Sprejeto leta 1995. V zadnjih trinajstih letih je bil zakon deležen številnih sprememb, zadnja med njimi je dobila pravico veljavnosti leta 2016. Zakon o socialnem varstvu invalidov ureja status invalidov, varstvo njihovih interesov in politične usmeritve, ki skrbijo za to kategorijo državljanov.

Splošne določbe

je normativni akt, ki ureja vprašanja ugotavljanja znakov invalidnosti, njegovega zagotavljanja. Kot vsak drug zakon ima obravnavani zakon določeno strukturo, ki vključuje zbirne informacije, pa tudi posebne vidike, potrebne za uresničevanje interesov ustrezne kategorije prebivalstva.

Splošne določbe Zakonodaja o socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji vključuje naslednje:

1. Pojmi, pomembni za uporabo zakona. Prvič, invalid je opredeljen kot oseba, ki ima zdravstvene okvare zaradi bolezni, poškodb, okvar in ne more nadzorovati svojega življenja. Drugič, invalidske skupine, saj je razporeditev v eno izmed njih pomembna pri ugotavljanju sposobnosti posameznika. Tretjič, koncept socialno varstvo takšnih državljanov, ki se označuje kot sistem državnih sredstev, ki prispevajo k nadomeščanju manjkajočih elementov življenja in postavljajo invalide na enako raven kot zdrave ljudi.
2. Pravna podlaga, vključno z zakonodajnimi akti, predlogi zakonov, sprejetimi z zveznim zakonom, itd. Poleg tega je neposredno vzpostavljeno načelo nedopustnosti vsakršne diskriminacije zaradi prisotnosti skupine invalidnosti.
3. Organi, ki se ukvarjajo z invalidsko problematiko. To vključuje seznam oseb, pooblaščenih s strani subjekta, njihovo pristojnost. Takšni organi razvijajo zakone, določajo splošna načela in merila za pridobitev invalidnosti, sklepajo mednarodne pogodbe itd.
4. Odgovornost. določa možnost sojenja oseb, katerih dejanja so povzročila pojav znakov invalidnosti pri drugi osebi. Posebne sankcije niso predvidene, obstaja le sklicevanje na dejanja, kot so kazenski, civilni in upravni zakonik.

Te določbe so potrebne za pravilno razumevanje zadevnega instituta v praksi.

ITU

Socialna zaščita invalidov v Ruski federaciji se začne z ugotavljanjem odstopanj v zdravju osebe. Za to zakon predvideva zdravstveni in socialni pregled (MSE), ki vključuje pregled osebe s strani komisije zdravnikov in potrditev predhodno ugotovljenih diagnoz.

V skladu s 7. členom takšen pregled predvideva nabor ukrepov za oceno in analizo stanja osebe, po kateri se sprejme sklep o prisotnosti invalidnosti. Strokovnjaki se opirajo na posamezna merila, in sicer: stopnjo zdravstvene motnje, njen razpon, ki mora biti v razponu od štirideset do sto odstotkov.

Zadržano podobni dogodki Zvezna ustanova za medicinsko in socialno ekspertizo, ki jo imenuje vlada Ruske federacije. Poleg tega mora vsa pooblastila biroja, postopek za organizacijo in izvajanje njegovih dejavnosti sprejeti tudi navedeni organ.

Obravnavani zakon določa vrsto pristojnosti, dodeljenih taki instituciji:

• prepoznavanje znakov, ki označujejo invalidnost osebe, njihove vzroke in čas nastanka;
• preučevanje stopnje razvoja invalidnosti;
• oblikovanje programov, s pomočjo katerih se izvaja;
• ugotavljanje resnosti bolezni za določitev stopnje invalidnosti;
• pojasnitev vzrokov smrti invalidne osebe, če je potrebna pomoč družini takšne osebe;
• registracija sklepov komisije in izdaja ustreznih potrdil o stanju osebe.

Odločitve, ki jih sprejme ta zvezna struktura, so zavezujoče. Na njihovi podlagi se invalidom dodeli določena skupina, po potrebi se izvede namestitev v bolnišnico, potrdi se tudi možnost pridobitve ugodnosti in dodatnih materialnih plačil.

Rehabilitacija in habilitacija

Predpisi o socialni varnosti za invalide opisujejo tudi rehabilitacijo in habilitacijo. Prva možnost je namenjena povrnitvi zaradi invalidnosti izgubljenih sposobnosti za opravljanje gospodinjskih, družbenih ali drugih dejavnosti. Drugi pomaga oblikovati prej odsotne priložnosti.

Hkrati ta zakon ponuja posebne možnosti ukrepov za poenostavitev življenja invalidov:

• medicinski ukrepi, ki kirurški poseg, protetika, ortotika, pa tudi zdravljenje v sanatorijih in penzionih;
• poklicno usmerjanje, ki vključuje zagotavljanje podpore pri pridobivanju izobrazbe invalidom;
• prilagoditev na delo, pomoč, po potrebi zaposlitev;
• družbeno-javni, namenjen povečanju ravni orientacije na pedagoškem, psihološkem in kulturnem področju;
• športne prireditve, rekreativna športna vzgoja.

Pristojni organ mora zagotoviti vse pogoje in tehnična sredstva, ki jih invalidi lahko uporabljajo za rehabilitacijo oziroma habilitacijo.

Na teh dogodkih se lahko udeleži vsak invalid, ne glede na skupino. Za otroke s posebnimi potrebami zakon predvideva dodatne ukrepe podpore glede na njihovo starost in potrebe stalni razvoj, postajati v družbi.

Življenjska podpora

Za osebe s skupino invalidnosti je pomembno ne le obnoviti izgubljene sposobnosti, ampak tudi, da se v času bolezni počutijo udobno v družbi. ponuja izčrpen seznam ukrepov za podporo tej kategoriji prebivalstva:

1. Medicinska podpora. Zagotavlja se v skladu z regionalno in zvezno zakonodajo in vključuje številne brezplačne dogodke, oskrbo z zdravili, pa tudi bone za sanatorije.
2. Zagotavljanje pogojev za invalide v družbi. Sestoji iz zagotavljanja vseh potrebnih informacij, priprave ločenih mest za potovanje v prometu, vzpostavitve klančin in izvajanja drugih programov.
3. , zaposlitev, zaposlitev. Zagotavljanje stanovanj.
4. Materialna podpora. Utelešeno je v obliki različnih preferencialnih programov, nadomestil, pokojnin, ugodnosti.
5. Socialni prejemki. Plačilo petdeset odstotkov zneska za komunalne storitve, zagotavljanje telefona ali druge telekomunikacijske opreme, gospodinjskih aparatov itd.
6. Mesečno gradivo

Pojem prava socialne varnosti kot panoge in znanstvene discipline.

Vprašanje 11. Pravica državljanov do dostojnega življenjskega standarda in njeno uresničevanje na področju socialne varnosti. Življenjska plača.

Vprašanje 12. Diferenciacija pogojev in norm socialne varnosti.

vprašanje 13 Varnost.

Vprašanje 14. Procesna in procesna pravna razmerja na področju socialne varnosti.

Vprašanje 15. Predmeti odnosov z javnostmi, ki jih ureja pso.

17. vprašanje Zagotavljanje v Ruski deklaraciji o pravicah in svoboščinah človeka in državljana ter v Ustavi Ruske federacije.

18. vprašanje

21. vprašanje

22. Splošne značilnosti zveznega zakona "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji"

23. Splošne značilnosti zveznega zakona "O obveznem socialnem zavarovanju (OSS) za nesreče pri delu in poklicne bolezni"

V 4. poglavju so opisane določbe o sredstvih za izvajanje OSS (oblikovanje sredstev - na račun obveznih zavarovalnih premij zavarovalnic, izterljive globe in penali, kapitalizacija plačil).

24. Splošne značilnosti zveznega zakona "O osnovah varovanja zdravja državljanov v Ruski federaciji"

25. Splošne značilnosti pravnih aktov, ki urejajo socialno varnost družin z otroki

26. Splošne značilnosti pravnih aktov, ki urejajo zagotavljanje ugodnosti državljanom

27. Splošne značilnosti pravnih aktov. Regulativne socialne storitve za starejše, invalide in družine z otroki

29. Pojem delovne dobe in njena klasifikacija

30. Zavarovalne izkušnje in njihov pravni pomen

31. Splošne delovne izkušnje: pojem in pravni pomen

32. Posebna delovna doba

43. Pojem starostne pokojnine in splošni razlogi za njeno imenovanje.

44. Predčasne pokojnine zaradi posebnih pogojev dela.

45. Ohranjanje pravice do predčasne dodelitve starostne pokojnine za nekatere kategorije državljanov

46. ​​​​Starostne pokojnine za državljane, prizadete zaradi sevanja ali nesreč, ki jih povzroči človek. Višina pokojnine.

47. Višina starostne pokojnine in postopek za njeno določitev: individualni pokojninski koeficient in določitev njegove vrednosti.

48. Pojem pokojnine za delovno dobo in krog oseb, ki jih ta pokojnina zagotavlja.

49. Pogoji za imenovanje pokojnine za delovno dobo: zvezni javni uslužbenci; vojaške osebe in druge kategorije zaposlenih, ki so pri pokojninskem zavarovanju izenačene z vojaškimi osebami.

50. Pokojnina za poslance državne dume in člane sveta federacije.

51. Dosmrtno preživljanje upokojenih sodnikov.

52. Velikosti pokojnin za delovno dobo in postopek njihovega izplačila delovnim upokojencem.

53. Pojem invalidnosti, njeni vzroki in njihov pravni pomen.

54. Pogoji za določitev pravice do zavarovalne in državne invalidske pokojnine

55. Višina zavarovalne in državne invalidske pokojnine ter postopek njene določitve. Normativno trajanje zavarovalnih izkušenj invalida.

56. Posebna pravila za zagotavljanje pokojnin invalidom.

57. Pojem družinske pokojnine. Pogoji za dodelitev pokojnine v zvezi z družinskim članom.

58. Pogoji za dodelitev pokojnine za družinske člane, ki so izgubili hranilca.

62. Dodatna materialna podpora za nekatere kategorije državljanov.

63. Krog oseb, ki prejemajo socialno pokojnino. Vrste socialnih pokojnin, pogoji imenovanja, velikost, postopek izplačila v času dela.

64. Vrstni red imenovanja, ponovnega izračuna in izplačila pokojnin; indeksacija pokojnin.

65. Roki za odmero pokojnine

66. Začasna ustavitev, obnova, prenehanje in ponovna vzpostavitev izplačevanja zavarovalne pokojnine.

67. Izplačilo pokojnin osebam, ki zapustijo stalno prebivališče zunaj ozemlja Ruske federacije.

68. Odgovornost za točnost podatkov, potrebnih za določitev in izplačilo zavarovalne pokojnine. Odbitki ob upokojitvi.

69. Reševanje pokojninskih sporov.

70. Odgovornost organov, ki dodeljujejo in izplačujejo pokojnine, po krivdi katerih pokojnina ni bila prejeta.

71. Krog zavarovancev na način obveznega socialnega zavarovanja za primer nezgode pri delu in poklicne bolezni.

72. Vrste zavarovalnih nadomestil in njihove višine.

83. Materinski (družinski) kapital

84. Nadomestilo za brezposelnost.

85. Dajatev za otroke in zakonca vpoklicanega vojaškega člana.

86. Državne pomoči osebam, ki imajo zaplete po cepljenju.

88. Nadomestna plačila in subvencije: koncept in razlogi za njihov prejem.

2. Odlok Vlade Ruske federacije z dne 3. novembra 1994 n 1206 (s spremembami 24. decembra 2014) "O odobritvi postopka za imenovanje in plačilo mesečnih nadomestil nekaterim kategorijam državljanov"

Odraža splošne določbe v 1. poglavju (koncept invalida, osnova za določitev skupine invalidnosti, koncept socialne zaščite invalidov, vsebuje informacije o zakonodaji Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov, pristojnosti FOGV na področju socialnega varstva invalidov je določena tudi odgovornost za povzročitev škode zdravju državljanov, ki je povzročila invalidnost).

2. poglavje zakona je posvečeno izvajanju zdravstvenega in socialnega pregleda, zdravstvenim ustanovam, kjer se izvaja. Poglavje 3 odraža določbe v zvezi z rehabilitacijo in habilitacijo invalidov, seznam potrebnih ukrepov, posamezne programe, postopek za zagotavljanje invalidov s tehničnimi sredstvi, ki jih potrebujejo za normalno življenje.

V četrtem poglavju so predstavljene glavne točke zagotavljanja življenja invalidov: zdravstvena oskrba, zagotavljanje neoviranega dostopa do informacij, socialne, inženirske in prometne infrastrukture ter odgovornost za izogibanje zahtevam za ustvarjanje pogojev za tak dostop. Prav tako je v tem poglavju izpostavljen postopek zagotavljanja stanovanj invalidov, izobraževanje invalidov, zagotavljanje njihove zaposlitve (socialna jamstva), zakon določa kvote za zaposlovanje invalidov in posebna dela. Navedeni so tudi delovni pogoji, pravice, dolžnosti in odgovornosti delodajalcev pri zagotavljanju zaposlovanja invalidov. Odraža se finančna podpora (določena so mesečna denarna plačila, od 1236 rubljev do 2162 rubljev, odvisno od skupine, indeksacija enkrat letno) in socialne storitve za invalide.

5. poglavje zveznega zakona obravnava javna združenja invalidov, 6. poglavje vsebuje končne določbe.

Glavne določbe zveznega zakona so nesprejemljivost diskriminacije invalidov, enakost njihovih pravic z vsemi drugimi državljani naše države (tudi v skladu z ustavo Ruske federacije).

23. Splošne značilnosti zveznega zakona "O obveznem socialnem zavarovanju (OSS) za nesreče pri delu in poklicne bolezni"

Zvezni zakon v Ruski federaciji vzpostavlja pravne, ekonomske in organizacijske temelje obveznega socialnega zavarovanja za nezgode pri delu in poklicne bolezni ter določa postopek odškodnine za škodo, povzročeno življenju in zdravju zaposlenega pri opravljanju njegovih nalog v skladu z zakonom. pogodbo o zaposlitvi in ​​v drugih primerih.

Poglavje 1 "Splošne določbe" odraža naloge OSS kot ene od vrst socialnega zavarovanja, osnovne pojme, ki se uporabljajo v zveznem zakonu, osnovna načela OSS (zajamčena pravica zavarovanca do zavarovalnega kritja, ekonomski interes zavarovalni subjekti za izboljšanje varnosti pri delu, zmanjšanje poškodb pri delu in obolevnosti). Podan je seznam zavezancev OSS (po pogodbi o zaposlitvi, - obsojenci). Določen je postopek registracije zavarovancev. 7. člen govori o pravici do zavarovalnega kritja (nastane z dnem nastanka zavarovalnega primera).

2. poglavje je namenjeno zagotavljanju zavarovanj: vrste (dajatve, zavarovalnine, v obliki plačila dodatnih stroškov); znesek nadomestil za začasno invalidnost zaradi nesreče ali poklicne bolezni (največ - za 1 mesec ne sme preseči 4-kratnega najvišjega mesečnega plačila zavarovanja, določenega z zveznim zakonom); enkratna in mesečna plačila zavarovanja in njihove višine; izpitni postopek, pri čemer se pri ugotavljanju višine izplačil upošteva krivda zavarovanca (v primeru ugotovitve krivde se višina izplačila zniža za največ 25 odstotkov).

V 3. poglavju so opisane pravice in obveznosti subjektov zavarovanja (zavarovanec in zavarovanec, zavarovatelj, organi, ki izvajajo registracijo aktov HS).

Invalidi, zaposleni v organizacijah, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in lastninske oblike, so potrebne pogoje delo v skladu z individualnim programom rehabilitacije ali habilitacije invalida.

Ni dovoljeno ustanavljati kolektivno ali individualno pogodbe o zaposlitvi delovnih pogojev invalidov (plačilo, delovni čas in počitki, trajanje letnega in dodatnega plačanega dopusta ipd.), ki poslabšujejo položaj invalidov v primerjavi z drugimi delavci.

Za invalide skupine I in II se določi skrajšani delovni čas, ki ne presega 35 ur na teden s polnim plačilom.

Angažiranje invalidov nadurno delo, je delo ob vikendih in ponoči dovoljeno le z njihovim soglasjem in če jim delo ni prepovedano iz zdravstvenih razlogov.

Invalidi so poskrbljeni letni dopust vsaj 30 koledarskih dni.

Sodna praksa po 23. členu zveznega zakona z dne 24. novembra 1995 št. 181-FZ

Odločba št. 2-1924/2017 2-1924/2019 2-1924/2019~M-1312/2019 M-1312/2019 z dne 24. 5. 2019 v zadevi št. 2-1924/2017

Sverdlovsko okrožno sodišče v Irkutsku (regija Irkutsk) - civilno in upravno

federacije, ki vključuje uporabo objektivnih meril pri ugotavljanju tega dejstva in izključuje samovoljno uporabo tega razloga za odpoved pogodbe o zaposlitvi (odločbe Ustavnega sodišča Ruske federacije z dne 23. septembra 2010 N 1090-О-О in N 1114 -O-O). V skladu s 24. členom zveznega zakona z dne 21. novembra 2011 N 323-FZ "O ...

Odločba št. 2-314/2019 2-314/2019~M-212/2019 M-212/2019 z dne 20. 5. 2019 v zadevi št. 2-314/2019

Mestno sodišče Raduzhninsky (Khanty-Mansiysk Avtonomni Okrug-Jugra) - Civilno in upravno

Mnenje delodajalca je bilo zaslišano na dan in sprejeta je bila odločitev o zavrnitvi ohranitve povprečnega zaslužka za peti in šesti mesec od datuma odpusta (datoteke 14-22, 23 - 27, 121, 122, 129). ). Hkrati je sodišče kritično do argumentov predstavnika BU KhMAO - Yugra "Raduzhninskaya City Hospital" v delu, da je ustanova neprimerna tožena stranka, saj ...

Sklep št. 2-10675/2018 2-435/2019 2-435/2019(2-10675/2018;)~M-10310/2018 M-10310/2018 z dne 15. 5. 2019 v zadevi št. 2-10675/ 2018

Mestno sodišče v Vologdi (regija Vologda) - Civilno in upravno

Za službena potovanja overjene kopije odredb z dne 10. januarja 2017 "O plačilih nadomestil za stroške zaposlenih na službenih potovanjih" z dne 11., 16., 18., 23. avgusta 2017 "O imenovanju osebe, odgovorne za uspešnost dela", ki določa Teleginovo dolžnost L.G. izvajajo preglede predmetov. pričanje priče POLNO IME5 o premestitvi Telegina L.T. ...

Sklep št. 2-545/2019 2-545/2019~M-491/2019 M-491/2019 z dne 18. 4. 2019 v zadevi št. 2-545/2019

Okrožno sodišče Oktyabrsky v Penzi (regija Penza) - Civilno in upravno

Darila, zaposleni obtoženca v imenu vodje večkrat obiskali žrtev v bolnišnici. Glede na potrdilo o invalidnosti je Voronkov A.A. ugotovljena je bila 3. skupina invalidnosti. Na podlagi določb čl. 23 zveznega zakona z dne 24. novembra 1995 št. 181-FZ (kakor je bil spremenjen 29. julija 2018) "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" (s spremembami in dopolnitvami, vpisan v ...

Odločba št. 12-84/2019 z dne 09.04.2019 v zadevi št. 12-84/2019

Sokolsko okrožno sodišče (regija Vologda) - Upravni prekrški

Zagotovitev plačanega letnega dopusta v predpisanem roku. POLNO IME1 nameščen, ta zaposleni spada v kategorijo delavcev z družbeno pomembnim statusom. V skladu s 23. členom zveznega zakona z dne DD.MM.LLLL N 181 - FZ "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" se invalidom odobri letni dopust v trajanju najmanj 30 koledarskih dni. Ne zagotavlja ...

Odločba št. 12-142/2019 z dne 21. 2. 2019 v zadevi št. 12-142/2019

Centralno okrožno sodišče v Habarovsku ( Khabarovsk regija) - Upravni prekrški

Naslov: , kršil norme delovne zakonodaje, ki jih določajo členi 22, 84.1, 103, 123, 125 in 372 delovnega zakonika Ruske federacije, pa tudi normo, določeno v čl. 23 zveznega zakona z dne 24. novembra 1995 št. 181-FZ "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji", ki vsebuje norme delovnega prava. Ta prekršek je bil ugotovljen pri načrtovanem ogledu DD ....

Odločba št. 12-98/2019 z dne 14. 2. 2019 v zadevi št. 12-98/2019

Mestno sodišče v Petrozavodsku (Republika Karelija) - Upravni prekrški

Vključeni odmori za počitek delovni čas; ustvariti delovne pogoje za invalide v skladu z individualnim rehabilitacijskim programom; izvajati druge dejavnosti. V skladu s čl. 23 zveznega zakona z dne 24. novembra 1995 N 181-FZ "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" so invalidi, zaposleni v organizacijah, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ustvarjeni ...

Invalid je oseba, ki je zaradi določenih razlogov delno ali v celoti izgubila zmožnost za delo. Invalidi so ranljiva skupina prebivalstva – redkeje so zaposleni, pogosteje so diskriminirani, otežena je njihova socialna prilagoditev ipd. Za zaščito pravic invalidov je bilo sprejetih 181 zveznih zakonov o varstvu pravic invalidov. Spodaj se bomo seznanili z glavnimi določbami tega zakona in razmislili o nekaterih povezanih vprašanjih.

Zvezni zakon št. 181

181 zveznega zakona o invalidih, ki je veljal leta 2019, je bil sprejet leta 1995. Od takrat je bil uveden veliko število spremembe, nekateri členi zakona pa so postali neveljavni. Spoznamo glavne določbe tega zakona, ki veljajo danes:

• Podana je pravna definicija pojma "invalid".
• Ugotovljeno je, da obstaja več stopenj invalidnosti (I, II in III skupina). skupina invalidnosti ni dodeljena.
• Uveden je koncept socialnega varstva invalidov. Zakonodajna oblast države je dolžna izboljšati zakonodajo o invalidih, izvršilna oblast pa izvajati odločitve zakonodajalca.
• Uvaja se pojem medicinsko-socialnega izvedenstva, ki ugotavlja stopnjo invalidnosti, ugotavlja pa tudi dejstvo, da oseba potrebuje socialno pomoč.
• Ugotavlja nesprejemljivost diskriminacije na podlagi invalidnosti.
• Ustvarjeno Državni register o invalidih.
• Uvajajo se številni ukrepi za podporo invalidom. Ti ukrepi vključujejo denarna plačila (pokojnine, nadomestila), zagotavljanje različnih dobrin invalidom (zdravila, hrana, popravilo gospodinjskih aparatov itd.), zagotavljanje določenih storitev (na primer počitek v sanatoriju) itd. na. Prav tako imajo invalidi možnost, da dobijo brezplačno stanovanje, če ga nujno potrebujejo. Zahvaljujoč temu delu zakona so ustvarjeni drugi zvezni zakoni o pokojninah in invalidninah.
• Določene so posebnosti delovnih pravic invalidov (na primer zakon o skrajšanem delovnem tednu za invalide I. in II. skupine, po katerem morajo ti invalidi delati največ 35 ur na teden ob ohranitvi polne plače). ).
• Uvede se pojem habilitacije in rehabilitacije invalidov.
• Nekatera druga določila in sklepi.

Nove resolucije in spremembe zakona št. 181

Ali je leta 2019 prišlo do sprememb zveznega zakona o invalidnosti? Uvedena je bila le ena majhna klavzula, po kateri imajo invalidi pravico do prednostnega popravila tehnične opreme, ki jo invalidi potrebujejo ( invalidski vozički, zobne proteze itd.). Obstaja tudi posebna uredba o ugodnostih invalidov v skladu s 44 zveznimi zakoni, ki bi morala pomagati invalidom. Njegove glavne določbe:

• Pri javnem naročanju mora naročnik v nekaterih primerih dati prednost blagu, ki ga proizvajajo invalidi.
• Stranka je dolžna dati prednost ne invalidnim podjetnikom, temveč različnim vseruskim organizacijam invalidov, kjer invalidi in njihovi predstavniki predstavljajo najmanj 80%; prednost naj imajo tudi podružnice teh organizacij, kjer je število invalidov najmanj 50 %.
• Če je na razpisu zmagala invalidska organizacija, je naročnik dolžan z njo skleniti pogodbo po ceni, ki za 1-15% presega deklarirano vrednost.
• Invalidske organizacije bi morale imeti prednost le, če invalidi proizvajajo strogo regulirano blago in storitve (rokavice, jopiči, nekateri kovinski in betonski izdelki, izobraževalne storitve ipd.).

19.12.2019

Ne deluje Izdaja iz 24.11.1995

ZVEZNI ZAKON z dne 24. novembra 1995 N 181-FZ "O SOCIALNI ZAŠČITI INVALIDOV V RUSKI FEDERACIJI"

Ta zvezni zakon določa državno politiko na področju socialne zaščite invalidov v Ruski federaciji, katere namen je zagotoviti invalidom enake možnosti z drugimi državljani pri uveljavljanju državljanskih, ekonomskih, političnih in drugih pravic in svoboščin, ki jih zagotavlja z ustavo Ruske federacije, pa tudi v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava ter mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.

Poglavje I. Splošne določbe

Invalid je oseba, ki ima zdravstveno motnjo s trajno motnjo telesnih funkcij zaradi bolezni, posledic poškodb ali okvar, ki vodijo do omejitve življenja in povzročajo potrebo po njegovi socialni zaščiti.

Omejitev življenjske aktivnosti - popolna ali delna izguba človekove sposobnosti ali sposobnosti za samopostrežbo, samostojno premikanje, navigacijo, komunikacijo, nadzor nad svojim vedenjem, učenje in vključitev v delovne dejavnosti.

Glede na stopnjo motenj telesnih funkcij in omejitev življenjske aktivnosti se osebam, priznanim za invalide, dodeli skupina invalidnosti, osebam, mlajšim od 16 let, pa kategorija "invalidni otrok".

Priznanje osebe kot invalida izvaja Državna služba za medicinsko in socialno izvedenstvo. Postopek in pogoje za priznanje osebe kot invalida določi vlada Ruske federacije.

Socialno varstvo invalidov je sistem državno zagotovljenih ekonomskih, socialnih in pravnih ukrepov, ki invalidom zagotavljajo pogoje za premagovanje, nadomeščanje (kompenzacijo) življenjskih omejitev in so namenjeni ustvarjanju enakih možnosti za njihovo sodelovanje v družbenem življenju z drugimi. državljani.

Zakonodaja Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov je sestavljena iz ustreznih določb Ustave Ruske federacije, tega zveznega zakona, drugih zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, pa tudi zakonov in drugih regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije.

Če mednarodna pogodba (sporazum) Ruske federacije določa drugačna pravila od tistih, ki jih določa ta zvezni zakon, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe (sporazuma).

V pristojnosti zveznih organov državna oblast na področju socialnega varstva invalidov so:

1) določanje državne politike v zvezi z invalidi;

2) sprejetje zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov (vključno s tistimi, ki urejajo postopek in pogoje za zagotavljanje invalidom enotnega zveznega minimuma ukrepov socialne zaščite); nadzor nad izvajanjem zakonodaje Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov;

3) sklenitev mednarodnih pogodb (sporazumov) Ruske federacije o vprašanjih socialne zaščite invalidov;

4) ustanovitev splošna načela organizacija in izvajanje medicinsko socialnega izvedenstva in rehabilitacije invalidov;

5) opredelitev meril, vzpostavitev pogojev za priznanje osebe kot invalida;

6) vzpostavitev državnih standardov za socialne storitve, tehnična rehabilitacijska sredstva, sredstva komunikacije in informatike, vzpostavitev normativov in pravil, ki zagotavljajo dostopnost bivalnega okolja za invalide; določitev ustreznih certifikacijskih zahtev;

7) vzpostavitev postopka za akreditacijo in licenciranje organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, ki opravljajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

8) izvajanje akreditacije in licenciranja podjetij, ustanov in organizacij v zvezni lasti, ki opravljajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

9) razvoj in izvajanje zveznih ciljnih programov na področju socialne zaščite invalidov, nadzor nad njihovim izvajanjem;

10) odobritev in financiranje zveznih osnovnih programov za rehabilitacijo invalidov;

11) ustvarjanje objektov rehabilitacijske industrije, ki so v zvezni lasti, in njihovo upravljanje;

12) določitev seznama specialnosti delavcev, zaposlenih na področju medicinske in socialne stroke ter rehabilitacije invalidov, organizacija usposabljanja na tem področju;

13) usklajevanje znanstvena raziskava, financiranje raziskovalnega in razvojnega dela na področju invalidnosti in invalidov;

14) razvoj metodoloških dokumentov o vprašanjih socialnega varstva invalidov;

15) določanje kvot zaposlovanja invalidov;

16) pomoč pri delu vseruskih javnih združenj invalidov in pomoč njim;

17) vzpostavitev zveznih ugodnosti, vključno z obdavčitvijo, za organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ki vlagajo na področju socialne zaščite invalidov, proizvajajo posebne industrijske izdelke, tehnično opremo in naprave za invalide, opravljajo storitve invalidom ter javnim invalidskim društvom in podjetjem, ustanovam, organizacijam, poslovnim družbam in družbam v njihovi lasti, odobrenega kapitala ki je sestavljen iz prispevka javnega društva invalidov;

18) ustanovitev zveznih ugodnosti določene kategorije invalidi;

19) oblikovanje kazalnikov zveznega proračuna za stroške socialne zaščite invalidov.

Pristojnosti državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije na področju socialne zaščite invalidov vključujejo:

1) izvajanje državne politike v zvezi z invalidi na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije;

2) sprejemanje zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov sestavnih subjektov Ruske federacije o socialni zaščiti invalidov, nadzor nad njihovim izvajanjem;

3) določitev prednostnih nalog pri izvajanju socialne politike v zvezi z invalidi na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije ob upoštevanju stopnje socialno-ekonomskega razvoja ozemlja sestavnih subjektov Ruske federacije; ;

4) ustanovitev podjetij, ustanov in organizacij Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo, Državne službe za rehabilitacijsko industrijo, nadzor nad njihovimi dejavnostmi;

5) akreditacija in licenciranje podjetij, ustanov in organizacij v lasti sestavnih subjektov Ruske federacije, ki izvajajo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov;

6) sodelovanje pri izvajanju zveznih programov na področju socialnega varstva invalidov, razvoju in financiranju regionalnih programov na tem področju;

7) odobritev in financiranje seznama rehabilitacijskih ukrepov, ki se izvajajo na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije, ob upoštevanju socialno-ekonomskih, podnebnih in drugih značilnosti poleg zveznih osnovnih programov za rehabilitacijo invalidov;

8) ustvarjanje in upravljanje objektov na področju socialne zaščite invalidov, ki so v pristojnosti sestavnih subjektov Ruske federacije;

9) organiziranje in usklajevanje dejavnosti usposabljanja na področju socialnega varstva invalidov;

10) usklajevanje in financiranje znanstvenoraziskovalnega, raziskovalnega in razvojnega dela na področju socialnega varstva invalidov;

11) razvoj, v okviru svoje pristojnosti, metodoloških dokumentov o vprašanjih socialnega varstva invalidov;

12) pomoč pri delu in zagotavljanje pomoči javnim združenjem invalidov na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije;

13) vzpostavitev ugodnosti, vključno z obdavčitvijo, za organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike in oblike lastništva, ki vlagajo na področju socialnega varstva invalidov, proizvajajo posebne industrijske izdelke, tehnično opremo in naprave za invalide, opravljajo storitve invalidom, pa tudi javnim invalidskim združenjem ter podjetjem, ustanovam, organizacijam, poslovnim družbam in gospodarskim družbam v njihovi lasti, katerih odobreni kapital je sestavljen iz vložka javnega združenja invalidov;

14) vzpostavitev ugodnosti za invalide ali nekatere kategorije invalidov na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije na račun proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije;

15) oblikovanje proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije glede stroškov socialne zaščite invalidov.

Zvezni organi državne oblasti in organi državne oblasti sestavnih subjektov Ruske federacije lahko med seboj sporazumno prenesejo del svojih pristojnosti na področju socialne zaščite invalidov.

Za povzročitev škode zdravju državljanov, ki je povzročila invalidnost, osebe, krive za to, nosijo materialno, civilno, upravno in kazensko odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Poglavje II. Medicinsko in socialno izvedenstvo

Medicinsko-socialno izvedenstvo - ugotavljanje v skladu z ustaljenim postopkom potreb osebe, ki se pregleduje, po ukrepih socialne zaščite, vključno z rehabilitacijo, na podlagi ocene invalidnosti zaradi trajne motnje telesnih funkcij.

Medicinsko in socialno izvedenstvo se izvaja na podlagi celovite ocene stanja telesa, ki temelji na analizi kliničnih in funkcionalnih, socialnih, poklicnih, delovnih, psiholoških podatkov osebe, ki se pregleduje, z uporabo klasifikacij in meril, razvitih in odobrenih v na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

1. Medicinsko in socialno izvedenstvo izvaja Državna služba za medicinsko in socialno izvedenstvo, ki je del sistema (strukture) organov socialne zaščite prebivalstva Ruske federacije. Postopek za organizacijo in delovanje Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo določi vlada Ruske federacije.

2. Zdravstvene storitve pri registraciji državljanov za preglede v ustanovah Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo so rehabilitacijski ukrepi vključeni v zvezni osnovni program obveznega zdravstveno zavarovanje državljani Ruske federacije in se financirajo iz zveznih in teritorialnih skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja.

3. Državna služba za medicinsko in socialno izvedenstvo je zadolžena za:

1) določitev skupine invalidnosti, njenih vzrokov, časa, časa nastanka invalidnosti, potreb invalida v različne vrste socialno varstvo;

2) razvoj individualnih programov za rehabilitacijo invalidov;

3) preučevanje stopnje in vzrokov invalidnosti prebivalstva;

4) sodelovanje pri oblikovanju celovitih programov za preprečevanje invalidnosti, medicinska in socialna rehabilitacija in socialno varstvo invalidov;

5) ugotavljanje stopnje izgube poklicne zmožnosti za delo oseb, ki so prejele poškodbo pri delu ali poklicno bolezen;

6) ugotavljanje vzroka smrti invalida v primerih, ko zakonodaja Ruske federacije predvideva zagotavljanje ugodnosti družini umrlega.

Odločitev organa Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo je zavezujoča za ustrezne državne organe, lokalne samouprave, pa tudi organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva.

Poglavje III. Rehabilitacija invalidov

1. Rehabilitacija invalidov - sistem medicinskih, psiholoških, pedagoških, socialno-ekonomskih ukrepov, namenjenih odpravi ali, če je mogoče, popolnejši kompenzaciji omejitev življenjske aktivnosti, ki jih povzročajo zdravstvene motnje s trajno motnjo telesnih funkcij. Namen rehabilitacije je povrniti socialni status invalida, doseči materialno neodvisnost in socialno prilagoditev.

2. Rehabilitacija invalidov vključuje:

1) medicinska rehabilitacija, ki jo sestavljajo obnovitvena terapija, rekonstruktivna kirurgija, protetika in ortotika;

2) poklicna rehabilitacija invalidov, ki obsega poklicno usmerjanje, poklicno izobraževanje, poklicno prilagajanje in zaposlovanje;

3) socialna rehabilitacija invalidov, ki je sestavljena iz socialne in okoljske usmeritve ter socialne prilagoditve.

Zvezni osnovni program za rehabilitacijo invalidov je zajamčen seznam rehabilitacijskih ukrepov, tehničnih sredstev in storitev, ki se invalidu zagotavljajo brezplačno na račun zveznega proračuna.

Zvezni osnovni program za rehabilitacijo invalidov in postopek za njegovo izvajanje odobri vlada Ruske federacije.

Rehabilitacijske zmogljivosti in storitve so na voljo invalidom, običajno v naravi.

Individualni rehabilitacijski program za invalidno osebo - razvit na podlagi odločbe Državne službe za medicinsko in socialno izvedenstvo, sklop rehabilitacijskih ukrepov, ki so optimalni za invalidno osebo, vključno z določenimi vrstami, oblikami, obsegom, pogoji in postopki za izvajanje medicinskih, poklicnih in drugih rehabilitacijskih ukrepov, namenjenih obnovitvi, nadomestitvi oslabljenih ali izgubljenih funkcij telesa, obnovitvi, nadomestitvi sposobnosti invalidne osebe za opravljanje določenih vrst dejavnosti.

Individualni program rehabilitacije invalida je obvezen za izvajanje ustreznih državnih organov, lokalnih samouprav, pa tudi organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva.

Individualni rehabilitacijski program za invalida vsebuje tako rehabilitacijske ukrepe, ki se invalidu zagotavljajo brezplačno v skladu z zveznim temeljnim programom rehabilitacije invalidov, kot tudi rehabilitacijske ukrepe, ki jih plača invalid sam ali druge osebe ali organizacije, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in lastninske oblike.

Obseg rehabilitacijskih ukrepov, predvidenih s posameznim programom za rehabilitacijo invalidov, ne sme biti manjši od tistega, ki ga določa zvezni osnovni program za rehabilitacijo invalidov.

Individualni rehabilitacijski program je za invalida svetovalne narave, ima pravico zavrniti eno ali drugo vrsto, obliko in obseg rehabilitacijskih ukrepov, pa tudi izvajanje programa kot celote. Invalid ima pravico samostojno odločati o tem, kako si zagotoviti določeno tehnično sredstvo ali vrsto rehabilitacije, vključno z avtomobili, invalidskimi vozički, protetičnimi in ortopedskimi izdelki, tiskanimi publikacijami s posebno pisavo, opremo za ojačevanje zvoka, signalnimi napravami, video gradiva s podnapisi ali prevodom v znakovni jezik in druga podobna sredstva.

Če invalidu ni mogoče zagotoviti tehničnega ali drugega sredstva ali storitve, predvidene z individualnim rehabilitacijskim programom, ali če si je invalid pridobil ustrezna sredstva ali plačal storitev na lastne stroške, se mu nadomestilo izplača v znesek stroškov tehničnih ali drugih sredstev, storitev, ki jih je treba zagotoviti invalidu.

Zavrnitev invalida (ali osebe, ki zastopa njegove interese) od posameznega rehabilitacijskega programa v celoti ali od izvajanja njegovih posameznih delov, odvezuje ustrezne državne organe, lokalne samouprave, pa tudi organizacije, ne glede na organizacijsko in pravno obliko. in oblike lastništva, od odgovornosti za njegovo izvajanje in invalidu ne daje pravice do nadomestila v višini stroškov rehabilitacijskih ukrepov, ki so bili zagotovljeni brezplačno.

Državna služba za rehabilitacijo invalidov je skupek javnih organov, ne glede na resorno pripadnost, lokalnih samouprav, ustanov različnih ravni, ki izvajajo dejavnosti medicinske, poklicne in socialne rehabilitacije.

Koordinacijo dejavnosti na področju rehabilitacije invalidov izvaja Ministrstvo za socialno zaščito prebivalstva Ruske federacije.

Rehabilitacijske so ustanove, ki izvajajo proces rehabilitacije invalidov v skladu z rehabilitacijski programi.

Zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, ob upoštevanju regionalnih in teritorialnih potreb, ustvarijo mrežo rehabilitacijskih ustanov in zagotovijo razvoj sistema zdravstvene, poklicne in socialne rehabilitacije invalidov, organizirajo proizvodnjo tehničnih sredstev za rehabilitacijo, razvijati storitve za invalide, spodbujati razvoj nedržavnih rehabilitacijskih ustanov, če imajo dovoljenja za to vrsto dejavnosti, pa tudi sredstva. različne oblike premoženja in z njimi sodelovati pri izvajanju rehabilitacije invalidov.

Financiranje rehabilitacijskih ukrepov se izvaja na račun zveznega proračuna, sredstev proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, zveznih in teritorialnih skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja, Državnega sklada za zaposlovanje Ruske federacije, Pokojninskega sklada Ruske federacije. Ruska federacija (v skladu z določbami o teh sredstvih), drugi viri, ki niso prepovedani z zakonodajo Ruske federacije. Financiranje sanacijskih ukrepov, vključno z vzdrževanjem rehabilitacijskih ustanov, je dovoljeno na podlagi sodelovanja med proračunskimi in neproračunskimi skladi.

Postopek za organizacijo in delovanje državne službe za rehabilitacijo invalidov določi vlada Ruske federacije.

poglavje IV. Zagotavljanje življenja invalidov

Zagotavljanje kvalificirane zdravstvene oskrbe invalidom, vključno z oskrbo z zdravili, se izvaja brezplačno ali pod ugodnimi pogoji v skladu z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije.

Postopek in pogoje za zagotavljanje kvalificirane zdravstvene oskrbe različnim kategorijam invalidov določi vlada Ruske federacije.

Medicinska rehabilitacija invalidov se izvaja v okviru zveznega osnovnega programa obveznega zdravstvenega zavarovanja za prebivalstvo Ruske federacije na račun zveznih in teritorialnih skladov obveznega zdravstvenega zavarovanja.

Država zagotavlja invalidu pravico do potrebnih informacij. V ta namen se izvajajo ukrepi za krepitev materialno-tehnične baze uredništev, založb in tiskarn, ki proizvajajo posebno literaturo za invalide, pa tudi uredništev, programov, studiev, podjetij, ustanov in organizacij, ki proizvajajo gramofone. plošče, zvočni posnetki in drugi zvočni izdelki, filmi in video ter drugi video izdelki za invalide. Izdaja periodične, znanstvene, izobraževalne in metodične, referenčne in informacijske fikcija za invalide, vključno s tistimi, ki so objavljeni na magnetofonskih kasetah in Braillovi pisavi, se financira iz zveznega proračuna.

Znakovni jezik je priznan kot sredstvo medosebno komunikacijo. Uvaja se sistem podnaslavljanja oziroma prevajanja v znakovni jezik televizijskih programov, filmov in videov.

Organi socialnega varstva prebivalstva nudijo pomoč invalidom pri prejemu storitev znakovnega prevajanja, zagotavljanju opreme za znakovni jezik in zagotavljanju tiflo sredstev.

Vlada Ruske federacije, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalne samouprave, organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, ustvarjajo pogoje za invalide (vključno z invalidi, ki uporabljajo invalidske vozičke in pse vodnike) za prost dostop do objektov družbene infrastrukture: stanovanjskih, javnih in industrijskih objektov, rekreacijskih objektov, športnih objektov, kulturno-zabavnih in drugih ustanov; za nemoteno uporabo javnega prometa in prometnih zvez, sredstev obveščanja in obveščanja.

Načrtovanje in razvoj mest, drugo naselja, oblikovanje stanovanjskih in rekreacijskih območij, razvoj projektnih rešitev za novogradnjo in rekonstrukcijo zgradb, objektov in njihovih kompleksov ter razvoj in proizvodnja vozil običajna uporaba, komunikacijska in informacijska sredstva brez prilagoditve teh objektov za dostop do njih invalidom in njihova uporaba s strani invalidov ni dovoljena.

Izvajanje ukrepov za prilagajanje objektov socialne in industrijske infrastrukture za dostop invalidov do njih in njihovo uporabo s strani invalidov se izvaja v skladu z zveznimi in teritorialnimi ciljnimi programi, odobrenimi na predpisan način.

Razvoj projektnih rešitev za novogradnjo stavb, objektov in njihovih kompleksov brez soglasja ustreznih izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije in ob upoštevanju mnenja javnih združenj invalidov ni dovoljen.

V primerih, ko obstoječih objektov ni mogoče v celoti prilagoditi potrebam invalidov, naj lastniki teh objektov v soglasju z javnimi društvi invalidov sprejmejo ukrepe za zagotovitev minimalnih potreb invalidov.

Podjetja, ustanove in organizacije, ki zagotavljajo prevozne storitve prebivalstvu, zagotavljajo opremo s posebnimi napravami za vozila, postaje, letališča in druge objekte, ki invalidom omogočajo prosto uporabo njihovih storitev.

Mesta za izgradnjo garaže ali parkirišča za tehnična in druga vozila se zagotovijo invalidom izven kraja njihovega stalnega prebivališča ob upoštevanju urbanističnih standardov.

Invalidi so oproščeni plačila najemnine za zemljišče in prostore za shranjevanje vozil, ki so na voljo za njihovo osebno uporabo.

Na vsakem parkirišču (postanku) motornih vozil, vključno s tistimi v bližini trgovinskih podjetij, storitev, zdravstvenih, športnih in kulturnih in zabavnih ustanov, je namenjenih vsaj 10 odstotkov mest (vendar ne manj kot eno mesto) za parkiranje posebnih vozil invalidov. osebe, ki niso, morajo biti zasedene z drugimi vozili. Invalidi brezplačno uporabljajo parkirna mesta za posebna vozila.

Organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, ki ne izpolnjujejo ukrepov za prilagoditev, ki jih določa ta zvezni zakon, drugi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije. obratovalna sredstva prometne, komunikacijske, informacijske in druge objekte socialne infrastrukture za dostop invalidov do njih in njihovo uporabo s strani invalidov, v ustrezne proračune dodeli sredstva, potrebna za zadovoljevanje potreb invalidov, na način in v višini, ki jo določi vlada. Ruske federacije, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, organi lokalne samouprave s sodelovanjem javnih združenj invalidov. Določena sredstva se namensko uporabljajo samo za izvajanje ukrepov za prilagoditev objektov družbene infrastrukture za dostop do njih invalidom in njihovo uporabo invalidom.

Invalidi in družine z invalidnimi otroki, ki potrebujejo izboljšanje življenjskih pogojev, so registrirani in zagotovljeni bivalni prostori ob upoštevanju ugodnosti, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije in zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije.

Stanovanjski prostori se zagotovijo invalidom, družinam z invalidnimi otroki ob upoštevanju zdravstvenega stanja in drugih okoliščin, ki so vredne pozornosti.

Invalidi imajo pravico do dodatnega življenjskega prostora v obliki ločene sobe v skladu s seznamom bolezni, ki ga odobri vlada Ruske federacije. Navedena pravica se upošteva pri prijavi za izboljšanje stanovanjskih razmer in zagotavljanje stanovanja v hišah državnega ali občinskega stanovanjskega sklada. Dodatna stanovanjska površina, ki jo zaseda invalid (ne glede na to, ali je v obliki ločene sobe ali ne), se ne šteje za čezmerno in se plača v enkratnem znesku ob upoštevanju zagotovljenih ugodnosti.

Opremljeni so stanovanjski prostori, v katerih bivajo invalidi s posebnimi sredstvi in pripomočki v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalidov.

Invalidi, ki živijo v domovih socialne storitve in tisti, ki želijo prejeti stanovanja po najemni ali zakupni pogodbi, se prijavijo za izboljšanje stanovanjskih pogojev, ne glede na velikost zasedenega območja in jim je zagotovljeno stanovanje enako kot drugim invalidom.

Invalidnim otrokom, ki živijo v stacionarnih socialnovarstvenih ustanovah, ki so sirote ali brez starševske oskrbe, se po dopolnjenem 18. letu starosti zagotovi bivalni prostor izven vrsti, če individualni rehabilitacijski program za invalida predvideva možnost. samopostrežnost in samostojen način življenja.

Stanovanje v hišah državnega, občinskega in javnega stanovanjskega sklada, ki jih zaseda invalid po pogodbi o zaposlitvi ali najemu, ko je invalid nameščen v stacionarni socialni ustanovi, obdrži šest mesecev.

Posebej opremljene bivalne prostore v hišah državnega, občinskega in javnega stanovanjskega sklada, ki jih po izpustitvi zasedajo invalidi po pogodbi o zaposlitvi ali najemu, najprej naselijo drugi invalidi, ki potrebujejo izboljšanje življenjskih pogojev.

Invalidom in družinam z invalidnimi otroki je zagotovljen popust v višini najmanj 50 odstotkov na najemnino (v hišah državnega, občinskega in javnega stanovanjskega sklada) in plačilo. pripomočki(ne glede na lastništvo stanovanjskega sklada) in v stanovanjskih stavbah, ki nimajo centralnega ogrevanja - od stroškov goriva, kupljenega v mejah, določenih za prodajo prebivalstvu.

Invalidi in družine z invalidi imajo prednostno pravico do pridobitve zemljiških parcel za individualno stanovanjsko gradnjo, vzdrževanje podružničnih in poletnih koč ter vrtnarjenje.

Postopek dodelitve teh ugodnosti določi vlada Ruske federacije. Izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalne oblasti imajo pravico določiti dodatne ugodnosti za invalide.

Izobraževalne ustanove, organi socialne zaščite prebivalstva, ustanove za komuniciranje, informiranje, fizično kulturo in šport zagotavljajo kontinuiteto vzgoje in izobraževanja, socialno prilagajanje otrok s posebnimi potrebami.

Vzgojno-izobraževalni zavodi skupaj z organi socialnega varstva prebivalstva in zdravstvenimi organi izvajajo predšolsko, izvenšolsko vzgojo in izobraževanje invalidnih otrok, Splošna izobrazba, srednje poklicno in višje strokovno izobraževanje po individualnem programu rehabilitacije invalida.

Otroci s posebnimi potrebami predšolska starost zagotovljeni so potrebni rehabilitacijski ukrepi in ustvarjeni pogoji za bivanje otrok vrtci splošni tip. Za invalidne otroke, katerih zdravstveno stanje izključuje možnost bivanja v predšolskih ustanovah splošnega tipa, se ustvarijo posebne vrtce.

Če je nemogoče izobraževati in izobraževati invalidne otroke v splošnih ali posebnih predšolskih in splošnoizobraževalnih ustanovah, izobraževalni organi in vzgojno-izobraževalni zavodi s soglasjem staršev zagotovijo izobraževanje invalidnih otrok v celotnem splošnem ali individualnem programu na domov.

Postopek za vzgojo in izobraževanje otrok s posebnimi potrebami doma, v nedržavnih izobraževalnih ustanovah, pa tudi višino nadomestila za stroške staršev za te namene določi vlada Ruske federacije.

Država zagotavlja invalidom potrebne pogoje za izobraževanje in poklicno usposabljanje.

Splošno izobraževanje invalidov se izvaja brezplačno tako v splošnih izobraževalnih ustanovah, po potrebi opremljenih s posebnimi tehničnimi sredstvi, kot v posebnih izobraževalnih ustanovah in ga ureja zakonodaja Ruske federacije, zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruska federacija.

Država zagotovi invalidom osnovno splošno, srednjo (popolno) splošno izobrazbo, osnovno poklicno, srednje poklicno in visoko strokovno izobraževanje v skladu z individualnim programom za rehabilitacijo invalida.

Poklicno izobraževanje invalidov v izobraževalnih ustanovah različnih vrst in stopenj se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije, zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije.

Za invalide, ki potrebujejo posebne pogoje za poklicno izobraževanje, se ustvarijo posebne poklicne izobraževalne ustanove različnih vrst in vrst ali pa se ustvarijo ustrezni pogoji v poklicnih izobraževalnih ustanovah splošnega tipa.

Strokovno usposabljanje in strokovno izobraževanje invalidi v posebnih poklicnih izobraževalnih ustanovah za invalide se izvajajo v skladu z državnimi izobraževalnimi standardi na podlagi izobraževalni programi prilagojeno za poučevanje invalidov.

Organizacija izobraževalni proces v posebnih poklicnih izobraževalnih ustanovah za invalide urejajo regulativni pravni akti, organizacijski - učna gradiva pristojna ministrstva in drugi zvezni izvršilni organi.

Državni izobraževalni organi nudijo študentom brezplačno ali pod ugodnejšimi pogoji posebne učni pripomočki in književnosti ter študentom omogočiti uporabo storitev tolmačev znakovnega jezika.

Zvezni državni organi, državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije zagotavljajo zaposlitev invalidom z naslednjimi posebnimi ukrepi, ki prispevajo k povečanju njihove konkurenčnosti na trgu dela:

1) izvajanje prednostne finančne in kreditne politike v zvezi s specializiranimi podjetji, ki zaposlujejo invalide, podjetja, ustanove, organizacije javnih združenj invalidov;

2) določitev kvote za zaposlovanje invalidov in najmanjšega števila posebnih delovnih mest za invalide v organizacijah, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in lastninske oblike;

3) rezervacija delovnih mest v poklicih, najprimernejših za zaposlovanje invalidov;

4) spodbujanje ustvarjanja dodatnih delovnih mest (vključno s posebnimi) s strani podjetij, ustanov, organizacij za zaposlovanje invalidov;

5) ustvarjanje pogojev za delo invalidov v skladu s posameznimi programi rehabilitacije invalidov;

6) ustvarjanje pogojev za podjetniško dejavnost invalidi;

7) organiziranje usposabljanja invalidov za nove poklice.

Organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, katerih število zaposlenih je več kot 30 ljudi, določijo kvoto za zaposlovanje invalidov kot odstotek povprečno število zaposlenih zaposlenih (vendar ne manj kot tri odstotke).

Javna invalidska združenja ter podjetja, ustanove, organizacije, poslovna združenja in družbe v njihovi lasti, katerih odobreni kapital je sestavljen iz vložka javnega združenja invalidov, so izvzeti iz obveznih kvot za delovna mesta za invalide.

Izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije imajo pravico določiti višjo kvoto za zaposlovanje invalidov.

Postopek določanja kvote potrdijo navedeni organi.

V primeru neizpolnitve ali nezmožnosti izpolnitve kvote za zaposlovanje invalidov delodajalec plača obvezno nadomestilo oz. fiksni znesek za vsako brezposelno invalidno osebo v okviru določene kvote državnemu skladu za zaposlovanje Ruske federacije. Prejeta sredstva porabimo za ustvarjanje delovnih mest za invalide.

Z oddajo Zvezna služba zaposlovanje Rusije Državni sklad za zaposlovanje Ruske federacije nakaže navedene zneske organizacijam, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, za ustvarjanje delovnih mest za invalide, ki presegajo odobreno kvoto, pa tudi javnim združenjem invalidi za ustvarjanje specializiranih podjetij (delavnic, delovišč), ki zaposlujejo delo invalidov.

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov - delovna mesta, ki zahtevajo dodatne ukrepe za organizacijo dela, vključno s prilagoditvijo osnovne in pomožne opreme, tehnične in organizacijske opreme, dodatne opreme in zagotovitvijo tehničnih naprav, ob upoštevanju zmožnosti posameznika. invalidov.

Najmanjše število posebnih delovnih mest za zaposlovanje invalidov določijo izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije za vsako podjetje, ustanovo, organizacijo v okviru določene kvote za zaposlovanje invalidov.

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov se ustvarjajo na račun zveznega proračuna, proračunov sestavnih subjektov Ruske federacije, Državnega sklada za zaposlovanje Ruske federacije, razen delovnih mest za invalide, ki so prejeli poškodbe pri delu ali poklicne bolezni. Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov, ki so prejeli bolezen ali poškodbo med opravljanjem vojaške službe ali zaradi naravnih nesreč in etničnih konfliktov, se ustvarijo na račun zveznega proračuna.

Posebna delovna mesta za zaposlovanje invalidov, ki so prejeli poškodbo pri delu ali poklicno bolezen, se ustvarijo na račun delodajalcev, ki so dolžni povrniti škodo, povzročeno zaposlenim zaradi poškodbe, poklicna bolezen ali druge poškodbe zdravja, povezane z delom zaposlenih službene obveznosti.

Invalidom, zaposlenim v organizacijah, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in oblike lastništva, so zagotovljeni potrebni pogoji za delo v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalida.

V kolektivnih ali individualnih pogodbah o delu ni dovoljeno določati pogojev za delo invalidov (plačilo, delovni čas in počitek, trajanje letnega in dodatnega plačanega dopusta ipd.), ki poslabšajo položaj invalidov v primerjavi s drugi delavci.

Za invalide skupine I in II se določi skrajšani delovni čas, ki ne presega 35 ur na teden s polnim plačilom.

Vključevanje invalidov v nadurno delo, delo ob vikendih in ponoči je dovoljeno le z njihovim soglasjem in če jim tako delo ni prepovedano iz zdravstvenih razlogov.

Invalidom se prizna letni dopust v trajanju najmanj 30 koledarskih dni ob šestdnevnem delovnem tednu.

1. Delodajalec ima pravico zahtevati in dobiti podatke, potrebne za ustvarjanje posebnih delovnih mest za zaposlovanje invalidov.

2. Delodajalci so v skladu z ugotovljeno kvoto za zaposlovanje invalidov dolžni:

1) ustvarja ali dodeljuje delovna mesta za zaposlovanje invalidov;

2) ustvarja pogoje za delo invalidov v skladu z individualnim programom rehabilitacije invalidov;

3) po ustaljenem postopku zagotavlja informacije, potrebne za organizacijo zaposlovanja invalidov.

3. Vodje organizacij, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, ki kršijo postopek obveznih plačil v Državni sklad za zaposlovanje Ruske federacije, so odgovorni v obliki plačila globe: za prikrivanje ali podcenjevanje obvezno plačilo - v višini skritega ali premalo plačanega zneska, v primeru zavrnitve najema invalida v okviru določene kvote - v višini stroškov delovnega mesta, ki jih določijo izvršni organi sestavnih enot Ruska federacija. Globe na nesporen način pobirajo organi državne davčne službe Ruske federacije. Plačilo globe jih ne razbremeni dolga.

Brezposelna oseba je priznana kot invalid, ki ima priporočilo za delo, sklep o priporočeni naravi in ​​delovnih pogojih, ki je izdan v skladu z ustaljenim postopkom, ki nima zaposlitve, je registriran pri Zveznem zavodu za zaposlovanje Rusije. da bi našel primerno zaposlitev in jo je pripravljen začeti.

Za sprejetje odločitve o priznanju invalida kot brezposelnega organu Zvezne službe za zaposlovanje Rusije skupaj z dokumenti, ki jih določa zakon Ruske federacije "O zaposlovanju v Ruski federaciji", predloži individualni program za rehabilitacija invalida.

Državna podpora (vključno z zagotavljanjem davčnih in drugih ugodnosti) podjetjem in organizacijam, ki proizvajajo industrijsko blago, tehnična sredstva in naprave za invalide, zagotavljajo zaposlovanje invalidov, zdravstvena oskrba, storitve na področju izobraževanja, zagotavljanje sanatorijskega zdravljenja, osebne storitve in ustvarjanje pogojev za pouk Športna vzgoja in športne, invalidske organizacije za prosti čas, ki vlagajo več kot 30 odstotkov svojega dobička v projekte, ki zagotavljajo življenje invalidov, v znanstveno in eksperimentalno načrtovanje razvoja tehničnih sredstev za rehabilitacijo invalidov ter protetična in ortopedska podjetja. , medicinske in industrijske (delavske) delavnice ter pomožne kmetijstvo institucij organov socialne zaščite prebivalstva, državnega podjetja "Nacionalni sklad za pomoč invalidom Ruske federacije" se izvaja na način in pod pogoji, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

Materialna podpora invalidom vključuje denarna plačila na različnih podlagah (pokojnine, dodatki, zavarovalnine v primeru zdravstvenega zavarovanja, plačila za odškodnine za škodo, povzročeno zdravju, in druga plačila), odškodnine v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije. Federacija.

Prejemanje nadomestil in drugih denarnih plačil ene vrste invalidom ne odvzema pravice do prejemanja drugih vrst denarnih plačil, če imajo za to razloge, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

Socialne storitve za invalide se izvajajo na način in na podlagi, ki jo določijo lokalne samouprave s sodelovanjem javnih združenj invalidov.

Izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalne vlade ustvarijo posebne socialne storitve za invalide, vključno s storitvami za dostavo hrane in industrijskega blaga invalidom, in potrdijo seznam bolezni invalidov, za katere so upravičeni do prednostnih storitev.

Invalidi, ki potrebujejo zunanjo nego in pomoč, imajo zdravstvene in gospodinjske storitve na domu ali v stacionarnih ustanovah. Pogoji za bivanje invalidov v stacionarni ustanovi socialne službe morajo invalidom zagotavljati možnost uveljavljanja njihovih pravic in zakonitih interesov v skladu s tem zveznim zakonom ter prispevati k zadovoljevanju njihovih potreb.

Invalidi imajo pravico do izdelave in popravila protetičnih in ortopedskih izdelkov ter drugih vrst protetičnih izdelkov (razen zobnih protez iz plemenitih kovin in drugih dragih materialov, enakih plemenitim kovinam) na račun zveznega proračuna na način, ki ga določa vlada Ruske federacije.

Invalidi so poskrbljeni potrebna sredstva telekomunikacijske storitve, posebni telefonski aparati (tudi za naročnike z okvaro sluha), javni klicni centri za kolektivno uporabo.

Invalidi imajo 50 % popust pri uporabi telefona in radijske postaje.

Invalidi so opremljeni z gospodinjskimi aparati, tiflo-, gluho- in drugimi sredstvi, ki jih potrebujejo za socialna prilagoditev; popravilo teh naprav in sredstev se izvaja za invalide brezplačno ali pod ugodnejšimi pogoji.

Postopek zagotavljanja invalidom tehničnih in drugih sredstev, ki olajšajo njihovo delo in življenje, določi vlada Ruske federacije.

Invalidi in invalidni otroci imajo pravico do sanatorijskega zdravljenja v skladu z individualnim programom za rehabilitacijo invalidne osebe pod prednostnimi pogoji. Invalidi I. skupine in invalidni otroci, ki potrebujejo zdraviliško zdravljenje, imajo pod enakimi pogoji pravico do drugega kupona za spremljevalca.

Invalidi, ki ne delajo, vključno s tistimi v stacionarnih ustanovah socialnega varstva, organi socialnega varstva brezplačno podelijo bone za sanatorij in letovišča.

Invalidi, ki delajo, dobijo bone za sanatorij in letovišča na delovnem mestu pod ugodnejšimi pogoji na račun sredstev socialnega zavarovanja.

Invalidom, ki so utrpeli poškodbo pri delu ali poklicno bolezen, se zagotovijo boni za sanatorijsko zdravljenje na stroške delodajalcev, ki so dolžni povrniti škodo, povzročeno zaposlenim zaradi poškodbe, poklicne bolezni ali druge okvare zdravja, povezane z opravljanje delovnih obveznosti zaposlenih.

Invalidni otroci, njihovi starši, skrbniki in skrbniki socialne delavke Skrbniki invalidnih otrok in invalidi imajo pravico do brezplačnega prevoza z vsemi vrstami javnega prevoza v mestnih in primestnih prometih, razen s taksijem.

Invalidom je zagotovljen 50-odstotni popust pri ceni potovanja na medkrajevnih linijah letalskega, železniškega, rečnega in cestnega prometa od 1. oktobra do 15. maja ter enkrat (povratna vožnja) v ostalih obdobjih leta. Invalidi skupine I in II ter invalidni otroci imajo pravico do brezplačnega potovanja enkrat letno do kraja zdravljenja in nazaj, razen če zakonodaja Ruske federacije ne določa ugodnejših pogojev.

Te ugodnosti veljajo za osebo, ki spremlja invalidno osebo I. skupine ali invalidnega otroka.

Invalidni otroci in osebe, ki jih spremljajo, imajo pravico do brezplačnega prevoza do kraja zdravljenja (pregleda) v avtobusih primestnih in medkrajevnih medregionalnih prog.

Invalidi z ustreznimi medicinske indikacije, zagotavlja avto vozila brezplačno ali po ugodnejših pogojih. Invalidnim otrokom, ki so dopolnili pet let in imajo motnje v delovanju mišično-skeletnega sistema, so na voljo motorna vozila pod enakimi pogoji s pravico do vožnje teh vozil s strani odraslih družinskih članov.

Tehnična podpora in popravilo motornih vozil in drugih rehabilitacijskih sredstev, ki so v lasti invalidov, se izvajajo izmenično pod prednostnimi pogoji in na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

Invalidi, starši invalidnih otrok prejmejo nadomestilo za stroške, povezane z upravljanjem posebnih vozil.

Invalidom, ki imajo ustrezne zdravstvene indikacije za brezplačno prejem motornega vozila, pa ga niso prejeli, in tudi na njihovo željo namesto prejetja motornega vozila, se zagotovi letna finančno nadomestilo transportni stroški.

Postopek in pogoje za zagotovitev vozil in plačilo nadomestila za stroške prevoza določi vlada Ruske federacije.

Organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, invalidom zagotavljajo ugodnosti za plačilo zdravil, sanatorijev in letoviškega zdravljenja; o prometnih storitvah, posojanju, pridobivanju, gradnji, prevzemu in vzdrževanju stanovanj; za plačilo komunalnih storitev, storitev komunikacijskih institucij, trgovinskih podjetij, kulturnih in zabavnih ter športnih in rekreacijskih ustanov v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Ta zvezni zakon ohranja ugodnosti, ki jih je za invalide določila zakonodaja nekdanje ZSSR. Prejemki za invalide se ohranijo ne glede na vrsto pokojnine, ki jo prejemajo.

V primerih, ko drugi pravni akti za invalide določajo norme, ki povečujejo raven socialne zaščite invalidov v primerjavi s tem zveznim zakonom, se uporabljajo določbe teh pravnih aktov. Če je invalidna oseba upravičena do enakega nadomestila po tem zvezni zakon in hkrati drugače pravni akt, je ugodnost zagotovljena v skladu s tem zveznim zakonom ali drugim pravnim aktom (ne glede na podlago za določitev ugodnosti).

Državljani in uradniki, ki kršijo pravice in svoboščine invalidov, so odgovorni v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Spori v zvezi z ugotavljanjem invalidnosti, izvajanjem individualnih programov rehabilitacije invalidov, zagotavljanjem posebnih ukrepov socialnega varstva ter spori v zvezi z drugimi pravicami in svoboščinami invalidov se obravnavajo pred sodiščem.

V. poglavje Javna združenja invalidov

Za zastopanje in zaščito svojih pravic in zakonitih interesov imajo invalidi in osebe, ki zastopajo njihove interese, pravico ustanoviti javna združenja, gibanja in sklade na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije. Javna invalidska društva in njihove podružnice, ki so pravne osebe so lahko udeleženci gospodarskih družb, ustanovljenih za opravljanje podjetniške dejavnosti. Zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije zagotavljajo pomoč in pomoč, vključno z materialno, tehnično in finančno pomočjo, javnim združenjem invalidov, njihovim gibanjem in ustanovam.

Zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, organizacije, ne glede na njihove organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, vključujejo pooblaščene predstavnike javnih združenj invalidov za pripravo in sprejemanje odločitev, ki vplivajo na interese invalidov. Odločitve, sprejete v nasprotju s tem pravilom, se lahko na sodišču razglasijo za neveljavne.

Podjetja, ustanove, organizacije, poslovna partnerstva in podjetja, zgradbe, strukture, oprema, transport, stanovanjski sklad, intelektualne vrednote, gotovina, delnice, deleže in vrednostne papirje ter vsako drugo premoženje in zemljišče v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Država zagotavlja ugodnosti za plačilo zveznih davkov, pristojbin, dajatev in drugih plačil v proračune vseh ravni vsem ruskim javnim združenjem invalidov, njihovim organizacijam, podjetjem, ustanovam, organizacijam, gospodarskim družbam in partnerstvom. v njihovi lasti, katerih odobreni kapital sestavljajo vložki teh javnih invalidskih društev.

Odločitve o dodelitvi ugodnosti javnim invalidskim društvom pri plačilu regionalnih in lokalnih davkov, pristojbin, dajatev in drugih plačil sprejemajo državni organi ustrezne ravni.

Odločitve o dodelitvi ugodnosti za plačilo zveznih davkov, pristojbin, dajatev in drugih plačil regionalnim in lokalnim javnim združenjem invalidov lahko sprejmejo državni organi ustrezne ravni v mejah zneskov, ki so bili pripisani v skladu z zakonodajo Ruske federacije v njihove proračune.

Na spletnem mestu Zakonbase je v najbolj zadnja izdaja. Če se seznanite z ustreznimi razdelki, poglavji in členi tega dokumenta za leto 2014, je enostavno izpolniti vse zakonske zahteve. Če želite poiskati potrebne zakonodajne akte o temi, ki vas zanima, uporabite priročno navigacijo ali napredno iskanje.

Na spletnem mestu "Zakonbase" boste našli ZVEZNI ZAKON z dne 24.11.95 N 181-FZ "O SOCIALNEM ZAŠČITTVU INVALIDOV V RUSKI FEDERATI" v svežem in celotna različica v katerem so bile narejene vse spremembe in dopolnitve. To zagotavlja ustreznost in zanesljivost informacij.

Hkrati lahko popolnoma brezplačno prenesete ZVEZNI ZAKON z dne 24.11.95 N 181-FZ "O SOCIALNI ZAŠČITI INVALIDOV V RUSKI FEDERACIJI", tako v celoti kot v ločenih poglavjih.