مميزات سوق الخدمات التعليمية

المستهلك لهذا النوع من الخدمة، أي. الشخص التعليمي هو الشخص الذي يحتاج إلى معلومات، وكذلك الشخص الذي يريد الحصول على المعرفة لاستخدامها مرة أخرى في الإنتاج وغيرها نشاط العملوكذلك الراغبين في زيادة قدرتهم التنافسية في سوق العمل. ومن السمات المميزة لمنطقة السوق هذه أن المستهلك هو موضوع نشط لإنشاء الخدمة. فهو مستهلك ومشارك في العملية التعليمية.

كل هذا يعطي أهمية خاصة لدور المستهلك الذي يقوم باختيار محدد لتخصصه وتخصصه المستقبلي، وتوقيت ومكان وشكل التدريب، ومصادر تمويله، وكذلك اختيار مكان عمله المستقبلي.

لذلك، عند وضع استراتيجية للترويج للعلامة التجارية لمركز تعليمي، يجب أن تكون شخصية الطالب (المستهلك الحالي والمحتمل) هي محور الاهتمام وتدفقات المعلومات والاتصالات وغيرها من الاتصالات التسويقية.

تلعب المنظمات والمؤسسات دورًا مهمًا في تنظيم الخدمات التعليمية. يقومون بما يلي. الوظائف المتعلقة بالمؤسسات التعليمية:

إعلام المؤسسات التعليمية بالطلب على بعض التخصصات؛

تحديد متطلبات جودة الخدمات التعليمية والقوى العاملة من حيث المتطلبات المهنية. تقييم جودة التعليم.

سداد التكاليف ودفع ثمن الخدمات التعليمية المقدمة.

مواضيع سوق الخدمات التعليمية هي المراكز التعليمية المختلفة. أنواع الجهات التي تقدم الخدمات التعليمية: مؤسسات ما قبل المدرسة، المدارس، المؤسسات التعليمية الثانوية المتخصصة، مؤسسات التعليم العالي.

دعونا نتناول المزيد من التفاصيل حول التعليم العالي.

الجامعات (أو مؤسسات التعليم العالي): الجامعة، الأكاديمية، المعهد، الكلية.

تقوم الجامعات بتطوير التعليم والعلوم والمعرفة في أي مجال من خلال البحث العلمي والتدريب في معظمه مدى واسعالاتجاهات. وهي مراكز رائدة لتطوير التعليم بشكل عام.

تعمل الأكاديميات في المقام الأول في أحد مجالات العلوم والتكنولوجيا والثقافة، وتعمل كمراكز علمية ومنهجية رائدة في مجال نشاطها. يقومون بتدريب المتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا وإعادة تدريب موظفي الإدارة في صناعة معينة (مجموعة الصناعات).

وتقوم المعاهد بتنفيذ برامج تعليمية ومهنية بمستوى لا يقل عن التعليم الأساسي في عدد من مجالات العلوم والتكنولوجيا والثقافة وإجراء البحوث العلمية.

تنفذ الكليات البرامج التعليمية والمهنية تعليم عالىالمستوى الأول والمستوى المهني المتوسط.

تقدم المؤسسات التعليمية العامة الخدمات التعليمية بمختلف مستوياتها تعليم عام: ابتدائي - 3-4 سنوات، أساسي - 5-6 سنوات، ثانوي (كامل) - 10-11 سنة. في الآونة الأخيرة، أصبحت خدماتهم كتلة أكبرتختلف وذات مغزى، ظهر ملف تعريف: فصول التنميط، دراسة متعمقة لبعض المواضيع، التعليم الإضافي، التعلم المتمايز. توفر بعض المؤسسات التعليمية العامة تعليمًا في العلوم الإنسانية (صالات الألعاب الرياضية) أو العلوم الطبيعية والتعليم الفني (الصالات الثانوية).

هناك أيضًا مؤسسات تعليمية عامة تركز على تعليم فئات خاصة من الطلاب، على سبيل المثال، الأشخاص الذين يقضون عقوبات في السجن.

من وجهة نظر التسويق، تشمل وظائف المؤسسة التعليمية ما يلي:

تقديم الخدمات التعليمية، ونقل المعرفة والمهارات والقدرات المطلوبة والضرورية

إنتاج وتقديم الخدمات التعليمية ذات الصلة (على سبيل المثال، الوسائل التعليمية، المجلات العلمية)

توفير المعلومات والخدمات الوسيطة للطلاب وأصحاب العمل المحتملين والفعليين

تلعب المؤسسات التعليمية، باعتبارها كيانات تشكل وتقدم الخدمات التعليمية للسوق، دورًا حاسمًا في تطوير التسويق في مجال التعليم.

لا تزال الهياكل الوسيطة في سوق الخدمات التعليمية في مرحلة تشكيل ونشر أنشطتها التسويقية. وتشمل هذه الخدمات خدمات التوظيف وتبادل العمل والصناديق التعليمية وما إلى ذلك. وهي تعمل على تعزيز الترويج الفعال للخدمات التعليمية في السوق ويمكنها أداء وظائف مثل:

تجميع ومعالجة وتحليل وبيع (توفير) المعلومات حول ظروف السوق، واستشارة مواضيع أخرى في سوق الخدمات التعليمية؛

المشاركة في عمليات اعتماد المؤسسات التعليمية، وتنفيذ الأنشطة الإعلانية؛

تشكيل قنوات البيع وتنظيم الاستنتاج والمساعدة في تنفيذ المعاملات؛

المشاركة في التمويل والإقراض والأشكال الأخرى من الدعم المادي والموارد لمنتجي ومستهلكي القروض التعليمية.

التعليم، مثل الخدمات الأخرى، غير ملموس، وليس ملموسا حتى لحظة الشراء. لإقناع المستهلكين باستخدام الخدمة، يحاول مقدمو الخدمة إضفاء الطابع الرسمي على معلمات الخدمة الأكثر أهمية بالنسبة للمشتري وإبلاغ المستهلكين بها من خلال الاتصالات المختلفة. في التعليم، هذه المعايير الخدمية المهمة للمشتري هي: المناهج والبرامج؛ معلومات عن طرق وأشكال وشروط تقديم الخدمات؛ الشهادات والتراخيص والدبلومات.

الخدمات لا يمكن فصلها عن الجهات التي تقدمها. في التعليم، تعتمد جودة الخدمة بشكل مباشر على المعلم. يعتمد الطلب على الخدمة أيضًا على هذا الكيان.

التواصل الاجتماعي والود والقدرة على التحكم في النفس وإلهام الثقة - متطلبات الزاميةللعاملين في القطاع الخدمي وخاصة التعليمي منه. خصوصية هذا الأخير هو أن استهلاكها يبدأ بالتزامن مع بداية توفيرها. علاوة على ذلك، فإن تكنولوجيا تقديم الخدمات التعليمية نفسها تتضمن تفاعلا نشطا مع مستهلكها المستقبلي (على سبيل المثال، "أصول التدريس التعاون").

الخدمات غير متناسقة في الجودة. ويرجع ذلك إلى أن المواد الدراسية، أي المعلمين الذين يقدمون الخدمات، قد يتصرفون بشكل مختلف تحت تأثير عوامل مختلفة، فضلا عن استحالة تحديد معايير صارمة لعمليات ونتائج تقديم الخدمة. هناك سبب آخر لعدم ثبات الخدمات التعليمية - وهو تباين الطالب.

لا يتم حفظ الخدمات. بالنسبة للخدمات التعليمية، فإن عدم قابلية الحفظ لها جانبان. من ناحية، هذا هو استحالة شراء الخدمات بالكامل مقدما وتخزينها كسلع مادية تحسبا لزيادة الطلب. ومع ذلك، بالنسبة للخدمات التعليمية، يبدو أن هذه الميزة قد تم تخفيفها، لأنه وفقًا لـ على الأقل معلومات تربويةيمكن تسجيلها على وسائل الإعلام الملموسة. ولكن بالنسبة للخدمات التعليمية، هناك جانب آخر من عدم القدرة على التخزين - النسيان الطبيعي للمعلومات والمعرفة التي يتلقاها الشخص. وفي التعليم، يسير التقدم العلمي والتكنولوجي بنفس الاتجاه، مما يؤدي إلى التقادم السريع للمعرفة. ويساهم التقدم الاجتماعي أيضًا في تقادم المعرفة في عدد من التخصصات، خاصة في مجتمع سريع التغير، خلال فترات التحول. كل هذا يجعل من المهم للغاية مواصلة دعم الخدمات التعليمية أثناء عمل الخريجين ويحدد متطلبات استمرارية التعليم.

نطاق الخدمات التعليمية كهدف للتسويق واسع جدًا. يمكن أن يكون أساس تصنيف الخدمات التعليمية هو التصنيف الدولي القياسي - وهو تصنيف للبرامج التعليمية التي تم تجميعها وفقًا لمستويات التعليم. يشير مصطلح "البرنامج" إلى سلسلة مخطط لها من الأنشطة التدريبية في موضوع معين أو نقل مجموعة من المهارات، بهدف إعداد الطلاب للدورة الدراسية التالية، أو لمهنة معينة، أو ببساطة لزيادة حجم التدريب. معرفتهم إلى مستوى معين.

في هذا المجال، هناك أيضًا معايير للعمق والشمول ومدة التدريب، فضلاً عن درجة التطبيق العملي وما إلى ذلك. كل هذا يتفاعل بشكل وثيق مع معيار الجودة.

غالبًا ما يتم استكمال الخدمات التعليمية نفسها بالخدمات ذات الصلة، ونقل المواد أو المنتجات المادية، التي يكون أصحابها أو منتجوها مؤسسات تعليمية. هذه هي المعلومات والاستشارات والخبراء والخدمات الهندسية والتأجير (استئجار الآلات والأدوات والمعدات وقنوات الاتصال وكذلك المباني والأقاليم)

جنبا إلى جنب مع الخدمات التعليمية (أو بشكل مستقل)، يتم بيع الملكية الفكرية للموظفين وفرق المؤسسات التعليمية - الاختراعات وبراءات الاختراع وبرامج البحث والتدريب و العمل التطبيقيوالخدمات والمنتجات المبتكرة الأخرى، بالإضافة إلى العلامات التجارية لمنتجي هذه الخدمات - الأسماء والشعارات والعلامات التجارية وما إلى ذلك.

استراتيجية واعدة لتعزيز المدارس العلمية والتربوية وشخصية العلماء والمعلمين والمعلمين.

كما تستخدم المؤسسات التعليمية الكبيرة بنشاط المنظمات التي تم إنشاؤها بموجبها أو بمشاركتها، بما في ذلك المشاريع المشتركة، لأغراض الترويج. أهداف التسويق هي أيضًا خدمات النزل ومؤسسات تقديم الطعام في المؤسسات التعليمية وخدمات مراكزها الرياضية والصحية وما إلى ذلك.

كل هذا يدخل في الخدمات التعليمية التي تمثل مجمعا للتسويق في مجال التعليم.

وظائف ومبادئ تسويق الخدمات التعليمية

في الأسواق المتقدمة، يشمل المزيج التسويقي سياسات المنتج (الجودة، والتشكيلة، والخدمة)، والتسعير، والترويج (الإعلان، والعلاقات العامة، وترويج المبيعات، والتسويق المباشر)، والمبيعات. في الخدمات، هناك مسألة مهمة وهي اختيار الموظفين (الاختيار والتدريب وتنظيم العمل والحوافز ومكافأة الموظفين).

وظائف التسويق تبدأ من أبحاث السوق والتخطيط والتنفيذ.

القضايا الأساسية لتسويق الخدمات التعليمية:

من للتدريس؟

تواجه المؤسسة التعليمية مشكلة صعبة للغاية تتمثل في تحديد مقدم الطلب الذي سيتم استهدافه، ومن يجب دعوته واختياره، ومن سيشكل مجموعة الطلاب: أولئك الذين ليس لديهم مشاكل في دفع تكاليف الخدمات التعليمية؛ أولئك الذين يسهل تدريسهم (بما في ذلك بسبب المخزون الحالي من المعرفة أو بسبب القدرة على إدراكها وإتقانها) ؛ أولئك القادرون على "التعلم وتمرير" المواد التي قاموا بتغطيتها بسرعة؟ ولا تضمن أي من هذه المجموعات القدرة على استخدام واستهلاك نتائج الخدمات التعليمية بشكل فعال.

لماذا وماذا تدرس؟

يرتبط هذا السؤال المزدوج ارتباطًا وثيقًا بالبنية المحددة لاحتياجات الفئات المستهدفة من العملاء ويميز اختيار الأهداف (وبالتالي فهو يرتبط بالسؤال الأول) ووسائل العملية التعليمية، والبحث عن التوازن الأمثل بين الثقافة العامة المعرفة الأساسية والخاصة والتطبيقية.

كم من الوقت للدراسة؟

من الضروري اختيار الحالات التي يُنصح فيها بتقليل أو زيادة مدة التدريب، واستخدام مبدأ التدريب الخارجي، وهو نهج متعدد المراحل للتعليم.

أين تدرس؟

يشير ذلك إلى اختيار نوع المؤسسة التعليمية مع مراعاة موقعها: في المؤسسة التعليمية نفسها، في فرعها، في جامعة العاصمة بموجب اتفاقية معها، في مؤسسة تعليمية أجنبية، إلخ.

كيف تعلم؟

على الرغم من أن تكنولوجيا تصنيع السلع وتقديم الخدمات لا يتم تضمينها تقليديًا في الاهتمام الوثيق بالتسويق، إلا أن السمات المحددة بالفعل للخدمات التعليمية تجعل من الضروري القيام بذلك. ينقسم السؤال إلى ثلاثة جوانب أساسية على الأقل: شكل التعليم (بدوام كامل، بالمراسلة، مختلط، إلخ)؛ تكنولوجيا التدريس (التقليدية، اللعبة، النشاط)؛ تكنولوجيا الرصد والتقييم (بما في ذلك الأساليب الحالية والمرحلية والناجمة).

من سيعلم؟

تصبح هذه القضية، التي لا تؤخذ في الاعتبار عمليا في تسويق البضائع، ذات أهمية خاصة لتسويق الخدمات التعليمية. يتم الاختيار: مدرس ذو خبرة، مستشار، باحث، طالب دراسات عليا، ممارس، زميل تدريس. يتم البحث عن مجموعات مثالية من الخيارات المختلفة.

كيف تعلم؟

ويتم تحديد أنواع واتجاهات استخدام الأدوات التعليمية والمنهجية، بما في ذلك أدوات تصور المعرفة، والتحكم الفردي، والتعليم المبرمج، والتدريب، وما إلى ذلك.

معلمات خدمة التعليم:

خصائص من سيتم تدريبه

أهداف التعلم

مدة وجدول التدريب

نوع المؤسسة التعليمية مع مراعاة موقعها.

تقنيات التدريب والسيطرة على نتائجه.

خصائص العاملين في تقديم الخدمات التعليمية.

أنواع الأدوات التعليمية والمنهجية واتجاهات استخدامها

سعر الرسوم الدراسية

طرق استقطاب المتقدمين

تكشف هذه النقاط عن مشكلات التسويق، أي المنتج والتسعير والمبيعات وسياسات الاتصال.

الغرض من تسويق الخدمات التعليمية: إقامة علاقات تجارية طويلة الأمد بين جميع كيانات السوق، فضلاً عن إمكانية خلق تأثير اجتماعي إيجابي وواسع النطاق في شكل إعادة إنتاج المنتج الفكري الوطني.

تشمل وظائف التسويق البحث في سوق الخدمات التعليمية، وتحديد الخدمات الواعدة والحاجة إلى التجديد، وتحديد الحجم الأمثل والجودة والتشكيلة والخدمة والتسعير وسياسة الاتصال والترويج وبيع الخدمات التعليمية، فضلاً عن دعمها في عملية الاستهلاك. .

يجب أن يضمن تسويق الخدمات التعليمية إعادة إنتاجها وتطويرها، وحل مشاكل الموظفين للقيام بأنشطة التسويق في التعليم. أولئك. هذا هو تنظيم الأحداث المختلفة لتحسين مهارات الموظفين أو تعيين موظفين جدد.

يتم تحديد تفاصيل التسويق من خلال الاختلافات في المؤسسات التعليمية. نحن مهتمون أكثر بمؤسسات التعليم العالي والتعليم الإضافي. بادئ ذي بدء، تكوين موظفيهم مهم - المعلمين. تكمن الخصوصية في أن المنظمات التعليمية تعتمد إلى حد كبير على متطلبات وطلبات أصحاب العمل، الذين يقومون فيما بعد بتوظيف الطلاب.

مبادئ تسويق الخدمات التعليمية:

تركيز موارد الجامعة على تقديم الخدمات التعليمية التي يحتاجها المستهلكون فعلاً في شرائح السوق الإقليمية التي تختارها المؤسسة.

فهم جودة الخدمة التعليمية كمقياس لتلبية الحاجة إليها. لذلك، لا يمكن أن تكون الخدمات غير الضرورية ذات جودة عالية. علاوة على ذلك، فإن أي اختلاف نوعي بين خدمة معينة وأخرى لا يكون ذا أهمية في حد ذاته، ولكن يعتمد على الوزن الذاتي للحاجة التي تهدف الخاصية المقاسة أو خاصية الخدمة إلى تلبيتها.

النظر في الاحتياجات ليس بالمعنى الضيق، بل بالمعنى الواسع، بما يتجاوز الطرق التقليدية المعروفة لإشباعها. لا يمكن للجامعة أن تقتصر على تقديم الخدمات التعليمية من نوع واحد. الاختلافات حيوية في هذه الحالة.

تلبية الحاجة الحالية للمتخصصين، ولكن أيضًا التنبؤ بديناميكيات الطلب

هيمنة التوجه على المدى الطويل

استمرارية جمع ومعالجة المعلومات عن حالة سوق العمل بالمنطقة وردود أفعالها.

المزيج الأمثل بين أساليب الإدارة المركزية واللامركزية - المركز قرارات الإدارةنقلها في أقرب وقت ممكن من المستهلك.

إدارة الموقف - اتخاذ القرارات ليس فقط في إطار زمني محدد، ولكن أيضًا عند ظهور مشاكل جديدة واكتشافها وتغير الوضع.

موضوعات التسويق هي المعلمين والمنظمات التعليمية.

مهمة التسويق في التعليم هي تشكيل وتنفيذ استراتيجية لتجميع المعرفة الإنسانية.

استنتاجات حول الفصل الأول

تناول هذا الفصل الأسس النظرية لاستراتيجية الترويج: حيث تم الكشف عن مفهوم "العلامة التجارية" وتحديد جوهر العلامة التجارية، وتم النظر في طرق تطوير استراتيجية الترويج للعلامة التجارية، بالإضافة إلى ميزات سوق الخدمات وميزات تم النظر في الترويج في سوق الخدمات.

- دراسة مميزات سوق الخدمات التعليمية واختلافه عن الأسواق الأخرى.

تمت دراسة طرق تطوير الموقع. يتم النظر في المراحل الرئيسية لإنشاء موقع على شبكة الانترنت. كما تمت دراسة طرق الترويج عبر الإنترنت. يتم تقديم معلومات حول تحديد فعالية مورد الويب.

تتكون استراتيجية الترويج من مجموعة من الأنشطة التي يتم تحديدها أثناء تحليل السوق والتحليل التنافسي. كما تم تصميم الإستراتيجية لتحقيق أهداف طويلة المدى، مما يضمن تطور الشركة في السوق.

مميزات تسويق الخدمات التعليمية

في تخصص "التسويق في الصناعات"

إجراء:

مجموعة الطلاب MK-14-1B

ساموتينا آنا فلاديميروفنا

التحقق:

أستاذ قسم MiM

كوماروف سيرجي فلاديميروفيتش

بيرم، 2017

1. الوضع الحاليالسوق والاتجاهات والتوقعات. 3

1.1. هيكل سوق الخدمات التعليمية وحالته الراهنة. 3

1.2. الاتجاهات والتوقعات...8

2. وصف المستهلكين. 14

2.1. حول التعليم العالي في روسيا. 14

2.2. التقسيم. 15

2.3. تحليل المنافس. 16

2.4. التسعير. 20

3. التحليل التسويقي لـ PNRPU. 23

3.1. سياسة المنتج. 23

3.2. سياسة التوزيع. 24

3.3. سياسة الاتصال. 25

حالة السوق الحالية والاتجاهات والتوقعات.

هيكل سوق الخدمات التعليمية وحالته الراهنة.

من أجل البدء بالحديث عن التسويق في مجال الخدمات التعليمية، من الضروري أولاً أن نفهم هيكل التعليم في روسيا: فهم ميزات وأنماط ومكونات هذا السوق.

يتكون سوق التعليم بشكل عام من 4 مجموعات كبيرة: قبل التعليم المدرسيوالثانوية والعليا والإضافية. وينقسم التعليم الثانوي والإضافي إلى مجموعات فرعية. من وجهة نظر تصور/سلوك المستهلك لغالبية الروس، تعتبر المجموعات الثلاث الكبيرة الأولى هي المراحل الرئيسية للتعليم، بينما تعتبر المجموعة الرابعة - التعليم الإضافي - اختيارية. على الرغم من أن التعليم الثانوي العام (11 عامًا) فقط هو في الواقع إلزامي في روسيا، إلا أن جميع الأنواع الأخرى، بالإضافة إلى الأنواع الإضافية، تقع ضمن الفئة "الاختيارية".

وينقسم سوق الخدمات التعليمية بأكمله (جميع المجموعات الست: 4 مجموعات كبيرة، مع مراعاة المجموعات الفرعية) حسب أنواع الخدمات التعليمية (التقليدية، عبر الإنترنت، التعلم عن بعد، التعليم المختلط) وأنواع ملكية المؤسسة التعليمية (العامة والتعليم). خاص).

عموديا، نظام التعليم في الاتحاد الروسي هو كما يلي:

وفقًا لـ "بحث السوق الروسي للتعليم عبر الإنترنت والتقنيات التعليمية" الذي تم إجراؤه بمبادرة من "Netology Group" وتم نشره على الموقع الإلكتروني http://edumarket.digital، وكان شركاؤه منصات بحثية ومؤسسات تعليمية موثوقة.

في عام 2016، تم تقسيم هيكل سوق التعليم الروسي بأكمله على النحو التالي:

من وجهة نظر التمويل، فإن الحصة الأكبر في هيكل سوق التعليم الروسي يشغلها التعليم العام الثانوي. على الأرجح هذا يرجع إلى حقيقة ذلك هذا النوعالتعليم في روسيا إلزامي وفي معظم الحالات عام (أي ممول من الدولة). ومن الناحية النقدية، تشغل المدارس الخاصة 5% فقط من السوق. من الناحية الكمية، وفقًا لـ Rosstat، للعام الدراسي 2014/2015، تم تسجيل 751 منظمة خاصة في روسيا، وهو ما يعادل تقريبًا 2٪ من الرقم الإجماليعلى العموم المنظمات التعليمية.

المصدر: روستات

ويحتل التعليم قبل المدرسي المرتبة الثانية من حيث التمويل. هذه حصة عالية ماليرجع ذلك إلى حقيقة أن التعليم قبل المدرسي هو أحد عناصر السياسة الاجتماعية للدولة، كما أن توفير رياض الأطفال (أو المدفوعات بدلاً من الالتحاق بها)، وفقًا للتشريع الروسي، هو مسؤولية الدولة. على الرغم من أن حضور الطفل في روضة الأطفال الحكومية في روسيا ليس إلزامياً. هذه الحقيقة تخلق بيئة مواتية لتطوير رياض الأطفال الخاصة. بالفعل 9.7٪ من إجمالي حصة الأموال في مجال التعليم قبل المدرسي مملوكة للشركات الخاصة. وهذا اتجاه واعد، لأن الدولة تنفذ باستمرار برامج لزيادة معدل المواليد، وعدد مؤسسات التعليم قبل المدرسي الحكومية يتناقص باستمرار.

المصدر: روستات

يحظى التعليم العالي في روسيا أيضًا بحصة كبيرة من التمويل الحكومي. ومع ذلك، في الترتيب العام، فإنه يحتل المرتبة الثالثة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن مؤسسات التعليم العالي الحكومية لها الحق في قبول الطلاب على أساس الرسوم، والذين، إلى جانب أموال الميزانية، يوفرون التمويل للجامعة. ومن الناحية النقدية، تبلغ حصة الأعمال الخاصة 8.9% فقط. ومع ذلك، من الناحية الكمية، وفقا لروستات، في الفترة 2014/2015، تم تسجيل 402 منظمة خاصة تقدم خدمات التعليم العالي. وهذا يشكل 42٪ من إجمالي عدد الجامعات.

المصدر: روستات

يتم تمويل المجموعات المتبقية من الخدمات التعليمية في روسيا بدرجة أقل بكثير. وتتركز أعلى حصة من الأعمال الخاصة في اتجاه التعليم الإضافي.

وتجدر الإشارة إلى أنه في الجدول، بالإضافة إلى تلك المجموعات التي تم تسليط الضوء عليها في الهيكل الأول، يتم تسليط الضوء بشكل منفصل على "تدريس اللغة". هذا التقسيم يعتمد على النهج. في الجدول الأول يتم تضمينه في التعليم الإضافي، وفي الثاني يتم تضمينه بشكل منفصل، لأن ووفقا لمعيار الأموال، فإن هذا الاتجاه يحتل أهمية كبيرة.

وفقا للدراسة المذكورة أعلاه، بشكل عام، يبلغ حجم سوق الخدمات التعليمية 1.8 تريليون. فرك.

ومع ذلك، تعلن وزارة التعليم عن أرقام مختلفة قليلاً: "تبلغ نفقات الميزانية الموحدة للاتحاد الروسي لعام 2016 في قسم "التعليم" 3058.98 مليار روبل. (أي 3.1 تريليون روبل، وهو أعلى بـ 1.5 مرة من المبلغ المذكور في الدراسة). وفي الوقت نفسه، تصل نفقات الميزانية الفيدرالية على التعليم إلى 9.18% أو 564.31 مليار روبل. تقع حصة كبيرة من نفقات الميزانية الموحدة على "التعليم العام"، وصلاحيات التمويل التي تقع ضمن اختصاص الكيانات المكونة للاتحاد الروسي (47.17٪ أو 1442.88 مليار روبل).
في هيكل نفقات الميزانية الفيدرالية على التعليم حصة كبيرةوتندرج النفقات على "التعليم المهني العالي والدراسات العليا" وتبلغ 86.18% أو 486.30 مليار روبل." أين ذهب الفارق بين الموازنة التي أعلنتها وزارة التربية والتعليم والموازنة التي أعلنتها المنظمات الممارسه والإحصائيون المستقلون؟ لا يسعنا إلا أن نخمن.

المصدر: وزارة التعليم والعلوم

الاتجاهات والتوقعات

الاتجاه العالمي رقم 1:القرن الحادي والعشرون هو قرن هيمنة المعلومات. إن فكرة التعلم المستمر مدى الحياة تتجذر في أذهان المستهلكين. أصبحت المعلومات والمعرفة والتعليم عاملا رئيسيا في القدرة التنافسية.

دعونا نرى كيف يتم تقديم هذه الأطروحة في روسيا. للقيام بذلك، دعونا نلقي نظرة على الإحصائيات مرة أخرى:

المصدر: “مؤشرات التعليم – 2016”

المصدر: “مؤشرات التعليم – 2017”

في روسيا، لا يزال مفهوم المستمر مشتركًا ومطبقًا نسبيًا جزء صغيرالجمهور: بالنسبة للجزء الأكبر، يلتزم الروس بالنموذج التقليدي للتعليم، الذي يفترض محدودية العملية التعليمية عند تحقيق هدف معين (إتقان مهنة، الحصول على دبلوم، وما إلى ذلك). ووفقا للإحصاءات، فإن 15٪ فقط من 100 روسي ينفذون هذه الفكرة. تحتل روسيا المرتبة الأخيرة في ترتيب التعليم المستمر في الدول الأوروبية. ومع ذلك، إذا قارنا مع بيانات عام 2016، يمكننا أن نرى ديناميكيات إيجابية. وارتفعت النتيجة بنسبة 4%، وهو رقم مرتفع إلى حد ما لهذا العام.

أما إدراك أن التعليم يمنح القدرة التنافسية في سوق العمل، فهذه الفكرة أكثر قابلية للتطبيق. وبحسب دراسة نشرتها مؤسسة الرأي العام (FOM) بتاريخ 8 تموز 2014:

"يعتقد كل ثالث روسي أن الأشخاص الحاصلين على التعليم العالي يكسبون أكثر من أولئك الذين ليس لديهم ذلك، و 29٪ متأكدون من أن مستويات رواتبهم هي نفسها تقريبًا، وقال 11٪ إن أولئك الذين يتخرجون من الجامعة يكسبون أقل. ومع ذلك، فإن 57٪ من المشاركين مقتنعون بأنه من الأفضل اليوم للفتيان والفتيات أن يحصلوا أولا على التعليم العالي، ثم يبدأون في كسب المال. منذ عام 2005، ارتفع عدد الأشخاص الذين يعتقدون أن بإمكانهم الالتحاق بالجامعة دون نفقات مالية كبيرة من 14% إلى 35%.

الرسوم البيانية الأساسية للدراسة:

تسمح لنا الرسوم البيانية الموضحة أعلاه باستخلاص استنتاجات حول ثلاثة اتجاهات رئيسية فيما يتعلق بالتعليم العالي في روسيا:

1. ينظر الناس بشكل متزايد إلى التعليم العالي في روسيا باعتباره الأساس الذي سيوفر دخلاً جيدًا.

2. يعتقد أكثر من 50% من الروس أن الرجال والنساء مطالبون بالحصول على التعليم العالي.

3. يُنظر إلى التعليم العالي بشكل متزايد على أنه يمكن الوصول إليه.

الاتجاه العالمي رقم 2:تعد تقنيات تكنولوجيا المعلومات عاملاً توجيهيًا في تنمية المجتمع والابتكار في جميع مجالات النشاط. التعليم ليس استثناء. تتضمن التقنيات التعليمية أو EdTech التكامل السريع للإنترنت والتعلم عن بعد في نظام الخدمات التعليمية.

قام "البحث في السوق الروسية للتعليم عبر الإنترنت والتقنيات التعليمية" بتنظيم جميع الميول والاتجاهات الواضحة وجمع توقعات لتطوير الخدمات التعليمية.

بلغ حجم سوق التعليم الروسي بأكمله في نهاية عام 2016 1.8 تريليون. فرك. وعلى مدى السنوات الخمس المقبلة، سوف تصل إلى مستوى 2 تريليون روبل. موقف الشركات الخاصة آخذ في التعزيز. وفي نهاية عام 2016، بلغت حصة القطاع غير الحكومي في التعليم الروسي 19.2%، أو 351.7 مليار روبل. وبحلول عام 2021، سوف يتغير قليلاً من حيث النسبة المئوية، ولكن في قيمه مطلقهسوف تنمو إلى 385.4 مليار روبل.

على هذه اللحظةيصل تغلغل تقنيات الإنترنت في التعليم الروسي إلى 1.1٪. وعلى مدى السنوات الخمس المقبلة، سيرتفع الرقم إلى 2.6%. ومن الناحية النقدية، سيزيد الجزء "الرقمي" من الصناعة من 20.7 مليار روبل الحالية. ما يصل إلى 53.3 مليار روبل.

في 2017-2023 ستنمو تكنولوجيا التعليم العالمية بأكثر من 5% سنويًا. واليوم تبلغ قيمته نحو 165 مليار دولار. وتعد أوروبا الشرقية من بين الأسواق الإقليمية الأسرع نمواً في مجال التعليم عبر الإنترنت. وفي المقابل، فإن محرك أوروبا الشرقية هو روسيا. وفي ظل السيناريو الأكثر تحفظا، فإن متوسط ​​النمو السنوي للتعليم الروسي عبر الإنترنت في السنوات الخمس المقبلة سوف يصل إلى 20%. من بين أسرع الشركات نمواً هي الشركات الرقمية. الحلول التعليميةوالتي تقوم على:

· في آليات اللعب (+22.4% سنوياً حتى 2021)؛

· في محاكاة العمليات الحقيقية (+17%).

بلغت قيمة مجال تعلم اللغة من خلال الألعاب وحدها 315.7 مليون دولار في عام 2016. وفي روسيا، أصبحت هذه المجالات الآن مستهدفة بشكل أساسي من قبل اللاعبين في قطاع الأعمال المباشرة بين الشركات.

وعلى المستوى العالمي، فإن أقصى إمكانات النمو تكمن في قطاعات التعليم في مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم في الشركات، وتعلم اللغات الأجنبية، والدروس الخصوصية. نفس المناطق آخذة في الارتفاع في روسيا، وهذه هي الشركات ذات القيمة السوقية الأعلى والأكثر نجاحًا في تحقيق الدخل. من المهم أن 59٪ من الآباء يفترضون بدرجة أو بأخرى أن أطفالهم سيتلقون التعليم عبر الإنترنت. وفي الوقت نفسه، في التعليم الثانوي العام، يقترب معدل انتشار الإنترنت من الصفر، بينما في التعليم الإضافي، يكون "الإنترنت" سريعًا للغاية.

ويعمل التعلم المدمج على تعزيز مكانته، وخاصة في التعليم العالي والمهني - وهو مزيج من التعلم عن بعد والتدريب المباشر في الفصول الدراسية. نفس الشيء، مع بعض التأخير، يحدث في روسيا: مثال "Netology Group" يدل على ذلك، والتي عادت إلى المزيج "عبر الإنترنت - دون الاتصال بالإنترنت" كجزء من دورة "مدير التسويق عبر الإنترنت". يعد التعلم المدمج نموذجيًا في المقام الأول للبرامج المعقدة طويلة المدى التي تتضمن اكتساب مهارات مهنية معقدة.

أصبح محتوى الفيديو ذا أهمية متزايدة في التعليم عبر الإنترنت: سواء في شكل البث عبر الإنترنت أو في شكل استهلاك الفيديو عند الطلب (فيديو تم تطويره لمستهلك معين). متطلبات جودة المواد آخذة في الارتفاع. تتمثل مهمة EdTech العالمية في تحليل وتطبيق البيانات الضخمة وتقنيات التعلم الآلي والذكاء الاصطناعي. على وجه الخصوص، بالنسبة لاحتياجات التعلم التكيفي، حيث يتم ضبط المحتوى والمهام، يتم ضبط وتيرة العملية التعليمية على "الطالب المحدد".

الاستنتاجات الرئيسية الموجزة:

1. هناك تطور في التقنيات التعليمية القائمة على التعليم عبر الإنترنت (تعليم ما قبل المدرسة والتعليم المؤسسي، وتعلم اللغات الأجنبية، والدروس الخصوصية) والتعلم عن بعد/المختلط (في التعليم العالي والمهني).

2. الشركات الأسرع نموًا هي تلك التي تعمل في مجال الحلول التعليمية الرقمية، والتي تعتمد على ميكانيكا الألعاب ومحاكاة العمليات الحقيقية.

3. يتزايد دور محتوى الفيديو التعليمي. يتم تعديل المحتوى والواجبات ووتيرة العملية التعليمية لتناسب "الطالب المحدد".

في الوقت الحالي، أصبح منتج مثل التعليم عنصرًا من عناصر علاقات السوق. وهي تعمل كبائع للخدمات التعليمية، وكمؤسسة عامة لتشكيل الوعي السوقي للمجتمع.

تم تشكيل سوق الخدمات التعليمية في بلدنا مؤخرًا نسبيًا، وفي سياق غرس مبادئ اقتصاد السوق في نظام العلاقات الاجتماعية والاقتصادية وفي عملية إصلاح نظام التعليم، يتم تشكيل سوق الخدمات التعليمية نفسها شكلت. ظهرت مؤسسات تعليمية بأشكال ملكية مختلفة وأنواع مختلفة في سوق الخدمات التعليمية، حيث تقدم مجموعة واسعة من الخدمات التعليمية، مما يخلق منافسة هائلة بينها.

إن تعريف سوق الخدمات التعليمية غامض وله أساليب مختلفة.

لذا، من وجهة نظر نائب الرئيس Shchetin، فإن سوق الخدمات التعليمية هو سوق يتفاعل فيه الطلب على الخدمات التعليمية من الكيانات الاقتصادية الرئيسية (الأفراد والشركات والمنظمات والدولة) وعروضها من قبل المؤسسات التعليمية المختلفة. سوق الخدمات التعليمية في روسيا الحديثة // المدرسة 2007. رقم 3. ص 25-28..

على سبيل المثال، يفهم Bagiev G.A. سوق الخدمات التعليمية كنظام للعلاقات الاقتصادية فيما يتعلق بشراء وبيع الخدمات التعليمية التي يطلبها المستهلكون الجماعيون والأفراد بشكل مباشر. تسويق. - سانت بطرسبرغ: الاتحاد الأوروبي لكرة القدم، 2007. ص 256..

وفقًا لبورتنيك، فإن سوق الخدمات التعليمية هو التفاعلات المادية للمشاركين في العملية التعليمية: الطلاب والمنظمات التي تقدم الخدمات التعليمية والأفراد والمنظمات التي تدفع ثمن هذه الخدمات. إدارة العلاقات العامة.-م.: FBK-Press، 2007. ص127..

بناءً على المفاهيم المذكورة أعلاه، يمكننا صياغة التعريف التالي لسوق الخدمات التعليمية، والذي يناسب تمامًا المشكلة المختارة في الأطروحة. سوق الخدمات التعليمية هو العلاقة المادية بين المشاركين في العملية التعليمية: الطلاب والمنظمات التي تقدم الخدمات التعليمية والأفراد والمنظمات التي تدفع ثمن هذه الخدمات شاخريمانيان الأول. تسويق الخدمات التعليمية // التسويق 2003. رقم 1. ص 11- 15..

يمكن النظر إلى سوق الخدمات التعليمية من وجهة نظر برامج تعليمية، أي. تفاصيل الخدمات المقدمة.

وفقًا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"، القانون الاتحادي الصادر في 13 يناير 1996 رقم 12-FZ "بشأن التعديلات والإضافات على قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"" (بصيغته المعدلة في 16 نوفمبر 1997، يوليو) 20، 7 أغسطس، 27 ديسمبر 2000) والتعليقات عليه، تنقسم جميع البرامج التعليمية إلى تعليم عام ومهني، وقد يكون لكل منها، بالإضافة إلى البرنامج الرئيسي، برنامج إضافي. وهذان اتجاهان رئيسيان في سوق الخدمات التعليمية.

تهدف برامج التعليم العام إلى حل مشاكل تكوين ثقافة عامة للفرد، وتكييف الفرد مع الحياة في المجتمع، وإنشاء الأساس للاختيار المستنير وتطوير البرامج التعليمية المهنية ويتم تنفيذها في المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة، والمؤسسات التعليمية في التعليم الابتدائي العام، الأساسي العام، الثانوي (الكامل) العام.

تهدف البرامج المهنية إلى حل مشاكل التحسين المستمر للمستويات التعليمية المهنية والعامة، وتدريب المتخصصين ذوي المؤهلات المناسبة ويتم تنفيذها في المؤسسات التعليمية التعليم المهنيالحصول على اعتماد الدولة Shchetinin V.P. سوق الخدمات التعليمية في روسيا الحديثة // المدرسة 2007. رقم 3. ص 25-28..

إن دراسة الحجم الكامل لمواضيع البرنامج الرئيسي أمر إلزامي و برامج إضافيةيتم إنشاؤها، كقاعدة عامة، في التخصصات الاختيارية. بالإضافة إلى ذلك، فإن البرامج التعليمية الإضافية، على عكس البرامج الأساسية، ليس لديها معايير. وتتمثل مهمتهم في تلبية الاحتياجات التعليمية المتنوعة للمجتمع بشكل كامل.

من ناحية أخرى، يمكن تقسيم سوق الخدمات التعليمية وفق تصنيف آخر على النحو التالي، بناءً على خصوصية الخدمات المقدمة:

تتضمن المجموعة الأولى الأنواع التالية من البرامج:

§ الحضانة؛

§ التعليم العام الابتدائي.

§ التعليم العام الأساسي؛

§ التعليم العام الثانوي (الكامل) القانون الاتحادي الصادر في 13 يناير 1996 رقم 12-FZ "بشأن التعديلات والإضافات على قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"" (بصيغته المعدلة في 16 نوفمبر 1997 و20 يوليو و7 و27 أغسطس) ديسمبر 2000).

من المهم أن نلاحظ أن قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" يشير إلى إمكانية قيام مؤسسات التعليم العام "بموجب عقود وبالاشتراك مع الشركات والمؤسسات والمنظمات بإجراء تدريب مهني للطلاب كخدمات تعليمية إضافية (بما في ذلك مدفوعة الأجر) إذا كانوا أن يكون لديك الترخيص (التصريح) المناسب لنوع النشاط المحدد".

المجموعة الثانية من البرامج التعليمية وتتكون من:

تهدف برامج التعليم المهني الأولي إلى تدريب العمال المهرة في المجالات الرئيسية للأنشطة المفيدة اجتماعيا على أساس التعليم العام الأساسي؛ في أغلب الأحيان يتم تنفيذها من قبل المدارس المهنية والمعاهد الثانوية المهنية؛

تم تصميم برامج التعليم المهني الثانوي لتدريب المتخصصين من المستوى المتوسط، وتلبية احتياجات الفرد في تعميق وتوسيع التعليم؛ تنفذها المدارس الفنية والكليات والمدارس الفنية والمؤسسات؛

برامج التعليم المهني العالي، التي يعد إتقانها ضروريًا لأداء العمل المؤهل تأهيلاً عاليًا، وخاصة العمل العقلي في مختلف المجالات. يتم تنفيذ هذه البرامج في مؤسسات التعليم العالي: الجامعات والأكاديميات والمعاهد؛

توفر برامج التعليم المهني بعد التخرج الفرصة لتحسين مستوى التعليم والمؤهلات العلمية والتربوية بعد التخرج في كلية الدراسات العليا والإقامة والدراسات العليا Shchetinin V.P. سوق الخدمات التعليمية في روسيا الحديثة // المدرسة 2007. رقم 3. ص 25-28..

وبناء على هذا التصنيف يمكننا القول أن المجموعة الأولى تتمتع بميزة كبيرة، حيث أنها ينظمها القانون. معظم الأنواع إلزامية ومجانية. المجموعة الثانية مستقلة بطبيعتها ولديها القليل من التنظيم. الشرط الوحيد هو الحصول على ترخيص لنشاط معين.

كما يسمح بالجمع بين مختلف أشكال التعليم، ومن الجدير بالذكر أن الحصول على عدد من المهن والتخصصات في الفترة المسائية و نماذج المراسلاتغير مسموح به (مثل طب الأسنان والفنون المسرحية والطب البيطري والسلامة من الحرائق).

من أهم تصنيفات سوق الخدمات التعليمية هو الشكل التنظيمي والقانوني لممثل الخدمة. يمكن تمييز الأنواع التالية:

ولاية،

البلدية،

غير الحكومية: المؤسسات الخاصة والمنظمات العامة والدينية القانون الاتحادي الصادر في 13 يناير 1996 رقم 12-FZ "بشأن التعديلات والإضافات على قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" (بصيغته المعدلة في 16 نوفمبر 1997، في 20 يوليو ، 7 أغسطس، 27 ديسمبر 2000).

اعتمادا على أي من الأنواع المذكورة أعلاه تنتمي المؤسسة التعليمية، يتم تنظيم نطاق تقديم الخدمات التعليمية المدفوعة بشكل مختلف. هكذا في الفن. يقول 45: "للمؤسسات التعليمية الحكومية والبلدية الحق في تقديم ... خدمات إضافية مدفوعة الأجر لا توفرها البرامج التعليمية ذات الصلة والمعايير التعليمية الحكومية" المرجع نفسه. تحدد المؤسسة أنواع الخدمات التعليمية المدفوعة بشكل مستقل، وتسجلها في ميثاقها. أيضًا، وفقًا للقانون، يجب إعادة استثمار الدخل من الأنشطة المحددة لمؤسسة تعليمية حكومية (بلدية)، مطروحًا منها حصة المؤسس. على الرغم من أن الممارسة تظهر في أغلب الأحيان خلاف ذلك.

يتم تنظيم توفير الخدمات التعليمية المدفوعة من قبل المؤسسات التعليمية غير الحكومية بموجب الفن. 46 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم": "يحق للمؤسسة التعليمية غير الحكومية فرض رسوم على الطلاب... بما في ذلك. للتدريب ضمن حدود المعايير التعليمية الحكومية "المرجع نفسه. لا يعتبر هذا النشاط نشاطًا تجاريًا إذا كان الدخل المستلم منه يذهب بالكامل لسداد تكاليف توفير العملية التعليمية (بما في ذلك الأجور) وتطويرها وتحسينها. تقوم المؤسسة التعليمية غير الحكومية، ممارسة لحقها، بإبرام اتفاق مكتوب مع الطالب (أو والديه)، يحدد فيه مستوى التعليم وشروط الدراسة ومبلغ الرسوم وحقوق وواجبات ومسؤوليات الطرفين، وما إلى ذلك. .

كما ذكر أعلاه، يمكن أن تكون برامج التعليم العام والبرامج المهنية أساسية أو إضافية. دعونا نتناول المزيد من التفاصيل حول خدمات التعليم الإضافية.

في التعليقات على قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"، تعريف الخدمات التعليمية الإضافية هو "أنشطة تقديم المساعدة التربوية في التدريب والتعليم خارج البرامج التعليمية الرئيسية للمعايير التعليمية الحكومية" القانون الاتحادي الصادر في 13 يناير 1996 ن 12-FZ "بشأن التعديلات" والتعديلات على قانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم" (بصيغته المعدلة في 16 نوفمبر 1997، 20 يوليو، 7 أغسطس، 27 ديسمبر 2000).

وفقًا لقانون الاتحاد الروسي "بشأن التعليم"، يتم تنفيذ خدمات تعليمية إضافية من أجل إرضاء الطالب بالكامل الاحتياجات التعليميةالمواطنون، المجتمع، الدولة. في كل مستوى من مستويات التعليم المهني، تتمثل المهمة الرئيسية للتعليم الإضافي في التحسين المستمر لمؤهلات العمال والموظفين والمتخصصين فيما يتعلق بالتحسين المستمر للمعايير التعليمية. إلى جانب رفع المستوى الثقافي العام للمواطن ومؤهلاته المهنية والعلمية والتربوية، من الممكن أيضًا الحصول على تعليم إضافي في المجالات المتخصصة: الاقتصاد والقانون والإدارة وما إلى ذلك.

يتم توفير التعليم الإضافي من خلال عدد من البرامج التعليمية التي تتجاوز البرامج التعليمية الأساسية والمعايير التعليمية الحكومية. يتم توفير التدريب المتقدم في كل مستوى من مستويات التعليم المهني الأربعة.

في الأساس، يعد هذا تعليمًا "فوق أساسي" وغالبًا ما يكون دراسات عليا. في سوق الخدمات التعليمية للتعليم الإضافي بمختلف أنواعه، يمكن توفير ما يلي:

§ في المؤسسات التعليمية للتعليم الإضافي :

§ في مؤسسات التدريب المتقدمة،

§ في معاهد التكوين المتقدم للمتخصصين،

§ في مراكز التدريب،

§ في دورات من مختلف الاتجاهات،

§ في مراكز التوجيه المهني،

§ في مدارس الموسيقى والفنون، والمدارس الفنية، ومراكز فنون الأطفال،

§ في المؤسسات الأخرى التي لديها التراخيص المناسبة؛

§ من خلال أنشطة التدريس الفردية. بوبوف إن. الخدمات التعليمية والسوق // المجلة الاقتصادية الروسية 2002. العدد 6. ص 5-16.

ومن المهم أيضًا ملاحظة أن نظام التعليم المهني الإضافي يعتبر جزءًا من نظام تعليم الكبار. يتم تحديد السمة الرئيسية لهذا النظام من خلال حقيقة أن وحدته تتكون من البالغين، كقاعدة عامة، تجمع بين الدراسة والعمل، والحصول على التعليم العام أو العالي. ونتيجة لهذا العملية التعليميةفي مجال التعليم الإضافي لديها عدد من السمات المميزة. وتشمل هذه: الحاجة إلى التبرير (المعنى)، والوعي بالحاجة الملحة للتدريب، والتوجيه العملي، والحاجة إلى الاستقلال، واستخدام تجربة الحياة، وما إلى ذلك. ولكن الشيء الأكثر أهمية هو أن هذا المجال ضعيف التنظيم ومستقل.

يفترض التوجه السوقي للمؤسسة التعليمية المواقف والقرارات التالية فيما يتعلق بأنشطتها:

يتم توفير فقط تلك الخدمات التعليمية التي سيتم استخدامها، مع الأخذ في الاعتبار الفارق الزمني لتقديم الخدمات التعليمية المطلوبة في السوق. وفقًا لهذا، تتم إعادة هيكلة الإمكانات ونظام التشغيل الكامل للمؤسسة التعليمية؛

نطاق الخدمات التعليمية واسع جدًا ويتم تحديثه بشكل مكثف مع مراعاة متطلبات المجتمع والتقدم العلمي والتكنولوجي. وبناءً على ذلك، فإن العمليات والتقنيات المستخدمة في تقديم الخدمات التعليمية تتسم بالمرونة والقابلية للتكيف؛

تتشكل أسعار الخدمات التعليمية تحت التأثير الكبير للسوق والمنافسين العاملين فيه ومقدار الطلب الفعال؛

يتم تنفيذ أنشطة الاتصال بشكل نشط، وتستهدف مجموعات مستهدفة محددة من مستهلكي الخدمات التعليمية؛

يتم إجراء البحث العلمي والتربوي سواء في ملف المؤسسة أو في مجال البحث والتنبؤ بظروف السوق للخدمات التعليمية؛

في الهيكل التنظيميتقوم المؤسسة التعليمية بتشكيل قسم التسويق Bagiev G.A. تسويق. - سانت بطرسبرغ: SPbUEiF، 2007. ص 38..

أساس سوق الخدمات التعليمية هي الموضوعات التي يقوم سوق السوق بتنفيذ أنشطتها. يقومون ببيع وشراء الخدمات التعليمية، بينما يدخلون في علاقات اقتصادية معينة مع بعضهم البعض فيما يتعلق بشراء وبيع هذه الخدمات ولهم مهام مختلفة. لدى البعض هدف تحقيق الربح، والبعض الآخر يهدف إلى الحصول على التعليم.

الموضوعات الرئيسية لسوق الخدمات التعليمية هي:

ولاية،

الشركات والمنظمات والمؤسسات،

تلاميذ، طلاب، مستمعون،

وسطاء.

وظائف منظمات المستهلك هي:

إعلام المؤسسات والهياكل التعليمية والوسطاء والأفراد بالطلب؛

وضع متطلبات خاصة لجودة الخدمات التعليمية ولموظفيها المستقبليين من الناحية المهنية و متطلبات العملوالمشاركة المناسبة في تقييم جودة الخدمات التعليمية؛

تحديد المكان ظروف فعالةنشاط العمل المستقبلي للخريجين والامتثال لهذه الشروط؛

السداد الكامل أو الجزئي للتكاليف أو المدفوعات أو غيرها من أشكال التعويض عن الخدمات المقدمة Chumikov A.N., Bocharov M.P. التسويق في الجامعات. - م: إنفرا-م، 2008. ص 46. .

أحد موضوعات الترويج للخدمات التعليمية هو الدولة وهيئاتها الإدارية. وظائفها محددة للغاية، حيث لا يمكن أن تقوم بها كيانات تسويقية أخرى:

خلق والحفاظ على صورة التعليم، سواء بين السكان وأصحاب العمل؛

تمويل المؤسسات التعليمية العامة؛

الحماية القانونية لموضوعات تسويق الخدمات التعليمية؛

إنشاء قوائم المهن والتخصصات Utkin E.A. إدارة العلاقات العامة. - م: إنفرا-م، 2007. ص254..

لا تزال الهياكل الوسيطة في سوق الخدمات التعليمية في مرحلة تشكيل ونشر أنشطة العلاقات العامة الخاصة بها. وتشمل هذه خدمات التوظيف وتبادل العمل والمؤسسات التعليمية وجمعيات المؤسسات التعليمية والمؤسسات والمراكز التعليمية المتخصصة وما إلى ذلك. فهي تساهم في الترويج الفعال للخدمات التعليمية في السوق ويمكنها أداء هذه الوظائف

مما سبق، يمكن ملاحظة أن المشاركين الأكثر نشاطًا في علاقات السوق هم المؤسسات التعليمية، والمستهلكون (الأفراد والمنظمات والمؤسسات)، والوسطاء (خدمات التوظيف، وتبادل العمل)، والدولة.

في الوقت الحالي، يعد سوق الخدمات التعليمية واسع النطاق للغاية، ولكنه ليس مكتظا، لأنه في ظروف الحياة الحديثة، يحتاج الناس إلى تعلم المهن الأحدث والأكثر حداثة. لقد أصبح تقديم الخدمات التعليمية على نحو متزايد عملاً تجاريًا أكثر من تعليم المواطنين. نطاق الخدمات التعليمية في السوق واسع جدًا أيضًا. في اقتصاد السوق، يمكن أن يتغير بشكل كبير، حيث تضطر الجامعات إلى مراعاة متطلبات السوق. غالبًا ما يتم استكمال الخدمات التعليمية نفسها بالخدمات ذات الصلة، ونقل المواد أو المنتجات المادية، التي يكون أصحابها أو منتجوها مؤسسات تعليمية.

المؤسسة التعليمية الحكومية للتعليم المهني العالي

"جامعة تومسك للفنون التطبيقية الوطنية للأبحاث"

معهد ريادة الأعمال الهندسية

الاتجاه (التخصص) – الابتكار

قسم ريادة الأعمال الهندسية

سوق الخدمات التعليمية في روسيا وخارجها

عمل الدورة

طالب المجموعة 12P00 ______________ ميلر ك.أ.

المشرف العلمي ______________ كيرسانوفا إي.أ.

كيميروفو - 2011

مقدمة …………………………………………………………………………………………………………….3

1الخصائص العامةسوق الخدمات التعليمية ……………………………………..5

1.1 سوق التعليم: الهيكل وآليات العمل................................................5

1.2 تجزئة سوق الخدمات التعليمية أداة ضروريةمسابقة................................................. ............... ................................... ..................... ...................6

1.3 دور التعليم في حياة المجتمع وفي التنمية الاقتصادية................................................10

2 تحليل نظام التعليم الأجنبي................................................................ …………11

2.1 هيكل النظام التعليمي ومبادئ عمله................................................11

2.2 تنظيم العملية التعليمية ........................................... .......................................... 14

2.3 سوق التعليم في بيئة تنافسية ........................................... ......... ................17

3 تطوير التعليم في روسيا: المشاكل والآفاق ........................................ 24

3.1 تقييمات نظام التعليم ........................................... ...................................................... 24

3.2 الجوانب المالية لسوق الخدمات التعليمية ........................................... ............26

3.3 مزايا وفرص تطوير سوق الخدمات التعليمية................................................28

الخلاصة ………………………………………………………………………..29

المراجع …………………………………………………………………………………………………………………………………………………

مقدمة

"ادرس، ادرس، ادرس مرة أخرى..." هذا ما ورثه لينين العظيم. طوال حياتنا نتعلم شيئًا ما... نتعرف على العالم، ونتلقى معلومات جديدة...

حتى في سن مبكرة جدًا، عندما يرسلنا آباؤنا إلى روضة الأطفال أو إلى مربية الأطفال، نصبح مستهلكين للخدمات التعليمية. كلما تقدمنا ​​في السن، زادت حاجتنا إلى المعرفة، نذهب إلى المدرسة، ونحصل على تعليم ثانوي، ثم نحصل على مهنة، ثم نحسن مؤهلاتنا، ونحصل على شهادة، ونقوم بالتدريب... كل هذا الوقت نحن نتعامل مع الخدمات التعليمية السوق، والذي بدوره يرتبط ارتباطًا وثيقًا بسوق العمل، وبالاقتصاد ككل.

أساس السوق هو التعليم العالي والمهني، وبالمقارنة، فإن حصة هياكل السوق (التي تهدف إلى توليد الدخل) في مجال التعليم الابتدائي والثانوي ضئيلة.

يعد التعليم في حد ذاته موردًا مهمًا استراتيجيًا لأي دولة، لذلك كان تطور العلوم والتعليم في البلاد موضوعًا للعديد من الدراسات على مر السنين.

إحدى المشاكل الرئيسية للتعليم الروسي هي ضعف الطلب على خريجي الجامعات، سواء في الأسواق الدولية أو الروسية. يمكن أن يعزى هذا إلى البقايا النظام السوفييتي، حيث كان هناك نظام توزيع حكومي للخريجين، مما أعطى ضمانًا بنسبة مائة بالمائة تقريبًا للتوظيف في تخصصهم. في ظل ظروف الاقتصاد الإداري، كان تعليمنا يعمل بأفضل ما يمكن. كانت الإمكانات العلمية للبلاد هائلة، وكان نظام التعليم من أفضل الأنظمة في العالم، وكان المتخصصون لدينا يستحقون وزنهم ذهباً. بعد انهيار الاتحاد السوفييتي، شرعت البلاد في السير على طريق الديمقراطية واقتصاد السوق، ولكن الحقيقة هي أنه في اقتصاد السوق، تبين أن نظامنا غير فعال: فقد تم تدريب العديد من المتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا، والذين في نهاية المطاف إما عملوا في الخارج تخصصهم أو وجدوا أنفسهم عاطلين عن العمل.

وظهرت مشكلة أخرى: تكييف التعليم مع ظروف الاقتصاد الحديث ودخول الفضاء التعليمي الدولي. تزداد درجة دراسة هذه المشكلة كل عام، وينشأ عدد كبير من الأفكار لإصلاح التعليم الروسي.

قاعدة المعلومات هنا ديناميكية تمامًا. لا توجد "كتب مدرسية" على هذا النحو هنا ولا يمكن أن تكون كذلك. يتكون الأساس من مقالات في المجلات والصحف، بالإضافة إلى مواد من مؤتمرات عديدة. ويفسر ذلك حقيقة أن هذا النوع من المصادر يسمح لك بنقل المعلومات بشكل أسرع وأكثر وضوحًا لا يستغرق الأمر الكثير من الوقت لكتابة مقالات حول قضايا محددة. والمعلومات من هذا النوع المنشورة في الكتب قد تصبح قديمة حتى قبل نشر الكتاب.

الغرض من هذا العمل هو تحليل آليات عمل سوق الخدمات التعليمية في روسيا والخارج وتحليل مفاهيم تطوير التعليم الروسي على أساس تجربة الدول المتقدمة، وخاصة الولايات المتحدة الأمريكية.

كان موضوع الدراسة هو مبادئ عمل نظام التعليم وسبل حل المشكلات الحالية استنادا إلى تجربة الولايات المتحدة حيث أن درجة توجه سوق التعليم نحو احتياجات سوق العمل عالية جدا حيث لا يبقى المشاركون في السوق على قيد الحياة فحسب، بل يتطورون أيضًا في اقتصاد السوق.

تحتاج روسيا الآن إلى تبني تجربة الولايات المتحدة ودول أخرى في عمل سوق التعليم في اقتصاد السوق، وتطوير وتنفيذ مفهوم جديد للتعليم من أجل أن تصبح قادرة على المنافسة في ظل الحفاظ على أفضل تقاليد التعليم السوفييتي. السوق العالمية للخدمات التعليمية.

1 الخصائص العامة لسوق الخدمات التعليمية

1.1 سوق التعليم: البنية وآليات العمل

تستمر عملية التعلم طوال حياة الإنسان: من الولادة إلى الوفاة. يتعلم الإنسان طوال حياته شيئًا ما ويكتسب بعض المهارات. تختلف مدة العملية التعليمية من شخص لآخر؛ يتم تحديده من خلال الاحتياجات الشخصية والمجتمع. الدراسة طوال الحياة، يتلقى الشخص التعليم فقط خلال فترات معينة من الحياة.

تعليم- عملية ونتيجة إتقان المعرفة والمهارات والقدرات المنظمة. في عملية التعليم، يتم نقل المعرفة من جيل إلى جيل، واستيعاب نتائج المعرفة الاجتماعية التاريخية المنعكسة في علوم الطبيعة والمجتمع والتكنولوجيا والفن، وكذلك إتقان مهارات العمل والقدرات. وتبقى الطريقة الرئيسية للحصول على التعليم هي التدريب في المؤسسات التعليمية المختلفة.

الخدمة التعليمية هي مجموعة من الفرص التي تم إنشاؤها بشكل هادف لاكتساب المعرفة والمهارات من أجل تلبية الاحتياجات التعليمية. في السوق، OU هو المنتج الرئيسي.

سوق- مجموعة من العلاقات والصلات الاقتصادية بين البائعين والمشترين فيما يتعلق بحركة البضائع والأموال، بما يعكس المصالح الاقتصادية للرعايا وضمان التبادل. مجموعة العلاقات الاقتصادية والروابط بين المادية و الكيانات القانونيةفي عملية إنتاج واستلام نماذج التعليم (الخدمات التعليمية). سوق الخدمات التعليمية.

هناك التعليم العام والخاص (المهني). يوفر التعليم العام المعرفة والمهارات والقدرات اللازمة لكل شخص، بغض النظر عن تخصصه أو مهنته المستقبلية. خاص - اللازمة للموظفمهنة ومؤهلات معينة.

يشمل مستوى التعليم العام الإعداد لمرحلة ما قبل المدرسة، والتعليم المدرسي، وكذلك التعليم العالي العام (غير الكامل) (بشكل رئيسي في التخصصات الأساسية). يشمل التعليم الخاص التعليم المهني العالي، وإعادة التدريب المهني، والتدريب المتقدم، بالإضافة إلى الخدمات التعليمية الإضافية في أي مجال.

يقع التعليم ما قبل المدرسي والتعليم الثانوي في معظم البلدان على عاتق الدولة ويتم تمويله بشكل أساسي من ميزانية الدولة. القطاع الخاص في مجال التعليم الثانوي والتعليم قبل المدرسي في روسيا ضعيف التطور ولا يزال يعتمد على الدولة بطريقة أو بأخرى. لذلك، يمكننا أن نستنتج أن التعليم الثانوي وما قبل المدرسة يحتل حصة سوقية ضئيلة للغاية مقارنة بالتعليم المهني. وفي هذا الصدد، من الملائم دراسة سوق الخدمات التعليمية باستخدام مثال التعليم العالي والمهني.

يرتبط سوق التعليم ارتباطًا وثيقًا بجميع الأسواق تقريبًا من خلال سوق العمل. يعد مستوى التعليم (المؤهل) أحد العوامل المحددة لجودة القوى العاملة. كلما ارتفع مستوى تعليم العامل، زادت مهاراته، وبالتالي تزداد جودة و/أو كمية السلع التي ينتجها، ويزداد دخل المؤسسة وفقًا لذلك، مما يعني أن الراتب سيزداد أيضًا، مما يساعد على التحسن. مستوى المعيشة، وعلى المدى الطويل، زيادة وتيرة النمو الاقتصادي في البلاد.

1.2 تجزئة سوق الخدمات التعليمية كأداة ضرورية للمنافسة

الخطوة الضرورية في أبحاث السوق هي تجزئةها. هذا نشاط لتصنيف المستهلكين المحتملين (بما في ذلك الفعليين) للمنتجات (الخدمات) المصنعة وفقًا للهيكل النوعي لطلبهم.

يتيح لك تجزئة السوق توضيح الطلب وتمييزه، وهيكلته، وفي النهاية تحديد الظروف الأكثر ملاءمة لاختيار استراتيجية وتكتيكات التسويق الأمثل.

شريحة من السوق- هذه مجموعة من المستهلكين الذين يتفاعلون بنفس الطريقة مع الخصائص (الموعودة) للمنتج (الخدمة) والحوافز التسويقية. يتم التمييز بين قطاعات السوق اعتمادًا على أنواع المستهلكين والاختلافات في الاحتياجات والخصائص والسلوك والتفكير لدى المستهلكين الذين يتوافقون مع هذه الأنواع.

تجزئة سوق الخدمات التعليمية حسب مجموعات المستهلكين

وفيما يتعلق بالخدمات التعليمية، هناك ثلاثة أنواع رئيسية من المستهلكين التي تشكل الأسواق المقابلة: شخصيات المستهلك , المؤسسات الاستهلاكيةوالمنظمات بمختلف أشكال الملكية، الهيئات الحكومية الولائية والإقليمية والمحلية. كل نوع من أنواع الأسواق المقابلة له خصائصه الخاصة.

يتم تقسيم السوق، الذي يكون فيه الأفراد مستهلكين، وفقًا للمعايير الاجتماعية والديموغرافية والاقتصادية والثقافية. تاريخياً، هذا هو الرابط الأساسي في الهيكل العامتعليم. وأهم ما يميزها هو ضرورة التعامل مع شريحة واسعة من المستهلكين على اختلاف متطلباتهم وأذواقهم وأولوياتهم ومشاكلهم.

ومن السمات الأخرى لهذا السوق تعدد مصادر المعلومات وعدم رسميةها، وكذلك الأشخاص المشاركين في صنع القرار - الآباء وأفراد الأسرة الآخرين، والأصدقاء، والمعارف، وما إلى ذلك. ويتميز هذا السوق أيضًا بحقيقة أن الأفراد كموضوعات لصنع القرار قد يجدون أنفسهم فيه الأقل درجةمطلعون ومنظمون ومركزون في عملية الاختيار.

إن السوق، الذي تكون فيه الشركات (المؤسسات والمنظمات) موضوعات الطلب، هي بلا شك أكثر احترافًا - فالمستهلكون هنا يتخذون خياراتهم بانتظام، وفقًا للاستراتيجيات وخطط العمل المقبولة. ولذلك، يتطلب الأمر أيضًا قدرًا أكبر من الاحترافية من جانب الجهات التي تقدم عرض الخدمة؛ وهذا يبسط عددًا من الإجراءات.

يعد سوق المؤسسات أسهل في الهيكلة ويتم تقسيمه وفقًا للصناعة والخصائص الأخرى. يوجد عدد أقل من العملاء هنا (على الرغم من أن عددهم يتزايد بسبب تكوين طبقة أعمال صغيرة)، ومهامهم أكثر طموحًا. وينعكس التركيز الجغرافي لهذا السوق، على الأقل فيما يتعلق بعدد من الملامح وتخصصات التدريب، في مجمعات الإنتاج الإقليمية.

تتميز الشركات والمنظمات، على عكس الأفراد، بمرونة طلب منخفضة نسبيًا اعتمادًا على التغيرات في أسعار الخدمات. ومع ذلك، هناك سمة أخرى لطلبها: تستجيب الشركات والمنظمات بشكل أكثر نشاطًا للتغيرات الهيكلية في الاقتصاد، مما يؤدي بسرعة إلى تغيير الطلب على ملفات تعريف وتخصصات التدريب.

تتفاعل الشركات بشكل أكثر نشاطًا من الأفراد مع الهياكل الوسيطة: خدمات التوظيف، والوكالات، مباشرة مع المؤسسات التعليمية وجمعياتها، مع السلطات التعليمية.

طوال تاريخ الدولة السوفيتية، شعرت الشركات بوضع الأولوية فيما يتعلق بشخصيات الطلاب، لأن ارتبطت بنظام التوزيع المركزي للخريجين. إن العودة إلى منطق السوق العام، عندما يكون سوق الأفراد، باعتبارهم مستهلكين نهائيين للخدمات التعليمية، أساسيًا، ويحدد فيما يتعلق بسوق المؤسسات الاستهلاكية، يُعطى للأخير بصعوبة كبيرة.

وفيما يتعلق بالنوع الثالث من السوق، حيث يكون المستهلكون هيئات حكومية على مختلف المستويات، فإن الميزة الأخيرة أكثر وضوحا. إنها أجهزة الدولة منذ وقت طويلكونهم المستثمرون الوحيدون في قطاع التعليم، فقد شعروا دائمًا وكأنهم أصحابه الحصريين، وهو ما يتجسد في نظام الدولة لتوزيع الخريجين. كما يتم أيضًا تشكيل ممارسة العلاقات التعاقدية لتدريب المتخصصين في الوكالات الحكومية (بما في ذلك إعادة التدريب والتدريب المتقدم) على أساس اختيار السوق الحرة. في الوقت نفسه، يعد هذا السوق جذابًا جدًا للمؤسسات التعليمية، ويرجع ذلك أساسًا إلى حجم الطلب على المتخصصين (بشكل رئيسي في مجالات الاقتصاد والإدارة والقانون وعدد من الملامح والتخصصات الإنسانية الأخرى)، وضمانه المؤكد، كما وكذلك موقع العملاء أنفسهم في التسلسل الهرمي للسلطة.

تجزئة سوق الخدمات التعليمية من قبل المنافسين

أحد أكثر أنواع تجزئة السوق شيوعًا هو المنافسون الرئيسيون. الشيء الرئيسي الذي يمكن أن يوفره هذا التقسيم هو فهم سبب عدم الطلب على سلعنا وخدماتنا، ولكن تلك التي يقدمها المنافسون.

إن مفهوم "المنافس" متعدد الطبقات للغاية، مما يشير إلى عدة مستويات على الأقل من اتساع نطاق تطبيقه. بادئ ذي بدء، هذه مؤسسات تعليمية أخرى تنتج نفس المؤسسات التعليمية، وتقدم خدمات إضافية مماثلة وتتقاضى نفس الأسعار.

وتصبح دائرة المنافسين أوسع إلى حد ما إذا كانت تشمل شركات أخرى، وليس بالضرورة مؤسسات تعليمية، تقدم نفس الخدمات أو خدمات من فئة مماثلة، وإن كانت بأسعار مختلفة أو بشروط مختلفة لتقديمها. وبالتالي، يمكن للمؤسسات الصناعية الكبيرة التي لديها نظام متطور للتدريب وإعادة التدريب والتدريب المتقدم للموظفين (الذين يعملون في المقام الأول كمؤسسات أساسية للصناعات) تقديم الخدمات التعليمية ليس فقط لموظفيها، ولكن أيضًا لمنظمات الطرف الثالث والأفراد.

يمكن أيضًا التعرف على أي شركة تنتج منتجات تلبي نفس احتياجات نظام التشغيل كمنافس؛ على وجه الخصوص، قد تكون هذه الشركات مصنعة للوسائل التعليمية المطبوعة والفيديو والصوت والكمبيوتر. من المؤكد أن هؤلاء المنافسين يشملون القنوات التعليمية والبرامج الإذاعية والتلفزيونية.

والشركات التي تقدم طرقًا أخرى لتلبية الاحتياجات المعرفية، مثل الشركات الاستشارية، تدخل أيضًا في منافسة مع المؤسسات التعليمية.

تمارس الشركات أيضًا تأثيرًا غير مباشر ولكنه قوي على الوضع التنافسي في سوق التعليم، وذلك بمساعدة منتجاتها "غير التعليمية" (الخدمات في أغلب الأحيان)، لتعديل الحاجة إلى التعليم وعمليات تلبية هذه الحاجة. يحتاج.

وتلعب هذا الدور الشركات التي تبيع التقنيات وبراءات الاختراع والمعرفة، بالإضافة إلى الشركات التي تقدم المديرين وغيرهم من المتخصصين الذين لديهم بالفعل المعرفة والمهارات التي يحتاجها المستهلك للإيجار.

يمكن أيضًا أن يتأثر وضع المؤسسات التعليمية في السوق بشدة حتى بتلك الشركات التي لا تدخل بنفسها سوق الخدمات التعليمية، ولكن مع نجاحاتها تقلل الطلب على المؤسسات التعليمية بشكل كبير. في السوق غير الناضجة، هذه طبقة قوية جدًا من الشركات التي تمكنت من تحقيق النجاح التجاري دون الاعتماد على الإمكانات التعليمية لموظفيها.

وأخيرا، بالمعنى الأوسع، فإن المنافسين للمؤسسات التعليمية، وخاصة في ظروف الانخفاض الفعلي في الطلب الفعال، هم أي شركات تطالب بمحفظة المستهلك أو ميزانيته. من بينها، أولاً وقبل كل شيء، الشركات التي تعمل على تلبية الاحتياجات الأولية والأساسية (وفقًا لتسلسل أ. ماسلو الهرمي): الاحتياجات الفسيولوجية، واحتياجات السلامة. فيما يلي الشركات التي توفر مسارًا "غير تعليمي" مختلفًا لتحقيق العديد من الاحتياجات الاجتماعية البشرية.

وينطبق الشيء نفسه على المؤسسات كمستهلكين للخدمات التعليمية. وبالتالي، فإن إفلاس أي مؤسسة، مما يؤدي إلى تفاقم الحاجة إلى إعادة تدريب موظفيها، يقلل في الوقت نفسه (على الأقل في قطاع جغرافي معين من السوق) من الحاجة إلى الخدمات التعليمية في ملف تعريف هذه المؤسسة.

ومع ذلك، سنركز على أول طبقتين من المنافسة مهنيًا في سوق المؤسسات التعليمية، مع الأخذ في الاعتبار فقط المؤسسات التعليمية نفسها، والتي لها نفس ملف التدريب أو ما شابه ذلك. وهذه الدائرة من المنافسين هي التي يجب أولاً تحديدها ودراستها من أجل تقسيم السوق ووضع استراتيجية مناسبة لسلوك السوق.

تقنيات التقييم المقارنالمنافسين وخدماتهم التعليمية

وكانت أهم معايير تقييم المؤسسات التعليمية في هذه الحالة هي:

- "نطاق" برامج إعادة التدريب والتدريب المتقدم (توافر البرامج في الأعمال العامة والأعمال المصرفية والمالية والمحاسبة والمراجعة)؛

- إشراك الممارسين في إجراء الفصول الدراسية؛

- الدعم المنهجي للعملية التعليمية (استخدام التقنيات المتقدمة، ونماذج الكمبيوتر، والأعمال التجارية وألعاب لعب الأدوار)؛

- وجود وتكوين هيئة التدريس الخاصة بها وأشكال إعادة تدريبها؛

– توافر وتكوين الفصول الدراسية المجهزة للعملية التعليمية.

من بين المكونات المحددة لقيمة التصنيف النهائي ليس فقط سمعة المؤسسة التعليمية في بيئتي التدريس والطلاب، ولكن أيضًا النجاح في الحصول على منصب بعد التخرج من المؤسسة التعليمية، ودرجة الاعتراف بالدبلوم الصادر عنها، نسبة المتقدمين من عدد المتقدمين، ومستوى أسعار الخدمات التعليمية، وكذلك متوسط ​​البداية الأجرالخريجين.

إن مثل هذه المعايير الشاملة وفي نفس الوقت لتقييم القدرة التنافسية لمؤسسة تعليمية تعمل فعليًا من أجل اختيار السوق هي الأكثر واعدة، خاصة فيما يتعلق بإجراءات الاعتماد العام للمؤسسات التعليمية.

أما بالنسبة لإجراءات شهادة الدولة للمؤسسات التعليمية، التي يتم تنفيذها من أجل تقييم جودة التعليم الذي تقدمه هذه المؤسسات ومدى امتثاله لمعايير الدولة، فإن هذه الإجراءات تعمل أيضًا بنشاط كبير لتقييم القدرة التنافسية. يمكن أن تكون الأداة الحقيقية من هذا النوع بمثابة ورقة تقييم مقارن للقدرة التنافسية للمؤسسات التعليمية ونقاط قوتها و نقاط الضعففي المنافسة. في هذه الحالة، تتكون قائمة المؤشرات، كقاعدة عامة، من الأقسام التالية:

1. المالية؛

2. إنتاج وتقديم الخدمات.

3. التنظيم والإدارة.

4. التسويق.

5. الموظفين.

6. تقنيات العملية التعليمية.

من الواضح أنه لا يمكن إخضاع سوى دائرة ضيقة جدًا من المنافسين لمثل هذا التحليل التفصيلي. ويتم اختيارهم داخل منطقة جغرافية محدودة، وفقًا للملف المناسب للتدريب والتعليم.

1.3 دور التعليم في حياة المجتمع وفي التنمية الاقتصادية

يلعب سوق التعليم دورًا حاسمًا في الاقتصاد الحديث. يعد مستوى التعليم (المؤهل) أحد العوامل المحددة لجودة القوى العاملة. كلما ارتفع مستوى تعليم العامل، زادت مهاراته، وبالتالي، تزداد جودة وكمية السلع والخدمات التي ينتجها. ونتيجة لذلك، يزداد دخل المؤسسة، كما ستزداد الأجور، مما يساعد على تحسين مستوى المعيشة. وعلى المدى الطويل – زيادة في معدل النمو الاقتصادي في البلاد.

2 تحليل نظام التعليم الأجنبي

وفي تصور "الأمريكي العادي"، أصبح التعليم العالي وإمكانية الوصول إليه قضية وطنية لأول مرة في العقود الأخيرة من القرن العشرين. خلال هذه الفترة وبداية هذا القرن، لم تكن هناك إدارة رئاسية واحدة، بغض النظر عن انتماءاتها الحزبية، إلا ووضعت قضية التعليم (إلى جانب الرعاية الصحية) على رأس جدول أعمالها. إن هذا التصور لقيمة التعليم العالي له عواقب اقتصادية بحتة هائلة. إن الإستراتيجية الاقتصادية للأسرة الأمريكية المتوسطة، كما نعلم، تخضع لحل أربع "مشاكل كبيرة" - شراء منزل خاص بها، وتوفير (باهظة الثمن بشكل لا يمكن تصوره) الخدمات الطبيةوشيخوخة مزدهرة، فضلا عن إرسال الأطفال إلى الجامعة.

إن لعصر العولمة تأثيراً واضحاً جداً على مؤسسات التعليم العالي في جميع دول العالم، ولا يمكن للولايات المتحدة أن تكون استثناءً في هذا. فقط بواسطة مظهرتظل الجامعات الأمريكية جزءًا محافظًا دون تغيير من البنية الاجتماعية، حيث تحتل نفس الحرم الجامعي المريح المليء بالسلام والتعطش للمعرفة. عند الفحص الدقيق، تكشف الجامعات الأمريكية عن العديد من التغييرات التي ترتبط ارتباطًا وثيقًا ببعضها البعض، والتي تتيح لنا، إلى حد ما، التحدث عن الموافقة على نموذج جديد للتعليم الجامعي. إنه على وشكحول ظهور نموذج جديد للتعليم من شأنه أن يغير كل شيء بالكامل المكونات التأسيسيةهيكلة الجامعة وتحويل الجامعة إلى شيء مختلف عما عرفناه من الماضي.

2.1 هيكل نظام التعليم ومبادئ عمله

بدون استثناء، تعمل جميع المؤسسات التعليمية الأمريكية (العامة والخاصة) كلاعبين مستقلين في سوق الخدمات التعليمية شديد التنافسية. لا يغطي الدعم المالي الحكومي للجامعات العامة (على المستوى الفيدرالي ومستوى الولايات) أكثر من 30% من جميع النفقات. ويجب على أي حال تعبئة الأموال المتبقية من مصادر أخرى. وهذا يغير بشكل جذري طبيعة التعليم العالي. ومن الآن فصاعدا يصبح ريادة الأعمالمع كل العواقب المترتبة على ذلك. البديل الوحيد يمكن أن يكون التدمير الذاتي للجامعة بنفس الطريقة التي يحدث بها مع أي لاعب آخر في السوق.

وتؤثر هذه التغيرات الخارجية على البنية الداخلية للجامعات وطبيعة الأنشطة التعليمية. الجامعات تحت تأثير العوامل الخارجية تتحول إلى جامعات اقتصادية الشركات , بل شركات من نوع خاص – ترتبط بإنتاج ونشر المعرفة. يتم تحديد جميع روابط الهيكل الجامعي ذاتيًا وفقًا للمعايير التالية: القدرة التنافسيةو الربحية . وعلى الرغم من أن هذه المبادئ المطبقة على إدارة الجامعات الأمريكية لا تبدو صارمة في كل شيء كما هو الحال في الشركات التقليدية، إلا أن هذا لا يغير جوهرها. وبالإشارة إلى أن التعليم هو شكل مختلف من أشكال النشاط، حيث لا يتم تحديد كل شيء من خلال الفوائد الاقتصادية المباشرة، لا يمكن عكس هذا الاتجاه، على الرغم من أنهم يلفتون الانتباه إلى المشاكل الخطيرة الناجمة عنه.

يتم الآن النظر إلى جميع الكليات والمختبرات ومراكز البحوث وحتى الأساتذة الأفراد من زاوية عدد الطلاب المدرة للدخل الذين تمكنوا من جذبهم، وعدد المنح والإعانات الخارجية التي ساهموا بها في "الخزانة المشتركة"، وما مساهمتهم في العلامة التجارية للجامعة في سوق الخدمات التعليمية. كل ما قيل ينطبق بالكامل على مجالات المعرفة الإنسانية التقليدية "الخالصة". وهم ليسوا استثناء. قادة الجامعات بلا منازع هم أولئك الذين بأي وسيلة(أحيانًا تكون بعيدة عن الأكاديمية) تجتذب أعدادًا كبيرة من الطلاب، وتحشد دعم المنح من المؤسسات والجهات المانحة الخاصة، وتعمل أيضًا باستمرار على تطوير علامتها التجارية الشخصية في السوق الخارجية، بما في ذلك الجوائز المرموقة، والمنشورات الصاخبة، والعلاقات مع وسائل الإعلام، وما إلى ذلك. الشخص الذي يبقى داخل الجامعة والذي لا يمكنه إنتاج معرفة جديدة فحسب، بل لديه أيضًا القدرة على تنفيذها بشكل مربح ظروف السوق. وبهذا المعنى، فمن المفترض أن يكون لدى كل معلم على الأقل الحد الأدنى من المواهبوفي مجال الإدارة. لا يزال التقسيم الطبقي الأكاديمي البحت له قيمة، لكنه لا يمكن بأي حال من الأحوال أن يكون بديلاً للاتجاه المذكور أعلاه.

يكتشفون أنفسهم وأدوارًا جديدة طلاب(الماجستير، طلاب الدراسات العليا). الآن يتصرفون كما عملاءالشركات, المشترينفي سوق الخدمات التعليمية التي تقدمها الجامعة. وعلى الرغم من أن القيود التأديبية المعروفة فيما يتعلق بالطلاب لا تزال موجودة، إلا أن وضع الطلاب قد تغير من جميع النواحي. تجد الشركة نفسها، أكثر من أي وقت مضى، معتمدة على عملائها - على طلباتهم ورغباتهم وأهدافهم الحياتية وحتى أهوائهم. "الزبون دائما على حق!" - هذه الحقيقة القديمة التي جاءت إلينا من عالم التجارة تتجلى بالكامل في جامعات الشركات

تستخدم الجامعة-المؤسسة قدر الإمكان جميع الموارد اللازمة لتوسيع نطاق عملائها في أنشطتها. بالإضافة إلى نظام مبسط ببراعة لجذب المتقدمين و"العمل" مع أولياء أمورهم، تولي الجامعة الأمريكية اهتمامًا كبيرًا بالعمل مع هؤلاء الطلاب الذين تركوا الجامعة لسبب أو لآخر، ولكن يمكنهم العودة إلى برامجها للحصول على درجة نهائية.

تمويل النظام الجامعي

تقدم تجربة تنظيم التمويل للجامعات الأمريكية عددًا من الدروس المهمة لنظام التعليم العالي الروسي.

المصدر الرئيسي، ولكن ليس المصدر الوحيد لتمويل الجامعات الأمريكية، هو الرسوم الدراسية، الموجودة في جميع الجامعات تقريبًا. ومع ذلك، نادرًا ما يكون المصدر الرئيسي من حيث الحجم - ففي الجامعات الخاصة يمثل 30-40٪ من إيرادات ميزانية الجامعة، وفي الجامعات العامة يمثل أقل من الربع. وتتلقى الجامعات العامة (المسؤولة أمام حكومة الولاية وليس الحكومة الفيدرالية) أيضًا مخصصات مباشرة من الولاية، والتي تمثل حوالي ربع إجمالي الإيرادات. ومن المهم أن نلاحظ أن هذه التعميمات تقريبية للغاية، حيث تختلف الجامعات بشكل كبير عن بعضها البعض في جميع النواحي، بما في ذلك التمويل.

ومن الجدير بالذكر أيضًا الحصة الكبيرة من دخل الجامعات التي تتلقاها من الحكومة الفيدرالية. نحن نتحدث عن مصدرين. المصدر الأول يرتبط بالإيصالات المباشرة للأموال، على شكل منحللعمل البحثي، موزعة على أساس تنافسي. على عكس الولايات المتحدة، لا تزال هذه الحصة في معظم الجامعات الروسية ضئيلة، وترتبط، كقاعدة عامة، بتلقي المنح الفردية من قبل المعلمين أنفسهم. في الولايات المتحدة الأمريكية، يتم تلقي هذه المنح أيضًا لمشاريع محددة لباحثين أفراد من العديد من السلطات الفيدرالية المستقلة عن بعضها البعض (على سبيل المثال، قد تصدر لجنة الطاقة منحة لمشروع بحثي معين في مجال الطاقة الذرية). وبالتالي، يتم تمويل معظم الأبحاث العلمية الأساسية من قبل الحكومة الفيدرالية، وقد يمثل بند الإيرادات هذا أيضًا حوالي ربع إجمالي إيرادات الجامعة. وفي روسيا، من الضروري أيضًا زيادة هذا العنصر بشكل كبير في تمويل الجامعات التي تجري أبحاثًا علمية، وذلك باستخدام آليات الأوامر الصادرة عن الإدارات الحكومية والمنح المؤسسية من المؤسسات العلمية، الموزعة على أساس تنافسي. وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى الحاجة إلى زيادة التكاليف العامة الرسمية للجامعة (حوالي 50٪ بدلاً من 10-15٪ المعتادة في الممارسة الروسية).

المصدر الثاني المهم لدخل الجامعة المتأتي من الموازنة الاتحادية هو توفير المنح الدراسية لتعليم الطلبة سواء على أساس انخفاض دخل أسرهم أو قدراتهم المتميزة، فضلا عن ضمانات للبنوك التجارية للبرامج القروض التعليمية . وبما أن نسبة الطلاب الروس المقبولين مع سداد الرسوم الدراسية تتزايد تدريجياً، فإن تطوير نظام المنح الدراسية والقروض التعليمية له أهمية أساسية للتعليم العالي الروسي.

من المهم أن نلاحظ أنه في أمريكا لا يوجد شكل من أشكال الدعم مثل "تمويل الميزانية للطلاب"، والذي يقسم في الواقع جميع الطلاب إلى فئتين: "الدافعين" و"موظفي الدولة". وبالتالي، ينبغي اعتبار إيرادات السلطات الفيدرالية بمثابة نوع من البنية الفوقية على التمويل الرئيسي، وليس كمصدر أساسي للمال.

من مصادر أخرى الموارد الماليةيجذب الانتباه الصناديق الخيريةمن هياكل الأعمال والأفراد، وهو أمر لا يزال ضعيفا للغاية في روسيا. وفي أمريكا، تجتذب الجامعات ربع دخلها من هذا المصدر. يجب عليك أيضًا مراجعة تجربة عملك بعناية. جمعيات الخريجينالجامعات الأمريكية، التي لا تتتبع مسارات حياة الخريجين فحسب، بل تقوم أيضًا بالعمل المنهجي معهم لجمع الأموال الخيرية (لا تخجل من أي مبالغ، مهما كانت صغيرة).

وأخيرا، مصدر دخل مهم للجامعة الأمريكية هو الدخل من مبيعات المنتجات والخدمات . وهذا أيضًا ليس أقوى موقف للجامعات الروسية، حيث يفضل الكثير منها الكسب أموال إضافيةعن طريق تأجير مبانيهم. ومن اللافت للنظر بشكل خاص تجربة متاجر الجامعات الغربية التي تبيع السلع التي تحمل رموز الجامعة، بينما تؤدي بنجاح ليس فقط كسب المال، ولكن أيضًا وظائف الصورة.

الجامعات البحثية.

فيما يتعلق بمشكلة تمويل الجامعات، يبدو النهج المتبع في بناء التسلسل الهرمي للجامعات الذي تم إنشاؤه في الولايات المتحدة في غاية الأهمية. بعضها متخصص في المقام الأول في التدريس (معظمها كليات للطلاب الجامعيين فقط)، في حين أن بعضها الآخر عبارة عن "جامعات بحثية" حيث يُطلب من الأساتذة إجراء الأبحاث. وتجتذب "الجامعات البحثية" مبالغ ضخمة لتنفيذها، معظمها من الحكومة النشاط العلمي. "جامعة الأبحاث" ليس وضعًا رسميًا معتمدًا من قبل وكالة حكومية. إنه تقرير المصير للجامعة، والذي يتجسد في القرارات التنظيمية وشؤون الموظفين (بما في ذلك جذب العلماء المؤهلين تأهيلاً عاليًا) وتؤكده نتائج عملها. بالإضافة إلى ذلك، فهي ليست صفة رسمية معتمدة من قبل وكالة حكومية. من المهم التأكيد على أن أموال الأبحاث الحكومية يتم إصدارها من قبل العديد من الهيئات الفيدرالية المختلفة، ولا علاقة لها بنظام التعليم. لذلك، لا ينبغي للمرء أن يكون لديه انطباع بأن الأموال الحكومية المخصصة للعلوم تجعل الجامعات تعتمد بشكل صارم على السلطات الفيدرالية.

2.2 تنظيم العملية التعليمية

تتجلى الطبيعة المؤسسية للتشكيل الجديد في الولايات المتحدة ليس فقط في القضايا العامةإدارة الجامعات، ولكن في مسائل تشكيل محددة مناهجوإدارة العملية التعليمية.

بين التخصصاتو متعددة التخصصات – وهما من المفاهيم الأكثر شعبية المتداولة في الجامعات الأمريكية. إنها (خاصة الأخيرة) تعني أنه لا يوجد تقريبًا أي موضوع تقليدي للتدريس أو التخصص التقليدي أو مجال المعرفة شكل نقيلا أحد سعيد، وخاصة الطلاب. باستمرار و عدد كبيرهناك حاجة إلى جديدة مركبالمنتجات التعليمية التي، في أي مجموعة، سوف تحتوي على عنصر تعليم وإدارة الأعمال.

يدور الآن الكثير من النقاش في روسيا حول مشكلة عدم تلبية التعليم العالي الروسي لاحتياجات السوق. ويتجلى ذلك بشكل رئيسي في حقيقة أن غالبية خريجي الجامعات يجدون عملاً خارج تخصصهم المكتسب.

ومثل هذه الانتقادات لا تنطبق على التعليم الأميركي. ومرة أخرى، الحقيقة هي أنه في المرحلة الجامعية، التخصص الضيق غائب عمليا، ويظهر فقط في المستوى التالي، عندما يقرر الطالب من يريد أن يكون ومن يدرس. والعديد من الطلاب لا يتلقون تعليمًا متخصصًا على الإطلاق، بل يتعلمون مهارات محددة مباشرة أثناء العمل. وبالتالي، بحكم التعريف، لا يمكن لخريج البكالوريوس الحصول على وظيفة “ليست في تخصصه” بسبب الغياب الفعلي لها.

تنظيم برنامج البكالوريوس

تتمثل أيديولوجية التعليم الأمريكي في المرحلة الجامعية في أن الطالب يجب أن يأخذ دورات في مجموعة واسعة من المجالات من أجل الحصول على تعليم عام غني.

تختلف متطلبات الدورات المتبقية، والتي تشكل غالبية البرنامج الأكاديمي بأكمله، بشكل كبير. في بعض الكليات، يُمنح الطالب حرية الاختيار الكاملة - يمكنه حضور أي مجموعة من الدورات التي تبدو مثيرة للاهتمام ومفيدة بالنسبة له. ويساعد مثل هذا النظام في تحديد الطلب على مختلف التخصصات بمرونة تامة، حيث أن الطلاب لديهم الفرصة الكاملة "للتصويت بأقدامهم"، وتتلقى الجامعات والكليات معلومات حول التخصصات التي تحتاج إلى تطوير وتقديمها بأعداد أكبر.

تنظيم ومحتوى برامج الماجستير والدكتوراه

على الرغم من أنه من المقبول عمومًا أن أمريكا لديها نظام تعليمي ثلاثي المستويات (بكالوريوس - ماجستير - دكتوراه)، إلا أن الأمر لم يعد كذلك في الواقع. يمكننا القول أن النظام قد تطور إلى مستويين. بعد حصوله على درجة البكالوريوس، يدخل الطالب إما إلى مدرسة مهنية (إدارة الأعمال، القانون، الطب، إلخ)، حيث يحصل على درجة الماجستير، أو مباشرة إلى برنامج الدكتوراه، حيث يمكنه أيضًا الحصول على درجة الماجستير في هذه العملية، ولكن هذا مجرد إجراء شكلي. لقد اختفت درجات الماجستير في العلوم تقريبًا، حيث اختفى أولئك الذين يرغبون في متابعة العلوم؛ يدرس مباشرة ليصبح طبيبا، وأولئك الذين يرغبون في الانخراط في الأنشطة المهنية يحصلون على درجة الماجستير المقابلة في غضون سنتين إلى ثلاث سنوات.

هذه هي الطريقة التي تحل بها الولايات المتحدة إلى حد كبير المشكلة التي تواجه جامعاتنا الآن، وهي أن غالبية خريجي الجامعات في روسيا لا يعملون في التخصص الذي تلقوه. في أمريكا، لا يوجد تخصص بعد درجة البكالوريوس (هناك استثناءات، على سبيل المثال، كليات الهندسة)، ويمكنك التسجيل في درجة الماجستير أو كلية الدراسات العليا مع أي مجموعة من الدورات الجامعية تقريبًا. من المهم جدًا ملاحظة أنه من أجل التسجيل في برنامج الدكتوراه في الاقتصاد، على سبيل المثال، لا يتعين عليك أن تكون قد تخصصت سابقًا في هذا التخصص في الكلية. كقاعدة عامة، يكفي أن تأخذ مقررين أو ثلاثة مقررات دراسية اختيارية، اعتمادًا على تفضيلات لجنة القبول في كل كلية دراسات عليا. وبطبيعة الحال، تتطلب كليات الطب المزيد من التدريب في علم الأحياء والكيمياء، ولكن ليس بنفس القدر من الصرامة كما هو الحال في روسيا (ولا توجد تخصصات طبية على المستوى الجامعي على الإطلاق). وبالتالي، فإن برامج الماجستير والدكتوراه ليست على الإطلاق استمرارًا طبيعيًا لدرجة البكالوريوس - فهي برامج مستقلة منفصلة يدخل فيها خريجو الجامعات بجميع أنواع التخصصات.

المواد والمعدات التقنية والبنية التحتية

تملي متطلبات الشركات الحفاظ على البنية التحتية على أعلى مستوى. وبالفعل الجامعات الأمريكية من أجل السنوات الاخيرةاستثمرت أموالاً كبيرة جدًا في البناء الجديد وتوسيع وتجديد قاعدة الكمبيوتر وتجديد المكتبات. صندوق الفصول الدراسية والمساحات المكتبية للكلياتتتوسع باستمرار. بشكل عام، يمكننا القول أن جامعات الشركات تنمو بسرعة وبشكل ملحوظ. يتم إنشاء فصول دراسية ومباني مختبرات ومهاجع جديدة كل عام. الحوسبةوصلت إلى أبعاد مؤثرة جدا. يمكن لطلاب البكالوريوس والدراسات العليا الوصول إلى دروس الكمبيوتر على مدار 24 ساعة تقريبًا في اليوم.

البحث والتعليم

ربط التدريس و عمل علميليس حلا سحريا عالميا، ولكنه في حد ذاته مشكلة معقدة. ولكن هذه مشكلة بدون حل يكون تطوير التعليم العالي مستحيلا.

بشكل عام الجامعات الامريكية الظروف الحديثةبكل طريقة ممكنة، قم بإزالة عبء الالتزامات تجاه طاقم الأساتذة المتفرغين، بما في ذلك إدراجهم في برامج مؤقتة متعددة التخصصات (بعضها ناجح جدًا من الناحية الاقتصادية، ولكن من الواضح أنه مؤقت), حيث يعتمد كل شيء على مدى فعالية هذه البرامج في السوق مع الحد الأدنى من مسؤولية الإدارة عن احتمال فشلها في المستقبل. غالبًا ما يواجه الأساتذة معضلة صعبة. يتم تضمينه في مدرة للدخل، ولكنها مؤقتةبرنامج يخضع للتنازل عن الحيازة (ضمان مدى الحياة للعمل في جامعة معينة)، أي إما دخل كبير ولكن غير مضمون، أو ضمان العمل مدى الحياة بمستوى راتب منخفض.

ويمكن تحديد عدة اتجاهات محددة في آفاق تطوير الجامعة الأمريكية:

– أصبح موقف الطلاب وأولياء أمورهم تجاه التعليم الجامعي متزايدًا مستهلك .

– بالنسبة للعديد من الطلاب، فقد التعليم الجامعي صفة “المصيرية”. هذه مجرد حلقة في حياتهم.

- يجب أن تكون الجامعة مريح , أي أن الجامعة يشترط أن تكون جيدة تماماً خدمةبجميع مكوناته.

– يجب أن تكون الجامعة في قمة التقدم التقني والتكنولوجي، وتقدم للطلاب أقصى ما يمكن أخر الانجازاتفي تنظيم العملية التعليمية والحياة الطلابية.

وهناك أشكال أخرى تبدو أبدية للتدريس الجامعي تشهد تحولاً تدريجيًا. ويتم استبدال المحاضرات المباشرة بمناقشات من نوع "البرامج الحوارية" مع الطلاب، كما تظهر شبكة من الأشكال الوسيطة لإشراك العملاء في التعليم الجامعي - حلقات دراسية للجمهور والمجتمع المحلي، واستشارات للشركات والمؤسسات العامة، و أكثر بكثير. المبدأ وراء كل هذا هو أن جميع الوسائل جيدة لجذب عملاء جدد، ولكنها تخضع للمستوى العالي من الخدمات التعليمية المقدمة.

تتمتع أنشطة الشركة الجامعية بقواعد ومبادئ تنظيمية واضحة. يتم تحديد كل شيء من خلال العقود والاتفاقيات، وراء كل شكل من أشكال التفاعل مع العملاء الطلاب هناك الدعم القانوني. يجب أن تقدم الجامعة العديد من البرامج في الخارج وأن يكون لها فروع جامعية في مناطق جذابة مختلفة من العالم. وبهذا المعنى، أصبحت عملية التعلم والسياحة أقرب إلى بعضهما البعض تدريجيًا.

2.3 سوق التعليم في بيئة تنافسية

ومن السمات المميزة للتعليم الأمريكي مقارنة بالتعليم الروسي هي درجة المنافسة العالية، والتي بدورها تجبر الجامعات على تحسين جودة الخدمات المقدمة. على الرغم من أن المنافسة مضمونة في المقام الأول من قبل عدد كبير من الجامعات ودرجة عالية من تنقل السكان (سواء الطلاب أو الأساتذة)، إلا أن هناك تقاليد معينة في النظام التعليمي نفسه تسمح للجامعات بالتنافس بشراسة مع بعضها البعض.

أولاً، نظام القبول الجامعي نفسه يمنح الطالب فرصاً أكبر لاختيار الجامعة. بما أن المستندات يتم قبولها عن طريق البريد، فلا يشترط على مقدم الطلب الحضور مباشرة إلى الجامعة للقبول. الاختبارات التي يجريها موحدة ومقبولة في وقت واحد في جميع الاختبارات مدن أساسيهالولايات المتحدة الأمريكية. وبالتالي، يمكن للمتقدم التسجيل في وقت واحد في العديد من الجامعات في اجزاء مختلفةالبلدان واختيار أي واحد يناسبه أفضل.

من أجل إقناع مقدم الطلب بأن جامعته هي الخيار الأفضل بالنسبة له، يضطر أعضاء لجنة القبول إلى تقديم جميع أنواع الإحصائيات حول نوع المهنة التي تنتظر خريجي هذه الجامعة. وهنا يأتي دور الخاصية الثانية المهمة جدًا للجامعات الأمريكية: ليس من المعتاد أن يحصل الطالب على درجة الماجستير أو الدكتوراه من نفس الجامعة التي حصل فيها على درجة البكالوريوس. وبالمثل، فإن خريجي كليات الدراسات العليا لا يحصلون أبدًا على وظيفة في الجامعة حيث يدافعون عن أطروحتهم. والحقيقة هي أنه من خلال قبول خريجيها للعمل أو مواصلة التعليم، ترسل الجامعة إشارة إلى المتقدمين بأن خريجيهم لم يعودوا مطلوبين في أي مكان. لذلك، على العكس من ذلك، تحاول الجامعة بكل قوتها مساعدة طلابها في العثور على عمل أو الالتحاق بالدراسات العليا في جامعات أخرى، وهو ما ينعكس بعد ذلك في جميع أنواع الإحصائيات الإعلانية.

مع هذه الدرجة من المنافسة، تهتم الجامعة بشدة بالحصول على أفضل الطلاب الذين يدرسون هناك، وبالتالي فإن الفساد في القبول ليس في مصلحة الجامعة نفسها - ففي نهاية المطاف، فإن التدهور الحتمي للجسم الطلابي سيؤدي إلى خسارة السمعة وسوء التوظيف وسينخفض ​​الطلب على خدمات هذه الجامعة.

ومن المهم أيضًا ملاحظة أن المنافسة تضمنها حرية عمل الجامعة. على عكس الجامعات الروسية، فإن الجامعات الأمريكية ليست ملزمة بأي معايير حكومية أو غيرها من اللوائح الحكومية غير الضرورية. وحتى الجامعات العامة تكون مسؤولة أمام حكومة الولاية فقط، أي أنه يمكن القول أن الحكومات الإقليمية تتنافس مع بعضها البعض في تقديم الخدمات التعليمية وجذب الباحثين للعمل العلمي. توفر السلطات الفيدرالية للجامعات حرية غير محدودة تقريبًا في اختيار هيكلها وطرق إدارتها وبرامجها. بدون هذه الحرية، تكون المنافسة مستحيلة، والتي لا ينبغي نسيانها عند إجراء الإصلاحات في روسيا.

الاعتماد الاكاديمي

بالإضافة إلى إظهار تفوقها للطلاب وأعضاء هيئة التدريس المحتملين، يتعين على الجامعة أيضًا الحصول على "ختم الجودة" الرسمي من خلال الاعتماد. رسميًا، يعتبر الاعتماد طوعيًا، لكن الجامعة التي لا تحصل عليه لا يمكنها التأهل للحصول على دعم مالي من الحكومة الفيدرالية في شكل قروض طلابية ومنح بحثية، مما يحرم الجامعة فعليًا من فرصة المنافسة في سوق الخدمات التعليمية.

تجدر الإشارة إلى أن الاعتماد في الولايات المتحدة الأمريكية به اختلافان مهمان عن إجراء مماثل في روسيا. أولا، لا يتم تنفيذها من قبل الهيئات الحكومية، ولكن من قبل الجمعيات المهنية، أي الجامعات الأخرى. ثانيًا، من أجل الاعتماد، لا يُطلب من الجامعة إثبات امتثال تعليمها لمعايير ومتطلبات رسمية معينة. وبدلا من ذلك، تحتاج الجامعة إلى إثبات أن لديها أعضاء هيئة تدريس مؤهلين بالقدر الكافي وبنية تحتية متطورة تسمح لها بالتدريس بفعالية وعلى مستوى عالٍ بما فيه الكفاية. لن يقوم أحد بالتحقق من توفر كتب محددة في المكتبة أو توفر موضوعات ومواد محددة في المنهج الأكاديمي. أي أن المجتمع المهني يتخذ قرارًا ذاتيًا بشأن قدرة الجامعة على الانخراط في الأنشطة التعليمية.

توجه التعليم إلى سوق العمل (نسبة التخصصات الأساسية والتطبيقية)

يتأثر التعليم العالي بالدولة والسوق والمجتمع الأكاديمي. يتحكم السوق في التعليم بشكل محكم للغاية، وهو ما ينعكس في المنافسة بين المعلمين والطلاب والبرامج ودعم الأبحاث والجامعات بشكل عام.

ويتم تسليط الضوء على احتياجات سوق العمل كمحددة للتعليم. ومن الضروري أيضًا الأخذ في الاعتبار أن الجامعات الأمريكية على اتصال وثيق مع سلطات الولايات التي تتواجد فيها، ومع الشركات المنظمات البحثيةوإلى حد كبير بناء عملهم وفقا لاحتياجاتهم، على وجه الخصوص، يقومون بإعداد المتخصصين للأنشطة العملية. وليست الجامعات وحدها هي التي تهتم بمراعاة متطلبات سوق العمل للتعليم العالي. يقوم المجلس الأمريكي للتعليم، بالإضافة إلى أداء وظائفه الأخرى، بمراقبة أنشطة الجامعات، والتأكد من أنها تلبي مجموعة متنوعة من المتطلبات، بما في ذلك متطلبات سوق العمل.

يتطلب سوق العمل الديناميكي من خريجي الجامعات الحصول على تدريب متعدد التخصصات. يعمل هذا التدريب على توسيع فرص الخريجين في سوق العمل ويسمح لهم بالشعور بمزيد من الثقة. إن مرونة المناهج الدراسية في الجامعات الأمريكية، عندما يمكن اختيار جزء كبير من الدورات، يمكنك تشكيل المنهج الخاص بك بشكل مستقل وترتيب دراسة التخصصات المختلفة، يساهم في اكتساب الطلاب تدريبًا متعدد التخصصات. بالإضافة إلى ذلك، تحت تأثير متطلبات سوق العمل، تتخذ الجامعات الخطوة التالية - حيث يتم تطوير وإدخال دورات متعددة التخصصات، ويهدف محتواها إلى مهام محددة. لا يتم تنظيم هذه الدورات وفقًا لمجالات الصناعة، ولكن وفقًا لمجالات النشاط العملي التي تنطوي على مشاكل، ويرتبط التركيز الموضوعي بالواقع الأمريكي والدولي الحالي.

الدورات متعددة التخصصات قادرة على إثارة اهتمام الطلاب، بما في ذلك أولئك الذين لديهم توجه عملي. وهذا يجعل من الممكن توسيع التسجيل، وهو أمر ضروري لازدهار الجامعة. تعتبر البرامج متعددة التخصصات فعالة أيضًا في الولايات المتحدة من حيث تلقي المنح.

الحرية الأكاديمية وجودة التعليم

في أمريكا، تعد الحرية الأكاديمية ظاهرة معقدة ومتعددة الأوجه ترتبط بمجموعة واسعة من العوامل الاقتصادية والسياسية والثقافية في تنمية البلاد ككل.

الحرية الأولى التي تعطى للطالب هي اختيار الشكل التنظيمي للجامعة حسب ذوقه الخاص (طبعا بشرط الالتحاق بالجامعة المختارة). وهذه الحرية أساسية لتحقيق المنافسة والتعليم العالي الجودة.

يتم التعبير عن الحرية الأكاديمية بشكل مباشر في أشكال تنظيم العملية التعليمية. في الظروف الأمريكية، فإن حصة الأشكال الأكثر استبدادية وأحادية للعمل التعليمي (في المقام الأول "المحاضرات المباشرة") في العملية التعليميةأقل بكثير من بلدنا. أشكال العمل الأخرى الأكثر شيوعًا تكون تفاعلية بطبيعتها، وتشتمل بالضرورة، بدرجة أو بأخرى، على مناقشات بين الطلاب أنفسهم. وينبغي التأكيد على أنه على مستوى الماجستير (وحتى الدورات الجامعية العليا) لا يوجد بديل لمثل هذه الأشكال من العمل.

عنصر أساسي آخر للحرية الأكاديمية في أمريكا هو حرية اختيار الدورات من قبل الطلاب (باستثناء تلك التي تكون إلزامية في تخصص معين، على الرغم من أن عدد هذه الأخيرة صغير). وهذا العنصر - من وجهة نظر التأثير على جودة التدريب - يحمل المعنى التالي:

أولا، يحصل الطالب فعلا على فرصة للتشكيل وحدة تعليمية فردية،التي تناسب اهتماماته الشخصية وأفكاره حول حياته المهنية المستقبلية. ولا داعي لشرح مدى تأثير ذلك على دافعية الطالب وخطورة موقفه من الأمر.

ثانيًا، حرية اختيار الدورات للطلاب تعني منافسة حقيقية بين المعلمين: بالنسبة للمعلمين الشباب الذين لم يحصلوا بعد على منصب دائم في الجامعة (الثبات) ويعملون على أساس العقد، فهذا بالمعنى الحرفي مسألة نجاة. وبالنسبة للآخرين، فهي مسألة سمعة وهيبة، بمعنى أنها لا تقل أهمية عن مسألة البقاء على قيد الحياة. ومن الواضح كيف تحفز هذه المنافسة المعلمين على تقديم دورات جذابة للطلاب ومبتكرة ومتطورة.

ثالثًا، تساعد نفس المنافسة (النضال من أجل الطالب) على إقامة روابط أوثق وأوثق بين الطلاب والمعلمين مما قد يكون عليه الحال في غيابها. وبشكل مباشر، تنعكس هذه الارتباطات في جودة الإشراف العلمي من قبل المعلمين على أعمال الطلاب على مختلف المستويات (من المقالات الدراسية إلى أطروحات البكالوريوس).

موضوع خاص هو مسألة شدة العمل التدريسي والضغط الفكري والجسدي للأساتذة. بشكل عام، ينبغي الاعتراف بأن العمل التدريسي في إحدى الجامعات الأمريكية مكثف للغاية. بشكل عام، يمكننا القول أن المعلمين في الجامعات الأمريكية مشغولون للغاية، وأحياناً يتجاوزون الحدود المعقولة. لذلك، يتم منحهم رواتب عالية نسبيًا ليس كمكافأة، ولكن مقابل عمل شاق محدد.

التدويل في نظام التعليم العالي في الولايات المتحدة

إن تدويل التعليم العالي في الولايات المتحدة هو عملية معقدة ومتناقضة يمكن من خلالها التمييز بين الجوانب المترابطة التالية:

· تدريب الطلاب الأجانب في الولايات المتحدة الأمريكية

· برامج تبادل المعلمين والطلاب مع الدول الأجنبية.

· تعليم دورات تدريبيةعلى نطاق واسع من السياسة والاقتصاد والثقافة في البلدان الأجنبية.

· دراسة اللغات الأجنبية من قبل الطلاب الأمريكيين (بما في ذلك التدريب في الخارج)

· دراسة الدول الأجنبية في برامج متعددة التخصصات للدراسات الدولية والإقليمية (دراسات المناطق)

على الرغم من اللامركزية في نظام التعليم العالي في الولايات المتحدة، لا ينبغي التقليل من دور الحكومة الفيدرالية عند تحليل عملية التدويل. ولها، من خلال وزارة التربية والتعليم، تأثير كبير على اعتماد البرامج التي تعزز تطوير مجالات معينة من التدريس (اللغات الأجنبية والمشكلات الإقليمية) والبحث العلمي (الإقليمي والدولي).

ومن ناحية أخرى، تتخذ العديد من الجامعات الأمريكية خطوات جادة لتدويل مناهجها وخدماتها البحثية والتعليمية. وفي الوقت الحالي، فإنهم يشعرون بالقلق إزاء مشاكل مثل انتشار مرض الإيدز، والعولمة، وحل النزاعات، وإنشاء المجتمع المدني في البلدان الأجنبية. وفق المجلس الأمريكيالتعليم (المجلس الأمريكي للتعليم)، من الضروري أن يكتسب خريجو الجامعات الأمريكية المعرفة والمهارات اللغوية الكافية ليكونوا مواطنين فعالين في العالم في الألفية الثالثة. إن قدرة الولايات المتحدة على المنافسة بفعالية فكرياً وسياسياً في عالم يتحول إلى العولمة تعتمد على ذلك.

بسبب الصعوبات المالية في الثمانينات. فقد العديد من معلمي اللغات الأجنبية والشؤون الدولية وظائفهم. كما انخفض بنسبة 10-40٪ مقارنة بالستينات. الدعم الفيدرالي للبرامج الدولية. من 1990 إلى 1998 وقد زاد عدد الطلاب الذين يدرسون اللغات الأجنبية بشكل طفيف. لكن، ومع الأخذ في الاعتبار العدد الإجمالي للمتقدمين للدراسة، انخفض عدد الذين دخلوا لدراسة اللغات الأجنبية من 8.2% عام 1990 إلى 7.9% عام 1998. وهذا ليس سوى نصف العدد الذي كان عام 1960.

لا تزال روسيا في الولايات المتحدة يتم الاستهانة بها ولم تتم دراستها إلا قليلاً. في جميع أنحاء البلاد يدرسون اللغة الروسية حوالي 10 آلاف طالب فقط.

الرسوم الدراسية هي نفسها بشكل عام لكل من المواطنين الأمريكيين والأجانب. الاستثناء الوحيد هو أن الجامعات العامة تفرض عادةً رسومًا أقل على المقيمين في الولايات التي تقع فيها. بالإضافة إلى ذلك، تفرض بعض الجامعات على الأجانب رسوم طلب كبيرة لتغطية التكاليف الإضافية لمعالجة طلبات الأجانب.

ويمكن القول أن 80% من الطلاب الدوليين الذين يدرسون في الولايات المتحدة يعتمدون على تمويلهم الذاتي. ولا يتوفر سوى قدر صغير من المساعدة المالية من مصادر حكومية أو غير حكومية. بشكل عام، يمكن القول أن مساعدة الحكومة الفيدرالية غير متاحة للطلاب الدوليين. تقترح الحكومة الأمريكية رقم محدودالمنح الدراسية للطلاب الدوليين من خلال برامج مثل برنامج فولبرايت الدولي للماجستير.

إن العواقب المترتبة على تسويق الجامعات ليست واضحة المعالم؛ فهو يجلب معه مشاكل خطيرة. ويشكل مصير العلوم الأساسية، الأقل قابلية للتحول، مصدر قلق خاص. يضطر المعلمون إلى تقديم معلومات حول القضايا العملية أكثر من القضايا النظرية الأساسية، وتطوير دوراتهم بطريقة تطبيقية. ولا يمكن لهذه التغييرات أن تقلل من جودة التعليم فحسب، بل تشوه أيضًا مهمة الجامعة كمولد للمعرفة الجديدة. لقد أصبح من الواضح بالفعل أنه بدون "استيراد العقول" على نطاق واسع، فإن ليس العلوم الأمريكية فحسب، بل أيضًا قطاعات التكنولوجيا الفائقة في الاقتصاد الأمريكي، قد تجد نفسها في موقف صعب. وكيف سيتم حلها فعليا؟ الجدل المتزايدالمستقبل وحده هو الذي سيحدد بين تحول الجامعات إلى مؤسسات اقتصادية، من ناحية، وحاجة المجتمع إلى النمو التراكمي للمعرفة الأساسية، من ناحية أخرى.

ولا ينبغي لنا بأي حال من الأحوال أن ننظر إلى النظام الأميركي باعتباره نموذجاً مثالياً يمكن اتباعه، لأن التعليم مركب معقد يكاد يكون من المستحيل "تقليده"؛ ولا يمكنك تكييف المبادئ الأساسية للمنظمة إلا استناداً إلى الخبرة العالمية.

3 تطوير التعليم في روسيا: المشاكل والآفاق

3.1 تقييمات نظام التعليم

يوضح الواقع المحلي المسافة بين منتجي الخدمات التعليمية وأصحاب العمل. لقد ضعفت الآن الروابط بين نظام التعليم والاقتصاد وقطاع الخدمات، وبين المؤسسات التعليمية الفردية والمؤسسات والمنظمات التي لم تكن في السابق قريبة جدًا ومترابطة. ويلزم بذل الجهود لضمان أن محتوى التعليم أكثر اتساقا مع متطلبات سوق العمل. تحاول الجامعات جذب الشباب إلى الجمهور وبالتالي حل مشكلاتهم صعوبات مالية، التدريب المفتوح في التخصصات الأكثر شعبية (لا يتم توفيره دائمًا بأعضاء هيئة تدريس مؤهلين وموارد مادية) ؛ لكن خريجيها غالبا ما يعملون خارج تخصصهم أو يجدون أنفسهم عاطلين عن العمل لأنهم تلقوا تعليما متخصصا للغاية لا يكفي لمتطلبات سوق العمل. من المؤكد أن ممارسات الجامعات الأمريكية تستحق الاهتمام.

يعد امتحان الدولة الموحدة (USE) الذي يتم تقديمه في روسيا بمثابة استعارة لعنصر مهم جدًا في النظام التعليمي الأمريكي. لكن العنصر الآخر الأكثر أهمية، والذي يرتبط بشكل متكامل بهذا في الولايات المتحدة ويشكل نوعًا من أساس الحرية الأكاديمية، غائب في روسيا ولا تتم مناقشته بجدية. النقطة المهمة هي أن المتقدم الأمريكي لا يدخل الكلية (جامعة معينة)، بل الجامعة (أو الكلية) ككل. وبمجرد قبوله، يحدد تخصصه و"يلحق" بقسم أو بآخر، عادة في نهاية السنة الثانية أو حتى الثالثة من دراسته. قبل ذلك، يأخذ الطالب دورات "التعليم العام" - وليس أي دورات خاصة، ولكن تلك التي يتم تدريسها بشكل روتيني من قبل الأقسام ذات الصلة. اعتمادًا على قواعد كل جامعة معينة، يمكن أن تكون هذه الدورات إما دورات مطلوبة أو أي دورات تهم الطالب.

تساعد التجربة الأمريكية على التنبؤ باتجاهات تطور العلاقات المالية بين الجامعة وطلابها الانقسامات الهيكلية. غالبًا ما يتم بناء هذه الروابط في الجامعات الروسية (وإن لم تكن حصرية بأي حال من الأحوال) على أساس مركزي، عندما يتم إعادة توزيع الجزء الأكبر من الأموال التي تحصل عليها الأقسام من خلال المركز.

بالنسبة لروسيا محدودة أموال الميزانيةهناك حاجة إلى إعادة هيكلة أكثر عقلانية لالتزامات الدولة في مجال التعليم العالي، حتى لا يتم توزيع الموارد عبر مئات الجامعات على مستويات مختلفة للغاية. وللقيام بذلك، لا بد من تحفيز توحيد العلم والتعليم تحت سقف واحد، وكذلك تنويع مصادر التمويل الحكومي للجامعات، وتحفيز ظهور مصادر جديدة، ومنح الجامعات حرية أكبر في اختيار هيكلها التنظيمي.

وينبغي الإشارة بشكل خاص إلى مشكلة الإدارة في مجال التعليم. يتميز النظام الجامعي الروسي، كقاعدة عامة، بغياب المديرين المحترفين في هذا المجال (بالكاد يتم تدريبهم في أي مكان). يشغل المناصب الرئيسية أشخاص من بيئة التدريس الذين يصبحون إداريين متحررين فعليًا ويشغلون هذه المناصب لجزء كبير من حياتهم المهنية (أو حتى مدى الحياة). النظام الأمريكي مبني بشكل مختلف. العديد من المناصب الرئيسية في الجامعة (على سبيل المثال، مناصب عمداء الكليات) يشغلها أيضًا الأساتذة، لكنهم يستبدلون بعضهم البعض على أساس التناوب، وبالتالي يظلون مدرسين "بالوكالة". ويتم دعم جهودهم من قبل الإدارة المهنية. وفي روسيا، أصبح هذا البديل بين "الأكاديميين" المعينين من أحشاء الجامعة والمديرين المعينين من السوق الخارجية وثيق الصلة أيضاً، وأصبح، من بين أمور أخرى، مصدراً للتوتر.

فيما يتعلق بهذا، وكذلك مع تطور العلاقات الدولية، وقبل كل شيء التجارة العالمية، هناك نقص في المتخصصين من الطراز الدولي. يتم حل هذه المشكلة بشكل أساسي عن طريق إعادة تدريب الموظفين وجذب موظفين من الخارج. لكن إعادة التدريب عالي الجودة تتطلب الكثير من الوقت. لا ينبغي لنا أن ننسى أن الاقتصاد يتطور باستمرار بوتيرته الخاصة، وبعد فترة قد تكون هناك حاجة إلى إعادة تدريب أخرى. ويساهم تطوير التعليم "اللحاق بالركب" إلى حد كبير في نفس التطور "اللحاق بالركب" للاقتصاد. إن توفير المتخصصين من الخارج للاقتصاد الروسي لا يمكن أن يلبي الطلب. ويرجع ذلك أساسا إلى ارتفاع الأسعار على جانب العرض.

في روسيا، التعليم "معطى". من المستحيل أن نقول على وجه اليقين ما إذا كان هذا جيدًا أم سيئًا. فمن ناحية، يساهم هذا في تطوير العلوم والصناعة والتعليم نفسه. ولكن من ناحية أخرى، فإن هذا أيضًا هو السبب وراء انخفاض القدرة التنافسية للمتخصصين لدينا، وهو أحد الأسباب التي تجعل خريجي الجامعات يعملون غالبًا خارج تخصصهم. لأنهم "أخذوا ما أعطي لهم". المتخصصون الأمريكيون أكثر توجهاً نحو احتياجات سوق العمل، ويرجع ذلك جزئيًا إلى حقيقة أن التعليم بالنسبة لهم، من وجهة نظر نفسية، له قيمة مختلفة: التعليم ضروري يكتسب نقود.

أي إنسان عاقل لن يشتري ما لا يحتاج إليه، بل سيحاول شراء ما يمكنه استخدامه لتحقيق الربح وشراء سلع جديدة. إن مفهوم "خذ أكبر قدر ممكن من المعرفة" ينجح.

في روسيا، يسترشد الناس بالمثل القائل "يعطون، يأخذون..." ويأخذون كل المعرفة التي تعطى لهم. اتضح أن الطالب يجب أن يكتسب خلال 4-6 سنوات المعرفة التي تراكمت لدى عشرات المعلمين على مدار سنوات أو حتى عقود. ونتيجة لذلك، يعتبر التعليم الروسي الأفضل من حيث التدريب الأساسي، ولكنه يتخلف بشكل كبير عن التعليم الغربي من حيث التطبيق العملي. وكل ذلك لأن الجميع في الغرب يحاولون بيع المعرفة المكتسبة بشكل أكثر ربحية. وفي روسيا، من الصعب بيع شيء يصعب تقييمه من الناحية النقدية بشكل مربح. ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن الاندماج في الفضاء التعليمي الدولي بطيء جدًا.

3.2 الجوانب المالية لسوق الخدمات التعليمية

يعد الحق في التعليم أحد الحقوق الدستورية الأساسية وغير القابلة للتصرف لمواطني الاتحاد الروسي. وتضمن الدولة هذا الحق من خلال إنشاء نظام تعليمي وظروف اجتماعية واقتصادية مناسبة لتلقيه.

مع تبلور علاقات السوق في اقتصاد الاتحاد الروسي، هناك ميل في نظام التعليم الروسي لإضعاف الإدارة المركزية من خلال وكالات الحكومةالسلطة وزيادة الاستقلال من جانب المؤسسات التعليمية. وينعكس هذا الاتجاه في التغييرات في الإطار التنظيمي في مجال التعليم. أدناه في الشكل 1 يتم عرض بعض منها.

1996	→	· القانون الاتحادي الصادر في 22 أغسطس 1996 رقم 125-FZ "بشأن التعليم المهني العالي والدراسات العليا" سمح للمؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي بإجراء تدريب مدفوع الأجر ضمن حدود المعايير التعليمية الحكومية وبرامج المواطنين المقبولين للتدريب الزائد من حصص القبول المقررة
2004	→	· القانون الاتحادي رقم 122-FZ المؤرخ 22 أغسطس 2004 "بشأن تعديلات القوانين التشريعية للاتحاد الروسي..." ألغى المعايير ذات الأهمية الاجتماعية، والتي تم تعليق عملها لعدة سنوات بسبب نقص الأموال اللازمة لتنفيذها : مدفوعات الطعام والسفر ومعاملات المنح الدراسية وما إلى ذلك.
		· نفس القانون الاتحادي أبطل المادة 40 من قانون الاتحاد الروسي "حول التعليم" بتاريخ 10 يوليو 1992 رقم 3266-1
2006-2009	→	· تم اعتماد القانون الاتحادي رقم 174-FZ بتاريخ 3 نوفمبر 2006 "بشأن المؤسسات المستقلة" وتمت الموافقة على عدد من قرارات حكومة الاتحاد الروسي اللازمة لتنفيذ هذا القانون

الشكل 1: التغييرات في الإطار التنظيمي في مجال التعليم

كانت الخطوة التالية نحو تحقيق اللامركزية في التعليم الروسي هي اعتماد القانون الاتحادي للاتحاد الروسي الصادر في 8 مايو 2010 رقم 83-FZ "بشأن تعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بتحسين الوضع القانوني للدولة" المؤسسات (البلدية)"، المنشور في صحيفة "روسيسكايا غازيتا" بتاريخ 12 مايو 2010. يدخل هذا القانون الاتحادي حيز التنفيذ في 1 يناير 2011، باستثناء بعض الأحكام التي يتم تحديد تواريخ أخرى لدخولها حيز التنفيذ.

كما جاء في المذكرة التوضيحية لمشروع القانون، فإنه يهدف إلى زيادة كفاءة تقديم الخدمات الحكومية والبلدية، بشرط الحفاظ على (أو خفض معدل النمو) نفقات الميزانية لتوفيرها، من خلال تهيئة الظروف والحوافز لتخفيضها التكاليف الداخلية للمؤسسات وجذب مصادر من خارج الميزانية والدعم المالي، فضلاً عن تهيئة الظروف والحوافز للسلطات التنفيذية الفيدرالية لتحسين شبكتها التابعة.

التعديلات والإضافات على التشريعات الحالية وفقا لهذا القانون الاتحادي تؤثر بشكل مباشر على المؤسسات التعليمية، فضلا عن القضايا المتعلقة بتمويلها. دعونا نفكر في كيفية تغيير آلية الدعم المالي لأنشطة المؤسسات التعليمية الحكومية (GOU)، باستخدام مثال المؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي (HPE).

منذ لحظة دخول القانون الاتحادي للاتحاد الروسي الصادر في 8 مايو 2010 رقم 83-FZ حيز التنفيذ، سيتم تنفيذ الدعم المالي لأنشطة الجامعات وفقًا لمهمة الدولة لأداء العمل وتقديم الخدمات المتعلقة بأنشطتهم الرئيسية. بالنسبة للمؤسسات التعليمية، تعتبر هذه الخدمات خدمات تعليمية.

إن انتقال المؤسسات التعليمية الحكومية للتعليم المهني العالي إلى الدعم المالي لتوفير الخدمات التعليمية سيسمح لنا بالابتعاد عن أوجه القصور الرئيسية في الإجراء المقدر لتمويل النفقات الجامعية، والتي تتمثل في الحد من حقوق المؤسسات التعليمية في إعداد وتنفيذ تقديرات الإيرادات والنفقات (الشكل 2).

في الوقت الحالي، تكاليف صيانة الجامعات، مجمعة حسب رموز التصنيف الاقتصادي، لها غرض صارم. ومع ذلك، فإن مثل هذا التوزيع لمخصصات الميزانية في تقدير معتمد بالفعل لا يلبي في كثير من الأحيان الاحتياجات الحالية للجامعة. ولتسوية هذا العيب، تُمنح المؤسسة التعليمية الحكومية للتعليم المهني العالي الحق في تعديل النفقات حسب المواد والمواد الفرعية للتصنيف الاقتصادي. إذا لزم الأمر، تقدم الجامعة مقترحات معقولة إلى المدير الرئيسي لأموال الميزانية، الذي تقع ضمن نطاق اختصاصه، بشأن تشكيل جدول الميزانية وتعديله.

تتطلب التعديلات على تقديرات الميزانية للإيرادات والنفقات الالتزام بإجراء معين لتعديلها. وهذا الإجراء بدوره لا يخلو من بعض العيوب:

· يحق للجامعة في بعض الأحيان تعديل مخصصات الميزانية حسب البند فقط في الربع الرابع من العام الحالي وللجزء المتبقي فقط من الحد مما يسبب صعوبات واضحة في التنفيذ الأنواع الفرديةأنشطة؛

· على مدى السنوات القليلة الماضية، مُنعت المؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي من التحرك بموجب هذه المواد والمواد الفرعية من التصنيف الاقتصادي مثل "المدفوعات الأخرى" (المادة الفرعية 212)، "مزايا مساعدة اجتماعية"للسكان" (المادة الفرعية 262)، "نفقات أخرى" (المادة 290)؛

· لا يمكن إجراء التغييرات على التقدير إلا من قبل المدير الرئيسي لأموال الموازنة الذي وافق على التقدير الأولي.

وبالتالي، في إطار التمويل المقدر، هناك درجة عالية من المركزية عند اتخاذ القرارات المتعلقة بحجم واتجاهات استخدام أموال الميزانية المخصصة للجامعات، ولا يوجد عمليا أي ارتباط بين نتائج تعلم الطلاب وحجم تمويل الميزانية.

الشكل 2. العيوب الرئيسية للإجراء الحالي لتمويل المؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي

بعد دخول القانون الاتحادي رقم 83-FZ الصادر في 8 مايو 2010 حيز التنفيذ، ما لم ينص على خلاف ذلك بموجب إجراءات توفير الأموال، ستحدد المؤسسات التعليمية الحكومية للتعليم المهني العالي بشكل مستقل التوجيهات والإجراءات لاستخدام أموالها، بما في ذلك حصة الأموال المخصصة للأجور والحوافز المادية للموظفين . يجب أن يصبح مثل هذا الإجراء حافزًا لخفض التكاليف وتوفير أموال الميزانية.

أحد الاتجاهات الرئيسية لحل مشكلة تحسين الآليات المالية والاقتصادية في مجال التعليم، التي تمت صياغتها في الاتحاد الفيدرالي برنامج الهدفتطوير التعليم للفترة 2006-2010، هو إدخال نماذج جديدة لتمويل المنظمات التعليمية على جميع مستويات التعليم، بما في ذلك المؤسسات التعليمية للتعليم المهني العالي.

اليوم، تحدد وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي لنفسها مهمة مماثلة، ولكن لم تعد مهمة استراتيجية، بل تكتيكية (الجدول 1). إن حلها الناجح، إلى جانب حل المهام الثلاث الأخرى، سيسمح لنا بتحقيق الهدف النهائي - وهو ضمان توافر التعليم الجيد لجميع شرائح السكان كأساس الحراك الاجتماعيوالحد من الفوارق الاجتماعية والاقتصادية في المجتمع.

الجدول 1

نظام أهداف وزارة التربية والتعليم والعلوم في الاتحاد الروسي (مقتطف)

هدف وزارة التعليم والعلوم الروسية	المهام التكتيكية لوزارة التعليم والعلوم الروسية، الحل الذي يضمن تحقيق الهدف
ضمان الوصول إلى التعليم الجيد لجميع شرائح السكان كأساس للحراك الاجتماعي والحد من الفوارق الاجتماعية والاقتصادية في المجتمع	1. تطوير وتعزيز تنفيذ نماذج نظام التعليم على المستوى الاتحادي والإقليمي والدولي المستويات البلديةوالمساهمة في تحقيق المساواة في حصول السكان على الخدمات التعليمية الجيدة.
	2. رفع مكانة أعضاء هيئة التدريس.
	3. إنشاء نظام لعموم روسيا لتقييم جودة التعليم، يهدف إلى إجراء تقييم مناسب وشفاف لنتائج عمل المؤسسات التعليمية.
	4. تحسين الآليات المالية والاقتصادية في مجال التعليم.

النقطة الأساسية في إصلاح قطاع التعليم هي وضع معايير الدعم المالي لأنشطة المؤسسات التعليمية الحكومية، بما في ذلك المؤسسات التعليمية الحكومية للتعليم المهني العالي، لتقديم الخدمات التعليمية.

عند الحديث عن التعليم باعتباره مادة اقتصادية، يمكننا أن نتصور مؤسسة التعليم العالي كنوع من المشاريع، والعملية التعليمية كعملية إنتاج تدوم وقت محددوينتهي بإصدار منتجات اجتماعية واقتصادية فريدة من نوعها - متخصصون في مختلف المجالات الحياة العامة. ثم يمكننا الحديث عن الطالب كمنتج في مرحلة الإنتاج، والخريج كمنتج المنتج النهائي. وبالتالي، فإن نتيجة عمل النظام التعليمي هي الشخص الذي تلقى تعليمًا بمستوى وجودة معينين وفقًا للمعايير والبرامج التعليمية الحكومية الفيدرالية المعتمدة. مثل أي إنتاج، تتضمن عملية "الإنتاج التعليمي" استخدام العمالة والوسائل التقنية والمواد والطاقة خدمات مختلفةأي التكاليف المالية. ونتيجة لذلك، فإن المنتج المصنع له قيمة. بالنسبة للمؤسسات التعليمية الحكومية، فإن معيار التمويل، في محتواه الاقتصادي، هو ثمن الخدمة التعليمية التي تدفعها الدولة للمواطنين للحصول على تعليم “مجاني”. وعليه، عند الانتقال من تمويل مؤسسة على أساس تقديري إلى تمويل خدمة تعليمية، لا بد من حساب تكلفة هذه الخدمة.

إن قيمة المعيار الأساسي المحسوب للفرد هي الحد الأدنى المضمون لتكلفة الخدمة التعليمية في الميزانية، والتي، مع الأخذ في الاعتبار الأعداد المستهدفة لقبول الطلاب للعام الدراسي المقبل، تخضع لـ الاستخدام الإلزاميعند تشكيل الموازنة الاتحادية. من صلاحية تحديد المعايير المركز الماليالمؤسسات التعليمية التي تم إصلاحها، لا يعتمد مصير هذه المؤسسات فحسب، بل يعتمد أيضًا إلى حد كبير على نجاح الإصلاحات ككل.

3.3 مزايا وفرص تطوير سوق الخدمات التعليمية

بدأت بداية إصلاح سوق التعليم في عام 1992، عندما انتقلت بلادنا إلى إقتصاد السوق. يتمتع سوق التعليم الروسي بإمكانيات هائلة (سواء على المستوى الشخصي أو العلمي). مع تطور الاقتصاد في البلاد، يتطور سوق التعليم أيضًا، لأنه أصبحت الخدمات التعليمية كسلعة ذات قيمة متزايدة. إن الانتقال إلى مفهوم جديد للتعليم يتطلب إصلاحاً تدريجياً وشاملاً للنظام بأكمله، وليس التعليم فقط. في كل عام، يصبح السوق الروسي أكثر انفتاحًا، ويتوسع التعاون مع الدول الأخرى، سواء من حيث الكمية أو من حيث الحجم نوعيا. إن توجيه التعليم نحو احتياجات السوق، إلى جانب ضعف التنظيم الحكومي، سيوسع نطاق الفرص لجميع المشاركين في سوق الخدمات التعليمية وسيساعد على زيادة المنافسة في السوق، وبالتالي تحفيز المشاركين. والذي بدوره سيكون له الأثر على تطوير التعليم نفسه واقتصاد البلاد ككل.

سوقنا يتطور. وسوف تستمر في التطور رهناً بالإصلاح النشط والمخطط له بشكل جيد. لن تترك التغييرات النوعية في الاقتصاد سوق التعليم جانبًا باعتباره أحد الأسواق ذات الأهمية الاستراتيجية، والعكس صحيح - سيساهم تطوير التعليم في تنمية الاقتصاد من خلال تطوير وتنفيذ أفكار تنموية جديدة نوعيًا.

خاتمة

وفي الوقت الحالي، حددت روسيا مسارًا للاندماج في المجتمع الدولي. ولن يتخلف سوق الخدمات التعليمية عن الركب. عمليات إصلاح السوق جارية بنشاط. تكمن الصعوبة في حقيقة أن سوق OU يرتبط ارتباطًا وثيقًا بجميع مجالات المجتمع. أي ابتكارات في سوق التعليم بطريقة أو بأخرى تتطلب تغييرات معينة في المجتمع، ولا سيما في سوق العمل وفي السياسة الاجتماعية للدولة. فمن المستحيل، وليس هناك حاجة، إلى جعل التعليم مدفوع الأجر دون إجراء تغييرات مقابلة في المجتمع. تعليمنا لا يمكن أن يكون كما هو الحال في الولايات المتحدة الأمريكية على سبيل المثال. ويمكن تفسير ذلك بكل بساطة: تعليمهم موجه نحو احتياجات مجتمعهم. وهذا يعني أننا بحاجة إلى خلق مثل هذه الاحتياجات في مجتمعنا. والاحتياجات مبنية على القدرات. وتتحدد قدرات الولايات المتحدة من خلال حصتها في الاقتصاد العالمي (التي تتراوح بين 30 و45% بحسب تقديرات مختلفة). مع الأخذ في الاعتبار أنه لا يزال هناك أكثر من 100 دولة، وأن الموارد على هذا الكوكب محدودة، فلن تتمكن روسيا ماديًا من الوصول إلى هذا المستوى (ما لم نتعلم بالطبع كيف نصنع "كل شيء من لا شيء"). ولذلك، فإن روسيا تستخدم نماذج الولايات المتحدة ودول أخرى ليس باعتبارها نموذجًا مثاليًا يجب على المرء أن يسعى لتحقيقه بشكل أعمى، ولكن كمصادر للخبرة في تنفيذ الإصلاحات على المستوى المحلي.

المشكلة الرئيسية لسوق التعليم في روسيا هي أن السوق لا يمنح الاقتصاد ما يستطيع، وإمكانات التعليم والعلوم بعيدة كل البعد عن الاستخدام الكامل. في العهد السوفييتي، كانت الدولة تمول التعليم والعلوم، وكان الاقتصاد بأكمله يتلقى عوائد هائلة من هذا. والآن أصبح للدولة دور مختلف في النظام الاقتصادي للبلاد، لذلك من الضروري الانتقال إلى مفهوم تمويل مختلف. وسوف يستلزم ذلك تغييرات عميقة في حياة المجتمع، وصولاً إلى مواقف الناس تجاه التعليم العالي وسبل تمويله. هذه عملية طويلة إلى حد ما تؤثر على الناس واقتصاد البلاد ككل. وقد تم بالفعل اتخاذ الخطوات الأولى في هذا الاتجاه. ويتزايد عدد المنح والأموال، ويقدم المزيد والمزيد من البنوك قروضًا طويلة الأجل للتعليم، ويقوم المزيد والمزيد من المؤسسات بتمويل التدريب المستهدف للمتخصصين، وما إلى ذلك. يتم إنشاء برامج تهدف إلى حل المشكلات الفردية وتشكيل مفاهيم جديدة للتعليم مما يساهم في تطوير السوق. منذ بداية عام 2006، أطلقت الجامعات الرائدة في البلاد برنامجًا للتعريف بالنموذج الجامعي المبتكر، الذي تم تطويره في عام 2005 من قبل متخصصين من الجمعية الروسية للتعليم الهندسي، بمشاركة عمداء وأساتذة الجامعات الأوروبية والأمريكية الرائدة وغيرهم من المتخصصين. دول مختلفة. ويكمن جوهر مفهوم الجامعة المبتكرة في سبعة مبادئ، ولكل منها عدد من معايير التقييم وتمثل مجالا منفصلا لنشاط الجامعة. يوضح هذا النموذج بشكل أفضل من غيره استخدام الخبرة الإيجابية للبلدان الأخرى (الولايات المتحدة بشكل أساسي) في تنظيم سوق الخدمات التعليمية جنبًا إلى جنب مع الحفاظ على تقاليد التعليم الروسي التي تعود إلى قرون.

إن مشكلة سوق الخدمات التعليمية ليست مشكلة اقتصادية فقط، وليست مشكلة سوق فقط. وهذه أيضًا مشكلة اجتماعية وسياسية. وبشكل عام، كل ما يتعلق بالتعليم يؤثر بطريقة أو بأخرى على المستقبل فرادىوكذلك البلاد والمجتمع الدولي ككل. لذلك تتم دراسة المشكلات وحلها على جميع المستويات: من تلاميذ المدارس والطلاب إلى الدولة.

قائمة المصادر والمراجع المستخدمة

1. القانون الاتحادي للاتحاد الروسي بتاريخ 8 مايو 2010 رقم 83-FZ "بشأن تعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بتحسين الوضع القانوني لمؤسسات الدولة (البلدية)" // صحيفة روسية. – 2010. – 12 مايو. - رقم 5179

2. نظام أهداف وزارة التربية والتعليم والعلوم في الاتحاد الروسي [المورد الإلكتروني] / وزارة التربية والعلوم في الاتحاد الروسي. -.- وضع الوصول: mon.gov.ru/files/materials/5111/prilA.doc

3. Averbukh R. N.، Gusakov M. A.، Rogova E. M. المجمع التعليمي في الاقتصاد المبتكر. - سان بطرسبرج. – غاتشينا: دار النشر LOIEF، 2002. – 94 ص.

4. Agranovich B. L.، Pokholkov Yu. P. الاعتماد على سبعة مبادئ // بحث - 2006. - رقم 1-2 (867-868). ص 5-6.

5. بايدنكو السادس.. عملية بولونيا: الإصلاح الهيكلي للتعليم العالي في أوروبا. الطبعة الرابعة النمطية. – م: مركز أبحاث مشاكل جودة تدريب المتخصصين، الجامعة الروسية الجديدة، 2003. – 128 ص.

6. بايدنكو في.إي.، سيليزنيفا إن.إيه.، كاراتشاروفا إن.. مفهوم المراقبة الروسية عملية بولونيا. – م: مركز أبحاث مشاكل جودة تدريب المتخصصين 2004. – 70 ص.

7. بيلياكوف إس. تمويل نظام التعليم في روسيا. – م: مطبعة ماكس، 2006. – 304 ص.

8. جالوشكينا م. تصدير التعليم // خبير. – 2004. – العدد 28-29. – ص28 – 35.

9. Johnstone D. B. نظام التعليم العالي في الولايات المتحدة الأمريكية: الهيكل والإدارة والتمويل // إدارة الجامعة: الممارسة والتحليل. - 2003. - رقم 5-6(28). ص 92-102.

10. هياكل الجامعة Landfried K. في بيئة تنافسية // إدارة الجامعة: الممارسة والتحليل. - 1997. - رقم 3(3). ص 34-40.

11. Laptev V.V.، Pisareva S.A. تكامل العلم والتعليم كعامل في تنمية المجتمع // الابتكارات. – 2004. – العدد 6. – ص 8 – 13.

12. Latypov R. A. تدويل جامعة إقليمية // القانون والتعليم. – 2004.- العدد 3. – ص55 – 67.

13. Levshina V.V. تطوير منهجية لإنشاء نظام إدارة الجودة بالجامعة // إدارة الجامعة: الممارسة والتحليل. - 2003. - رقم 2(25). ص 60-63.

14. Pankrukhin A.P. تسويق الخدمات التعليمية في التعليم العالي و تعليم إضافي. م.: - إنتربراكس، 1999، 240 ص.

15. Plaksiy S. I. تألق وفقر التعليم العالي الروسي. – م: دار النشر الوطنية. معهد الأعمال، 2004. – 112 ص.

16. Pokholkov Yu. P.، Chuchalin A. I. إدارة جودة التعليم الهندسي // إدارة الجامعة: الممارسة والتحليل. - 2004. - رقم 5-6(33). ص 121-125.

17. سترونجين ر. ماكسيموف ج. تجربة التكامل بين التعليم والعلوم // التعليم العالي في روسيا. – 2005. – العدد 1. – ص3 – 14.

18. Trunova N. سوق الخدمات التعليمية في روسيا: مستهلكون جدد // مراجعة الخبراء الروس. – 2006. – العدد 1(15) ص 8 – 13.

Pankrukhin A. P. تسويق الخدمات التعليمية في التعليم العالي والإضافي. م.: - إنتربراكس، 1999، 167 ص.

Levshina V.V. تطوير منهجية لإنشاء نظام إدارة الجودة بالجامعة // إدارة الجامعة: الممارسة والتحليل. - 2003. - رقم 2(25). ص 61-63

جونستون دي بي نظام التعليم العالي في الولايات المتحدة الأمريكية: الهيكل والإدارة والتمويل // إدارة الجامعة: الممارسة والتحليل. - 2003. - رقم 5-6(28). ص93-94

جونستون دي بي نظام التعليم العالي في الولايات المتحدة الأمريكية: الهيكل والإدارة والتمويل // إدارة الجامعة: الممارسة والتحليل. - 2003. - رقم 5-6(28). ص 97-98

Latypov R. A. تدويل جامعة إقليمية // القانون والتعليم. – 2004.- العدد 3. – ص 59

جونستون دي بي نظام التعليم العالي في الولايات المتحدة الأمريكية: الهيكل والإدارة والتمويل // إدارة الجامعة: الممارسة والتحليل. - 2003. - رقم 5-6(28). ص 99-100

Agranovich B. L.، Pokholkov Yu. P. الاعتماد على سبعة مبادئ // بحث - 2006. - رقم 1-2 (867-868). ص 5-6