Ruska federacija, ki se osredotoča na dosežke zahodne civilizacije, se je razglasila za pravno in socialno državo, ustavo in zvezno zakonodajo države uskladila z mednarodnimi standardi spoštovanja človekovih pravic, predvsem pa s sprejeto Splošno deklaracijo človekovih pravic iz leta 1948. Generalna skupščina ZN, Deklaracija o družbenem napredku in razvoju, Deklaracija o pravicah invalidov iz leta 1975, Standardna pravila o izenačevanju možnosti za invalide iz leta 1993, Svetovni akcijski program za invalide.

Socialni delavec mora poznati zakonske in resorne akte, ki določajo status invalida. Splošne pravice invalidov so oblikovane v Deklaraciji ZN:

»invalidi imajo pravico do spoštovanja njihovega človeškega dostojanstva«;

»invalidi imajo enake državljanske in politične pravice kot druge osebe«;

»invalidi imajo pravico do ukrepov, ki jim omogočajo čim večjo neodvisnost«;

»Invalidi imajo pravico do zdravstvenega, tehničnega in funkcionalnega zdravljenja, vključno s protetičnimi in ortopedskimi pripomočki, do ponovne vzpostavitve zdravja in položaja v družbi, do izobraževanja, poklicnega usposabljanja in rehabilitacije, do pomoči, posvetovanja, storitev zaposlovanja in drugih vrst storitev« ;

"Invalide je treba zaščititi pred kakršnim koli izkoriščanjem."

V Rusiji so bili sprejeti temeljni zakonodajni akti o invalidih. Za določanje pravic in odgovornosti invalidov, odgovornosti države, dobrodelnih organizacij in posameznikov so še posebej pomembni zakoni: »O socialnem varstvu invalidov v Ruska federacija" /1995/, "O socialnih storitvah za starejše in invalide" /1995/.

Julija 1992 je predsednik Ruske federacije podpisal odlok "O znanstveni podpori problemom invalidnosti in invalidov." Oktobra istega leta sta bila sprejeta odloka "O dodatnih ukrepih državne podpore invalidom" in " O ukrepih za ustvarjanje dostopnega življenjskega okolja za invalide«.

Ti predpisi določajo odnos družbe in države do invalidov in obratno. Številne določbe teh dokumentov ustvarjajo zanesljiv pravni okvir za življenje in socialno varstvo invalidov v naši državi.

Zagotovljene so znatne ugodnosti in popusti pri plačilu pripomočki, za nakup invalidskih naprav, orodij, plačilo sanatorijskih in letoviških bonov.

Zvezni zakon "O socialnih storitvah za starejše državljane in invalide" določa osnovna načela socialnih storitev za starejše državljane in invalide:

• spoštovanje človekovih in državljanskih pravic;
• zagotavljanje državnih jamstev na področju socialnih storitev;
• enake možnosti prejemanja socialnih storitev;
• kontinuiteta vseh vrst socialnih storitev za zadovoljevanje individualnih potreb starejših občanov in invalidov;
• odgovornost oblasti na vseh ravneh za zagotavljanje pravic državljanov, ki potrebujejo socialne storitve itd. /3. člen zakona/.

»Socialne storitve se zagotavljajo vsem starejšim občanom in invalidom ne glede na spol, raso, narodnost in uradni status, kraj bivanja, odnos do vere, prepričanje, članstvo v javnih združenjih in druge okoliščine /4. člen zakona/.

Socialne storitve se izvajajo po odločbi organov socialnega varstva v zavodih iz njihove pristojnosti ali na podlagi pogodb, ki jih organi socialnega varstva sklenejo s socialnovarstvenimi zavodi drugih lastninskih oblik /5. člen zakona/.

Socialne storitve se izvajajo izključno s soglasjem oseb, ki jih potrebujejo, še posebej, ko gre za namestitev v stacionarne socialne zavode. V teh ustanovah se s soglasjem zaposlenih lahko organizira delovna dejavnost pod pogoji pogodbe o zaposlitvi. Osebe, ki so sklenile pogodbo o zaposlitvi, imajo pravico do letnega plačanega dopusta v trajanju 30 koledarskih dni.

Zakon določa različne oblike socialne storitve, vključno z:

• socialne storitve, na domu /vključno s socialnimi in zdravstvenimi storitvami/;
• polstacionarne socialne storitve v oddelkih dnevnega/nočnega/bivanja občanov v socialnovarstvenih zavodih;
• stacionarne socialne storitve v penzionih, penzionih in drugih stacionarnih socialnovarstvenih ustanovah;
• nujne socialne storitve;
• socialna in svetovalna pomoč.

Vse socialne storitve, vključene v zvezni seznam zajamčenih državnih storitev, se lahko državljanom zagotovijo brezplačno, pa tudi pod pogoji delnega ali celotnega plačila.

Brezplačne storitve:

1. samski državljani / samski poročeni pari / in invalidi, ki prejemajo pokojnino, nižjo od življenjskega minimuma;

2. starejši občani in invalidi, ki imajo svojce, a prejemajo pokojnine, nižje od življenjskega minimuma;

3. starejši in invalidi, ki živijo v družinah, katerih povprečni dohodek na prebivalca je nižji od življenjskega minimuma.

Socialne storitve na ravni delnega plačila so zagotovljene osebam, katerih povprečni dohodek na prebivalca / ali dohodek njihovih sorodnikov, članov njihove družine / znaša 100-150% življenjskega minimuma.

Socialne storitve se zagotavljajo na podlagi polnega plačila državljanom, ki živijo v družinah, katerih povprečni dohodek na prebivalca za 150% presega eksistenčni minimum.

Zakon "o socialnih storitvah za starejše občane in invalide" sistem socialnih storitev deli na dva glavna sektorja - državni in nedržavni.

Javni sektor tvori zvezne in občinske organe socialne službe.

Nedržavni sektor socialnih storitev združuje ustanove, katerih dejavnosti temeljijo na oblikah lastništva, ki niso državne ali občinske, pa tudi osebe, ki se ukvarjajo z zasebnimi dejavnostmi na področju socialnih storitev. Nedržavne oblike socialnih storitev zagotavljajo javna združenja, vključno s strokovnimi združenji, dobrodelnimi in verskimi organizacijami.

Poleg zveznih zakonov morajo socialni delavci poznati resorne dokumente, ki dajejo razumne razlage uporabe nekaterih zakonov ali njihovih posameznih delov.

Sedanja zakonodaja praktično ne ščiti otrok s posebnimi potrebami pred dostojnim in varnim obstojem. A tudi če se rešijo finančne težave in popolnoma preuredi bivalno okolje invalidov, brez ustrezne tehnologije in naprav ne bodo mogli izkoristiti ugodnosti. Potrebujemo posebno industrijo za proizvodnjo invalidske opreme in opreme. V državi obstajajo takšna podjetja. V Moskvi so invalidi sami organizirali rehabilitacijski center "Premagovanje", ki ne zagotavlja samo moralne, izobraževalne in organizacijske pomoči, temveč je tudi začel proizvodnjo invalidskih vozičkov, ki so v mnogih pogledih boljši od švedskih invalidskih vozičkov na svetu. Med invalidi je veliko nadarjenih rokodelcev in organizatorjev. Ena od nalog socialno delo- najti te ljudi, jim pomagati pri organizaciji posla, okoli njih sestaviti ekipo in s tem pomagati mnogim.

Zvezni zakon "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji", sprejet 24. novembra 1995, je postavil temelje za sodobno pravno socialno varstvo invalidov, ki je kot državno politiko na tem področju opredelil - zagotavljanje invalidom enakih možnosti z drugimi državljani pri izvajanju državljanskih, ekonomskih, političnih in drugih pravic in svoboščin, ki jih določa ustava Ruske federacije. Zakonodajno je bil formaliziran nov koncept socialnega varstva invalidov, ki temelji na načelih in normah mednarodnega prava, sprejetih v zvezi z invalidi. invalidnosti. Sistem ukrepov socialne zaščite za invalide, ki ga določa zvezni zakon, ustvarja potrebne predpogoje za socialno prilagoditev invalidov in njihovo vključitev v družbo.

Ta zvezni zakon upošteva ustvarjanje življenjskega okolja, dostopnega invalidom kot eno od smeri njihove rehabilitacije. Vsebuje zlasti določbo o obveznosti organov in organizacij, ne glede na organizacijsko-pravne oblike in lastninske oblike, da invalidom zagotovijo pogoje za prost dostop do družbene infrastrukture in za neovirano uporabo javnih prevoznih sredstev, komunikacijskih sredstev. in informacije. Prvi dokument te serije je bil odlok predsednika Ruske federacije z dne 2. oktobra 1992. št. 1156 "O ukrepih za ustvarjanje dostopnega življenjskega okolja za invalide." V skladu s tem odlokom s sklepom Sveta ministrov - vlade Ruske federacije s podobnim imenom in sklepom Vlade Ruske federacije z dne 8.12.94. 927 "O zagotavljanju oblikovanja dostopnega življenjskega okolja za invalide" predvideva uvedbo zahtev za izvedbo obveznega pregleda projektne in ocenjevalne dokumentacije za razvoj mest in drugih naselij, gradnjo v zakonodajne akte o gradbenih vprašanjih. ter rekonstrukcija zgradb in objektov z vidika zagotavljanja dostopnosti invalidom. Ti akti določajo kazni za kršitev teh zahtev.

V regijah Rusije bi morali lokalni strokovni organi vzpostaviti nadzor nad kakovostjo projektne dokumentacije za gradnjo in rekonstrukcijo zgradb in objektov v smislu zagotavljanja dostopa invalidom do zgradb in objektov za nemoten prejem potrebnega obsega storitev.

Kljub očitni prednostni nalogi in pomembnosti problema socialne podpore za invalide je trenutno stanje v Rusiji na tem področju kritično.

Letališča, železniške in avtobusne postaje, pločniki in cestni prehodi naj bodo opremljeni tudi s posebnimi napravami, ki bodo olajšale življenje invalidom. Ločena bi morala biti parkirišča in prostori za vozila invalidov ter posebna stranišča, kar je običajno v mnogih državah po svetu.

IN Zadnja leta V številnih sestavnih subjektih Ruske federacije so se pojavili trendi pri reševanju tega problema. Na primer, moskovska mestna duma je 17. januarja 2001 sprejela moskovski zakon. št. 3 "O zagotavljanju neoviranega dostopa invalidov do objektov družbene, prometne in inženirske infrastrukture v mestu Moskva."

Ta zakon opredeljuje trende vključevanja invalidov v družbo, odpravlja diskriminatorni vpliv arhitekturnih, prometnih in komunikacijskih ovir, ki posegajo v pravice in svoboščine gibalno oviranih oseb.

Podobni zakoni so bili sprejeti in veljajo v drugih sestavnih subjektih Ruske federacije.

Država skrbi za oskrbo invalidov kvalificirana zdravstvena oskrba brezplačna ali pod ugodnejšimi pogoji, ter brezplačno zagotavljanje zdravil in medicinskih izdelkov. Postopek zagotavljanja različne vrste zdravstveno oskrbo invalidov določajo številni predpisi vlade Ruske federacije. Vendar je vlada Ruske federacije v nasprotju s členom 13 zveznega zakona "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" dolgo časa ni določil postopka financiranja kvalificirane zdravstvene oskrbe invalidov, vključno z oskrbo z zdravili. Zaradi tega bili številni prikrajšani za možnost prejemanja specializirano pomoč v zvezni medicinski centri, so kršene njihove pravice do brezplačnega ali prednostnega kritja zdravil.

Pozitivna točka je, da se je od januarja 2001 začel določati postopek financiranja sestavnih subjektov Ruske federacije za povrnitev izgubljenega dohodka organizacijam, ki zagotavljajo ugodnosti invalidom.

Tako v Regija Kaluga s sklepom deželne vlade z dne 19. januarja 2001. št. 19 »O postopku povračila organizacijam stroškov, povezanih z zagotavljanjem ugodnosti prebivalcem regije Kaluga, ki jih določajo zvezni zakoni »O veteranih«, »O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji«, »O Status vojaškega osebja«, je določen postopek za povračilo stroškov organizacijam, povezanih z zagotavljanjem ugodnosti. Začeli smo nekoliko popuščati lekarniške organizacije zdravila, ki jih zdravniki predpisujejo invalidom v naši regiji v skladu s seznamom vitalnih zdravil, odobrenim z odredbo Ministrstva za zdravje Rusije z dne 26. januarja 2000. št. 30 in v dogovoru z Ministrstvom za finance in Ministrstvom za gospodarstvo Rusije.

Toda kljub temu v večini subjektov Ruske federacije v nasprotju z zgornjim seznamom, ki vključuje več kot 400 postavk mednarodnih nelastniških imen zdravil, omejujejo predpisovanje zdravil invalidom pod prednostnimi pogoji na njihove teritorialne sezname zdravil, ki ne vključujejo najpomembnejših postavk. To se zgodi kljub dejstvu, da subjekt federacije nima pravice sprejeti seznama, ki ne ustreza zveznemu.

Ena od stopenj postopka medicinska podpora invalidi so Zdraviliško zdravljenje. Zdraviliški kompleks naše države nima analogij na svetu. Vendar pa se nekatera mednarodno priznana letovišča, na primer Kavkaške mineralne vode, ki so nastajala skozi stoletja, trenutno soočajo z resnimi težavami. Zdravilišča so prazna zaradi dogodkov v Čečenski republiki, visokih cen prevoza potnikov, zdravljenja, hrane in znižanja preferencialnih bonov (plačajo jih podjetja in sindikati).

Danes so na splošno razmere v državi glede zagotavljanja invalidov in ljudi, ki trpijo zaradi različnih bolezni, z boni za sanatorij in letovišča zapletene.

Po podatkih Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije je potreba po izdatkih za sanatorijsko zdravljenje invalidov in udeležencev velike domovinske vojne v letu 2001 glede na zahteve sestavnih subjektov federacije 2 milijarde 233,3 milijona rubljev, dejansko financiranje pa je načrtovano v višini 995,8 milijona rubljev.

Ena od ustavnih pravic državljanov, ki jih razglaša država, je pravica do izobraževanja. Zvezni zakon "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" in "O izobraževanju" zagotavlja invalidom pravico do predšolske in izvenšolske vzgoje, do osnovne splošne in srednje izobrazbe, osnovne, srednje in višja strokovna izobrazba.

Za praktično izvajanje s strani invalidov pravice do izobraževanja Trenutno v Rusiji obstajajo izobraževalne ustanove različnih stopenj, opremljene s posebnimi programi in pomožnimi tehničnimi sredstvi, ki omogočajo skupno izobraževanje zdravih in invalidnih ljudi. Zagotavljanje rednih šol s posebnimi pripomočki za neoviran dostop invalidov, njihovo zaznavanje in asimilacijo izobraževalno gradivo, in psihološka pripravljenost učencev in učiteljev za skupno učenje še vedno premalo. Po podatkih Ministrstva za izobraževanje Ruske federacije je samo v predšolskih izobraževalnih ustanovah splošnega in kompenzacijskega tipa 360,5 tisoč invalidnih otrok izoliranih od zdravih otrok, še 279,1 tisoč otrok pa je v posebnih (popravnih) izobraževalnih ustanovah.

Trenutno se nadaljuje delo na naslednji različici osnutka zakona "O izobraževanju invalidov."

Sistem socialne zaščite Ruske federacije ima svoje specializirane ustanove, ki študentom zagotavljajo srednje poklicno izobraževanje. Gre za 30 poklicnih in strokovnih šol. Po dogovoru z Nemčijo sta bila odprta dva centra v Sankt Peterburgu in Novokuznecku, kjer se usposabljanje izvaja na višji kakovostni ravni.

Vendar pa je poleg pozitivnih vidikov reforme sistema poklicnega izobraževanja invalidov treba opozoriti, da ni zagotovljen potreben obseg financiranja institucij, ki so vanj vključene, in sistem za zaposlovanje in socialno prilagajanje oseb z invalidnost iz otroštva po diplomi iz popravnih vzgojno-izobraževalnih ustanov ni bila ustvarjena.

Neodtujljivo univerzalna človekova pravica invalida je pravica do dela, kljub dejstvu, da je njegova zmožnost za delo omejena, je pravica do dela določena z zveznima zakonoma "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" in "O zaposlovanju prebivalstva v Ruski federaciji", katerih cilj je ustvarjanje realne možnosti za ukvarjanje s koristnimi, dohodkovnimi dejavnostmi in zagotoviti posebne mehanizme za njihovo izvajanje. Izvajati

Ta pravica zahteva jasno izraženo državno politiko za spodbujanje zaposlovanja invalidov, saj položaj invalidov na trgu dela v Rusiji ostaja v neskladju z njihovimi potencialnimi zmožnostmi, njihova zaposlenost pa je nerazumno nizka. Delovni invalidi predstavljajo manj kot 10 % njihovega skupnega števila (pred 5-6 leti 16-18 %), zaposlenost delovno sposobnih invalidov ne presega 15 %. Še posebej nizka je pri invalidih I. in II. skupine (8 %).

Eden glavnih ukrepov, namenjenih reševanju problema zaposlovanja invalidov, je določitev kvot za zaposlovanje te kategorije državljanov s strani izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije za organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike. Po podatkih Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije je bilo leta 2000 v okviru določene kvote zaposlenih približno 12 tisoč invalidov. V letu 2000 se je za pomoč pri iskanju zaposlitve na zavod za zaposlovanje prijavilo okoli 86 tisoč oseb, pomoč pri iskanju zaposlitve pa je bila zagotovljena 42,7 tisoč omejeno zmožnim državljanom.

Najbolj problematično vprašanje zagotavljanja invalidov s tehničnimi sredstvi za rehabilitacijo v Ruski federaciji je brezplačno zagotavljanje posebnih vozil. Po podatkih Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije in organov socialne zaščite sestavnih subjektov Ruske federacije je število invalidov, ki potrebujejo vozila, 156 tisoč ljudi, od tega 80 tisoč invalidov potrebuje avtomobil, 76 tisoč ljudi potrebuje motorizirane invalidske vozičke.

Nezadostno financiranje je povzročilo dolge čakalne vrste za specialna vozila v konstitutivnih entitetah Federacije in je razlog za številne pozive invalidov na različne državne organe.

Vlada Ruske federacije v nasprotju s 30. členom zveznega zakona "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" ni razvila postopka za dodelitev in izplačilo denarnega nadomestila nekaterim kategorijam invalidov (razen vojnih invalidov). stroški za bencin ali druge vrste goriva, popravila, vzdrževanje vozil in rezervnih delov.

Za vojne invalide je obravnavani postopek določila vlada Ruske federacije. Vendar pa njegovo financiranje pušča veliko želenega. Po podatkih Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije so potrebe sestavnih subjektov Federacije po izdatkih za zagotavljanje vozil v letu 2001, medtem ko je potreba po izdatkih za te namene za vojne invalide 4 milijone 195,5 tisoč. rubljev, načrtovana pa je dodelitev 1 milijona 247, 9 tisoč rubljev.

Ena najpomembnejših sestavin socialnega varstva invalidov je pokojninsko zavarovanje. Pokojninsko zavarovanje invalidov se izvaja v skladu z zveznim zakonom Ruske federacije "O državnih pokojninah v Ruski federaciji", ki zanje v primerjavi s starostnimi upokojenci vsebuje na videz pomembne prednosti. Zakon določa, da se invalidska pokojnina I. in II. Za invalide je glede na starost zahtevana delovna doba bistveno krajša kot za starostne upokojence. Slednjim pripada 75 % stopnje po splošnih pravilih, pri čemer imajo ženske 40 let izkušenj, moški pa 45 let.

Zahtevana delovna doba za invalide se določi po enotni lestvici za moške in ženske. Najdaljše trajanje tovrstnih izkušenj je 15 let.

Čeprav je nameščen za invalide najvišji standard(75 %) izračun praktično ne deluje, saj je pokojnina omejena na tri najnižje starostne pokojnine in posledično v odstotkih dejanska pokojnina ni višja od 25-30 % zaslužka.

Zvezni zakon z dne 21. julija 1997 113-FZ "O postopku za izračun in povečanje državnih pokojnin" je uvedel drugačen način izračuna pokojnin z uporabo koeficienta posameznega upokojenca. Vendar novo naročilo ne spreminja bistveno finančnega položaja invalidov. Pokojnine večine od njih danes ostajajo nižje od življenjske dobe, ki jo je določila vlada Ruske federacije.

Kot izhaja iz informacij Ministrstva za zdravje in socialni razvoj Ruske federacije z dne 7. marca 2001. in Pokojninski sklad Rusije z dne 26. marca 2001. Povprečna velikost invalidske pokojnine na mesec je:

za invalide zaradi splošne bolezni - 698 rubljev;

za invalide zaradi poškodbe pri delu ali poklicne bolezni - 716 rubljev;

za invalide zaradi vojaške travme - 627 rubljev;

za invalide zaradi černobilske katastrofe - 709 rubljev;

Povprečna pokojnina vojnega invalida, ki prejema dve pokojnini, je 1652 rubljev.

V okviru reforme ruskega pokojninskega sistema je predsednik Ruske federacije junija 2001 sprejel dva nova zvezna zakona "O delovnih pokojninah" in "O državnem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji", ki sta predlagala naslednje novosti:

predlaga se, da se invalidska pokojnina obravnava kot sestavljena iz osnovnega, zavarovalnega in naložbenega dela;

Takšna pokojnina se lahko dodeli invalidom s popolno (100-odstotno) ali delno (vsaj 50-odstotno) izgubo zmožnosti za delo (vzroki invalidnosti in čas njenega nastanka, razen invalidnosti zaradi nezakonitih dejanj, ne določajo zadeva);

pogoj za njeno imenovanje so delovne izkušnje;

Predlaga se določitev osnovnega zneska pokojnine za invalide skupine 1, P, III oziroma 900, 450, 225 rubljev. (navedeni znesek osnovne pokojnine se poveča glede na prisotnost in število vzdrževanih oseb invalida);

velikost osnovnega dela delovne pokojnine v primeru zvišanja cen potrošniškega blaga in storitev se indeksira v mejah sredstev, dodeljenih v zveznem proračunu za ustrezno leto za te namene (koeficient indeksacije se določi z Vlada Ruske federacije);

invalidom (invalidi iz otroštva, invalidni otroci), ki nimajo pravice do delovne pokojnine, se predlaga dodelitev socialne pokojnine v naslednjih zneskih: invalidni otroci, invalidni otroci skupine I in II, invalidi skupine I - 125% osnovnega dela delovne pokojnine; invalidi skupine II - 100%; invalidi skupine III - 85%.

Vendar osnutki zakonov ne upoštevajo zahteve 2. člena zveznega zakona "O življenjskem dohodku v Ruski federaciji", v skladu s katerim je za utemeljitev uveljavljenih minimalnih plač, pokojnin, zagotavljanje potrebnih država socialne pomočiživljenjski minimum je določen za državljane z nizkimi dohodki.

Odlok vlade Ruske federacije z dne 09.02.2001. 99 "O določitvi življenjskih stroškov na prebivalca in za glavne socialno-demografske skupine prebivalstva v Ruski federaciji kot celoti za četrto četrtletje 2000." Določena je minimalna življenjska raven na prebivalca - 1285 rubljev. (za delovno populacijo - 1406 rubljev, upokojence - 962 rubljev, otroke - 1272 rubljev).

Pravna ureditev sistema se izvaja z oblikovanjem socialnih storitev, formalizacijo, standardizacijo, licenciranjem, regulacijo in informiranjem.

Socialno varstvo invalidov je treba razumeti kot sistem državno zajamčenih ekonomskih, pravnih in socialnih podpornih ukrepov, ki invalidom zagotavljajo pogoje za premagovanje, nadomeščanje (kompenzacijo) omejitev v njihovih življenjskih aktivnostih in so namenjeni ustvarjanju enakih možnosti za njihovo sodelovanje. v življenju družbe z drugimi državljani.

Zakon predvideva različne oblike socialnih storitev: na domu (vključno s socialnimi in zdravstvenimi storitvami); polstacionarni - v oddelkih dnevnega (nočnega) bivanja državljanov; stacionarne socialne storitve v domovih, penzionih in drugih nestacionarnih ustanovah; nujno - v nujnih primerih; organiziranje prehrane, zagotavljanje oblačil, obutve, prenočitev, nujno zagotavljanje začasnih stanovanj, dodatna pomoč; socialna svetovalna pomoč.
Pomembna vprašanja socialne zaščite invalidov so dobila pravno podlago v zveznem zakonu z dne 20. julija 1995 "O socialni zaščiti invalidov v Ruski federaciji". Zakon opredeljuje pristojnosti organov državna oblast na področju socialnega varstva invalidov.
Razkriva pravice in odgovornosti organov zdravstvenega in socialnega pregleda; določa pogoje plačila za zdravstvene storitve, opravljene invalidom, povračilo stroškov, ki jih je imel sam invalid, njegov odnos z rehabilitacijskimi organi za socialno zaščito invalidov; zavezuje vse organe, vodje podjetij, organizacij, da ustvarijo pogoje, ki invalidom omogočajo prosto in neodvisno uporabo vseh javnih mest, ustanov, prevoza, se prosto gibljejo po ulici, v svojih domovih, v javnih ustanovah; zagotavlja ugodnosti za prednostni prejem stanovanja, ustrezno opremljena; posveča pozornost zagotavljanju zaposlovanja invalidov, opredeljuje pravne norme za reševanje tako pomembnih vprašanj zaposlovanja invalidov, kot so oprema posebnih delovnih mest, delovni pogoji za invalide, pravice, dolžnosti in odgovornosti delodajalcev za zagotavljanje zaposlovanje invalidov, postopek in pogoji za priznanje invalida kot brezposelnega, državne spodbude za sodelovanje podjetij in organizacij pri zagotavljanju življenja invalidov; obravnavane v zadevah materialne podpore in socialnih storitev za invalide. Zagotovljene so pomembne ugodnosti in popusti pri plačilu komunalnih storitev, nakupu invalidskih naprav, orodij, opreme ter plačilu bonov za sanatorij in letovišča.

Invalidnost, ne glede na to, kako jo definiramo, pozna vsaka družba in vsaka država v skladu s svojo razvitostjo, prioritetami in zmožnostmi oblikuje socialno in ekonomsko politiko do invalidov.

Osnovna načela za oblikovanje politik do invalidov:

1. Država je odgovorna za odpravo pogojev za nastanek invalidnosti in reševanje vprašanj v zvezi s posledicami invalidnosti.

2. Država omogoča invalidom, da dosežejo enak življenjski standard kot njihovi sodržavljani, tudi na področju dohodka, izobrazbe, zaposlovanja, zdravstvenega varstva in sodelovanja v javnem življenju.

3. Invalidi imajo pravico živeti v družbi, družba obsoja izolacijo invalidov. Da bi to dosegli, si družba prizadeva ustvariti pogoje za samostojno življenje invalidov (okolje brez ovir).

4. Invalidom so priznane pravice in dolžnosti državljanov določene družbe. Država je pristojna priznavati, zagotavljati in uresničevati pravice in dolžnosti invalidov kot članov družbe.

5. Država si prizadeva za enako dostopnost invalidov do ukrepov socialne politike po vsej državi, ne glede na to, kje invalid živi (na podeželju ali v mestu, v glavnem mestu ali pokrajini).

6. Pri izvajanju politik do invalidov je treba upoštevati značilnosti posameznika ali skupine invalidov: vsi invalidi so zaradi posebnosti svoje bolezni v različnih izhodiščnih pogojih in zagotoviti pravic in odgovornosti državljanov države se za vsako skupino invalidov izvaja lasten nabor ukrepov.

Državna politika trenutno ostaja primarni javni mehanizem pri opredeljevanju, kategorizaciji in legalizaciji invalidnosti ter še naprej bistveni element pri oblikovanju in ohranjanju odvisnega statusa invalidov.

V ruskih razpravah o socialni politiki za invalide se ob odobravanju in sprejemanju integracijskih idej postavlja vprašanje stroškov in koristi, medtem ko kakovost in obseg obstoječih socialnovarstvenih ukrepov ostaja drugotnega pomena. Socialna zakonodaja in programi vsebujejo potrebne zahteve za dostopnost in integracijo, vendar v praksi ni vedno mogoče govoriti o pripravljenosti in zmožnosti zagotavljanja zastavljenega in doseganja zastavljenih ciljev.
Sistemi socialnega varstva invalidov, ki so se razvili v razvitih državah, vključujejo številne medsebojno povezane elemente, ki se odražajo v normativni utrditvi pravic invalidov, pravic in odgovornosti. vladne agencije, javne in dobrodelne organizacije, oblike in metode njihovega delovanja na tem področju.

Glavna merila za razvoj državne politike v zvezi z invalidi so:

· Razpoložljivost uradno priznane invalidske politike.

· Razpoložljivost posebne protidiskriminacijske zakonodaje v zvezi z invalidi.

· Sodni in upravni mehanizmi za uresničevanje pravic invalidov.

· Dostopnost nevladnih invalidskih organizacij.

· Dostop invalidov do uresničevanja državljanskih pravic, vključno s pravico do dela, do izobraževanja, do ustanovitve družine, do zasebnosti in lastnine ter političnih pravic.

· Razpoložljivost fizičnega in socialnega okolja brez ovir.

3. december je mednarodni dan invalidov. To ni praznik, to je dan, ko mora vsaka država poročati o tem, kako spoštuje pravice invalidov, kako skrbi zanje. Na ta dan naj se družba spomni na invalide, ki potrebujejo pomoč, prijaznost, pozornost in sočutje.

Zvezni zakon določa državno politiko na področju socialne zaščite invalidov v Ruski federaciji in vzpostavlja sistem zajamčenih

stanje ekonomskih, socialnih in pravnih ukrepov, ki invalidom zagotavljajo pogoje za premagovanje, nadomeščanje (kompenzacijo) življenjskih omejitev in so namenjeni ustvarjanju možnosti za njihovo sodelovanje v družbenem življenju enako kot drugi državljani.

Socialna in pravna podlaga za socialno delo z invalidi je zakon Ruske federacije "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" z dne 24. novembra. 1995.

Izdan je bil odlok predsednika Ruske federacije "O ukrepih za socialno podporo velikim družinam" z dne 05.05. 1993. Sprejeti so bili pravni akti, ki urejajo socialno delo z migranti, begunci, notranje razseljenimi osebami in brezposelnimi. Zato socialni delavec potrebuje pravno usposobljenost, poznavanje ustave kot temeljnega zakona države in predpisov za varstvo pravic in zakonitih interesov ljudi.

Regulativni okvir na področju izobraževanja invalidov v Ruski federaciji je sestavljen iz dokumentov na več ravneh :

§ mednarodni (podpisan s strani ZSSR ali Rusije),

§ zvezna,

§ vlada,

§ oddelčni

§ in območne.

Glede pravnih aktov Ruske federacije, ki urejajo izobraževanje invalidov

zdravje, potem glavni zvezni zakon, ki zagotavlja razvoj

posebno izobraževanje za invalide,

Uporablja se zakon 272-FZ z dne 29. decembra 2012 "O izobraževanju v Ruski federaciji". Zakon vsebuje vrsto členov, ki vzpostavljajo pravico invalidnih otrok do kakovostne izobrazbe v skladu z njihovimi potrebami in zmožnostmi.

Osrednje mesto v pravni in regulativni podpori izobraževanja, v

vključno s posebnimi, je zasedeno s sprejetim zakonom "O osnovnih jamstvih otrokovih pravic v Ruski federaciji". Državna duma RF 3. julij 1998. Zakon določa osnovna jamstva pravic in zakonitih interesov otroka, ki jih določa Ustava Ruske federacije iz leta 1993. Zakon izpostavlja glavne smeri zagotavljanja otrokovih pravic v Ruski federaciji, organizacijski temelji jamstva otrokovih pravic, državni minimalni socialni standardi so predstavljeni za glavne kazalnike kakovosti življenja otrok, ukrepi za varstvo otrokovih pravic do zdravstvenega varstva, rekreacije, poklicnega usposabljanja itd.

Pomemben sestavni del regulativnega okvira za specialno izobraževanje so dokumenti zvezne vlade, ki opredeljujejo splošno izobrazbo in poklicno usposabljanje invalidov. Najpomembnejši v zvezi s tem je Odlok vlade Ruske federacije z dne 12. marca 1997 "O odobritvi vzorčnega pravilnika o posebnem (popravnem) izobraževalnem zavodu za študente in učence z motnjami v razvoju." V skladu z njim so bile ustanovljene popravne (kompenzacijske) ustanove predšolska vzgoja, popravne splošne izobraževalne ustanove, popravne ustanove osnovnega poklicnega izobraževanja. Standardna določba velja za posebne (popravne) izobraževalne ustanove različnih vrst: za gluhe, naglušne in pozno gluhe, slepe, slabovidne in pozno slepe, za otroke s hudimi govornimi motnjami, z okvaro mišično-skeletnega sistema. , z zamudo duševni razvoj, za duševno zaostale. Ureja dejavnosti vseh državnih in občinskih posebnih (popravnih) izobraževalnih ustanov, ki ustvarjajo ugodne pogoje za študente in učence z motnjami v razvoju za usposabljanje, izobraževanje, zdravljenje, socialno prilagajanje in vključevanje v družbo.

Temeljni državni dokument, ki določa prednost izobraževanja v državni politiki, opredeljuje strategijo in glavne usmeritve njegovega razvoja, je Odlok vlade Ruske federacije z dne 4. oktobra 2000 "O nacionalni doktrini izobraževanja v Ruski federaciji". Doktrina opredeljuje cilje vzgoje in izobraževanja, načine za njihovo doseganje z državno politiko na področju izobraževanja, pričakovane rezultate razvoja izobraževalnega sistema za obdobje do leta 2025. Predvideva vrsto vrst in vrst vzgoje in izobraževanja. izobraževalne institucije in variabilnost izobraževalnih programov, ki zagotavljajo individualizacijo izobraževanja, na študenta usmerjeno učenje in vzgoja.

Eden od glavnih ciljev doktrine je "ustvarjanje in izvajanje pogojev za sirote, otroke brez starševskega varstva, invalidne otroke in otroke iz družin z nizkimi dohodki za pridobitev splošne in poklicne izobrazbe." Invalidom je zagotovljeno javno dostopno in brezplačno specialno izobraževanje ter brezplačno srednje in višje poklicno izobraževanje.

Dokument »O konceptu zvezne ciljni program razvoj izobraževanja 2011-2015" 2011

V skladu s Konceptom je treba invalidnim otrokom »zagotoviti zdravstveno in psihološko podporo ter posebne pogoje za izobraževanje, predvsem v splošni šoli v kraju njihovega stalnega prebivališča in po potrebi medicinske indikacije– v posebnih šolah in dijaških domovih.« Predvidena je tudi uvedba osebnih računov za otroke, da bi se zbirala državna, podjetniška, sponzorska in starševska sredstva za izobraževanje in zdravje vsakega otroka.

Med oddelčnimi regulativnimi dokumenti, ki zagotavljajo razvoj izobraževanja za invalide v Rusiji, je treba poudariti " Koncept celostnega izobraževanja invalidov« z dne 16. aprila 2001.

Izobraževanje invalidnih učencev naj bi po Konceptu vključevalo ustvarjanje posebnega vzgojno-razvojnega okolja zanje, ki bi učencem zagotavljalo ustrezne pogoje in enake možnosti z »navadnimi« otroki za izobraževanje, zdravljenje in rehabilitacijo, odpravljanje motenj v razvoju ter socialna prilagoditev.

Invalidi, mlajši od 21 let, lahko uporabljajo storitve posebnega izobraževanja v različnih organizacijskih oblikah (izobraževanje na domu, v vzgojnem zavodu, v splošnem izobraževalnem zavodu).

Tudi za izboljšanje življenja invalidov je bil ustvarjen zvezni program "Dostopno okolje".

Program "Dostopno okolje", ki rešuje težave invalidov v Ruski federaciji. Ta program obravnava vprašanja dostopa do izobraževanja, informacij in pravice do dela za invalide.

"Invalidnost je vedno problem; vedno je potreba invalida po premagovanju dodatnih ovir. Cilj programa je poskrbeti, da je za invalida čim manj ovir"

· omogočiti invalidu neprekinjenost poti, po kateri se giblje. Vsak neuspeh na poti vodi do tega, da ne more uporabiti nekega predmeta ali storitve.

· odpravljanje »odnosnih ovir«, ki ovirajo vključevanje invalidov v družbo. Treba je oblikovati pozitiven odnos do invalidov in teme invalidnosti na splošno, tudi z ustvarjanjem šolskega okolja "brez ovir", ki otrokom s posebnimi potrebami omogoča študij skupaj z običajnimi otroki.

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

UVOD

Poglavje 1. Socialna politika v zvezi z invalidnimi otroki

1.2 Regulativni pravna ureditev socialno varstvo invalidnih otrok

2.2 Rehabilitacijski programi za invalidne otroke

ZAKLJUČEK

SEZNAM UPORABLJENIH REFERENC

UVOD

Relevantnost raziskovalne teme.

V zadnjih letih beležimo katastrofalen porast števila invalidnih otrok. V zadnjih dvajsetih letih se je število invalidnih otrok v Rusiji povečalo za 12-krat. V zadnjih 10 letih se je stopnja obolevnosti otrok kot celote povečala za več kot 1,4-krat. Trenutno v Ruski federaciji živi 29 milijonov otrok. Od tega je 587 tisoč invalidnih otrok, po napovedih pa bo njihovo število v naslednjih desetih letih doseglo 1,2 do 1,5 milijona.Hitro naraščanje števila te kategorije prebivalstva vodi v najbolj neugodne socialno-ekonomske razmere. posledice. Potreba po skrbi za invalidne otroke otežuje procese socialno-ekonomskega prilagajanja družin, predvsem zaradi dejstva, da so starši prisiljeni zapustiti delo. Hkrati naraščanje števila brezposelnih staršev z invalidnimi otroki vodi v zmanjševanje delovnega potenciala države.

Glavni razlogi za povečanje števila invalidnih otrok v Rusiji so neugodne socialno-ekonomske razmere, ki so povezane z: zmanjšanjem življenjskega standarda prebivalstva in njegovega kakovostnega stanja; poslabšanje okoljskih razmer; poslabšanje delovnih pogojev itd.

Razvoj socialnih izkušenj invalidnih otrok, njihovo vključevanje v obstoječi sistem Odnosi z javnostmi zahtevajo določene dodatne ukrepe, sredstva in prizadevanja družbe (lahko so to posebni programi, rehabilitacijski centri, posebne vzgojne ustanove itd.). Toda razvoj teh ukrepov mora temeljiti na poznavanju vzorcev, nalog in bistva procesa socialne rehabilitacije.

Tako pomembnost preučevanja problemov socialnega varstva otrok s posebnimi potrebami v veliki meri določajo ne le znanstvene naloge, temveč tudi potrebe po praktičnem izboljšanju mehanizma socialnega varstva v naši državi v kontekstu tekočega socialnega razvoja. transformacija.

Na žalost Rusija danes ni razvila celovitega, učinkovitega sistema za vključevanje otrok s posebnimi potrebami v družbeno življenje in jim zagotovila popolno socialno zaščito, možnosti za zadovoljevanje osnovnih potreb in uresničevanje interesov. Sistem za izboljšanje socialnega varstva invalidnih otrok z vidika državne politike je tudi v znanstvenem smislu slabo razvit.

Relevantnost in nezadostna raziskanost zgoraj navedenih problemov je določila predmet, predmet, cilje in cilje študije.

Predmet proučevanja so pravna razmerja na področju socialnega varstva.

Predmet je zagotavljanje vrst socialne varnosti.

Namen in cilji študije. Namen predmeta je preučiti vsebino socialnega varstva invalidnih otrok. V skladu z navedenim namenom v tečajno delo Predstavljene so bile naslednje raziskovalne naloge:

Razmislite o glavnih ukrepih socialne zaščite invalidnih otrok v Ruski federaciji

Razmislite o bistvu pojmov invalid in rehabilitacija, vrste rehabilitacije;

Upoštevati sodobne trende in osnovne metode socialne rehabilitacije invalidnih otrok;

Preučiti bistvo, strukturo in glavne usmeritve sistema socialne zaščite otrok s posebnimi potrebami;

Preučiti regulativni okvir za zagotavljanje socialnega varstva invalidnih otrok;

Poglavje 1. Socialna politika v zvezi z invalidnimi otroki

1.1 Socialna prilagoditev kot cilj socialne politike otrok z motnjami v razvoju

socialnovarstveni invalidni otroci

Svetovni trend je afirmacija in varovanje institucije otroštva. Skozi 20. in 21. stoletje so bili večkrat sprejeti najpomembnejši dokumenti o otrokovih pravicah, ki so služili kot družbenopolitične smernice celotnemu človeštvu. Na primer, v Konvenciji o otrokovih pravicah, sprejeti z resolucijo Generalne skupščine 44/25 z dne 20. novembra 1989, je navedeno: »Države pogodbenice priznavajo, da mora otrok z duševno ali telesno prizadetostjo živeti polno in dostojno življenje v pogoje, ki mu zagotavljajo dostojanstvo, prispevajo k njegovi samozavesti in olajšajo njegovo Aktivno sodelovanje v življenju družbe" Konvencija o otrokovih pravicah.

Ob priznavanju posebnih potreb invalidnega otroka se države pogodbenice konvencije strinjajo, da je pomoč sestavljena iz zagotavljanja učinkovitega dostopa do izobraževanja, poklicnega usposabljanja, zdravstvene oskrbe, rehabilitacije, priprave na delo in dostopa do rekreacijskih zmogljivosti. Tako ta pomoč vodi k čim večji vključenosti otroka v družbeno življenje in doseganju razvoja njegove osebnosti, vključno s kulturnim in duhovni razvoj otrok.

Ruska država priznava otroštvo kot pomembno obdobje človekovega življenja in izhaja iz načel prednostne priprave otrok na polno življenje v družbi, razvijajo svojo družbeno pomembno in ustvarjalno dejavnost, jim vzbujajo visoke moralne kvalitete, domoljubje in državljanstvo. To velja za vse otroke, ne glede na njihovo narodnost, socialni status, zdravstveno stanje itd.

Glavni dokument, ki ureja socialno politiko v zvezi z invalidnim otrokom, je zvezni zakon "O osnovnih jamstvih otrokovih pravic v Ruski federaciji". V tem zakonu so invalidni otroci opredeljeni kot "otroci v težki življenjski situaciji", "socialna prilagoditev otroka" pa kot "proces aktivnega prilagajanja otroka v težki življenjski situaciji pravilom in normam vedenja". sprejetost v družbi, pa tudi proces premagovanja posledic psihološke ali moralne travme.« Ta zakon tudi določa, da je državna politika do otrok prednostna naloga. Ta zakon povezuje izvajanje državne politike do invalidnih otrok s pristojnostmi državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije. Zato je glavna odgovornost za splošni odnos otrokom, tudi invalidom, za njihovo izobraževanje, vzgojo, socialno varstvo, socialno varnost, podporo, rehabilitacijo in prilagoditev itd. leži z državo. Družbene, komercialne in verske sile bi morale prispevati le k popolni prilagoditvi invalidnega otroka.

Rehabilitacija in prilagoditev otroka z organsko oz duševne motnje zdravstvenih stanj, ki ovirajo zmožnost polnega sodelovanja v družbenem in vsakdanjem življenju, ni mogoče brez potrditve pomena osebnega prilagoditvenega potenciala. V življenju invalidnega otroka delujejo družbeni dejavniki, ki so neposredno povezani s sposobnostjo posameznika, da živi v družbi in se počuti kot polnopravna oseba. To se nanaša na dejavnike, kot so izobrazba, družinsko življenje, komunikacija z ljudmi, življenjske razmere, stereotipi o odnosu do invalidnih otrok s strani zdravih otrok, zdravstveno stanje, sistem zdravstvenega varstva in socialne zaščite v državi, možnosti za uveljavljanje njihovih pravic. v njej itd. .d. »Pri analizi procesa socialno-psihološkega prilagajanja je treba upoštevati dva dejavnika: osebnega in socialnega. Ne glede na osebni prilagoditveni potencial, če družba negativno dojema to kategorijo ljudi, jih obravnava kot socialne odvisnike, država pa se »odkupuje« s pokojninami in nadomestili, ne da bi jih videla kot državljane države, družbene akterje, ki sodelujejo v njenem življenju, potem je malo verjetno, da bo prišlo do uspešne prilagoditve."

Večina invalidnih otrok bo v prihodnosti odrasla. V sodobnih razmerah tržno gospodarstvo Ta zakon zagotavlja socialna jamstva za invalidne otroke. Členi tega zakona se nanašajo na socialno in materialno varnost, zaposlovanje, zagotavljanje delovnih mest, delovni čas invalidov, ustanavljanje javnih združenj invalidov, odgovornost in ugodnosti delodajalcev za invalide. Ta zakon po eni strani spodbuja invalide k produktivnemu delu in družbeni dejavnosti, po drugi strani pa zagotavlja socialna jamstva za zadovoljevanje osnovnih življenjskih potreb in tistim, ki ne morejo delati, jih varuje pred samovoljo in zagotavlja za izboljšanje socialnega položaja v odnosu do invalidov.

Zvezni zakon "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" ugotavlja, da je družina najpomembnejša institucija za socializacijo invalidnega otroka. V družini se ustvari okolje, potrebno za vsakega otroka, v katerem lahko obvlada človeške oblike vedenja, razvije duševne lastnosti in intelektualne sposobnosti. Glavna usmeritev državne politike do invalidnih otrok je otrokova prilagoditev družbi prek družine. Nihče ne more zadovoljiti otrokovih potreb bolje kot starši.

Prvo poglavje je obravnavalo: Socialno varstvo invalidov kot eno od področij sodobne socialne politike Ruske federacije. Ruska država priznava otroštvo kot pomembno fazo v človekovem življenju in izhaja iz načel prednostne priprave otrok na polno življenje. Zato ustvarjanje učinkovit sistem socialno varstvo invalidov je prednostna naloga sodobne socialne politike.

Preučena je bila tudi pravna ureditev socialnega varstva invalidnih otrok v Ruski federaciji.

1.2 Predpisi

Med temeljne dokumente svetovne skupnosti o problematiki invalidnosti sodijo: Splošna deklaracija človekovih pravic (1948), Mednarodni pakt o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah (1966), Deklaracija družbenega napredka in razvoja (1969), Deklaracija o pravicah invalidov (1975), Konvencija o otrokovih pravicah (1989, zlasti členi 23–27), Svetovna deklaracija o preživetju, zaščiti in razvoju otrok (2000), Konvencija in priporočila o poklicni rehabilitaciji in Zaposlovanje invalidov (1983 g.) itd.

V ruski zakonodaji so pravice invalidov zapisane v tako pomembnih dokumentih, kot so Deklaracija o pravicah in svoboščinah človeka in državljana, ki jo je sprejel Vrhovni svet RSFSR 22. novembra 1991, Ustava Ruske federacije, sprejeta 12. decembra 1993 je bil zakon R.F. »O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji« z dne 24. novembra 1995 »Osnove zakonodaje Ruske federacije o varovanju zdravja državljanov«, ki jih je sprejela državna duma 1. novembra 2011 od 21. novembra , 2011, Odloki predsednika Ruske federacije "O dodatnih ukrepih državne podpore za invalide" in "O ukrepih za ustvarjanje dostopnega življenjskega okolja za invalide" z dne 2. oktobra 1992.

Naštejmo glavne ugodnosti in ugodnosti, zagotovljene invalidom in njihovim družinam, ki so določene v zgornjih zakonodajnih aktih:

· brezplačno zagotavljanje zdravil, ki jih predpiše zdravnik;

· brezplačno zdravljenje v zdravilišču;

· invalidni otroci, njihovi starši, skrbniki, skrbniki in socialni delavci, ki zanje skrbijo, imajo pravico do brezplačnega potovanja;

· 50 % popust pri ceni potovanja na medkrajevnih linijah letalskega, železniškega, rečnega in cestnega prometa za invalidne otroke in njihove spremljevalce;

· 50% popust na potne stroške za eno leto, kot tudi brezplačno potovanje enkrat letno do kraja zdravljenja in nazaj;

· invalidi in njihove družine, ki potrebujejo izboljšanje stanovanjskih razmer, se prijavijo in zagotovijo bivalne prostore;

· Družinam z invalidnimi otroki je zagotovljen popust pri najemnini in komunalnih stroških v višini najmanj 30 % v državnih in javnih objektih.

Zakon "O osnovah socialnih storitev za državljane v Ruski federaciji" ustanavlja in ureja dejavnosti ustanov, ki zagotavljajo socialno pomoč otrokom, ki se znajdejo v posebej težkih razmerah. Opredeljene so vrste socialnih ustanov za otroke:

· centri za socialno rehabilitacijo mladoletnikov;

· centri za pomoč otrokom, ki so ostali brez starševskega varstva;

· socialna zavetišča za otroke in mladostnike;

· sirotišnice za duševno zaostale otroke in domovi za gibalno ovirane otroke;

· rehabilitacijski centri za invalidne otroke in mladostnike.

Sklepi o prvem poglavju: V prvem poglavju sem preučil: Socialno varstvo invalidov kot eno od področij sodobne socialne politike Ruske federacije. Ruska država priznava otroštvo kot pomembno fazo v človekovem življenju in izhaja iz načel prednostne priprave otrok na polno življenje. Zato je oblikovanje učinkovitega sistema socialne zaščite invalidov prednostna naloga sodobne socialne politike.

Študiral sem tudi pravno ureditev v Ruski federaciji. Glavni regulativni zakon je zvezni zakon o otrocih "O jamstvih otrokovih pravic" in "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji". Kadar ti zvezni zakoni določajo državno politiko na področju socialnega varstva invalidov v Ruski federaciji, katere namen je invalidom zagotoviti enake možnosti z drugimi državljani pri uresničevanju pravic in svoboščin, ki jih zagotavlja Ustava Ruske federacije, Ruska federacija. in tudi v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava ter mednarodnimi pogodbami Ruske federacije. Vendar pa določbe zakona nimajo neposrednega ukrepanja, ne vsebujejo mehanizma za izvajanje prijavljenih obveznosti države do invalidov, vključno z ni jasnosti glede njihove finančne podpore. Te okoliščine so znatno otežile izvajanje zakona in zahtevale številne uredbe in uredbe predsednika Ruske federacije, nove podzakonske akte in regulativna gradiva.

Poglavje 2. Splošne pravne značilnosti socialnega varstva invalidnih otrok

2.1 Glavne vrste socialne zaščite

Zvezni zakon "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" določa državno politiko na področju socialnega varstva invalidov v Ruski federaciji, katere namen je invalidom zagotoviti enake možnosti z drugimi državljani pri izvajanju državljanskih, ekonomskih, političnih in drugih pravic in svoboščin, ki jih določa Ustava Ruske federacije, pa tudi v skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava in mednarodnimi pogodbami Ruske federacije.

Ukrepi za socialno zaščito invalidov, ki jih predvideva ta zvezni zakon, so obveznosti izdatkov Ruske federacije, razen ukrepov socialne podpore in socialnih storitev, povezanih s pristojnostmi državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije v v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

V skladu s tem zakonom: »Invalid je oseba, ki ima zdravstveno okvaro s trdovratno motnjo telesnih funkcij, ki je posledica bolezni, posledic poškodb ali okvar, zaradi česar je omejena življenjska aktivnost in je potrebna njena socialna zaščita.

Omejitev življenjske aktivnosti - popolna ali delna izguba človekove sposobnosti ali sposobnosti samooskrbe, samostojnega gibanja, navigacije, komunikacije, nadzora svojega vedenja, učenja in dela.

Glede na stopnjo motenj telesnih funkcij in omejitev življenjske aktivnosti se osebam, priznanim za invalide, dodeli skupina invalidnosti, osebam, mlajšim od 18 let, pa kategorija "invalidni otrok". Invalidni otrok je otrok s trdovratno motnjo v delovanju telesa, ki je posledica bolezni, poškodbe ali prirojenih pomanjkljivosti v duševnem ali telesnem razvoju, ki omejuje njegovo normalno življenje in potrebuje dodatno socialno pomoč in varstvo.

Priznanje osebe kot invalida opravi zvezni zavod za zdravstveni in socialni pregled. Postopek in pogoje za priznanje osebe kot invalida določi Vlada Ruske federacije.

Ustava Ruske federacije razglaša eno od temeljnih načel delovanja sodobne demokratične države, v skladu s katerim ustvarjanje pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in svoboden razvoj osebe, ni zgolj osebna stvar osebe same in njegovih staršev, vendar je povzdignjen v rang nacionalne politike. Če se oseba iz takšnih ali drugačnih razlogov, na katere ne more vplivati, ne more finančno preživljati in postane socialno nezaščitena, ji država brezplačno zagotovi potrebno socialno varstvo, pomoč in podporo.

Socialno varstvo je v pristojnosti države.

Socialno varstvo invalidov je sistem državno zagotovljenih ekonomskih, pravnih in socialnih podpornih ukrepov, ki invalidom zagotavljajo pogoje za premagovanje, nadomeščanje (kompenzacijo) invalidnosti in so namenjeni ustvarjanju enakih možnosti za njihovo sodelovanje v družbenem življenju z drugimi. državljani.

Socialna podpora invalidom je sistem ukrepov, ki zagotavljajo socialna jamstva invalidom, določena z zakoni in drugimi predpisi, razen pokojnin. To je navedeno v zveznem zakonu "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji".

Država zagotavlja ugodnosti in socialna plačila za invalidne otroke.

V letu 2015 se bo na račun zveznih in regionalnih proračunov še naprej v celoti zagotavljala državna socialna pomoč invalidnim otrokom, invalidnim otrokom, njihovim staršem, bližnjim sorodnikom in zakonitim zastopnikom z zagotavljanjem ugodnosti, pokojnin, dodatkov in dodatkov ter kot socialne ugodnosti.

Poleg tega se zvezni ciljni program »Dostopno okolje«, načrtovan za obdobje 2011–2015, še naprej izvaja v sestavnih subjektih federacije (leta 2014 sta bila v program vključena Republika Krim in mesto Sevastopol).

Vrste prejemkov za matere in družine z invalidnimi otroki

· Pokojnine;

· Prejemki po delovni zakonodaji;

· Stanovanjske ugodnosti;

· Prednosti prevoza;

· Izobraževanje in usposabljanje invalidnih otrok;

· Ugodnosti za zdravstvene, zdraviliške in protetične in ortopedske storitve;

· Davčne ugodnosti;

· Dajatve, socialne pokojnine za državne pokojnine in mesečna denarna plačila (MCB) za invalidne otroke.

Pokojninsko zavarovanje

Invalidnemu otroku in pozneje invalidnemu otroku iz otroštva je zagotovljena socialna pokojnina in dodatki k njej (18. člen Zveznega zakona z dne 15. decembra 2001 št. 166-FZ "O državnem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji") .

Poleg tega so za delo nesposobne osebe upravičene tudi do mesečnih nadomestil (nadomestil) za nego in varstvo invalidnega otroka v višini 60 %. najmanjša velikost plače (odlok predsednika Ruske federacije z dne 17. marca 1994 št. 551).

Za leto 2015 so bili določeni naslednji zneski socialnih pokojnin za invalide in invalidne otroke:

Invalidi 1. skupine od otroštva, invalidni otroci - 10.376,86

Invalidi 1. skupine, invalidi iz otroštva 2. skupine - 8.647,51

Invalidi 2. skupine - 432374

Invalidi 3. skupine - 3.675,20

Mesečno denarno plačilo invalidnim otrokom

Da bi okrepili socialno zaščito državljanov, ki vzgajajo invalidne otroke, je predsednik Rusije 26. februarja 2013 podpisal Odlok št. 175 "O mesečnih denarnih plačilih nedelujočim in sposobnim osebam, ki skrbijo za invalidnega otroka, mlajšega od leta 18 ali invalid skupine I od otroštva,« ki predvideva vzpostavitev ustreznih plačil od 1. januarja 2013.

Dodelitev plačil se izvede brez prijave na podlagi dokumentov, ki so na voljo v pokojninskih datotekah invalidnih otrok.

Višina plačil se razlikuje glede na družinska razmerja:

· staršu (posvojitelju) ali skrbniku (skrbniku) invalidnega otroka, mlajšega od 18 let, ali invalidnega otroka I. skupine - v višini 5500 rubljev;

· druge osebe - v višini 1200 rubljev.

Če ni dokumentov, ki potrjujejo družinska razmerja ali status skrbnika, teritorialni organi Pokojninskega sklada Ruske federacije v obliki, ki je primerna za državljane in se z njimi dogovorijo (na primer z obiskom na domu), sprejmejo ukrepe pridobiti potrebne dokumente pred registracijo pokojninskih zadev.

Poleg tega se glede na ugotovljeno skupino invalidnosti v skladu z zveznim zakonom "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" določi mesečni dodatek, katerega znesek v letu 2015 je:

Invalidni otroci - 2.123,92

Prednostna obdavčitev družin z invalidnimi otroki

Po drugem delu Davčna številka RF (člen 218), starši ali osebe, ki jih nadomeščajo, ki preživljajo invalidnega otroka, mlajšega od 18 let (do 24 let med študijem v polni delovni čas z ugotovljeno invalidnostjo skupine I ali II), mesečni standard davčna olajšava v višini 3.000 rubljev.

Nadomestilo je zagotovljeno na podlagi pokojninskega potrdila, odločb organov skrbništva in skrbništva, zdravniškega potrdila zdravstvenih organov, ki potrjuje potrebo po takšni oskrbi, in potrdila stanovanjskega organa o sobivanju. Predložiti je treba tudi potrdilo, da drugi od staršev ne koristi te ugodnosti. Če sta starša ločena, dokument, ki potrjuje to dejstvo.

Ugodnosti po delovni zakonodaji, na primer, ženska, ki ima invalidnega otroka, mlajšega od 16 let, ima pravico do krajšega delovnega časa ali dela s krajšim delovnim časom s plačilom sorazmerno z opravljenim časom (Delovni zakonik Ruske federacije). 93. člen), je prepovedano privabljati ženske z otroki - invalide nadurno delo ali jih napoti na službeno pot brez njihove privolitve.

Stanovanjske ugodnosti

Družinam z invalidnimi otroki (Zvezni zakon Ruske federacije z dne 24. novembra 1995 "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji", člen 17) je zagotovljen popust v višini najmanj 50%, na primer plačilo komunalnih storitev ( ne glede na stanovanjski sklad);

Poleg tega imajo družine z invalidnimi otroki pravico do prednostnega zagotavljanja stanovanja.

Najprej se stanovanjski prostori zagotovijo osebam, ki potrebujejo izboljšanje bivalnih razmer, trpijo zaradi hudih oblik nekaterih kronične bolezni, naveden na seznamu bolezni, odobrenem z odredbo Ministrstva za zdravje Ruske federacije št. 330 z dne 5. avgusta 2003.

na primer Mentalna bolezen s kroničnim potekom, vztrajnimi psihopatskimi simptomi in izrazitimi spremembami osebnosti (shizofrenija, manično-depresivna psihoza, epilepsija);

Prednosti prevoza

Invalidni otroci, njihovi starši, skrbniki, skrbniki in socialni delavci, ki skrbijo za invalidne otroke, ter invalidi imajo pravico do brezplačne vožnje z vsemi vrstami javnih prevoznih sredstev v mestnem in primestnem prometu, razen s taksijem.

Navedene prevozne ugodnosti veljajo tudi za osebo, ki spremlja invalida I. skupine ali invalidnega otroka.

Pravico do brezplačnega prevoza v vseh vrstah mestnega javnega prevoza, razen taksija, ima: invalidni otrok in spremljevalec (ne več kot en spremljevalec) - na podlagi pokojninskega potrdila in osebnega dokumenta; starši (skrbniki, skrbniki) invalidnega otroka - na podlagi enotnega potrdila, ki ga izda organ socialnega varstva, in osebnega dokumenta.

Poleg tega imajo invalidi na primer tudi 50-odstotni popust pri ceni potovanja na medkrajevnih linijah letalskega, železniškega, rečnega in cestnega prometa od 1. oktobra do 15. maja in enkrat (povratna vožnja) v ostalih terminih leta. leto; Pravica do brezplačnega potovanja enkrat letno do kraja zdravljenja in nazaj, razen če zakonodaja Ruske federacije določa bolj ugodne pogoje (za invalide I. in II. skupine ter invalidne otroke); Prednostna namestitev invalidnih otrok v predšolske izobraževalne ustanove. (Odlok predsednika Ruske federacije z dne 2. oktobra 1992 leta).

Poleg tega za invalidne otroke, katerih zdravstveno stanje izključuje možnost bivanja v splošnih predšolskih ustanovah, posebno vrtci(Zvezni zakon Ruske federacije "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" z dne 24. novembra 1995, člen 18.).

Poleg tega je predvidena možnost vzgoje in izobraževanja invalidnih otrok doma in v nedržavnih izobraževalnih ustanovah.

Financiranje teh izobraževalnih ustanov poteka po povišanih standardih. Kategorije študentov in dijakov, poslanih v določene izobraževalne ustanove, pa tudi tiste, ki so na polni državni podpori, določi vlada Ruske federacije. Otroci in mladostniki z motnjami v razvoju se napotijo ​​v navedene vzgojno-izobraževalne ustanove le s soglasjem staršev (zakonitih zastopnikov) na podlagi sklepa psihološke, pedagoške in medicinsko-pedagoške komisije.

Ugodnosti za zdravstvene, zdraviliške in protetične ter ortopedske storitve, na primer brezplačno izdajanje zdravil po zdravniških receptih (odlok vlade Ruske federacije z dne 30. julija 1994 št. 890); brezplačni sanatorij za invalide otrok in njegova spremljevalka (Odredba Ministrstva za zdravje RSFSR z dne 4. julija 1991 št. 117).

2.2.Rehabilitacijski programi za invalidne otroke

V strukturi otroške invalidnosti prevladujejo psihonevrološke bolezni (več kot 60%), bolezni notranji organi(do 20%), bolezni mišično-skeletnega sistema (9-10%), okvare vida (13%) in okvare sluha (4%).

Med razlogi, ki prispevajo k pojavu invalidnosti pri otrocih, so glavni poslabšanje okoljskih razmer, neugodni delovni pogoji za ženske, visoka stopnja bolezni med starši, zlasti materami, povečanje poškodb in pomanjkanje pogojev. in kulturo zdravega načina življenja.

Pridobivanje socialnih izkušenj invalidnih otrok in njihovo vključevanje v obstoječi sistem družbenih odnosov zahteva določene dodatne ukrepe, sredstva in prizadevanja družbe (to so lahko posebni programi, posebni rehabilitacijski centri, posebne vzgojno-izobraževalne ustanove itd.). Toda razvoj teh ukrepov bi moral temeljiti na poznavanju vzorcev, nalog in bistva procesa socialne rehabilitacije.«

Kot je znano, rehabilitacijo v širšem pomenu besede razumemo kot vsoto vseh stroškov in dejanj, ki pomagajo invalidom zaradi prirojenih napak, bolezni ali nesreč omogočiti normalno življenje, najti svoje mesto v družbe in v celoti izrazijo svoje sposobnosti.

Rehabilitacijske dejavnosti vključujejo:

· Razvoj otrokovih duhovnih in telesnih sposobnosti

· Pomoč pri pridobitvi ustrezne šolske izobrazbe, vključno s pripravo nanjo.

· Zagotavljanje pogojev za sodelovanje v družbi otrok, katerih zmožnosti so končno priznane tako, da omogočajo le poučevanje praktičnih veščin.

· Pomoč pri opravljanju ustrezne dejavnosti, če ni mogoče pridobiti napredne izobrazbe (pri opravljanju nekvalificiranega dela).

· Vzpostavljanje pravega in udobnejšega stika z zunanjim svetom.

· Podpora, povečanje in nenehno obnavljanje telesne in moralne moči ter duševnega ravnovesja.

· Omogočanje vsakdanjih in življenjskih razmer, organiziranje in preživljanje prostega časa, polno sodelovanje v družbenem in kulturnem življenju.

· Potreba po vključevanju ne le otrok kot pacientov, temveč tudi članov njihovega ožjega okolja v proces rehabilitacije in prilagajanja.

· Zainteresirano razumevanje ne le lastnih nalog, ampak tudi motivacijsko obarvano modeliranje samega sebe v prihajajoči, predvidljivi obnovi otrokove osebnosti, ki prispeva k obnovitvi skupnega pomenskega polja z njim.”

»Socialna rehabilitacija je skupek ukrepov, namenjenih ponovni vzpostavitvi porušenih ali izgubljenih socialnih vezi in odnosov posameznika zaradi zdravstvenih težav s trdovratno okvaro telesnih funkcij (invalidnost), sprememb socialnega statusa (starejši občani, begunci in notranje razseljene osebe, brezposelne osebe). ), deviantno vedenje posameznika (mladoletniki, osebe z alkoholizmom, odvisnostjo od drog in substanc, izpuščeni iz zapora ipd.).«

Na primer, tožilstvo mesta Belokurikha na ozemlju Altaj je izvedlo preiskavo pritožbe lokalne prebivalke o kršitvi pravic njenega mladega sina, ki trpi za redko boleznijo, do prejemanja vladnih podpornih ukrepov. Ugotovljeno je bilo, da 5-letni otrok že od rojstva boleha za cistično fibrozo, ki je neozdravljiva in mu onemogoča sposobnost samooskrbe. Zaradi obstoječih zdravstvenih težav dojenček brez zunanje pomoči ne more zadovoljiti osnovnih fizioloških potreb, vzdrževati osebne higiene, se učiti in opravljati delovnih dejavnosti.

Kljub omejitvi zmožnosti samooskrbe je Glavni urad za medicinsko in socialno preiskavo zavrnil priznanje otroka kot invalida, zaradi česar mu je bila odvzeta pravica do ukrepov socialne zaščite, vključno z rehabilitacijskimi ukrepi, prejemom tehničnih sredstev za rehabilitacijo. in storitve, opravljene na stroške proračunska sredstva. V skladu z zakonom je popolna ali delna izguba sposobnosti ali sposobnosti osebe za samooskrbo, samostojno gibanje, navigacijo, komunikacijo, učenje in opravljanje delovnih dejavnosti razlog za priznanje osebe kot invalida.

V zvezi z ugotovljenimi kršitvami je tožilstvo mesta Belokurikha vložilo tožbo proti glavnemu uradu za medicinsko in socialno preiskavo na ozemlju Altai in zahtevalo, da se otroka opredeli kot "invalidni otrok".

Zahtevki so bili izpolnjeni prostovoljno; Zvezni urad za medicinsko in socialno izvedenstvo (Moskva) je otroku dodelil kategorijo "invalidni otrok". Trenutno je za otroka izdelan individualni program rehabilitacije in uživa polno državno podporo.

Cilj socialne rehabilitacije je povrniti socialni status posameznika, zagotoviti socialno prilagoditev v družbi in doseči materialno neodvisnost. Objekti procesa socialne rehabilitacije so skupine ljudi, ločene kategorije prebivalstvo, ki potrebuje socialno pomoč, vključno z družinami v kriznih razmerah; mladoletni državljani; invalidni otroci in njihovi starši; sirote; odrasli invalidi; starejši ljudje; najstniki z deviantnim vedenjem; osebe, ki trpijo zaradi kroničnega alkoholizma, uporabljajo narkotične in opojne snovi; najstniške matere; ženske in otroci, izpostavljeni nasilju; brezposelni; brezdomci; brezposelni; begunci; migranti itd..

Subjekti socialne rehabilitacije so država, javna in družbenopolitična združenja, fundacije, konfesije, lokalne samouprave, strokovnjaki s področja socialnega dela, t.j. družbeni akterji, ki sodelujejo pri izvajanju programov socialne rehabilitacije, pri zagotavljanju pomoči in podpore osebi, ki se znajde v težki življenjski situaciji.

Glavne vrste socialne rehabilitacije so:

Socialno in medicinsko. Vključuje obnovitveno rekonstruktivno terapijo, protetiko, bolnišnično in sanatorijsko zdravljenje, zagotavljanje zdravstvenega in socialnega patronaže različnim skupinam prebivalstva itd.

Socialno-psihološki. Vključuje stopnjo višje duševno zdravje, optimizacija znotrajdružinskih odnosov, informiranje o potencialnih zmožnostih posameznika, osredotočanje na samorehabilitacijo posameznika in družine, poučevanje staršev o organizaciji psihokorekcijskega dela z otroki, pomoč starejšim občanom pri prilagajanju na nove razmere in pridobivanju samozavesti. zaupanje.

Profesionalno. Vključuje poklicno usmerjanje, izobraževanje, poklicno prilagajanje in zaposlovanje. V primeru socialne pomanjkljivosti (v obliki omejene sposobnosti za poklicna dejavnost) Ukrepi socialne rehabilitacije zahtevajo poleg karierne orientacije tudi prilagoditev proizvodnega in delovnega režima potrebam stranke (če je potrebno).

Socialno. Vključuje socialno-okoljsko naravnanost, socialno gospodinjska prilagoditev ter socialne in življenjske ureditve. Pomemben del socialnega sklopa rehabilitacijskega programa so ukrepi materialne pomoči, vključno s socialnimi pokojninami in odškodninami, ciljno usmerjeno podporo v naravi v obliki pomoči v hrani, oblačilih, drugih gospodinjskih predmetih, tehničnih sredstvih itd.

Ukrepi te vrste rehabilitacije so namenjeni zmanjšanju manifestacij socialne pomanjkljivosti. Tovrstne dejavnosti se izvajajo preko socialnih služb na domu in v socialnovarstvenih zavodih (tudi rehabilitacijskih centrih) pod okriljem organov socialnega varstva.

Koordinacijo različnih področij socialne rehabilitacije izvajajo strokovnjaki socialnega dela, ki so v stiku z zdravstvenimi, šolskimi, zaposlitvenimi in pravnimi službami; organizirati potrebna posvetovanja; aktivirati socialni potencial družine; spodbujati finančno in materialno pomoč v družini.

Sklepi o drugem poglavju: Tako se socialno varstvo invalidnih otrok v naši državi izvaja tako neposredno v specializiranih ustanovah kot posredno z zagotavljanjem ugodnosti, ugodnosti in različnih socialnih storitev takim otrokom in njihovim družinam. Pri reševanju težav invalidov imajo pomembno vlogo okrožni oddelki za socialno zaščito prebivalstva, ki so posredniki med invalidnim otrokom, ki potrebuje pomoč, njegovo družino in specializiranimi strokovnjaki.

ZAKLJUČEK

Teoretična študija nam omogoča, da potegnemo nekaj pomembnih zaključkov.

V Ruski federaciji, tako kot v celotnem civiliziranem svetu, je otroštvo priznano kot pomembna stopnja v človekovem življenju in temelji na načelih prednostne priprave otrok na polno življenje v družbi in razvoja njihovih družbeno dragocenih lastnosti. To velja za vse otroke, ne glede na njihovo zdravstveno stanje. To velja tudi za duševno zaostale otroke in otroke, ki se ne morejo samostojno gibati in večinaživljenja preživijo doma.

Temeljni zakon o otrocih je "O jamstvih otrokovih pravic." Ta zakon določa, da je državna politika do otrok prednostna naloga. Potrjen je enako pozoren odnos države do vseh svojih otrok. Toda v praksi je uporaba enakih pravic invalidnih otrok z vrstniki resen problem.

Invalidni otrok kot subjekt socialnega prilagajanja lahko in mora narediti izvedljive korake za lastno prilagoditev, osvojiti specifične veščine in si prizadevati za čim boljšo vključitev v družbeno življenje. Delo v tej smeri poteka v okviru psihološko usmerjenih modelov socialnega dela in pomoči. Hkrati je usmiljenje razumljeno kot prvi korak humanizma, ki naj ne temelji na usmiljenju in sočutju, temveč na želji pomagati otrokom pri vključevanju v družbo, ki temelji na stališču: družba je odprta za otroke in otroci so odprti za družbo. Aktivna pozicija pri prilagajanju v družbi je nujna, saj je dokazano, da je možnost prilagajanja močno odvisna od teže in trajanja invalidnosti. Zlasti lažja kot je skupina invalidnosti, krajša je delovna doba in premoženje družine, višja je stopnja motivacije za izvajanje rehabilitacijskih ukrepov. To jasno dokazuje, da odnos družbe do invalidov, ki jih razume kot objekt socialne zaščite, kot nezmožnosti, da karkoli trajno spremenijo v svoji usodi, vodi v tisto, čemur v socialni psihologiji običajno rečemo »naučena nemoč«.

Družina invalidnega otroka je prepoznana kot glavni socializacijski in prilagoditveni člen. Zakon "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" ugotavlja, da je družina najpomembnejša institucija za socializacijo invalidnega otroka. Glavno breme skrbi za invalidne otroke nosijo družine, zato za uspešno prilagoditev potrebujejo podporo družbe in države. Družinski člani so v celoti vključeni v skrb za invalidnega otroka zaradi nerazvite socialne infrastrukture za oskrbo invalidov.

Prej ko invalidni otrok dobi pomoč, večja je možnost, da bo šel v redni vrtec in študiral v redni šoli. V idealnem primeru bi se moralo ukrepanje začeti skoraj takoj po rojstvu, takoj ko se ugotovijo pomembne težave.

Invalidni otroci potrebujejo pomoč in razumevanje ne le s strani svojih staršev, temveč tudi celotne družbe, saj le tako lahko razumejo, da so res potrebni, da so zares ljubljeni in razumljeni.

BIBLIOGRAFIJA

Predpisi

1. Ustava Ruske federacije (sprejeta z ljudskim glasovanjem 12. decembra 1993) (s spremembami 30. decembra 2008, 5. februarja, 21. julija 2014)

4. Zvezni zakon Ruske federacije z dne 28. decembra 2013 N 442-FZ "O osnovah socialnih storitev za državljane v Ruski federaciji"

5. Zvezni zakon z dne 21. novembra 2011 N 323-FZ "O osnovah varovanja zdravja državljanov v Ruski federaciji"

6. 18. člen Zveznega zakona z dne 15. decembra 2001 št. 166-FZ "O državnem pokojninskem zavarovanju v Ruski federaciji").

7. Zvezni zakon z dne 24. julija 1998 N 124-FZ "O osnovnih jamstvih otrokovih pravic v Ruski federaciji" (s spremembami in dopolnitvami)

8. Zvezni zakon z dne 24. novembra 1995 N 181-FZ "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" (s spremembami in dopolnitvami)

10. Odlok predsednika Ruske federacije z dne 2. oktobra 1992 N 1157 "O dodatnih ukrepih državne podpore za invalide" (s spremembami in dopolnitvami)

11. Odlok vlade Ruske federacije z dne 30. julija 1994 N 890 "O državni podpori za razvoj medicinske industrije in izboljšanje oskrbe prebivalstva in zdravstvenih ustanov". zdravila in medicinski izdelki" (s spremembami in dopolnitvami)

12. Resolucija Vrhovnega sodišča RSFSR z dne 22. novembra 1991 "O deklaraciji pravic in svoboščin človeka in državljana"

13. Odredba Ministrstva za zdravje Ruske federacije z dne 5. avgusta 2003 N 330 "O ukrepih za izboljšanje klinične prehrane v zdravstvenih ustanovah Ruske federacije" (s spremembami in dopolnitvami)

14. Odredba Ministrstva za zdravje Ruske federacije z dne 12. maja 2000 N 161 "O razveljavitvi odredbe Ministrstva za zdravje RSFSR z dne 4. julija 1991 N 117"

15. Svetovna deklaracija o preživetju, zaščiti in razvoju otrok, sprejeta na Svetovnem vrhu za otroke, New York, 30. septembra 2000

16. Konvencija o otrokovih pravicah, sprejeta z resolucijo generalne skupščine 44/25 z dne 20. novembra 1989.

17. Konvencija Mednarodne organizacije dela št. 159 »o poklicni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov« (Ženeva, 20. junij 1983)

18. Deklaracija o pravicah invalidov, sprejeta z resolucijo Generalne skupščine 3447 (XXX) z dne 9. decembra 1975

19. Deklaracija o »družbenem napredku in razvoju«, sprejeta z resolucijo generalne skupščine 2542 (XXIV) 11. decembra 1969

20. Splošna deklaracija človekovih pravic. Sprejeto z resolucijo 217 A (III)

21. Mednarodni pakt o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah, sprejet z resolucijo Generalne skupščine 2200 A (XXI) z dne 16. decembra 1966.

Znanstvena literatura

22. Lazarev V.F., Dolgushin A.K. Sredinski model medicinska in socialna rehabilitacija invalidni otroci. - M., 2012.

23. Antipyeva N.V. Socialna zaščita invalidov v Ruski federaciji: pravna ureditev. - M., 2002

24. Zhukovskaya E.N. Socialno varstvo, M, 2005

25. Vozzhaeva F.S. Izvedba kompleksa rehabilitacijski programi za invalidne otroke//Socialna varnost, 2005, št. 18;

26. Šaškova O.V. Pravice, ugodnosti, podpora - 2. izdaja - M.: Eksmo, 2012. - 128 str.

27. Posodabljanje socialno-ekonomskih problemov invalidov v Rusiji (V.V. Bodrova, S.A. Vasin, T.A. Dobrovolskaya, I.P. Katkova, D.I. Lavrova, A.I. Osadchikh, S.N. Puzin, E.L. Soroko, Sh.B. Shabalina itd.).

28. Smirnova.R.A. Dejavniki pri oblikovanju strategij prilagajanja socialno ranljivih slojev prebivalstva

Elektronski viri

29.http://posobie-expert.ru/chastnye-sluchai/na-detej-invalidov/ 30.http://www.fmx.ru/sociologiya_i_obshhestvoznanie/sushhnost_socialnoj_raboty_eyo_obekt_i.html

31.http://www.fmx.ru/sociologiya_i_obshhestvoznanie/problemy_adaptacii_detej-invalidov.htm

33.http://kodeksy.com.ua/ka/dictionary/r/rebenok-invalid.htm

Gradivo sodne prakse

34. Odločitev o tožbi domačinke zaradi kršitve pravice njenega mladega sina, obolelega za redko boleznijo, do prejemanja državnih podpornih ukrepov. Od 11.3.2014//rospravosudie.com

Objavljeno na Allbest.ru

Podobni dokumenti

Zgodovina oblikovanja socialnega varstva invalidov. Pravni status invalidi v Ruski federaciji. Postopek ugotavljanja invalidnosti, pravne podlage socialnega varstva invalidov. Dejavnosti Kaluge socialni centri o socialnem varstvu invalidov.

diplomsko delo, dodano 25.10.2010


Pravni vidiki socialna zaščita invalidov Ruske federacije. Preučevanje glavnih socialnih problemov invalidov, metod in načinov za njihovo reševanje, pa tudi oblikovanje socialne zaščite invalidov v sodobni ruski družbi.

tečajna naloga, dodana 31.3.2012


Upoštevanje invalidnih otrok kot objekta socialnega dela. Pravna ureditev področja socialnega varstva invalidnih otrok. Rehabilitacijski centri, posebne izobraževalne ustanove. Interakcija socialnega delavca z družino invalidnega otroka.

predmetno delo, dodano 13.10.2017


Moderne smeri socialna rehabilitacija invalidnih otrok in oseb z omejeno delovno sposobnostjo. Tehnologije socialnega dela z invalidnimi otroki. Sistematična analiza rehabilitacijskih metod za prosti čas otrok v regiji Volgograd.

tečajna naloga, dodana 15.06.2015


Bistvo in pravna osnova socialne politike v zvezi z državljani z nizkimi dohodki in invalidi v Ruski federaciji. Analiza socialne zaščite invalidnih otrok v Sankt Peterburgu: učinkovitost izvajanja ciljnega zdravstvenega in socialnega programa "Invalidni otroci".

diplomsko delo, dodano 26.11.2012


Medicinski in socialni vidiki invalidnost. Rehabilitacijski sistem za invalide. Podzakonski pravni akti o invalidski problematiki, finančna, informacijska in organizacijska podpora. Priporočila za izboljšanje sistema socialnega varstva invalidov.

diplomsko delo, dodano 22.06.2013


Posebnosti otrok z motnjami v razvoju kot družbene skupine. Socialne pravice invalidnih otrok v Ruski federaciji. Ocena zagotavljanja socialnih pravic invalidnih otrok na podlagi državne ustanove SO "Center za socialno pomoč družini in otrokom Kirov" v Volgogradu.

diplomsko delo, dodano 25.10.2011


Pravne podlage in vrste socialne rehabilitacije invalidnih otrok - niz ukrepov, namenjenih obnovi uničenih ali izgubljenih iz kakršnega koli razloga socialnih vezi in odnosov, družbeno in osebno pomembnih značilnosti subjekta.

test, dodan 20.07.2011


Invalidi kot objekt socialnega varstva. Problemi življenjske dejavnosti invalidov. Politika socialne podpore invalidom na regionalni ravni. Organizacija dela organov socialnega varstva na področju rehabilitacije, socialne pravice in garancije.

tečajna naloga, dodana 30.05.2013


Socialna zaščita prebivalstva: bistvo in načela izvajanja. Oblike in načini reševanja socialnih problemov invalidov. Seznam ugodnosti in jamstev za delovne invalide. Evalvacija izvajanja ciljnega programa socialnega varstva invalidov »Dostopno okolje«.

Splošne pravice invalidov so oblikovane v Deklaraciji ZN o pravicah invalidov. Zakon o socialnih storitvah za starejše občane in invalide (1995) oblikuje osnovna načela socialnih storitev za starejše občane in invalide: spoštovanje človekovih in državljanskih pravic; zagotavljanje državnih jamstev na področju socialnih storitev; odgovornost državnih organov na vseh ravneh za zagotavljanje pravic državljanov, ki potrebujejo socialne storitve itd. Socialne storitve se zagotavljajo vsem starejšim državljanom in invalidom, ne glede na osebne lastnosti in premoženjsko stanje.

Socialne storitve se izvajajo izključno s privolitvijo ljudi, ki jih potrebujejo. V teh ustanovah se s soglasjem zaposlenih lahko organizira delovna dejavnost pod pogoji pogodbe o zaposlitvi.

Zakon predvideva različne oblike socialnih storitev, vključno z:

Socialne storitve na domu;

Polstacionarne socialne storitve v oddelkih dnevnega (nočnega) bivanja državljanov v ustanovah socialnega varstva;

Stacionarne socialne storitve v internatih, penzionih itd.;

Nujne socialne storitve;

Socialno svetovalna pomoč.

Vse socialne storitve, vključene v zvezni seznam storitev, zajamčenih z države, se lahko državljanom zagotovijo brezplačno, pa tudi pod pogoji delnega ali polnega plačila, odvisno od povprečnega dohodka osebe.

Sistem socialnih storitev je razdeljen na dva glavna sektorja – državni in nedržavni. Državni sektor tvorijo zvezne in občinske organe socialne službe. Nedržavni sektor socialne storitve združuje ustanove, katerih dejavnost temelji na oblikah lastnine, ki niso državne ali občinske, ter osebe, ki opravljajo zasebno dejavnost na področju socialnih storitev.

Zakon "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" (1995) določa pristojnosti državnih organov na področju socialnega varstva invalidov. Razkriva pravice in dolžnosti organov zdravstvene in socialne preiskave, ki ugotavlja skupino invalidnosti, določa delovni red delovnih invalidov, izdeluje individualne in celovite rehabilitacijske programe za invalide, izdaja zdravstvena in socialna mnenja itd.

Zakon določa pogoje plačila zdravstvenih storitev, opravljenih invalidom, odnos z rehabilitacijskimi organi za socialno varstvo invalidov.

Ta zakon namenja posebno pozornost zagotavljanju zaposlovanja invalidov. Poleg zveznih zakonov morajo socialni delavci poznati ministrske dokumente, ki dajejo razumne razlage uporabe nekaterih zakonov ali njihovih posameznih členov.

Socialni delavec mora poznati zakonske in resorne akte, ki določajo status invalida. Splošne pravice invalidov so oblikovane v Deklaraciji ZN o pravicah invalidov. Tukaj je nekaj odlomkov iz tega mednarodnega pravnega dokumenta: “Invalidi imajo pravico do spoštovanja njihovega človeškega dostojanstva”; “Invalidi imajo enake državljanske in politične pravice kot druge osebe”; »Invalidi imajo pravico do ukrepov, ki jim omogočajo čim večjo samostojnost«; »Invalidi imajo pravico do zdravstvenega, tehničnega ali funkcionalnega zdravljenja, vključno s protetičnimi in ortopedskimi pripomočki, do ponovne vzpostavitve zdravja in statusa v družbi, do izobraževanja, poklicnega usposabljanja in rehabilitacije, do pomoči, posvetovanja, storitev zaposlovanja in drugih storitev.« ; "Invalide je treba zaščititi pred kakršnim koli izkoriščanjem."

V Rusiji so bili sprejeti temeljni zakonodajni akti o invalidih. Posebnega pomena za določanje pravic in odgovornosti invalidov, odgovornosti države, dobrodelnih organizacij in posameznikov so zakoni "O socialnih storitvah za starejše občane in invalide" (1995), "O socialnem varstvu ljudi z invalidnosti v Ruski federaciji« (1995).

Še prej, julija 1992, je predsednik Ruske federacije izdal Odlok "O znanstveni podpori problemov invalidnosti in invalidov". Oktobra istega leta sta bili izdani uredbi »O dodatnih ukrepih državne podpore invalidom« in »O ukrepih za ustvarjanje dostopnega življenjskega okolja za invalide«.

Ti normativni akti določajo razmerja družbe in države do invalidov ter razmerja invalidov do družbe in države. Treba je opozoriti, da številne določbe teh zakonodajnih aktov ustvarjajo zanesljiv pravni okvir za življenje in socialno varstvo invalidov v naši državi.

Zakon o socialnih storitvah za starejše in invalide oblikuje osnovna načela socialnih storitev za starejše in invalide:

spoštovanje človekovih in državljanskih pravic; zagotavljanje državnih jamstev na področju socialnih storitev; enake možnosti prejemanja socialnih storitev; kontinuiteta vseh vrst socialnih storitev; usmerjenost socialnih storitev k individualnim potrebam starejših občanov in invalidov; odgovornost državnih organov na vseh ravneh za zagotavljanje pravic državljanov, ki potrebujejo socialne storitve itd. (3. člen zakona).

Socialne storitve so zagotovljene vsem starejšim občanom in invalidom ne glede na spol, raso, narodnost, jezik, poreklo, premoženjski in uradni status, kraj bivanja, odnos do vere, prepričanja, članstvo v javnih združenjih in druge okoliščine (4. zakona).

Socialne storitve se izvajajo po odločbi organov socialnega varstva v zavodih iz njihove pristojnosti ali na podlagi pogodb, ki jih organ socialnega varstva sklene s socialnovarstvenimi zavodi drugih lastninskih oblik (5. člen zakona).

Socialne storitve se izvajajo izključno s soglasjem oseb, ki jih potrebujejo, še posebej, ko gre za namestitev v stacionarne socialne zavode. V teh ustanovah se s soglasjem zaposlenih lahko organizira delovna dejavnost pod pogoji pogodbe o zaposlitvi.

Osebe, ki so sklenile pogodbo o zaposlitvi, imajo pravico do letnega plačanega dopusta v trajanju 30 koledarskih dni.

Zakon predvideva različne oblike socialnih storitev, med drugim:

Socialne storitve na domu (vključno s socialnimi in zdravstvenimi storitvami);

Polstacionarne socialne storitve v oddelkih dnevnega (nočnega) bivanja državljanov v ustanovah socialnega varstva;

Stacionarne socialne storitve v dijaških domovih, penzionih in drugih stacionarnih socialnovarstvenih ustanovah;

Nujne socialne storitve (običajno v nujnih primerih: prehrana, oskrba z oblačili, obutvijo, prenočevanje, nujno oskrbo za začasno bivališče itd.);

Socialno svetovalna pomoč.

Vse socialne storitve, vključene v zvezni seznam storitev, ki jih zagotavlja država, se lahko državljanom zagotovijo brezplačno, pa tudi pod pogoji delnega ali celotnega plačila.

Socialne storitve so na voljo brezplačno:

1) samski državljani (samski poročeni pari) in invalidi, ki prejemajo pokojnino v znesku, nižjem od življenjskega minimuma;

2) starejši državljani in invalidi, ki imajo sorodnike, vendar prejemajo pokojnine, nižje od življenjskega minimuma;

3) starejši in invalidi, ki živijo v družinah, katerih povprečni dohodek na prebivalca je nižji od življenjskega minimuma.

Socialne storitve na ravni delnega plačila so zagotovljene osebam, katerih povprečni dohodek na prebivalca (ali dohodek njihovih sorodnikov, članov njihove družine) znaša 100-150% življenjskega minimuma.

Socialne storitve se zagotavljajo na podlagi polnega plačila državljanom, ki živijo v družinah, katerih povprečni dohodek na prebivalca za 150% presega eksistenčni minimum.

Zakon o socialnih storitvah za starejše in invalide deli sistem socialnih storitev na dva glavna sektorja - državni in nedržavni. Javni sektor tvorijo zvezne in občinske agencije za socialno delo.

Nedržavni sektor socialnih storitev združuje ustanove, katerih dejavnosti temeljijo na oblikah lastništva, ki niso državne ali občinske, pa tudi osebe, ki se ukvarjajo z zasebnimi dejavnostmi na področju socialnih storitev. Nedržavne oblike socialnih storitev zagotavljajo javna združenja, vključno s strokovnimi združenji, dobrodelnimi in verskimi organizacijami.

Pomembna vprašanja socialne zaščite invalidov so dobila pravno podlago v zakonu "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji". Zakon določa pristojnosti državnih organov (zveznih in konstitutivnih subjektov Ruske federacije) na področju socialne zaščite invalidov. Razkriva pravice in dolžnosti organov zdravstvenega in socialnega pregleda, ki na podlagi celovitega pregleda osebe ugotavlja naravo in stopnjo bolezni, ki je privedla do invalidnosti, skupino invalidnosti, določa delovni red delovnih invalidov. ljudi, razvija individualne in celovite rehabilitacijske programe za invalide, daje medicinske in socialne zaključke, sprejema odločitve, ki so zavezujoče za državne organe, podjetja in organizacije, ne glede na njihovo obliko lastništva.

Zakon določa pogoje plačila zdravstvenih storitev za invalide, povračilo stroškov, ki jih ima invalid sam, in njegov odnos do rehabilitacijskih organov za socialno varstvo invalidov.

Zakon zavezuje vse organe, vodje podjetij in organizacij, da ustvarijo pogoje, ki invalidom omogočajo svobodno in neodvisno uporabo vseh javnih mest, ustanov, prevoza, prosto gibanje po ulici, v svojih domovih, v javnih ustanovah itd.

Zakon predvideva ugodnosti za prednostno pridobitev ustrezno opremljenega stanovanja. Zlasti invalidi in družine z invalidnimi otroki imajo najmanj 50-odstotni popust pri najemnini in komunalnih računih, v stanovanjskih stavbah, ki nimajo centralnega ogrevanja, pa pri stroških goriva. Invalidi in družine, v katerih živijo invalidi, imajo pravico do prednostnega sprejema zemljiške parcele za individualno stanovanjsko gradnjo, vrtnarjenje, kmetovanje in kmetovanje na dačah (17. člen zakona).

Zakon posebno pozornost namenja zagotavljanju zaposlovanja invalidov. Zakon zagotavlja finančne in kreditne ugodnosti specializiranim podjetjem, ki zaposlujejo invalide, pa tudi podjetjem, ustanovam in organizacijam javnih združenj invalidov; določitev kvot za zaposlovanje invalidov, zlasti za organizacije, ne glede na organizacijske in pravne oblike ter oblike lastništva, v katerih je število zaposlenih več kot 30 oseb (kvota za zaposlovanje invalidov je določena v odstotku od povprečno število zaposlenih, vendar ne manj kot 3\ %). Javna združenja invalidov in njihova podjetja, organizacije, katerih odobreni kapital je sestavljen iz vložka javnega združenja invalidov, so izvzeti iz obveznih kvot delovnih mest za invalide.

Zakon opredeljuje pravne norme za reševanje tako pomembnih vprašanj zaposlovanja invalidov, kot so oprema posebnih delovnih mest, delovni pogoji invalidov, pravice, obveznosti in odgovornosti delodajalcev pri zagotavljanju zaposlovanja invalidov, postopek in pogoji za priznanje delovnih pogojev invalidov. invalid kot brezposelna oseba, državne spodbude za sodelovanje podjetij in organizacij pri zagotavljanju preživetja invalidov .

Zakon podrobneje obravnava vprašanja materialne podpore in socialnih storitev za invalide. Zagotovljene so znatne ugodnosti in popusti pri plačilu komunalnih storitev, pri nakupu invalidskih naprav, orodij, opreme, pri plačilu zdraviliških in letoviških bonov, pri uporabi javnega prevoza, nakupu in tehnični oskrbi osebnih vozil itd.

Poleg zveznih zakonov morajo socialni delavci poznati ministrske dokumente, ki dajejo razumne razlage uporabe nekaterih zakonov ali njihovih posameznih členov.

Socialni delavec mora poznati tudi probleme, ki jih zakonodaja ne rešuje ali pa jih rešuje, a v praksi ne izvaja. Na primer, zakon "O socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji" ne dovoljuje proizvodnje vozil, ki nimajo prilagoditev za brezplačno uporabo mestnih načinov prevoza s strani invalidov, ali zagona stanovanj, ki ne zagotoviti prilagoditve za brezplačno uporabo tega stanovanja invalidom (15. člen zakona). Toda ali je na ulicah ruskih mest veliko avtobusov in trolejbusov, opremljenih s posebnimi dvigali, s pomočjo katerih bi se lahko invalidi na invalidskih vozičkih samostojno povzpeli na avtobus ali trolejbus? Tako pred desetletji kot danes se stanovanjske stavbe dajejo v obratovanje brez kakršnih koli naprav, ki bi invalidu omogočale neoviran izstop iz stanovanja na invalidskem vozičku, uporabo dvigala, spust po klančini na pločnik ob vhodu itd., itd. Podatki Vsi, ki so po zakonu dolžni ustvariti potrebne pogoje za normalno življenje invalidov, preprosto ignorirajo določbe zakona o socialnem varstvu invalidov v Ruski federaciji.

Sedanja zakonodaja praktično ne ščiti pravic invalidnih otrok do dostojnega in varnega obstoja. Zakonodaja predvideva takšne zneske socialne pomoči za invalidne otroke, da jih neposredno potiskajo k kakršnemu koli delu, saj oseba, ki je od otroštva prikrajšana za vse potrebno, ne more živeti z invalidsko pokojnino.

Povprečna pokojnina v Rusiji je 1. januarja 2000 znašala 640 rubljev. In v mnogih regijah te pokojnine niso izplačane pravočasno, z zamudami do enega leta. V takšnih pogojih zagotavljanja pokojnin so upokojenci obsojeni na izumrtje.

A tudi če se rešijo finančne težave in popolnoma preuredi bivalno okolje invalidov, brez ustrezne opreme in naprav ne bodo mogli izkoristiti zagotovljenih ugodnosti. Potrebujemo protetiko, slušne aparate, posebna očala, zvezke za pisanje besedil, knjige za branje, otroške vozičke, avtomobile za prevoz itd. Potrebujemo posebno industrijo za proizvodnjo invalidske opreme in opreme. V državi obstajajo takšna podjetja. V veliki meri izpolnjujejo raznolike potrebe invalidov. Toda v primerjavi z zahodnimi modeli opreme za invalide, naši. Domači izgubijo na več načinov: so težji, manj vzdržljivi, večji in manj priročni za uporabo.

21. Medicinski in socialni vidiki dela z invalidi .

Invalid je oseba, ki ima zdravstveno okvaro s trajno motnjo telesnih funkcij, ki jo povzroči bolezen, posledica poškodb ali okvar. Ta opredelitev pojma "invalid" predpostavlja, da je v kompleksu ukrepov socialnega varstva za zaposlovanje in življenje invalidov pomembno mesto namenjeno zdravstveno in socialno področje.

Popolna ali delna izguba zmožnosti ali zmožnosti samooskrbe, samostojnega gibanja ali sodelovanja pri delu je pri invalidu praviloma posledica predhodne bolezni ali poškodbe, ki vodi do omejitve njegovega življenjska aktivnost.

Na drugem mestu med vzroki invalidnosti so predhodne bolezni, ki vodijo do invalidnosti še pred nastopom dela. Pomemben delež invalidov ima to v preteklosti hude bolezni, kot so cerebralna paraliza (CP), organske lezije osrednjega in perifernega živčnega sistema, poškodbe mišično-skeletnega sistema, okvara vida, prirojene okvare in druge patologije. Vse to kaže, da je treba skrb za invalidno osebo obravnavati v povezavi z zagotavljanjem zdravstvene in socialne pomoči vsakemu posameznemu bolniku.

Socialni delavec mora biti pripravljen pomagati invalidu pri številnih vprašanjih pravne, psihološke, pedagoške in, kar je zelo pomembno, medicinske in socialne narave.

V osnovah zakonodaje Ruske federacije o varovanju zdravja državljanov člen o pravicah invalidov navaja: »Invalidi, vključno z invalidnimi otroki in invalidi od otroštva, imajo pravico do zdravstvene in socialne pomoči. , rehabilitacija, oskrba z zdravili, protezami, protetičnimi in ortopedskimi izdelki, prevoznimi sredstvi po ugodnejših pogojih ter za poklicno usposabljanje in prekvalifikacijo. Invalidi in invalidi imajo pravico do brezplačne zdravstvene in socialne oskrbe v zavodih državnega ali občinskega zdravstvenega sistema, do nege na domu, v primeru nezmožnosti zadovoljevanja osnovnih življenjskih potreb pa do vzdrževanja v zavodih socialnega varstva. sistem."

Zagotovljene pravice te kategorije državljanov začnejo veljati s prejemom uradnega statusa invalida, zato mora socialni delavec poznati postopek pošiljanja državljanov na zdravstveni in socialni pregled, ki pa pogosto postane zapleten in težaven postopek za invalide.

Medicinski in socialni pregled ugotavlja vzrok in skupino invalidnosti, stopnjo invalidnosti državljanov, določa vrste, obseg in čas njihovih rehabilitacijskih in socialnovarstvenih ukrepov ter daje priporočila za zaposlovanje državljanov.

Državljani, ki imajo znake trajne invalidnosti in invalidnosti in potrebujejo socialno zaščito, se pošljejo na zdravstveni in socialni pregled: z očitno neugodno klinično in delovno prognozo, ne glede na trajanje začasne invalidnosti, vendar ne več kot 4 mesece; z ugodno prognozo dela v primeru nadaljevanja invalidnosti do 10 mesecev (v nekaterih primerih: poškodbe, stanja po rekonstruktivnih operacijah, tuberkuloza - do 12 mesecev) za odločitev o nadaljevanju zdravljenja ali določitvi skupine invalidnosti; delovni invalidi za spremembo delovnega priporočila v primeru poslabšanja klinične in delovne prognoze.

Posebno vlogo pri zagotavljanju pomoči invalidom ima socialni delavec v zdravstvenih ustanovah.

Naloga medicinskega in socialnega specialista, ki pozna psihofiziološke značilnosti invalidov, glede na razlog, ki je osebo pripeljal do tega stanja, je ugotoviti stopnjo možnosti njegove udeležbe pri delu, pomoč pri prilagajanju na nove razmere. pogojev, določitev prehrane in oblikovanje ustreznega življenjskega sloga.

Pri zagotavljanju zdravstvene in socialne pomoči invalidom se socialni delavec osredotoča tako na potrebe invalida samega kot na primernost in koristnost dejavnosti, ki se izvaja v specifičnih razmerah bivanja in bivanja bolnika (v internatu). doma, v drugih ustanovah). Zelo pomemben je interes invalida samega za izvajanje socialnih programov.

Opozoriti je treba, da zdravstvene in socialne storitve zadovoljujejo tiste potrebe invalida, ki ne najdejo svoje rešitve v realnosti, v razmerah. gospodarska kriza in nastajajočih tržnih odnosov pri nas. Socialni delavec, ki zagotavlja zdravstveno in socialno pomoč, odpravlja nezadovoljstvo te kategorije prebivalstva z dejavnostmi praktičnih zdravstvenih organov in s tem ustvarja določeno ravnovesje v zvezi z zdravstveno podporo.

S skrbjo za invalide in v določeni meri z reševanjem zdravstvenih težav socialni delavec vpliva na bolnikov življenjski slog in prispeva k njegovi duševni rehabilitaciji.

Pri patronažnem delu socialna delavka posebej skrbi za družine z invalidnimi otroki. Pomembno je ne samo registrirati invalidnega otroka, ampak tudi analizirati socialne razmere v družini. Invalidni otroci potrebujejo stalno nego in nadzor, kar staršem povzroča precejšnje težave pri vsakodnevni komunikaciji z njimi in zagotavljanju njihovih življenjskih potreb (hranjenje, oblačenje, kopanje itd.).

Naloge socialnega delavca vključujejo organizacijo zdravstvene oskrbe invalidov. Socialni delavec skupaj z zdravstvenimi delavci teritorialne klinike ali dispanzerja nudi organizacijsko pomoč med medicinsko in socialno rehabilitacijo v bolnišničnem okolju ali doma, pomaga pri organizaciji sanatorijsko-letoviškega zdravljenja, olajša pridobitev potrebne opreme za vadbo, vozil, korektivnih aparatov ter organizira zdravljenje po indikacijah genetsko posvetovanje za starše bolnih otrok. Pogosto je treba zagotoviti dietno prehrano invalidnim otrokom s sladkorno boleznijo, odpovedjo ledvic in drugimi boleznimi.

Ena od pomembnih dejavnosti vseh organizacij in služb, ki nudijo pomoč invalidom, je ustvarjanje pogojev za ohranjanje zdravja in dobrega počutja tistih, ki se začasno znajdejo v težkih položajih ekonomske ali socialne narave. Takšni ukrepi vključujejo zagotavljanje dodatnih delovnih mest za invalide, organiziranje proizvodnje zanje na domu itd.