара на образователни услуги.
Произвеждане на услуги за непознат пазар
Самостоятелност на университетите при осъществяване на дейността им
Личността на ученика играе специална роля сред субектите на пазара на образователни услуги. Личността на потребителя се различава от другите потребители по това, че образователният потенциал се използва не само за създаване на материални и други придобивки, не само за изкарване на средства за препитание, но и за задоволяване на собствените им потребности (духовни когнитивни и др.) в допълнение към студентите, които учат в предприятията и организациите на пазара на образователни услуги, информирайки образователните институции и хората за определеното търсене, установява изисквания за качеството на обучението.
